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1、泓域咨询/湘潭铜箔项目投资计划书目录第一章 市场分析7一、 覆铜板市场集中度高，成本压力可向下游转嫁7二、 下游需求稳健增长7三、 覆铜板行业市场规模持续增长10第二章 项目建设背景、必要性12一、 原材料成本持续上涨，带动覆铜板售价持续上涨12二、 高频高速覆铜板成为发展趋势13三、 铜箔价格继续上涨，覆铜板涨声不断13四、 推动区域协调发展，积极融入新发展格局14五、 项目实施的必要性16第三章 总论17一、 项目概述17二、 项目提出的理由18三、 项目总投资及资金构成19四、 资金筹措方案20五、 项目预期经济效益规划目标20六、 项目建设进度规划20七、 环境影响20八、 报告编制依
2、据和原则21九、 研究范围21十、 研究结论22十一、 主要经济指标一览表22主要经济指标一览表22第四章 建筑技术分析25一、 项目工程设计总体要求25二、 建设方案26三、 建筑工程建设指标27建筑工程投资一览表27第五章 选址可行性分析29一、 项目选址原则29二、 建设区基本情况29三、 加快构建现代产业体系，努力打造国家重要智能制造集聚区31四、 坚持创新引领，努力打造中部科创发展示范区33五、 项目选址综合评价36第六章 SWOT分析说明37一、 优势分析（S）37二、 劣势分析（W）38三、 机会分析（O）39四、 威胁分析（T）39第七章 法人治理结构47一、 股东权利及义务4
3、7二、 董事52三、 高级管理人员57四、 监事59第八章 进度实施计划62一、 项目进度安排62项目实施进度计划一览表62二、 项目实施保障措施63第九章 项目节能分析64一、 项目节能概述64二、 能源消费种类和数量分析65能耗分析一览表66三、 项目节能措施66四、 节能综合评价68第十章 安全生产分析69一、 编制依据69二、 防范措施72三、 预期效果评价77第十一章 人力资源配置分析78一、 人力资源配置78劳动定员一览表78二、 员工技能培训78第十二章 项目投资计划80一、 投资估算的依据和说明80二、 建设投资估算81建设投资估算表83三、 建设期利息83建设期利息估算表83
4、四、 流动资金85流动资金估算表85五、 总投资86总投资及构成一览表86六、 资金筹措与投资计划87项目投资计划与资金筹措一览表88第十三章 经济效益及财务分析89一、 基本假设及基础参数选取89二、 经济评价财务测算89营业收入、税金及附加和增值税估算表89综合总成本费用估算表91利润及利润分配表93三、 项目盈利能力分析93项目投资现金流量表95四、 财务生存能力分析96五、 偿债能力分析97借款还本付息计划表98六、 经济评价结论98第十四章 项目风险评估100一、 项目风险分析100二、 项目风险对策102第十五章 招投标方案104一、 项目招标依据104二、 项目招标范围104三、
5、 招标要求104四、 招标组织方式105五、 招标信息发布108第十六章 项目总结分析109第十七章 附表附录111营业收入、税金及附加和增值税估算表111综合总成本费用估算表111固定资产折旧费估算表112无形资产和其他资产摊销估算表113利润及利润分配表114项目投资现金流量表115借款还本付息计划表116建设投资估算表117建设投资估算表117建设期利息估算表118固定资产投资估算表119流动资金估算表120总投资及构成一览表121项目投资计划与资金筹措一览表122第一章 市场分析一、 覆铜板市场集中度高，成本压力可向下游转嫁覆铜板成本压力可向下游转嫁：由于PCB行业较为分散，覆铜板行业
6、集中度高，所以当原材料铜价上涨时，电路板上游的覆铜板厂商可以提价，将成本转移至下游PCB厂商，并且覆铜板涨价幅度超过上游原材料涨幅，从而提升毛利率。以2016年为例，2016年下半年开始铜箔、树脂、玻纤布三大原材料均大幅涨价，而生益科技的毛利率却不降反升，主要原因是公司适时提高了销售价格。2017H1公司单位成本较上年增加22.45%，销售价格增加25.32%，单位成本上升幅度小于销售价格幅度，带动了毛利率的上涨。二、 下游需求稳健增长5G基建带动覆铜板行业增长：5G基建带来了对PCB的大量需求，5G宏基站是通信领域PCB需求的核心增量来源，5G基站相比于4G基站主要有两方面的的变化，一是采用
