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1、2021年中小学落实义务教育“双减”工作实施方案两份稿文一、名词解释:二、背景三、目的四、指导思想五、总体思路六、工作原则七、总体目标八、主要任务与措施九、具体操作与实施2021中小学落实义务教育“双减”工作实施方案为认真贯彻落实省关于进一步减轻义务教商阶段学生作业负担和校外培训负担的意见等文件精神，切实减轻中小学生过重课业负担，全面实施素质教育，全面提高学生的综合素质和创新能力，努力提高我校办学水平和教育质量结合我校实际，制定本方案。一、名词解释:“双减”工作:即实现义务教育阶段减轻学生校内作业负担和校外培训负担的目标。二、背景1、学生作业负担重，作业管理不够完善;2、校外培训过热，超前超标
2、培训问题未根本解决;3、资本过度涌入存在较大风险隐患，还伴有违法违规行为发生。我国目前义务教育最突出的问题之一是中小学生负担太重，短视化、功利性问题没有根本解决。这些问题导致学生作业和校外培训负担过重，家长经济和精力负担过重，严重对冲了教育改革发展成果，社会反响强烈。三、目的1、深入贯彻党的十九大和十九届五中全会精神，切实提升学校育人水平;2、持续规范校外培训(包括线上和线下培训);3、有效减轻义务教育阶段学生过重作业负担和校外培训负担(即“双减”)。四、指导思想1、坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务;2、坚持学生为本、回应关切，依法治理、
3、标本兼洽，政府主导、多方联动，统筹推进、稳步实施;3、强化学校教育主阵地作用，深化校外培训机构治理，有效缓解家长焦虑情绪，坚决防止侵害群众利益行为;4、构建教育良好生态，促进学生全面发展、健康成长五、总体思路1、源头治理发挥学校主阵地作用，坚持应教尽教，提高教学质量、作业管理和课后服务水平，让学习回归校园，减少校外培训需求。2、系统治理注重加强课后服务、减轻考试压力、完善质量评价、营造良好生态等方面，系统、全链条推进3、综合治理建立专门协调机制，加强部门间统等，集中组织开展专项治理行动，形成有效工作合力，统等学校、社会、家庭力量形成三位一体育人格局。六、工作原则1、坚持学生为本、回应关切，遵循
4、教育规律，着眼学生身心健康成长，保障学生休息权利，整体提升学校教育教学质量，积极回应社会关切与期盼，减轻家长负担;2、坚持依法治理、标本兼治，严格执行义务教育法、未成年人保护法等法律规定，加强源头治理、系统治理、综合治理;3、坚持政府主导、多方联动，强化政府统等，落实部门职责，发挥学校主体作用，健全保障政策，明确家校社协同责任;4、坚持统等推进、稳步实施，全面落实国家关于减轻学生过重学业负担有关规定，对重点难点问题先行试点，积极推广典型经验，确保“双减”工作平稳有序。七、总体目标1、校内学校教育教学质量和服务水平进一步提升作业布置更加科学合理，学校课后服务基本满足学生需要，学生学习更好回归校园
5、。2、校外校外培训机构培训行为全面规范，乱象基本消除，热度逐步降温。学生过重作业负担和校外培训负担、家庭教育支出和家长相应精力负担1年内有效减轻、3年内成效显著，人民群众教育满意度明显提升。八、主要任务与措施1.全面压减作业总量和时长，减轻学生过重作业负担(1)健全作业管理机制;(2)分类明确作业总量;(3)提高作业设计质量;(4)加强作业完成指导;(5)科学利用课余时间。2,提升学校课后服务水平，满足学生多样化需求(1)保证课后服务时间;(2)提高课后服务质量;(3)拓展课后服务渠道;(4)做强做优免费线上学习服务。3,坚持从严治理，全面规范校外培训行为(1)坚持从严审批机构;(2)规范培训
