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1、泓域咨询 /xx公司纳米型氧化锌项目投资计划及资金方案xx公司纳米型氧化锌项目投资计划及资金方案xx集团有限公司报告说明纳米型氧化锌(ZnO)粒径介于1-100 nm之间，是一种高端的高功能精细无机产品，表现出许多特殊的性质，如非迁移性、荧光性、压电性、吸收和散射紫外线能力等，利用其在光、电、磁、敏感等方面的奇妙性能，可制造气体传感器、荧光体、变阻器、紫外线遮蔽材料、图像记录材料、压电材料、压敏电阻、高效催化剂、磁性材料和塑料薄膜等。根据谨慎财务估算，项目总投资25529.10万元，其中：建设投资19656.68万元，占项目总投资的77.00%；建设期利息192.91万元，占项目总投资的0.7
2、6%；流动资金5679.51万元，占项目总投资的22.25%。项目正常运营每年营业收入53500.00万元，综合总成本费用43044.99万元，净利润7649.31万元，财务内部收益率21.68%，财务净现值8177.46万元，全部投资回收期5.60年。本期项目具有较强的财务盈利能力，其财务净现值良好，投资回收期合理。综上所述，本项目能够充分利用现有设施，属于投资合理、见效快、回报高项目；拟建项目交通条件好；供电供水条件好，因而其建设条件有明显优势。项目符合国家产业发展的战略思想，有利于行业结构调整。目录一、 项目名称及建设性质5二、 项目承办单位5三、 项目定位及建设理由5主要经济指标一览表
3、5四、 建设规模及主要建设内容7五、 项目选址综合评价7六、 机会分析（O）8七、 监事9八、 项目进度安排10项目实施进度计划一览表11九、 预期效果评价11十、 项目运营期原辅材料供应及质量管理12主要原辅材料一览表13十一、 项目技术工艺分析13十二、 建设投资估算14建设投资估算表16十三、 建设期利息16建设期利息估算表16十四、 流动资金17流动资金估算表18十五、 项目总投资19总投资及构成一览表19十六、 资金筹措与投资计划20项目投资计划与资金筹措一览表20十七、 经济评价财务测算21营业收入、税金及附加和增值税估算表21综合总成本费用估算表23利润及利润分配表25十八、 项
4、目盈利能力分析26项目投资现金流量表27十九、 财务生存能力分析28二十、 偿债能力分析29借款还本付息计划表30二十一、 经济评价结论30二十二、 项目招标依据31二十三、 项目风险对策31二十四、 总结33一、 项目名称及建设性质（一）项目名称xx公司纳米型氧化锌项目（二）项目建设性质本项目属于扩建项目二、 项目承办单位（一）项目承办单位名称xx集团有限公司（二）项目联系人郝xx三、 项目定位及建设理由综合判断，当前和今后我市仍处于大有可为的重要战略机遇期。要深刻认识发展中诸多矛盾交织叠加的严峻挑战，坚持问题导向、聚焦发展短板、回应群众期盼，切实抓住机遇，主动适应新常态、把握新常态、引领新
5、常态，不断开拓转型发展新境界。主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积46667.00约70.00亩1.1总建筑面积73807.751.2基底面积28466.871.3投资强度万元/亩256.312总投资万元25529.102.1建设投资万元19656.682.1.1工程费用万元15979.642.1.2其他费用万元3167.272.1.3预备费万元509.772.2建设期利息万元192.912.3流动资金万元5679.513资金筹措万元25529.103.1自筹资金万元17655.053.2银行贷款万元7874.054营业收入万元53500.00正常运营年份5总成本费用万元43044
6、.996利润总额万元10199.087净利润万元7649.318所得税万元2549.779增值税万元2132.7710税金及附加万元255.9311纳税总额万元4938.4712工业增加值万元16887.7613盈亏平衡点万元18463.06产值14回收期年5.6015内部收益率21.68%所得税后16财务净现值万元8177.46所得税后四、 建设规模及主要建设内容（一）项目场地规模该项目总占地面积46667.00（折合约70.00亩），预计场区规划总建筑面积73807.75。（二）产能规模根据国内外市场需求和xx集团有限公司建设能力分析，建设规模确定达产年产xx吨纳米型氧化锌，预计年营业收入
7、53500.00万元。五、 项目选址综合评价项目选址所处位置交通便利、地势平坦、地理位置优越，有利于项目生产所需原料、辅助材料和成品的运输。通讯便捷，水资源丰富，能源供应充裕。项目选址周围没有自然保护区、风景名胜区、生活饮用水水源地等环境敏感目标，自然环境条件良好。拟建工程地势开阔，有利于大气污染物的扩散，区域大气环境质量良好。项目选址具备良好的原料供应、供水、供电条件，生产、生活用水全部由项目建设地提供，完全可以保障供应。六、 机会分析（O）（一）不断提升技术研发实力是巩固行业地位的必要措施公司长期积累已取得了较丰富的研发成果。随着研究领域的不断扩大，公司产品不断往精密化、智能化方向发展，投