7、了MassiveMIMO（大规模天线）技术，MassiveMIMO技术可以使用大量天线形成大规模的天线阵列，使基站可以同时向更多用户发送和接收信号，从而将移动网络的容量提升数十倍或更大。由于MassiveMIMO技术的应用，5G基站将拥有比现在4G基站多得多的天线，更多的天线意味着天线振子、馈电网络系统将使用更多的高频PCB。二是5G时代基站整体架构将会发生变化，无线侧由4G时代的天线和射频拉远系统（简称：RRU），集成为有源天线（简称：AAU）；基带处理单元（简称：BBU）分设为分布式单元（简称：DU）和集中单元（简称：CU）两个部分。5G通信设备毫米波技术的应用将加速淘汰普通中低频通信材料
8、，大幅增加高频通信材料的需求。在目前4G基站中，高频通信材料应用最广泛的设备是基站天线的振子、馈电网络以及RRU中的功放系统，而其余部分PCB板使用的介质材料一般为普通FR-4板。在5G高频通信时代，5G基站中DU（分布单元）、AAU（有源天线处理单元）、CU（集中式单元）中的大部分元器件均需要采用高频基材，5G单基站使用高频覆铜板的面积相比4G基站成倍增长。5G基建带动覆铜板需求持续增长：根据2021年通信业统计公报，截止2021年末，全国4G基站数为590万个，5G基站为142.5万个，全年新建5G基站超65万个，根据赛迪顾问发布的5G终端产业白皮书（2020年），5G基站数至少是4G基站
9、的1.2-1.5倍，在综合考虑5G基站布局密度、企业场景应用、运营共建共享等影响基站建设数量等因素条件下，预计全国5G基站约为653-816万座。2019年12月，工信部原部长李毅中公开表示“全国需要用七年建设600万个5G基站”。通常，覆铜板占PCB生产成本的20-40%，按30%算则2022-2026年由5G基站建设带来的覆铜板需求分别为23、43、45、40、34亿元。服务器行业助推覆铜板行业增长：“东数西算”是在西电东送、南水北调后，中国又一项重要战略工程。国家发改委创新驱动发展中心副主任徐彬在接受媒体采访时说道：“从经济上来看，（东数西算）每年能带动投资4000亿元。”PCle升级，
10、带来服务器主板向高速PCB板升级。PCle全称是PeripheralComponentInterconnectExpress，是一种高速串行计算机扩展总线标准。经过更新换代，目前电脑设备主流的PCle标准为2010年发布的PCle3.0，理论带宽32GB/s（16通道双工），传输速率8.0GHz。而2017、2019年分别发布的PCle4.0、PCle5.0带宽达到64/128GB/s（16通道双工）,速率达到16/32GHz，性能分别翻番。服务器向高速化升级，为应对高速信号的损耗问题，服务器主板有望向高速PCB板材质演变，有次带来单价覆铜板价值量的提升。近年来，我国数据中心在机架规模、市场规
11、模方面均保持高速增长：截至2020年底，我国在用数据中心机架总规模达到400万架，截至目前，已经达到500万。在市场规模方面，我国数据中心市场规模从2014年的372亿元快速增长至2020年的1958亿元，5年年均增速超过30%，根据新型数据中心发展三年行动计划（2021-2023年），到2023年底，全国数据中心机架规模年均增速保持在20%左右。按照覆铜板价格占比PCB板价格的30%来计算，则2022-2023年由服务器带来的中国覆铜板需求分别为30、34亿元。 汽车电子化水平提高带动覆铜板行业增长：中国电动汽车百人会副理事长兼秘书长张永伟指出，随着“双碳”目标的提出，汽车电动化明显提速，业
12、内普遍认为，到2025年中国汽车的新能源化渗透率有可能会达到25%到27%，或是接近30%。汽车电子化的深入演进，使得单车PCB价值量愈来愈高。价值量的提高来自两方面：一方面是单车PCB面积越来越大，据生益科技公开纪要透露，2018年单车PCB用量为1平米，未来有望达3平米，提升空间达2倍；另一方面，随着ADAS（高级辅助驾驶）渗透率提升，ADAS的核心部件毫米波雷达出货量有望攀升，高频PCB凭借稳定的性能成为毫米波雷达的主要基材，较普通PCB价格更贵，其在单车PCB占比的提升带来整车PCB单价的提高。三、 覆铜板行业市场规模持续增长覆铜板应用广泛，行业市场规模持续增长：根据Prismark相
