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1、目录人大会议开幕式上的讲话（市）1人大会议闭幕式上的讲话（市）5人大会议闭幕式上的讲话（县）12人大会议闭幕式上的讲话（县）18人大会议开幕式上的讲话（市）各位代表、同志们：今天，X市第X届人民代表大会第X次会议隆重开幕了，这是全市人民政治生活中的一件大事。在此，我代表中共X市委对大会的召开表示热烈的祝贺!向各位代表和全体与会同志表示诚挚的问候和衷心的感谢!xxxx年，我们团结带领全市人民，真抓实干，锐意进取，开创了经济平稳增长、社会持续稳定、事业协调发展、党建稳步推进的良好局面。过去的一年，市人大及其常委会在市委的领导下，紧紧围绕全市工作大局，充分发挥职能作用，健全完善监督机制，不断加强法律
2、监督和工作监督，推动改革发展，保障社会稳定。各位代表认真履行职责，充分发挥密切联系群众的优势，积极建言献策，献计出力，无私奉献，展示了良好的精神风貌。各位代表、同志们，2019年是建国70周年，是实施“十三五”规划的攻坚之年，是脱贫攻坚全面建成小康社会的决胜之年，蓝图已定、目标已明，关键在干。我们必须把心思集中在“想干事”上，把胆识展现在“敢干事”上，把能力体现在“会干事”上，把目标落实在“干成事”上。第一，要主动作为，坚持把加快X发展作为履职要务发展是永恒的主题。X加快发展尤为迫切。作为人大代表，要始终站在时代前列，以振奋的精神、过硬的本领、优良的作风，积极投身X经济建设的主战场，争当干事创
3、业的先锋、助推发展的主力。市人大及其常委会要引领好“人大团队”， 紧紧围绕市委中心工作，顺应发展大势，投身发展大潮，奏响加快发展主旋律；要依法履行法律赋予的各项职责，切实增强对“一府一委两院”的监督，推进依法行政和司法公正，督促解决好事关全市改革发展稳定大局的重大问题，切实解决好人民群众关注的热点难点问题，维护好广大群众的合法权益，共同致力于X的改革与建设，共同致力于X的发展与繁荣。第二，要心系民生，坚持把促进社会和谐作为履职根本人大及其常委会是人民利益的实践者和维护者，人大代表肩负着人民赋予的重要职责。大家要始终把维护人民群众的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，发挥密切联系人民群众的“桥
4、梁”和“纽带”作用，深入基层一线、深入困难群众，真诚倾听群众呼声、真实反映群众意愿、真情关心群众疾苦；健全维护群众权益的机制，在促进教育公平、推进基层医改、满足文化需求、解决就业难题、统筹城乡发展、实施危房改造等方面，加强依法监督，积极建言献策；努力运用说服教育、示范引导和提供服务等方式，沟通思想、理顺情绪、凝聚力量，促进社会大局和谐稳定。第三，要依法行权，坚持把民主法治建设作为履职核心推进依法治市、建设“法治X”，是建设“幸福X”的必由之路。市人大及其常委会要进一步增强法治意识，时刻绷紧法治这根弦，敬畏法律、敬畏法治，善于从法治的角度考虑问题、发挥作用；要牢固树立主动监督的责任意识，督促政府
5、及相关部门依法行政、严格执法，督促“两院”依法办案、公正司法，坚决杜绝有法不依、执法不严、违法不究等问题，确保工作取得实效；要大力推进基层民主建设，探索完善村民自治，进一步规范政务公开、村务公开和社区事务公开，促进重大决策公示、听证、咨询制度的实施，依法行使民主选举、民主决策、民主监督等权利，保证人民群众有序参与政治。第四，要强化保障，坚持把加强自身建设作为履职基础加强人大常委会自身建设，增强服务人民的本领，是人大充分履职的前提和基础。各级党委要将人大工作作为党委工作的重要组成部分，摆在突出位置，列入议事日程，高度重视并切实做好人大工作。人大及其常委会要将坚持党的领导、人民当家作主、依法治市有