8、资项目的建设，将支持公司在相关领域投入更多的人力、物力和财力，进一步提升公司研发实力，加快产品开发速度，持续优化产品结构，满足行业发展和市场竞争的需求，巩固并增强公司在行业内的优势竞争地位，为建设国际一流的研发平台提供充实保障。（二）公司行业地位突出，项目具备实施基础公司自成立之日起就专注于行业领域，已形成了包括自主研发、品牌、质量、管理等在内的一系列核心竞争优势，行业地位突出，为项目的实施提供了良好的条件。在生产方面，公司拥有良好生产管理基础，并且拥有国际先进的生产、检测设备；在技术研发方面，公司系国家高新技术企业，拥有省级企业技术中心，并与科研院所、高校保持着长期的合作关系，已形成了完善的
9、研发体系和创新机制，具备进一步升级改造的条件；在营销网络建设方面，公司通过多年发展已建立了良好的营销服务体系，营销网络拓展具备可复制性。七、 监事1、公司设监事会。监事会由3名监事组成，监事会设主席1人。监事会主席由全体监事过半数选举产生。监事会主席召集和主持监事会会议；监事会主席不能履行职务或者不履行职务的，由半数以上监事共同推举一名监事召集和主持监事会会议。监事会应当包括股东代表和适当比例的公司职工代表，其中职工代表的比例不低于1/3。监事会中的职工代表由公司职工通过职工代表大会、职工大会或者其他形式民主选举产生。2、监事会行使下列职权：（1）应当对董事会编制的公司定期报告进行审核并提出书
10、面审核意见；（2）检查公司财务；（3）对董事、高级管理人员执行公司职务的行为进行监督，对违反法律、行政法规、本章程或者股东大会决议的董事、高级管理人员提出罢免的建议；（4）当董事、高级管理人员的行为损害公司的利益时，要求董事、高级管理人员予以纠正；（5）提议召开临时股东大会，在董事会不履行公司法规定的召集和主持股东大会职责时召集和主持股东大会；（6）向股东大会提出提案；（7）依照公司法第一百五十一条的规定，对董事、高级管理人员提起诉讼；（8）发现公司经营情况异常，可以进行调查；必要时，可以聘请会计师事务所、律师事务所等专业机构协助其工作，费用由公司承担。3、时监事会会议。监事会每6个月至少召开
11、一次会议。监事可以提议召开临监事会决议应当经半数以上监事通过。4、监事会制定监事会议事规则，明确监事会的议事方式和表决程序，以确保监事会的工作效率和科学决策。5、监事会应当将所议事项的决定做成会议记录，出席会议的监事应当在会议记录上签名。监事有权要求在记录上对其在会议上的发言作出某种说明性记载。监事会会议记录作为公司档案至少保存10年。6、监事会会议通知包括以下内容：举行会议的日期、地点和会议期限，事由及其议题，发出通知的日期。八、 项目进度安排结合该项目建设的实际工作情况，xx集团有限公司将项目工程的建设周期确定为12个月，其工作内容包括：项目前期准备、工程勘察与设计、土建工程施工、设备采购
12、、设备安装调试、试车投产等。项目实施进度计划一览表单位：月序号工作内容1234567891011121可行性研究及环评2项目立项3工程勘察建筑设计4施工图设计5项目招标及采购6土建施工7设备订购及运输8设备安装和调试9新增职工培训10项目竣工验收11项目试运行12正式投入运营九、 预期效果评价1、项目建设单位设计配套了完善的安全卫生专用设施，主要包括防火防爆设施、火灾自动报警系统、水消防系统、空调设施、岗位通风设施、隔声降噪设施、安全供水、安全供电设施。2、项目建设单位根据生产工艺的特点，针对可能发生的安全和有害卫生的部位，采取了较为完善的防护措施，符合有关标准规范的要求，只要操作人员遵守安全
13、操作规程，就能够保证操作人员在符合安全和卫生条件的环境中工作，并保障其劳动安全。3、本期项目采用先进、成熟、可靠的生产技术，在设计中严格按照国家的有关劳动安全卫生政策，并根据实际情况采取完善的安全卫生措施。4、项目建设单位严格遵守各项安全操作规程和制度，加强劳动安全管理，本期工程项目完工后，其生产秩序是安全可靠的。十、 项目运营期原辅材料供应及质量管理（一）主要原材料供应本期工程项目原材料及辅助材料均在国内市场采购，主要原材料及辅助材料是：（略）等若干，xx集团有限公司拥有稳定的供应渠道并且和这些供应商建立了比较密切的上下游客户关系。（二）主要原材料及辅助材料管理1、所有原材料及辅助材料，在进