13、关数据，2010年至2020年间，全球覆铜板总产值从97.11亿美元增长至128.96亿美元，年均复合增长2.88%，2020年全球覆铜板销售总额为128.96亿美元，同比增长4.3%。通讯、计算机、消费电子和汽车电子等应用领域是覆铜板及印制电路板的主要应用领域，合计占比89%。通常，覆铜板占PCB生产成本的20-40%，按30%计算则2025年全球覆铜板产值约259亿美元，2025年中国覆铜板产值约138亿美元。第二章 项目建设背景、必要性一、 原材料成本持续上涨，带动覆铜板售价持续上涨原材料成本持续上涨，带动覆铜板盈利能力上涨：第一大材料电子铜箔的价格受铜价和铜箔加工费影响，价格持续抬高。
14、由于铜价持续升高，铜箔加工费用上涨，电子铜箔产能短缺，预计铜箔价格将继续增长。由于覆铜板行业集中度高，PCB行业较为分散，所以当原材料铜价上涨时，电路板上游的覆铜板厂商可以提价，将成本转移至下游PCB厂商，并且覆铜板涨价幅度超过上游原材料涨幅，从而提升毛利率。5G基建、汽车电子化水平提升、服务器需求、国产替代需求增加将推动行业需求快速增长，高价值高频高速板份额上升。5G基站相比于4G基站，单站覆铜板价值量大幅增长，随着5G基建的推进，相关覆铜板需求将持续增长，我们测算得2022年汽车电子化将带来23亿元的需求；受益于东数西算、企事业单位上云率提升等因素推动，我国服务器市场也将快速增长，预计20
15、22年服务器带来的覆铜板需求为30亿元；汽车电子化水平提升是一个确定性趋势，根据新能源汽车产业发展规划（2021-2035年），新能源车销量将快速增长，智能化、网联化是全球汽车行业发展趋势，汽车电子化将贡献最大的市场增量，我们测算得2022年汽车电子化将带来125亿元的需求。5G基建同时推动了高频高速板需求的快速增长，而高频高速板由于技术含量高，价格更高，因此推动了厂商产品结构的改善。国内厂商实力较强，高端产品领域已获得一定份额：中国内资厂商的全球产能占比为20%左右，内资厂商已全面覆盖覆铜板从低端到高端的主流规格产品，高端产品也已获得较大份额，中英科技在高频覆铜板领域市占率最高，为6.4%，
16、生益科技为4.8%，生益科技在高速覆铜板领域也已取得较大份额。随着国产替代的进行，内资厂商份额有望继续提升。二、 高频高速覆铜板成为发展趋势5G的建设推动了高频高速板的需求：5G建设初期，对于PCB的需求增量直接体现在无线网和传输网上，对PCB背板、高频板、高速多层板的需求较大。随着5G的高带宽业务应用加速渗透，比如移动高清视频、车联网、AR/VR等业务应用铺开，对于数据中心的数据处理交换能力也将产生较大的影响，2020年以后国内数据中心从向100G、400G超大型数据中心升级，数据通信领域的高速多层板的需求高速增长。高频板主要代表无线信号高频传输的特殊需求，基材采用高频板材，而高速板主要代表
17、有线数字信号高速传输的特殊需求，基材采用高速板材。 三、 铜箔价格继续上涨，覆铜板涨声不断覆铜板价格继续上涨：第一大材料电子铜箔的价格受铜价和铜箔加工费影响，价格持续抬高。由于传统需求恢复叠加新能源快速发展拉动铜箔需求，LME铜价从2020年4月至今涨幅接近109%；铜箔厂商产能利用率维持高位，产能供不应求，带动加工费用上涨，去年上半年铜箔加工费上涨约30%-40%；由于锂电铜箔盈利能力远高于电子铜箔，锂电铜箔毛利率为14.50%，而电子铜箔仅为9.36%，因此铜箔厂商主要扩产锂电铜箔，导致电子铜箔产能较低。铜箔的扩产周期长达两年左右，短期新增产能有限，进一步推高铜箔价格。近日，多家覆铜板大厂
