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1、装配式建筑工程施工安全保证体系1.1工程安全目标安全目标重大伤亡及火灾、机械事率为零，年度轻伤频率控制在 1.5以下；食物中毒事件率为零；不发生中暑事故及传染病流行；预防职业病。管理目标认真分析本工程安全重点、难点和重大安全健康危害因素，根据现场实际情况编制安全技术方案，搞好安全预控；强化安全生产管理，责任落实到人，定期检查，认真整改，消除现场安全隐患。创优目标确保杭州市建筑施工安全文明标准化工地1.2工程安全生产管理组织体系进场后，本公司将根据建设部建质【2008】91号建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法成立安全与文明施工管理部，设置项目专职安全员。同时建立以总承
2、包项目经理为组长，项目总工程师、项目生产经理为副组长，各分包项目经理、各专业专（兼）职安全员、工长为组员的项目安全文明施工及消防领导小组，在浙江省及杭州市政府有关部门、业主和监理单位的领导监督下，项目形成安全管理的纵横网络。每个人在网络中都有明确的职责，总承包项目经理是项目安全生产的第一责任人，项目生产副经理分管安全，安全总监主管安全，每位施工员既是安全监督员，也是其所负责的分项工程施工的安全第一责任人，各班组长负责该班的安全工作，专职安全员协助安全经理工作，这样就形成了人人重视安全、人人管安全的齐抓共管的局面。总承包项目经理部设置安全管理部，由总承包项目经理部安全总监负责领导，配置专职安全员
3、2名，超过 50 人的分包队伍必须配备专职安全员，50 人以下的分包队伍必须有兼职安全员，专门负责各分包队伍的安全管理。专职安全员必须具备满足本岗位要求的素质和市级劳动部门颁发的上岗证书，并有丰富管理经验、 管理能力的人员承担，其他人员都必须经过培训取得内部培训合格的责任心强的管理人员，所有上述人员及特殊作业人员的资格能力由本公司进行控制，并进行备案存档和监督检查。详见项目经理部安全管理体系图。上述体系为动态的开放式安全保证体系，适时链接各分包单位自身的安全保证体系，构成整个工程的施工安全控制网络。图9-1项目经理部安全管理体系图1.3 安全生产管理岗位职责（1）公司安全管理职责1）执行国家、
4、行业、地方政府指定的相适宜的法律法规，编制、下达公司安 全生产管理目标计划。2）负责安全文明工地的推荐、申报、评选工作，协调、指导各项目搞好安全 文明工地的迎检工作，参与各项目安全文明工地的检查。3）直接委派项目安全总监，督促、收集、分析项目每周安全汇报资料，帮助 项目搞好安全管理工作，每月将公司安全状况进行统计分析形成书面报告报公司主管生产的领导。4）负责审定项目编制的安全方案及消防预案，定期检查项目安全、消防及环境与职业安全健康体系运行情况。5）公司工程管理部门定期或不定期对项目安全生产情况进行检查，发现问题 及时下发整改通知单，监督项目整改。6）公司人事部门搞好新进岗人员的安全知识培训及
5、全体员工的安全意识培训，开展多种多样的安全生产宣传、执法活动，做到警钟长鸣，搞好安全生产。7）公司动力部门负责对项目机械设备的安全管理的监督、检查工作。（2）项目经理部安全生产管理岗位职责 建立各级人员安全生产岗位责任制，使安全生产责任落实到人。各机构及人员的安全生产管理职责详见下表：职责见表9-2。表9-2安全管理职责岗 位安 全 职 责项目经理项目经理是项目安全生产的第一责任人，对项目施工过程中的安全生产工作负全面领导责任项目总工程师对项目的安全生产负总的技术责任，负责审核安全技术方案、技术交底等，贯彻落实国家安全生产方针、政策，严格执行安全技术规程、规范、标准及上级安全技术文件。项目安全
6、主任安全总监是项目安全管理的主要责任人之一。全面负责现场安全管理， 贯彻和宣传有关的安全生产法律法规，组织落实上级的各项安全施工管理规章制度，并监督检查执行情况。项目生产经理(生产、机电、装饰)对工程项目的安全生产工作负直接责任，协助项目经理贯彻安全、环保 等法律法规和各项规章制度。项目商务经理协助项目经理组织考察分包单位的安全管理能力，在制定合同文件相关方提出安全方面的要求，设立项目安全管理专项资金。安全管理部贯彻和宣传有关的安全法律法规，组织落实上级的各项安全施工管理规章制度，并监督检查执行情况。对现场安全进行全面的负责和管理。技术部负责项目施工的技术管理中与安全生产相关的工作，编制各类主
7、要技术方案中的安全内容。机电部负责项目机电工程施工过程中安全工作的落实，协助安全环境部门进行现场安全管理和实施工作。采购部负责采购产品合格的安全防护用品，并对购置的安全防护用品的组织验收。工程部主要负责对各专业分包、独立分包的安全生产进行监督、管理，并做好 各专业分包、独立分包各单位之间安全管理的协调工作。负责项目土建结构工程中安全工作的落实和施工方案中安全技 术措施的实施，协助安全环境部门进行现场安全管理和实施工作。装饰部负责项目装饰工程中安全工作的落实施工方案中安全工作实施；协助安全环境部门进行现场安全管理和实施工作。综合办综合部掌握现场施工人员的综合状况信息，特别是特种作业人员的情况，并
8、提出管理意见，协调安全环境部门进行安全管理。合约部协助项目商务经理在制定合同文件时对相关分包单位提出安全方面的要求，设立项目安全管理专项资金。1.4 工程安全管理程序安全管理工作遵循“安全第一、预防为主、防消结合”的方针来开展，主要分以下三个方面来进行。（1）安全检查巡视 项目成立以安全总监为领导的文明安全检查小组，建立内部检查制度，严格按照建筑施工安全检查标准 （JGJ592011）进行检查，并明确生产、技术、物资等相关部门的参检人员。总包和监理每周组织现场定期的安全检查，并由总包签发检查通报。安全与文明施工管理部门应组织日巡查。在雨季、冬季季节性施工或节假日期间，总包应组织专门的安全检查。
9、检查时应对建筑施工中易发生危险或伤害事故的施工部位、施工过程、现场防护设施、施工机械设备、防护装置以及季节性特殊防护措施等进行检查，督促现场 安全防护及安全管理执行相关规范与标准，对施工中的违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的行为与活动进行监督检查与处置，推广先进安全防护技术与安全管理。检查发现的问题或隐患应定人、定时、定措施进行整改，安全管理部门负责监督复查。（2）安全报告安全管理机构内各责任人，按规定填写每天的安全报告报项目安全总监，对当天的安全隐患巡视检查结果提出统计报表，对当天的生产活动提出分析因素，提出防范措施。在现场无重大安全事故的前提下，专职安全员编写每月安全报告经项目经理审批后报安全总监和上级安全环境部门。如果现场发生重大安全事故，严格按国家规定的申报程序向上级主管部门申报。图9-3安全管理流程图（3）安全分析会会同业主方或其指定的代表召开每月的安全分析会，或在双方约定的时间内以约定的形式召开安全分析会，对当月的安全工作进行分析，对安全隐患提出整改完工时间，对以后的安全工作提出预防措施，对安全事故进行分析，对事故责任单位和个人提出处罚意见，对分包商的安全工作提出配合要求，对下月的安全工作提出新的指导意见。