14、厂前必须进行严格的质量检验，其质量必须符合国家有关标准的要求，为确保最终成品的质量，原辅料购入需进行各项指标的检测，并按标准程序进行验收、入库贮存。2、本期工程项目还可根据具体订单的特殊要求，按照顾客的不同期望采购不同的原辅材料，以确保产品质量和满足用户需求。主要原辅材料一览表序号主要原辅材料单位年消耗量备注1.2.3.4.5.6.7.8.合计.十一、 项目技术工艺分析（一）技术来源及先进性说明本期项目的技术来源为公司的自有技术，该技术达到国内先进水平。（二）项目技术优势分析1、技术含量和自动化水平较高，处于国内先进水平，在产品质量水平上相对其它生产技术性能费用比优越，结构合理、占地面积小、功
15、能齐全、运行费用低、使用寿命长；在工艺水平上该技术能够保证产品质量高稳定性、提高资源利用率和节能降耗水平；根据初步测算，利用该技术生产，可提高原料利用率和用电效率，在装备水平上，该技术使用的设备自动控制程度和性能可靠性相对较高。2、技术设备投资和产品生产成本低，具有较强的经济合理性；本期工程项目采用本技术方案建设其主要设备多数可按通用标准在国内采购。3、节能设施先进并可进行多规格产品转换，项目运行成本较低，应变市场能力很强。（三）工业化技术方案可靠性分析1、这条生产线充分考虑和核算了生产线整体同各单机间的物料平衡协同关系，并考虑和计算了各单机的正常加工、进料出料、输送、故障停机及排除所需要时间
16、和各单机间的合理缓冲。2、产品生产线能够运行连续稳定、达到设计生产能力要求，并确保能够生产出质量合格的产品。十二、 建设投资估算本期项目建设投资19656.68万元，包括：工程费用、工程建设其他费用和预备费三个部分。（一）工程费用工程费用包括建筑工程费、设备购置费、安装工程费等；工程建设其他费用包括：建设管理费、勘察设计费、生产准备费、其他前期工作费用，合计15979.64万元。1、建筑工程费估算根据估算，本期项目建筑工程费为9668.51万元。2、设备购置费估算设备购置费的估算是根据国内外制造厂家（商）报价和类似工程设备价格，同时参照机电产品报价手册和建设项目概算编制办法及各项概算指标规定的
17、相应要求进行，并考虑必要的运杂费进行估算。本期项目设备购置费为5962.01万元。3、安装工程费估算本期项目安装工程费为349.12万元。（二）工程建设其他费用本期项目工程建设其他费用为3167.27万元。（三）预备费本期项目预备费为509.77万元。建设投资估算表单位：万元序号项目建筑工程设备购置安装工程其他费用合计1工程费用9668.515962.01349.1215979.641.1建筑工程费9668.519668.511.2设备购置费5962.015962.011.3安装工程费349.12349.122其他费用3167.273167.272.1土地出让金1907.721907.723预
18、备费509.77509.773.1基本预备费224.21224.213.2涨价预备费285.56285.564投资合计19656.68十三、 建设期利息按照建设规划，本期项目建设期为12个月，其中申请银行贷款7874.05万元，贷款利率按4.9%进行测算,建设期利息192.91万元。建设期利息估算表单位：万元序号项目合计第1年第2年1借款1.1建设期利息192.91192.910.001.1.1期初借款余额7874.051.1.2当期借款7874.057874.050.001.1.3当期应计利息192.91192.910.001.1.4期末借款余额7874.057874.051.2其他融资费用
19、1.3小计192.91192.910.002债券2.1建设期利息2.1.1期初债务余额2.1.2当期债务金额2.1.3当期应计利息2.1.4期末债务余额2.2其他融资费用2.3小计3合计192.91192.910.00十四、 流动资金流动资金是指项目建成投产后，为进行正常运营，用于购买辅助材料、燃料、支付工资或者其他经营费用等所需的周转资金。流动资金测算一般采用分项详细测算法或扩大指标法，根据企业流动资金周转情况及本项目产品生产特点和项目运营特点，该项目流动资金测算参照同行业流动资产和流动负债的合理周转天数，采用分项详细测算法进行测算。根据测算，本期项目流动资金为5679.51万元。流动资金估
20、算表单位：万元序号项目第1年第2年第3年第4年第5年1流动资产23720.9927674.4931627.9939534.991.1应收账款10674.4512453.5214232.6017790.751.2存货8302.359686.0711069.8013837.251.2.1原辅材料2490.712905.833320.944151.181.2.2燃料动力124.54145.29166.05207.561.2.3在产品3819.084455.605092.116365.141.2.4产成品1868.032179.372490.703113.381.3现金1897.682213.9625