18、再次密集上调报价，目前覆铜板上涨的动力主要在于成本的上涨。四、 推动区域协调发展，积极融入新发展格局坚持以供给侧结构性改革为主线，顺应区域都市化发展新趋势，推进核心区域建设“双进”工程，即积极向北推进，深化“两翼”跟进，优化空间布局和城镇体系，着力打造大都市圈；推进融入新发展格局“双提”工程，即促进消费提升、投资提效；推进现代物流体系“双畅”工程，即实现路网顺畅、“云”网通畅，畅通线上线下生产、分配、流通、消费等经济循环各环节，激发高质量发展新动能新活力。（一）深度融入国家区域发展战略聚焦长江经济带、中部崛起发展战略，对接“一带一路”、粤港澳大湾区，找准方向定位，抢抓政策机遇，畅通开放通道，聚
19、引要素资源，推动国家战略加快转化为发展红利。推进与先进发达地区产业、园区合作共建，加速产业融合互补，加快区域性物流枢纽工程建设，实现更大范围、更宽领域、更高水平的互利合作。（二）纵深推进长株潭区域一体化发展坚定实施“湘潭向北、西拓南延”发展战略，全面落实长株潭区域一体化发展规划纲要，进一步推进雨湖区、岳塘区、湘潭经开区向北发展，支持湘潭县、湘乡市和韶山市“两翼”紧跟并进，共筑优势互补、高质量发展的区域发展格局。推动产业发展协同协力，建立健全产业协同机制和联合创新机制，构建一体化现代产业体系。优先推进交通互联互通，统筹推进物流、信息、能源、水利和市政基础等设施建设。加强生态环境共保联治，完善生态
20、环境协同治理机制。推进公共服务共建共享，加快长株潭融城社区建设，提升公共服务水平。创新一体化发展体制，完善紧密对接、高效运行的合作共商机制。（三）不断扩大有效投资发挥有效投资对优化供给结构的关键作用，加强项目策划和储备，严格投资论证和监管，提升投资精准度、实效性。推进一批强基础、增功能、利长远的重大项目建设，加大产业投资力度，激发民间有效投资活力。推进“两新一重”建设，加快新一代信息基础设施建设，实现5G规模覆盖全市，加快智慧城市建设，推进各类场景智能化应用，完善储能设施、新能源汽车充电桩、换电站及车路协同基础设施，支持国省在潭重大基础设施建设。推动传统基础设施优化升级，完善市域综合交通网、城
21、乡水利网、能源保障网、市政基础设施网。五、 项目实施的必要性（一）提升公司核心竞争力项目的投资，引入资金的到位将改善公司的资产负债结构，补充流动资金将提高公司应对短期流动性压力的能力，降低公司财务费用水平，提升公司盈利能力，促进公司的进一步发展。同时资金补充流动资金将为公司未来成为国际领先的产业服务商发展战略提供坚实支持，提高公司核心竞争力。第三章 总论一、 项目概述（一）项目基本情况1、项目名称：湘潭铜箔项目2、承办单位名称：xx投资管理公司3、项目性质：新建4、项目建设地点：xx（以选址意见书为准）5、项目联系人：汤xx（二）主办单位基本情况经过多年的发展，公司拥有雄厚的技术实力，丰富的生
22、产经营管理经验和可靠的产品质量保证体系，综合实力进一步增强。公司将继续提升供应链构建与管理、新技术新工艺新材料应用研发。集团成立至今，始终坚持以人为本、质量第一、自主创新、持续改进，以技术领先求发展的方针。公司依据公司法等法律法规、规范性文件及公司章程的有关规定，制定并由股东大会审议通过了董事会议事规则，董事会议事规则对董事会的职权、召集、提案、出席、议事、表决、决议及会议记录等进行了规范。 公司始终坚持“人本、诚信、创新、共赢”的经营理念，以“市场为导向、顾客为中心”的企业服务宗旨，竭诚为国内外客户提供优质产品和一流服务，欢迎各界人士光临指导和洽谈业务。公司秉承“诚实、信用、谨慎、有效”的信
23、托理念，将“诚信为本、合规经营”作为企业的核心理念，不断提升公司资产管理能力和风险控制能力。（三）项目建设选址及用地规模本期项目选址位于xx（以选址意见书为准），占地面积约63.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设。（四）产品规划方案根据项目建设规划，达产年产品规划设计方案为：xxx平方米铜箔/年。二、 项目提出的理由CCL（CopperCladLaminate，覆铜板）：全称为覆铜箔层压板，是将增强材料（一般为木浆纸或玻纤布）浸以树脂胶液，一面或两面覆以铜箔，经热压而成的一种板状材料，担负着印制电路板导电、绝缘、支撑三