6、机统一起来，构建生动活泼的人大工作新格局。“一府一委两院”要协调好与人大的关系，自觉接受人大及其常委会的监督。各乡镇、各部门要充分尊重和保护人大代表的民主权利，主动为人大代表视察调研等活动创造条件，积极办理人大代表的议案、意见和建议，切实维护人大监督的权威性。市人大常委会要主动适应新形势，不断加强思想、组织、作风和制度建设，切实加强对乡镇人大主席团工作的指导，努力建设风清气正、求真务实，民主法治、监督有力，服务群众、尽职有为的新型人大机关。各位代表，同志们：我们的事业任重而道远，我们的任务艰巨而光荣，我们的前景广阔而辉煌。让我们高举发展大旗、坚定必胜信心，焕发创业豪情，同心同德、群策群力，为建
7、国70周年献礼！最后，预祝大会取得圆满成功！祝各位代表、同志们身体健康，万事如意！人大会议闭幕式上的讲话（市）各位代表、同志们：X市X届人大X次会议，在全体代表和与会人员的共同努力下，圆满完成各项议程，即将胜利闭幕。这次会议审议通过了政府工作报告和其他各项报告，依法完成了各项选举任务。会议期间，各位代表肩负全市X万人民的重托，认真履职尽责，广泛深入讨论，积极建言献策，提出了许多建设性意见和建议，展现出饱满的政治热情和良好的精神风貌。会议开得很成功，是一次凝心聚力、共谋发展的大会，是一次团结奋进、求真务实的大会，是一次积极向上、风清气正的大会。在这里，我谨代表市委、市政府，向大会的圆满成功表示热
8、烈的祝贺！向各位代表辛勤而富有成效的工作表示衷心的感谢！由于年龄原因，X同志主动提出辞去市人大常委会主任职务，体现了高尚的政治品格和强烈的大局意识、组织观念。X同志政治上过硬，理想信念坚定，牢固树立核心意识、看齐意识，在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,自觉服从市委领导，维护市委威信，支持市委、市政府工作。他工作上过硬，善于统揽全局、组织协调，市人大常委会连续X年被省人大确定为“X”。他作风上过硬，坚持把“三严三实”作为作风建设的基本遵循。他团结上过硬，善于调动人大常委会班子成员的工作积极性，形成了团结向上的工作氛围。他廉洁上过硬，为人坦诚，公道正派，清正廉洁，在全市
9、广大干部群众中享有很高的威望。多年来，X同志带领市人大常委会领导班子一道，围绕中心，服务大局，为我市经济社会发展、民主法治建设和市人大工作倾注了大量心血、作出了重要贡献。会议选举了X同志担任市人大常委会主任，选举了X、X两位同志担任副市长，选举了X位同志为市人大常委会委员。希望这些同志奋发努力，勤勉敬业，廉洁从政，尽快进入角色、干好工作，在新的岗位创造新的业绩，不辜负党和人民的重托与期望。各位代表、同志们！刚刚过去的xxxx年，既不平凡，也很难忘。面对复杂严峻的发展形势，全市上下团结一致，坚定信心，沉着应对，坚持稳中求进工作总基调，坚持以新发展理念为引领，坚持“X”发展思路，一心一意谋发展，聚
10、精会神抓党建，在推进经济发展、修复政治生态上，都取得明显成效，主要经济指标增幅创近年来最高，经济发展出现许多新的亮点和积极变化，在如期全面建成小康社会的征程上迈出了坚实步伐。这些成绩的取得，是省委、省政府坚强领导的结果，是市几大班子团结奋斗、埋头苦干的结果，凝聚着全市广大干部群众的勤劳汗水，也饱含着各级人大代表的心血智慧，我们完全有理由为取得的成绩而骄傲和自豪！2019是建国70周年，是实施“十三五”规划的攻坚一年。这次市人代会，认真贯彻市委X届X次全会和市委经济工作会议精神，进一步明确了新的一年的发展方向，吹响了建设X的前进号角。新的一年，全市上下要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指
11、导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话特别是视察X重要讲话精神，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，坚持稳中求进工作总基调，牢固树立和贯彻落实新发展理念，适应把握引领经济发展新常态，贯彻落实“五大政策”，以提高发展质量和效益为中心，以实施X计划为总抓手，坚持一手抓转型发展、一手抓从严治党，全面做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，促进经济平稳健康较快发展和社会和谐稳定。新的一年，我们要紧紧抓住想干事、敢干事这两个关键点，牢固树立以经济建设为中心的战略思想，注重在稳的基础上实现进的突破，确保GDP增长X%以