21、30.243162.801.4预付账款2846.523320.943795.364744.202流动负债20313.2923698.8427084.3833855.482.1应付账款7312.788531.589750.3812187.972.2预收账款13000.5115167.2617334.0121667.513流动资金3407.713975.664543.615679.514流动资金增加3407.71567.95567.951135.905铺底流动资金7116.308302.359488.4011860.50十五、 项目总投资本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财
22、务估算，项目总投资25529.10万元，其中：建设投资19656.68万元，占项目总投资的77.00%；建设期利息192.91万元，占项目总投资的0.76%；流动资金5679.51万元，占项目总投资的22.25%。总投资及构成一览表单位：万元序号项目指标占总投资比例1总投资25529.10100.00%1.1建设投资19656.6877.00%1.1.1工程费用15979.6462.59%1.1.1.1建筑工程费9668.5137.87%1.1.1.2设备购置费5962.0123.35%1.1.1.3安装工程费349.121.37%1.1.2工程建设其他费用3167.2712.41%1.1.2
23、.1土地出让金1907.727.47%1.1.2.2其他前期费用1259.554.93%1.2.3预备费509.772.00%1.2.3.1基本预备费224.210.88%1.2.3.2涨价预备费285.561.12%1.2建设期利息192.910.76%1.3流动资金5679.5122.25%十六、 资金筹措与投资计划本期项目总投资25529.10万元，其中申请银行长期贷款7874.05万元，其余部分由企业自筹。项目投资计划与资金筹措一览表单位：万元序号项目数据指标占总投资比例1总投资25529.10100.00%1.1建设投资19656.6877.00%1.2建设期利息192.910.76
24、%1.3流动资金5679.5122.25%2资金筹措25529.10100.00%2.1项目资本金17655.0569.16%2.1.1用于建设投资11782.6346.15%2.1.2用于建设期利息192.910.76%2.1.3用于流动资金5679.5122.25%2.2债务资金7874.0530.84%2.2.1用于建设投资7874.0530.84%2.2.2用于建设期利息2.2.3用于流动资金2.3其他资金十七、 经济评价财务测算（一）营业收入估算本期项目达产年预计每年可实现营业收入53500.00万元；具体测算数据详见营业收入税金及附加和增值税估算表所示。营业收入、税金及附加和增值税
25、估算表单位：万元序号项目第1年第2年第3年第4年第5年1营业收入32100.0037450.0042800.0053500.002增值税1180.461418.541656.612132.772.1销项税4173.004868.505564.006955.002.2进项税2992.543449.963907.394822.233税金及附加141.65170.23198.79255.933.1城建税82.6399.30115.96149.293.2教育费附加35.4142.5649.7063.983.3地方教育附加23.6128.3733.1342.66（二）达产年增值税估算根据中华人民共和国增
26、值税暂行条例的规定和关于全国实施增值税转型改革若干问题的通知及相关规定，本期项目达产年应缴纳增值税计算如下：达产年应缴增值税=销项税额-进项税额=2132.77万元。（三）综合总成本费用估算本期项目总成本费用主要包括外购原材料费、外购燃料动力费、工资及福利费、修理费、其他费用（其他制造费用、其他管理费用、其他营业费用）、折旧费、摊销费和利息支出等。本期项目年综合总成本费用的估算是以产品的综合总成本费用为基点进行，根据谨慎财务测算，当项目达到正常生产年份时，按达产年经营能力计算，本期项目综合总成本费用43044.99万元，其中：可变成本37535.62万元，固定成本5509.37万元。达产年项目
27、经营成本41668.85万元。具体测算数据详见综合总成本费用估算表所示。综合总成本费用估算表单位：万元序号项目第1年第2年第3年第4年第5年1原材料、燃料费21111.8824630.5328149.1835186.472工资及福利费2349.152349.152349.152349.153修理费574.69574.69574.69574.694其他费用3558.543558.543558.543558.544.1其他制造费用342.36342.36342.36342.364.2其他管理费用337.34337.34337.34337.344.3其他营业费用2878.842878.842878.