24、大功能，是制作印制电路板的核心材料。到二三五年，基本实现社会主义现代化，全市经济实力、科技实力大幅提升，产业发展、创新创业、改革开放、民生保障、城乡融合等方面走在全省前列，区域竞争力、影响力显著增强，国内外知名度、美誉度持续跃升；基本建成“四区一地”，基本实现新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化，建成现代化经济体系、形成对外开放新格局；人民平等参与、平等发展权利得到充分保障，基本建成法治湘潭、法治政府、法治社会，基本实现治理体系和治理能力现代化；长株潭区域一体化全面实现；红色基因深深根植，社会文明达到新高度，文化软实力显著增强；生态环境根本好转，绿色生产生活方式广泛形成，人与自然和谐共生，美
25、丽湘潭目标基本实现；人口加速集聚，就业更加充分，中等收入群体显著扩大，基本公共服务实现均等化，城乡区域发展差距和居民生活水平差距显著缩小，平安湘潭建设达到更高水平，人民生活更加美好，人的全面发展、全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展。三、 项目总投资及资金构成本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资30716.87万元，其中：建设投资24488.95万元，占项目总投资的79.72%；建设期利息564.13万元，占项目总投资的1.84%；流动资金5663.79万元，占项目总投资的18.44%。四、 资金筹措方案（一）项目资本金筹措方案项目总投资30716
26、.87万元，根据资金筹措方案，xx投资管理公司计划自筹资金（资本金）19204.05万元。（二）申请银行借款方案根据谨慎财务测算，本期工程项目申请银行借款总额11512.82万元。五、 项目预期经济效益规划目标1、项目达产年预期营业收入（SP）：63600.00万元。2、年综合总成本费用（TC）：52187.73万元。3、项目达产年净利润（NP）：8339.30万元。4、财务内部收益率（FIRR）：20.02%。5、全部投资回收期（Pt）：6.03年（含建设期24个月）。6、达产年盈亏平衡点（BEP）：23947.93万元（产值）。六、 项目建设进度规划项目计划从可行性研究报告的编制到工程竣工
27、验收、投产运营共需24个月的时间。七、 环境影响本项目的建设符合国家政策，各种污染物采取治理措施后对周围环境影响较小，从环保角度分析，本项目的建设是可行的。八、 报告编制依据和原则（一）编制依据1、国家建设方针，政策和长远规划；2、项目建议书或项目建设单位规划方案；3、可靠的自然，地理，气候，社会，经济等基础资料；4、其他必要资料。（二）编制原则1、立足于本地区产业发展的客观条件，以集约化、产业化、科技化为手段，组织生产建设，提高企业经济效益和社会效益，实现可持续发展的大目标。2、因地制宜、统筹安排、节省投资、加快进度。九、 研究范围1、项目提出的背景及建设必要性；2、市场需求预测；3、建设规
28、模及产品方案；4、建设地点与建设条性；5、工程技术方案；6、公用工程及辅助设施方案；7、环境保护、安全防护及节能；8、企业组织机构及劳动定员；9、建设实施与工程进度安排；10、投资估算及资金筹措；11、经济评价。十、 研究结论此项目建设条件良好，可利用当地丰富的水、电资源以及便利的生产、生活辅助设施，项目投资省、见效快；此项目贯彻“先进适用、稳妥可靠、经济合理、低耗优质”的原则，技术先进，成熟可靠，投产后可保证达到预定的设计目标。十一、 主要经济指标一览表主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积42000.00约63.00亩1.1总建筑面积85341.941.2基底面积25620.00
29、1.3投资强度万元/亩374.792总投资万元30716.872.1建设投资万元24488.952.1.1工程费用万元21191.162.1.2其他费用万元2617.292.1.3预备费万元680.502.2建设期利息万元564.132.3流动资金万元5663.793资金筹措万元30716.873.1自筹资金万元19204.053.2银行贷款万元11512.824营业收入万元63600.00正常运营年份5总成本费用万元52187.736利润总额万元11119.077净利润万元8339.308所得税万元2779.779增值税万元2443.3510税金及附加万元293.2011纳税总额万元5516