12、上，财政收入增长X%以上，固定资产投资增长X%左右，社会消费品零售总额增长X%，城镇和农村常住居民人均可支配收入分别增长X%以上、X%以上，努力实现GDP、固定资产投资“X”目标，以优异成绩献礼建国70周年。如期实现以上目标，在新的一年展现新作为、创造新业绩，必须着力在以下几个方面下功夫：第一，必须在全面建成小康社会上持续发力。如期全面建成小康社会，必须始终牢记发展是第一要务，大力实施五X计划，实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展。要进一步提高创新驱动力。围绕建设创新型城市，重点实施创新体系建设一号工程、重大科技研发平台建设工程，加强“三重一创”建设、人才强市建设，打造活力迸发的区
13、域创新生态圈。要进一步增强发展协调性。大力推动区域协调发展、城乡一体发展、产城融合发展、市矿统筹发展，重点抓好老城区改造提升、高新区开发建设，扎实开展新型城镇化试点，加快推进“X同创”，持续增强发展的整体性协调性。要进一步提高生态竞争力。要实施大气、水、土壤污染防治行动计划，推进山体生态修复与森林景观建设，研究制定X市X河岸线资源开发利用和保护条例,加强湖泊湿地生态保育，加快采煤沉陷区综合治理项目建设，大力发展绿色经济，打造生态文明建设的X样板。要进一步扩大经济开放度。突出抓好招商引资工作、X河生态经济带开发、X都市圈建设、X一体化等开放重点，全力推进、努力取得新突破。要进一步增强群众获得感。
14、全市各级领导干部都要始终怀着强烈的忧民、爱民、为民、惠民之心，始终把人民群众放在心中脑中，深入实施民生工程，加快办好民生实事，努力在学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居上持续取得新进展。第二，必须在全面深化改革上持续发力。今年是全面深化改革的施工高峰期，也是落实改革任务的攻坚期。要按照中央和省委部署，多推有利于增添经济发展动力的改革，多推有利于促进社会公平正义的改革，多推有利于增强群众获得感的改革，多推有利于调动广大干部群众积极性的改革，发挥好改革先导性作用。要突出改革重点。要攻克改革难点。深入推进机构改革、“放管服”、国企国资、金融、农村产权制度、城镇化、社会保障、生态文明等基础
15、性改革，以改革新红利增添发展新动能。要抓好改革落实。对中央和省、市委部署的每一项改革任务，都要建立抓落实的台账，都要有时间表、路线图，压实责任，提实要求，抓实考核，各县区和市直部门“一把手”都要投入更大精力，进一步推动改革在我市落地见效。第三，必须在全面依法治市上持续发力。全面深化改革与全面推进依法治国如鸟之两翼、车之双轮。我们要坚定不移地推进依法治市进程，无论是维护民众权益、化解社会矛盾，还是调整利益关系、维护社会秩序，都要在法治轨道上进行，为改革发展营造良好法治环境。要加强依法行政。认真落实“权力清单”“责任清单”“负面清单”制度，依法民主科学决策，依法确定权力边界，强化对行政行为的监督，
16、建设法治政府。要推进公正司法。紧紧扭住完善司法责任制这个“牛鼻子”，深入推进司法体制改革，督促司法机关健全权力运行机制，实现阳光司法、廉洁司法、高效司法。要推动全民守法。开展以宪法为核心的法治宣传教育，加强“七五”普法工作，引导群众遇事找法、解决问题靠法，在全社会营造尊法、学法、守法、用法的浓厚氛围。第四，必须在全面从严治党上持续发力。党要管党丝毫不能松懈，从严治党一刻不能放松。全市各级党组织要增强紧迫意识，保持政治定力，全面从严治党，着力营造我市政治上的绿水青山。要以高度的政治自觉从严抓党建，把抓好党建作为最大政绩，充分发挥各级党组织总揽全局、协调各方的领导核心作用，努力营造积极向上、风清气