28、842878.845经营成本27594.2631112.9134631.5641668.856折旧费952.16952.16952.16952.167摊销费38.1538.1538.1538.158利息支出385.83385.83385.83385.839总成本费用28970.4032489.0536007.7043044.999.1其中：固定成本5509.375509.375509.375509.379.2可变成本23461.0326979.6830498.3337535.62（四）税金及附加本期项目税金及附加主要包括城市维护建设税、教育费附加和地方教育附加。根据谨慎财务测算，本期项目达产年
29、应纳税金及附加255.93万元。（五）利润总额及企业所得税根据国家有关税收政策规定，本期项目达产年利润总额（PFO）：利润总额=营业收入-综合总成本费用-税金及附加=10199.08（万元）。企业所得税税率按25.00%计征，根据规定本期项目应缴纳企业所得税，达产年应纳企业所得税：企业所得税=应纳税所得额税率=10199.0825.00%=2549.77（万元）。（六）利润及利润分配该项目达产年可实现利润总额10199.08万元，缴纳企业所得税2549.77万元，其正常经营年份净利润：净利润=达产年利润总额-企业所得税=10199.08-2549.77=7649.31（万元）。利润及利润分配表
30、单位：万元序号项目第1年第2年第3年第4年第5年1营业收入32100.0037450.0042800.0053500.002税金及附加141.65170.23198.79255.933总成本费用28970.4032489.0536007.7043044.994利润总额2987.954790.726593.5110199.085应纳所得税额2987.954790.726593.5110199.086所得税746.991197.681648.382549.777净利润2240.963593.044945.137649.318期初未分配利润0.002016.865048.918994.649可供分配
31、的利润2240.965609.909994.0416643.9510法定盈余公积金224.10560.99999.401664.3911可供分配的利润2016.865048.918994.6414979.5512未分配利润2016.865048.918994.6414979.5513息税前利润4120.776374.238627.7213134.68十八、 项目盈利能力分析（一）财务内部收益率（所得税后）项目财务内部收益率（FIRR），系指项目在整个计算期内各年净现金流量现值累计为零时的折现率，本期项目财务内部收益率为：财务内部收益率（FIRR）=21.68%。本期项目投资财务内部收益率21.
32、68%，高于行业基准内部收益率，表明本期项目对所占用资金的回收能力要大于同行业占用资金的平均水平，投资使用效率较高。（二）财务净现值（所得税后）所得税后财务净现值（FNPV）系指项目按设定的折现率，计算项目经营期内各年现金流量的现值之和：财务净现值（FNPV）=8177.46（万元）。以上计算结果表明，财务净现值8177.46万元（大于0），说明本期项目具有较强的盈利能力，在财务上是可以接受的。（三）投资回收期（所得税后）投资回收期是指以项目的净收益抵偿全部投资所需要的时间，是财务上投资回收能力的主要静态指标；全部投资回收期（Pt）=（累计现金流量开始出现正值年份数）-1+上年累计现金净流量的
33、绝对值/当年净现金流量，本期项目投资回收期：投资回收期（Pt）=5.60年。本期项目全部投资回收期5.60年，要小于行业基准投资回收期，说明项目投资回收能力高于同行业的平均水平，这表明项目的投资能够及时回收，盈利能力较强，故投资风险性相对较小。项目投资现金流量表单位：万元序号项目第1年第2年第3年第4年第5年1现金流入0.0032100.0037450.0042800.0053500.001.1营业收入0.0032100.0037450.0042800.0053500.002现金流出19656.6831143.6231851.0938806.0143628.632.1建设投资19656.680