30、.3212工业增加值万元19169.2313盈亏平衡点万元23947.93产值14回收期年6.0315内部收益率20.02%所得税后16财务净现值万元9880.64所得税后第四章 建筑技术分析一、 项目工程设计总体要求（一）设计依据1、根据中国地震动参数区划图（GB18306-2015），拟建项目所在地区地震烈度为7度，本设计原料仓库一、罐区、流平剂车间、光亮剂车间、化学消光剂车间、固化剂车间抗震按8度设防，其他按7度设防。2、根据拟建建构筑物用材料情况，所用材料当地都能解决。特殊建材（如：隔热、防水、耐腐蚀材料）也可根据需要就地采购。3、施工过程中需要的的运输、吊装机械等均可在当地解决，可以
31、满足施工、设计要求。4、当地建筑标准和技术规范5、在设计中尽量优先选用当地地方标准图集和技术规定，以及省标、国标等，因地制宜、方便施工。（二）建筑设计的原则1、应遵守国家现行标准、规范和规程，确保工程安全可靠、经济合理、技术先进、美观实用。2、建筑设计应充分考虑当地的自然条件，因地制宜，积极结合当地的材料、构件供应和施工条件，采用新技术、新材料、新结构。建筑风格力求统一协调。3、在平面布置、空间处理、构造措施、材料选用等方面，应根据工程特点满足防火、防爆、防腐蚀、防震、防噪音等要求。二、 建设方案1、本项目建构筑物完全按照现代化企业建设要求进行设计，采用轻钢结构、框架结构建设，并按建筑抗震设计
32、规范（GB500112010）的规定及当地有关文件采取必要的抗震措施。整个厂房设计充分利用自然环境，强调丰富的空间关系，力求设计新颖、优美舒适。主要建筑物的围护结构及屋面，符合建筑节能和防渗漏的要求；车间厂房设有天窗进行采光和自然通风，应选用气密性和防水性良好的产品。.2、生产车间的建筑采用轻钢框架结构。在符合国家现行有关规范的前提下，做到结构整体性能好，有利于抗震防腐，并节省投资，施工方便。在设计上充分考虑了通风设计，避免火灾、爆炸的危险性。.3、建筑内部装修设计防火规范，耐火等级为二级；屋面防水等级为三级，按照屋面工程技术规范要求施工。.4、根据地质条件及生产要求，对本装置土建结构设计初步
33、定为：生产车间采用钢筋混凝土独立基础。.5、根据项目的自身情况及当地规划建设管理部门对该区域建筑结构的要求，确定本项目生产生间拟采用全钢结构。.6、本项目的抗震设防烈度为6度，设计基本地震加速度值为 0.05g，建筑抗震设防类别为丙类，抗震等级为三级。.7、建筑结构的设计使用年限为50年，安全等级为二级。三、 建筑工程建设指标本期项目建筑面积85341.94，其中：生产工程51327.11，仓储工程20829.06，行政办公及生活服务设施9465.75，公共工程3720.02。建筑工程投资一览表单位：、万元序号工程类别占地面积建筑面积投资金额备注1生产工程13578.6051327.11652
34、2.751.11#生产车间4073.5815398.131956.821.22#生产车间3394.6512831.781630.691.33#生产车间3258.8612318.511565.461.44#生产车间2851.5110778.691369.782仓储工程7686.0020829.062376.662.11#仓库2305.806248.72713.002.22#仓库1921.505207.27594.162.33#仓库1844.644998.97570.402.44#仓库1614.064374.10499.103办公生活配套1593.569465.751509.403.1行政办公楼1