17、正、干事创业的良好政治生态。要以严肃的行动自觉从严抓党建，准确把握加强和规范党内政治生活的部署要求，抓好思想教育这个根本，抓好严明纪律这个关键，抓好选人用人这个导向，用好组织生活这个经常性手段，全面落实党内监督责任。要以坚韧的责任自觉从严抓党建，认真履行党委主体责任、纪委监督责任、第一责任人责任和“一岗双责”责任，严格问责追责，推动管党治党取得新的成效。全市党员领导干部要带头树牢“四个意识”，坚持以党的旗帜为旗帜、以党的方向为方向、以党的意志为意志，当政治上的明白人；要带头强化宗旨意识，坚定理想信念和精神追求，端正思想品行，提升道德境界；要带头提高廉洁自律意识，在依法用权、干净用权中保持廉洁，
18、在守纪律、讲规矩、重名节中做到自律。各位代表、同志们，人民代表大会制度是中国特色社会主义制度的重要组成部分，是支撑国家治理体系和治理能力的根本政治制度。各级党委要进一步加强和改进对人大工作的领导，全力支持和保障人大顺利开展工作。各级人大及其常委会要坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，坚持宪法和法律至上，紧紧围绕全市大局依法行使职能，努力使人大工作不断适应新形势、取得新进步。各位人大代表要强化代表意识、牢记使命重托，模范遵守宪法和法律，依法履行代表职责，自觉接受人民监督，不断加强与人民群众的沟通联系，以自身的良好形象汇聚起建设美好X的强大力量。各位代表、同志们，X更加美好的明天需要全市
19、上下为之拼搏、携手开创。让我们大力弘扬X的精神，大力弘扬将革命进行到底的精神，不忘初心，继续前进，为努力闯出资源型城市转型发展新路、建设美好X、如期全面建成小康社会而努力奋斗！谢谢大家！人大会议闭幕式上的讲话（县）各位代表、同志们：X县X届人民代表大会第X次会议，经过全体代表和与会同志的共同努力，圆满完成了各项议程，即将胜利闭幕。会议期间，各位代表以饱满的政治热情和高度负责的精神，认真履行职责，依法行使权力，共商发展大计。大会审议通过了县人大常委会、“一府一委两院”等相关工作报告，凝聚着全体代表的智慧，代表了全县人民的意愿，使党的主张通过法定程序转化为全县人民的共同意志和自觉行动。这次大会开得
20、很成功，是一次团结向上、风清气正的大会，是一次凝心聚力、团结鼓劲的大会，是一次统一思想、催人奋进的大会。在此，我代表县委，对大会的圆满成功表示热烈的祝贺！向为大会付出辛勤劳动的各位代表、各位同志表示衷心的感谢！一年来，在X同志的带领下，县人大及其常委会认真贯彻县委的决策部署，严格履行宪法和法律赋予的职权，充分发挥地方国家权力机关的重要作用，为我县经济社会发展和民主法治建设做出了大量卓有成效的工作。主要体现在：一是服务发展成效显著。县人大常委会坚持把人大工作放到全县工作大局中思考、谋划，围绕事关X经济社会发展和事关人民群众的重大问题，认真开展调查研究。听取了xxxx年政府性投资项目计划情况报告，
21、提出审议意见、形成决议决定，特别是，组织机关党员和市县人大代表认真开展“解放思想推动高质量发展大讨论”，征求意见建议X条，保证和促进了县委决策的贯彻落实。二是监督领域不断拓展。进一步完善监督形式，创新监督方法，围绕创建国家食品安全示范城市、开展扫黑除恶专项斗争等重点工作，组织市县乡人大代表联动视察X次，围绕民生关注的养老服务、农村安全饮水等工作开展监督，真正实现了“民有所呼、我有所应”。三是代表作用充分发挥。不断加强和改进代表工作，积极搭建“双联系”活动载体，常委会组成人员联系县人大代表X多人次，县人大代表联系群众X余人次。广泛开展“三深入”“三查（察）”活动，高标准建成“代表之家”，不断拓宽
22、代表知情知政渠道。四是自身建设不断加强。进一步建立健全富有效率的工作机制和制度，建立了上下贯通、左右相连的信息工作网络，机关文化活动不断加强，人大干部队伍和人大代表的履职能力有了较大的提高，开创了人大工作新局面。县委对人大的工作是满意的！借此机会，我代表县委，向全县各级人大、人大代表和人大工作者，向关心支持人大工作的社会各界人士，表示最衷心的感谢和崇高的敬意！各位代表，同志们！当前，正值全省上下深入学习贯彻习近平总书记在深入推进东北振兴座谈会和在X考察重要讲话精神的重要时刻，X县经济社会发展“爬雪山、过草地”的关键时期，我们既面临着千载难逢的发展机遇，也面临诸多困难和挑战。在刚刚闭幕的县委X届