34、.002.2流动资金3407.71567.953975.661703.852.3经营成本27594.2631112.9134631.5641668.852.4税金及附加141.65170.23198.79255.933所得税前净现金流量-19656.68956.385598.913993.999871.374累计所得税前净现金流量-19656.68-18700.30-13101.39-9107.40763.975调整所得税1030.191593.562156.933283.676所得税后净现金流量-19656.68209.394401.232345.617321.607累计所得税后净现金流量-
35、19656.68-19447.29-15046.06-12700.45-5378.85计算指标1、项目投资财务内部收益率（所得税前）：29.35%；2、项目投资财务内部收益率（所得税后）：21.68%；3、项目投资财务净现值（所得税前，ic=14%）：17559.38万元；4、项目投资财务净现值（所得税后，ic=14%）：8177.46万元；5、项目投资回收期（所得税前）：4.92年；6、项目投资回收期（所得税后）：5.60年。十九、 财务生存能力分析从经营活动、投资活动和筹资活动全部现金流量来看，计算期内各年累计盈余资金都大于零，运营期不需要增加维持运营所需投资，说明本期项目有足够的净现金流
36、量维持正常生产运营活动，而且，累计盈余资金逐年增加，项目的现金流量状况较好；因此，本期项目具备较强的财务盈力能力。二十、 偿债能力分析（一）债务资金偿还计划本期项目按照“按月还息，到期还本”的模式偿还建设投资借款计算，还款期为10年。借款偿还资金来源主要是项目运营期税后利润。（二）利息备付率测算按照建设项目经济评价方法与参数（第三版）的规定，利息备付率系指在借款偿还期内的息税前利润（EBIT）与应付利息（PI）的比值，它从付息资金来源的充裕性角度反映出项目偿还债务利息的保障程度，本期项目达产年利息备付率（ICR）为34.04。本期项目实施后各年的利息备付率均高于利息备付率的最低可接受值，说明本
37、期项目建成正常运营后利息偿付的保障程度较高。（三）偿债备付率测算按照建设项目经济评价方法与参数（第三版）的规定，偿债备付率系指在借款偿还期内，可用于还本付息的资金（EBITDA-TAX）与应还本付息金额（PD）的比值，它表示可用于还本付息的资金偿还借款本金和利息的保障程度，本期项目达产年偿债备付率（DSCR）为30.00。根据约定的还款方式对本期项目的计算表明，在项目实施后各年的偿债率均高于偿债备付率的最低可接受值，说明项目建成后可用于还本付息的资金保障程度较高。借款还本付息计划表单位：万元序 号项目第1年第2年第3年第4年第5年1借款1.1期初借款余额7874.057874.057874.0
38、57874.051.2当期还本付息192.91385.83385.83385.83385.831.2.1还本1.2.2付息192.91385.83385.83385.83385.831.3期末借款余额7874.057874.057874.057874.057874.052利息备付率34.043偿债备付率30.00二十一、 经济评价结论根据谨慎财务测算，项目达产后每年营业收入53500.00万元，综合总成本费用43044.99万元，税金及附加255.93万元，净利润7649.31万元，财务内部收益率21.68%，财务净现值8177.46万元，全部投资回收期5.60年。本期项目具有较强的财务盈利能
39、力，其财务净现值良好，投资回收期合理。综上所述，本期项目从经济效益指标上评价是完全可行的。二十二、 项目招标依据1、中华人民共和国招标投标法。2、必须招标的工程项目规定（国家发改委令第16号）。3、工程建设项目自行招标试行办法（国家发改委令第5号）。4、工程建设项目可行性研究报告增加招标内容和核准招标事项暂行规定（国家发改委令第9号）。5、建筑工程设计招标投标管理办法（中华人民共和国住房和城乡建设部令第33号）。二十三、 项目风险对策（一）加强项目建设及运营管理本项目的建设采用招标方式选择工程设计承包商，在保证建设质量的同时，努力降低建设投资和设备采购成本。项目建设按照国家有关规定，招标选择项目监理，确保项目的建设质量、建设工期和降低项目造价。建成投入运营后，加强管理降低生产成本，构成较大的价格变动空间，以增强企业的市场竞争能力。（二）采取多元化融资方式选择多种筹集建设资金的渠道，紧紧抓住国家鼓励和支持行业发展的大好机遇，积极争取政府资金的支持和吸收社会其他资金投入，尽可能的降低债务投资的比例，从而从根本上降低偿债压力和风险。（三）政策风险对策为应对所得税优惠、