35、035.816152.74981.113.2宿舍及食堂557.753313.01528.294公共工程2818.203720.02342.02辅助用房等5绿化工程5376.00103.56绿化率12.80%6其他工程11004.0053.617合计42000.0085341.9410908.00第五章 选址可行性分析一、 项目选址原则节约土地资源，充分利用空闲地、非耕地或荒地，尽可能不占良田或少占耕地；应充分利用天然地形，选择土地综合利用率高、征地费用少的场址。二、 建设区基本情况湘潭，简称潭，湖南省辖地级市，因盛产湘莲而别称“莲城”，又称“潭城”。下辖湘潭县、韶山市、湘乡市、雨湖区、岳塘区五
36、个县（市）区，湘潭市总面积5006平方千米，其中城区面积168.21平方千米，建成区面积79.2平方千米。根据第七次人口普查数据，湘潭市常住人口为2726181人。湘潭是长江中游城市群成员、国家长株潭城市群“两型社会”综合配套改革试验区中心城市，曾获得中国优秀旅游城市、国家园林城市、全国文明城市等荣誉。2016年12月7日，湘潭被列为第三批国家新型城镇化综合试点地区。2018年11月，入选中国城市全面小康指数前100名。2021年1月29日，入选湖南省人民政府公布的2020年度真抓实干成效明显的地区名单。研判全球态势，世界正经历百年未有之大变局，新一轮科技革命和产业变革深入发展，和平与发展仍然
37、是时代主题，人类命运共同体理念深入人心。同时，国际环境日趋复杂，不确定性不稳定性明显增加，新冠肺炎疫情影响深远，经济全球化遭遇逆流，世界进入动荡变革期。着眼全国大局，我国经济转向高质量发展阶段，制度优势显著，治理效能提升，物质基础雄厚，人力资源丰富，市场空间广阔，发展韧性强劲，正在形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。立足省情特点，湖南区位优势明显、科教资源丰富、产业基础厚实，集聚诸多发展新机遇、增长新支撑，特别是在“两个一百年”历史交汇的关键节点，赋予新时代使命任务，成为三湘大地加速发展的行动指南和强大引擎，激励着全省人民以更加昂扬的状态迈向社会主义现代化。审视湘潭发展
38、，作为“一带一部”核心节点城市，随着长株潭区域一体化迈入全方位协同、加速度推进、实质化融合的新阶段，湘潭优越的区位交通、坚实的产业基础、雄厚的创新资源、充沛的要素供给等方面优势愈加凸显，迎来了产业转型、科技创新、区域融合、开放发展等一系列新的历史性机遇，将为实现高质量发展进一步集聚新动能、拓展新空间、强化新支撑，我市发展潜能巨大、前景广阔、未来可期。同时，湘潭发展正处于转型升级、爬坡过坎的关键阶段，经济总量规模不大、产业结构质量不优、自主创新能力不强，以及人口、人才、资本、数据、技术要素聚集度不高等短板依然存在，生态环保、风险防控等方面仍面临较大压力，推动高质量发展的能力水平有待进一步提升。三
39、、 加快构建现代产业体系，努力打造国家重要智能制造集聚区坚定“产业兴市、工业强市”不动摇，推进打造国家重要先进制造业高地“双链”工程，即抓好支柱产业延链培强、新兴产业补链做大。着力构建以智能装备制造、新材料、汽车及零部件、新一代信息技术为主导，以军民融合、医疗器械及生物医药、红色旅游、商贸物流为特色的“四主四特”现代产业体系，提升产业现代化水平。（一）推动制造业高质量发展聚力建设“智造谷”“汽车城”“军工城”，大力发展先进电传动及风电装备制造、工业机器人、矿山装备、3D打印等智能装备制造业，构建“智能技术+智能装备+智能服务”产业生态系统。链群发展汽车及零部件产业，打造全省汽车零部件生产基地和
40、汽车后市场基地。精细发展先进金属、先进储能、先进复合、海泡石、碳基等新材料产业。推动军工结构、材料、控制、动力等集成协调布局，加快军民融合发展。支持医疗器械、生物医药、中医药等大健康产业集群发展。培育“小巨人”企业，推动中小企业“专精特新”发展，支持湘钢、吉利汽车、蓝思科技、特种机器人、中联重科工程机械配套产业园等集群发展，培育一批千亿级产业集群和品牌集群。（二）提升产业链供应链现代化水平聚焦新能源和汽车制造、电子信息及新一代信息技术、军工、精品钢材及新材料、高端医疗器械及生物医药、先进装备制造、先进电传动及风电装备、人工智能及传感器、生态绿色食品和槟榔、绿色建材和装配式建筑、省级新兴优势产业