23、X次全会上，县委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，全面贯彻党的十九大精神，特别是习近平总书记在深入推进东北振兴座谈会和在X考察重要讲话精神，按照省委X届X次全会和市委X届X次全会部署，审议通过了“X”系列文件，并紧扣高质量发展这个根本要求，对明年及今后一个时期各项工作做出了总体部署。绘就美好蓝图、完成目标任务，需要全县上下的共同努力，需要县人大及全体代表的积极参与和鼎力支持。希望县人大常委会以及各位代表在县委的坚强领导下，坚定信心、凝聚共识、扎实工作，为新时代X全面发展、全方位发展贡献智慧和力量。第一，要坚持党的领导，在强化思想引领上实现新提高。坚持党的领导，是人民代表大会制度的一
24、项重大政治原则，也是人大工作坚持正确政治方向的关键。县人大及其常委会和广大代表，要坚持把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是习近平总书记在深入推进东北振兴座谈会和在X考察重要讲话精神作为首要政治任务，牢固树立“四个意识”，坚决做到“两个维护”，在政治立场、政治方向、政治原则和政治道路上始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要树牢县四大班子“一盘棋”思想，真正把思想和行动统一到县委X届X次全会和县X届人大X次会议的要求部署上来，始终做到与党委同心、与大局同步、与人民同声。第二，要践行履职之要，在服务发展大局上做出新贡献。县人大及其常委会要开展好“解放思想推动高质量发展大讨
25、论”，更加主动地把人大工作放在全县发展大局中去思考、去谋划、去推进，切实做到依法行使职权从大局着眼、开展各项监督为大局助力、组织代表活动为大局服务。要紧扣县委X届X次全会的总体部署和目标任务，深入开展调查研究，提出含金量高的意见建议，特别是要围绕全面深化改革、培育发展新动能、大力推进项目建设、巩固脱贫攻坚成果、生态环境保护、优化营商环境等各项重点工作，多方位、多角度、多层面开展视察调研，察实情、建真言、献良策，为县委、政府科学决策提供有力依据。同时，要依法履行监督职责，既要做到有效监督，又要大力支持“一府一委两院”改进工作，为推动全县经济社会高质量发展尽智尽力。第三，要牢记为民之责，在增进民生
26、福祉上展现新作为。履职为民是宪法法律赋予人大和人大代表的神圣使命。当前，发展不平衡不充分仍是我县最大的实际问题，东西部地区发展的不平衡，城乡之间发展的不平衡等等。为此，我们每一位代表都要树立“以人民为中心”的发展思想，忠实践行“人民选我当代表，我当代表为人民”的承诺，始终做到为民代言、为民办事、为民解忧。要充分发挥人大代表密切联系群众、了解基层实情的优势，及时把上级精神传下去，把社情民意带上来，使县委、县政府的决策部署更加符合群众期盼、反映群众意愿。尤其是要着眼于人民群众日益增长的美好生活需要，聚焦困难群众保障、人居环境整治、公共服务提升等领域，认真倾听群众呼声，协助县委、县政府解决好群众普遍
27、关心的突出问题，全县上下齐心协力补齐民生短板，不断提升群众的获得感、幸福感和安全感。第四，要夯实工作之基，在加强自身建设上取得新成效。打铁还需自身硬。县人大及其常委会要认真贯彻落实打造“两个机关”的新要求，准确把握新时代人大工作的特点规律，积极探索人大工作的新途径新方式，不断激发人大工作的生机和活力。要进一步抓好代表工作，尊重代表主体地位，切实保障代表权利，认真听取代表意见建议，依法加大对代表议案、建议的督办力度，充分调动代表的积极性、主动性和创造性。要加强代表学习培训力度，探索切合实际、行之有效的代表履职方法，拓宽知情知政和利民为民渠道，不断提高代表履职水平。要进一步加强作风建设，严守政治纪
28、律、政治规矩，大兴学习之风、调研之风，力戒形式主义、官僚主义，建设清正、廉洁、高效的人大机关。县委也将一如既往地支持人大及其常委会依法开展工作,切实加强和改进对人大工作的领导,真正做到思想上重视、工作上支持、决策上尊重。“一府一委两院”要正确对待人大监督、自觉接受人大监督、积极配合人大监督,认真执行人大的决议决定,不断提高依法行政和公正司法水平。全县各地区、各部门要积极支持人大依法行使职权,认真办理人大代表议案建议, 为人大和人大代表履行职责、开展工作创造更好条件。各位代表、同志们，新时代要有新气象，展现新作为。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举习近平新时代中国特色社会
29、主义思想伟大旗帜，在省、市和县委的坚强领导下，团结一心，锐意进取，苦干实干，为全面建成小康社会，推动新时代X全面发展、全方位发展贡献力量。再过几天，我们将迎来2019年的曙光，借此机会，祝愿各位代表和同志们在新的一年里身体健康、工作顺利、阖家欢乐。人大会议闭幕式上的讲话（县）各位代表，同志们：XX全县第X届人民代表大会第X次会议，经过全体代表和与会同志的共同努力，圆满完成了各项任务，今天就要闭幕了。此次会议高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，认真落实县委X届X次全会精神，依法行使职权，审查批准了县人大常委会、“一府一委两院”工作报告及计划
30、、财政报告，审议表决通过了X条例（草案）以及各项决议。会议期间，各位代表以强烈的政治热情和高度的使命担当，谋发展之计、建肺腑之言、献务实之策，展现出胸怀全局、担当尽责、求真务实的良好精神风貌，使会议各项成果充分体现了党的主张与人民意志的统一。这是一次风清气正、团结鼓劲、务实奋进的大会，必将激励全县人民以饱满的热情、务实的作风和必胜的信念，朝着加速转型、决胜全面小康的目标奋勇前进！春华秋实，奋斗以成。过去的一年，是我县砥砺奋进、硕果累累的一年。面对决战脱贫攻坚、巩固提升X生态环境保护修复成果、应对经济下行压力和深化各领域改革等诸多考验，全县上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学
31、习贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，全面贯彻落实习近平总书记视察X重要讲话和“八个着力”重要指示精神，按照中央和省、市、县委的一系列决策部署，以推动高质量发展为主线，以改革创新为动力，统筹推进经济、政治、文化、社会、生态文明和党的建设，“五个X”建设取得新的进展和成效，全县呈现出生态环境改善、经济企稳回升、改革有序推进、开放不断扩大、民生持续加强、社会和谐稳定的良好局面。成绩来之不易，这是全县上下团结一心、认真贯彻中央和省、市、县委决策部署的结果，也是全县广大干部群众在各条战线上共同努力、顽强拼搏的结果。在此，我代表县委，向为全县经济社会发展做出积极贡献的各级人大代表、广大干部群众，以
32、及所有关心支持X发展的社会各界人士，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！一年来，县人大及其常委会紧紧围绕中心、服务大局，依照宪法和法律赋予的职权，勇于担当、依法履职、扎实工作，在服务经济发展、保护生态环境、促进民主法治、保障改善民生等方面做了大量卓有成效的工作，发挥了重要作用，做出了积极贡献。全体人大代表立足岗位、尽职尽责，为全县改革稳定发展加油鼓劲、献计出力，在各领域建设中发挥了模范带头作用，展现了良好的精神风貌。县委对人大及其常委会和各位代表的工作是满意的，也是充分肯定的。各位代表、同志们，2019年是决胜全面建成小康社会第一个百年奋斗目标的的关键之年，是打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防