41、配套等11条工业新兴产业链建实补齐培强，推动产业链与供应链、创新链、资金链、价值链、政策链深度融合。实施产业基础再造和产业链提升行动，加快补齐核心技术、基础元器件等领域短板。精准对接上下游、产供销需求，推进区域产业互补共促，完善从研发设计、生产制造到售后服务的全链条供应体系，提高协作配套水平，提升主导产业本地配套率，确保供应链安全稳定。深化“四长”联动，为产业链稳定发展提供坚实保障。（三）有效推动数字化发展顺应新一轮科技革命趋势，发展壮大“云经济”。大力推进数字产业化，加快发展互联网、大数据、云计算、区块链、人工智能等产业，做强做优软件服务业，加快湘潭大数据中心建设，推动湖南（湘潭）大数据产业
42、园、数字经济孵化基地建设，拓展新一代信息技术应用场景。大力推进产业数字化，促进新一代信息技术与制造业深度融合，推动工业互联网平台建设和创新应用，加强与华为、京东、阿里巴巴、腾讯的战略合作，支持企业“上云上平台”，促进传统制造业数字化、网络化、智能化发展。加快数字社会和数字政府建设，提升公共服务、社会治理数字化智能化水平，扩大基础公共信息数据有序开放共享，推动数据资源开发利用，打造数字孪生城市。强化数字经济信息安全，构建信息安全管理体系。（四）积极推进园区高效集约发展坚持“经济园区就是发展特区”的理念，优化全市产业园区定位，深化园区体制机制改革，推动更多政策支持、优势产业、龙头企业、资源要素向园
43、区集聚，为园区发展赋能减负、提速增效，打造高质量发展主阵地。支持园区空间立足产业需求、发展实际向一区多园、跨区合作适度拓展。强化“以亩产论英雄”的导向，立足园区产业发展，优化园区绩效管理考核，提高园区资金、土地、人才等单位面积投入强度、产出水平、综合效益，提升园区产业专注度和对全市经济发展的贡献率。抢抓湘江新区布局建设九华新片区机遇，加快深度融合发展。加强上下游产业布局规划，推动国省园区形成各具特色、互为犄角、共生共荣、竞相发展的新格局。四、 坚持创新引领，努力打造中部科创发展示范区坚持创新在现代化建设全局中的核心地位，以建设创新湘潭为主攻方向，以长株潭自主创新示范区建设为关键抓手，推进打造具
44、有核心竞争力的科技创新高地“双先”工程、科技成果转化“双联”工程，即突出科技领先、人才优先，促进企地校联合攻关、产学研联合营运，实现依靠创新驱动的内涵型、精明式增长。（一）加强关键技术攻关坚持科技创新“四个面向”，重点围绕主导优势产业和社会民生领域，依托科研资源、学科优势，加大集成电路及芯片研发制造、航空航天电缆、深空探测、先进电传动、微创介入等关键领域关键技术攻关，巩固提升先进传感、风力发电、深海钻探、高强度钢材制备等领域技术优势，推动先进技术加速转化为现实生产力。依托湖南国家应用数学中心等科研平台，开展大数据、人工智能、智能制造等应用基础研究，打造数据算力算法的研发应用平台。聚焦新兴产业和
45、未来产业，滚动编制关键核心技术攻关清单和进口替代清单，部署一批科技创新项目，突破一批“卡脖子”技术。（二）完善以企业为主体的技术创新体系强化企业创新主体地位，促进各类创新要素向企业集聚。鼓励企业加大研发投入，对企业投入基础研究实行政策性优惠。深化企地校合作，支持企业牵头共建创新战略联盟，推行企业为主、地方引导、高校科研院所支持的科技创新联合攻关模式，突出以资本、利益为纽带，建立多元投入、资源共享、深度协作的产学研联合营运体系。充分发挥院士及院士工作站在关键技术攻关、产学研协同、创新成果转化、科创企业孵化中的示范引领作用。实施创新型企业培育计划，加快形成创新型领军企业、高新技术企业、科技型中小微
46、企业梯次推进、协调发展的企业创新主体格局。（三）打造创新创业人才“高地”深入实施莲城人才行动计划，加快创新人才集聚，激发创新创业活力。引聚培养一批高端型紧缺型人才、青年科技人才和创新研究团队，创造条件吸引高层次人才来潭领办、合办科技型企业。推行顾问指导、短期兼职、人才租赁、项目合作等柔性引才用才模式，开展万名大学生留潭就业创业行动，提升城市创新创业活力指数。加强创新型、应用型、技能型人才培育，建立“莲城工匠”认定制度，实施“金蓝领”高技能人才培训计划，壮大高水平工程师和高技能人才队伍。推进人才分类评价改革，健全科技人才评价体系，完善人才管理、服务和激励机制。发现、引进、培养、造就一批创新型优秀企业家人才群体。（四）厚植创