33、治三大攻坚战，以优异成绩迎接新中国成立70周年的重要一年，加快发展的形势和任务十分艰巨，是对我们智慧与勇气、责任与担当、作风与能力的又一次重大考验。这次人代会，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，认真贯彻落实县委决策部署和工作要求，对2019年工作作出了具体安排，使县委的决策和主张通过法定程序转化为全县人民的共同意志和一致行动。希望大家切实把思想和行动统一到中央和省、市、县委的决策部署上来，把智慧和力量凝聚到大会确定的目标任务上来，不断增强大局意识、责任意识，继续保持和发扬多年来形成的好传统、好作风，充分发挥自身优势和作用，务实重行、真抓实干，团结动员全县广大干部群众，为建设幸福美好新X
34、再作新贡献、再创新业绩。在此，我代表县委，对县人大及其常委会和各位代表提四点希望和要求：一、坚持党的领导，彰显人大制度优势。坚持党的领导，是实行人民代表大会制度的内在要求，是人民代表大会制度的优势和特点所在，是做好人大工作的根本保证。党的十八大以来，特别是十九大之后，以习近平同志为核心的党中央高度重视、全面加强党对人大工作的领导，推动人大工作取得历史性成就。习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，拓展了人民代表大会制度的科学内涵、基本特征和本质要求，为推动人大制度和人大工作与时俱进、完善发展提供了根本遵循。要全面学习领会习近平总书
35、记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，始终把其作为人大做好一切工作的行动指南和根本遵循，旗帜鲜明讲政治，进一步增强“四个意识”，坚决维护党中央权威和集中统一领导，坚定制度自信，强化责任担当，确保通过人民代表大会制度保证党的路线方针政策和决策部署得到全面贯彻和有效执行。县人大及其常委会要始终坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一，准确把握县委决策与人大决定的关系、遵守党的纪律与依法办事的关系、贯彻党的意志与反映人民意愿的关系，自觉把坚持党的领导贯穿于人大履职的全过程，落实到人大工作的全方位。县人大常委会党组要坚决维护党的集中统一领导，在县委的领导下，充分发挥人大常委会组成人员、人大
36、代表和人大机关干部的作用，贯彻落实好党委的重大决策部署，确保人大各项工作与县委中心工作同心同向、同频共振，真正使人大工作的过程成为全面贯彻县委意图、充分体现人民意愿的过程，确保人大工作始终沿着正确的方向前进。二、体现人民意志，依法履行人大职责。围绕中心、服务大局是人大工作不变的主题。县人大及其常委会要紧紧围绕全县改革发展大局，依法履行职能，积极参政议政，正确处理党委决策权和人大决定权的关系，认真行使重大事项决定权，落实重大决策责任追究制度，保障和推动科学、民主、依法决策，切实把县委的各项决策部署通过法定程序转化为全县人民的共同意志，转化为各级各部门抓落实、促发展的自觉行动。要着眼解决全县发展不
37、平衡不充分问题，聚焦乡村振兴、生态保护、脱贫攻坚、深化改革、项目建设、民生保障等事关全局、涉及人民群众切身利益和社会普遍关心的重大课题，通过专题调研和视察检查等活动，广泛调查研究，科学分析论证，积极建真言、献良策，努力为破解难题、推动发展提供智力支持。要进一步创新监督方式，坚持监督和支持相结合，围绕推动行政权、审判权、检察权的正确行使，重点加强对权力运行、公共资源配置、重大项目建设、保障改善民生、国有资产管理，以及国民经济和社会发展计划、预算执行及财政决算等方面的监督，切实加强和改进监督工作，推动 “一府一委两院”依法履职尽责，凝聚起深化改革、加快发展的整体合力。要深入推动宪法和法律法规的学习
38、宣传和贯彻实施，善于运用法治思维和法治方式协调关系、调节利益、处理问题。要发挥人大及其常委会的立法主导作用，加强重点领域立法，确保立法与改革需求相衔接，与发展实际相适应。要坚持党管干部原则与人大依法行使选举权、任免权相统一，把党的组织路线、干部政策和用人标准贯穿始终，通过法定程序实现县委人事安排意图，为全县改革发展和政府机关高效运转提供组织保证。三、牢记圣神使命，更好发挥代表作用。人大代表来自人民、根植人民，对基层情况最熟悉，对党中央和省、市、县委决策部署和宪法法律在基层的实施情况最了解，对人民群众所思所想所盼最清楚，最能充分反映基层情况和群众呼声、推动和促进国家机关改进工作。广大代表要自觉深
39、入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，始终牢记党和人民的重托，牢固树立“四个意识”，站稳政治立场，增强政治观念、法治观念和群众观念，履行好宪法法律赋予的神圣职责。要把密切联系人民群众作为充分发挥作用、依法履职尽责的基本功，通过各种途径和形式深入开展调查研究，广泛听取群众意见建议，把人民群众最关心、最迫切的愿望呼声反映上来，把基层实践中的成功经验和做法总结出来，当好党委政府密切联系人民群众的桥梁和纽带。要坚持从大局和全局出发、从最广大人民根本利益出发，积极投身具体工作实践，带头宣传落实党委政府的各项决策部署，多做解疑释惑、理顺情绪、协调关系、化解矛盾的工作，在促进和谐、维护稳定中发挥作用。
40、县人大常委会和人大机关要积极搭建履职平台，健全完善代表联系人民群众的制度机制，拓宽联系渠道，为代表密切联系人民群众做好服务保障。要不断创新完善代表意见建议督办机制，进一步提升代表意见建议办理实效，真正推动解决实际问题。要持续扩大代表对县人大及其常委会和乡镇人大各项工作的参与，认真听取采纳各级代表提出的意见建议，促进人大及其常委会工作不断完善发展。四、始终与时俱进，加强人大自身建设。县人大常委会是县人大常设机关，肩负着宪法和法律赋予的重要职责。加强自身建设，对于县人大及其常委会依法履职行权和密切联系群众至关重要。要把加强自身建设摆在更加突出的位置，准确把握人大工作的新特点、新规律，弘扬担当作为精
41、神和求真务实作风，把勤学习、善思考作为政治责任和精神追求，以习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度重要思想统领人大工作，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，认真钻研宪法法律法规和人大业务知识，始终坚持正确政治方向，不断提高依法履职的能力和水平，开创人大工作新局面。要认真贯彻群众路线，密切县人大常委会同人大代表、人大代表同人民群众的联系，畅通社情民意表达和反映渠道，号准人民群众的脉搏，集中人民群众的智慧，帮助人民群众排忧解难。要练好调查研究这项基本功，深入基层，深入实际，全面掌握情况，抓住突出矛盾，查清问题症结，提出有针对性、有见地的对策建议。要深入落实全面从严治党要求，加强人大党
42、的建设，严明政治纪律和政治规矩，抓好人大机关干部队伍建设，严格按法定权限、规则、程序办事，始终以过硬作风、良好形象为人民用权、为人民履职、为人民服务，自觉接受人民监督，确保人大机关成为全面担负起宪法法律赋予的各项职责的工作机关，成为同人民群众保持密切联系的代表机关。人民代表大会制度是我国的根本政治制度，人大工作是党和国家工作的重要组成部分。县委将一如既往地加强和改进对人大工作的领导，全力支持人大开展工作，支持人大代表依法履职。全县各级党委要把人大工作摆在重要位置，切实做到思想上重视、工作上支持、决策上尊重，为人大工作提供坚强保障。“一府一委两院”要正确对待、自觉接受和积极配合人大监督，认真执行人大决定，不断提高依法行政和公正司法水平。全县各级各部门要积极支持人大依法行使职权，认真办理人大代表议案建议，主动为人大代表履职尽责创造条件，努力营造全社会尊重和支持人大工作的良好氛围。各位代表、同志们，上下同欲者胜，风雨同舟者兴。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，立足新时代、勇担新使命，汇聚全县上下强大动能，激发全县人民创造伟力，为加快建设幸福美好新X做出新的更大贡献，以优异成绩迎接新中国成立70周年！最后，祝各位代表、同志们身体健康、工作顺利、万事如意！25