6、服务行为;(3)强化常态运营监管。4.大力提升教育教学质量，确保学生在校内学足学(1)促进义务教育优质均衡发展;(2)提升课堂教学质量;(3)深化高中招生改革;(4)纳入质量评价体系。5.强化配套治理，提升支撑保障能力(1)保障学校课后服务条件;(2)完善家校社协同机制;(3)做好培训广告管控。6.扎实做好试点探索，确保治理工作稳妥推进(1)明确试点工作要求;(2)坚决压减学科类校外培训;(3)合理利用校内外资源;(4)强化培训收费监管。7.精心组织实施，务求取得实效(1)全面系统做好部署;(2)明确部门工作责任;(3)联合开展专项治理行动;(4)强化督促检查和宣传引导。九、具体操作与实施1、
7、如何减轻学生过重作业负担?在总结以往工作的基础上，提出了以下方案:(1)减少作业总量;(2)提高作业质量;(3)强化教师职责;(4)减轻家长负担。2、如何进一步提升谋后服务水平?截至2021年5月底，全国共有10.2万所义务教育学校开展了课后服务，6496.3万名学生、465.6万名教师参与了课后服务。但部分学校的课后服务还存在着课后服务时间偏短、经费保障不到位、吸引力还不够强等问题，需要进一步加大工作力度。为此提出以下指施:(1)延长课后服务时间，解决家长无法接送的后顾之忧;(2)满足学生个性化需求;(3)拓展课后服务资源;(4)加大对课后服务教师和人员的激励。3、如何全面规范校外培训行为?
8、近年来各部门开展了相关专项治理，取得了阶段性成效。但仍有以下问题未根本解决:(1)规模总量庞大;(2)违法违规情况突出;(3)被资本裹换状况严重。为此提出以下举措:(1)坚持从严审批机构;(2)严禁资本化运作;(3)建立培训内容备案与监督制度;(4)严控学科类培训机构开班时间;(5)学科类收费纳入政府指导价;针对新情况、新问题进一步完善相关法律法规和制度。4、如何提高学校教育质量，确保学生校内学足学好?(1)扩大义务教育优质资源推进均衡发展，缩小城乡、区域特别是同一区域校际差异，积板开展义务教育优质均衡创建工作，促进新优质学校成长，积极推进集团化办学、学区化治理和城乡学校共同体建设，扩大优质教
9、育资源。同时，做强做优免责线上学习服务，提供高质量的专题教育资源和履盖各每级各学科的学习资源，扩大优质教育资源的使用率和履盖面。(2)提升课堂教学质量加强教育教学顶层设计，开展基础教育国家级优秀教学成果评选反推广应用工作，加强对各地的指导，着力完善教育教学政策保障体系。学校健全教学管理规程，提升学生在校学习效率，开齐开足开好国家规定课程，样按课程标准零起点教学，做到应教尽教(3)降低考试压力学校:不得有提前结课备考、违规统考、考题超标、考试排名等行为，考试成绩呈现实行等级制，降低学生的考试压力。学生:树立积极正确的学习态度，养成良好的学习习惯，掌握必要的减压方法。父母:为孩子创造良好的家庭环境
10、、和睦的家庭氛围，引导孩子乐观向上、积极进取，正确面对考试中的得失。(4)严肃查处教师校外有偿补课加强师德师风建设，健全教师日常监管机制，完善教师师德师风考评体系，不断提高教师职业素养;加大教师校外有偿补课查处力度，切断课外遗规朴课等经济链条;严禁校外培训机构聘用在职教师，一经发现，坚决吊销办学许可证。5、家长和社会如何配合做好“双减”工作?(1)学校建立家庭教育领导和协调机制，规范设立家长学校，健全日常运行机制，配备家庭教育指导专(兼)职队伍，加强专业知识培训。通过家长课程、父母大讲堂等方式，以线上线下等形式，对家长进行家庭教育指导、咨询和辅导，引导家长掌握科学的教育理念和方法。(2)家长与
11、学生朝夕相处，是孩子言传身教的老师，履行好法定监护职责至关重要。密切家校联系;更新育儿观念;融洽家庭氛围;指导学生合理用好在家时间。(3)社会教育的大环境，要发挥各方资源力量，为学生开拓视野、全面发展、实践锻炼提供重要平台。提供校外活动场所和资源;探案社区教育服务;宣传科学教育理念。6、为什么试点?主要内容和要求是什么?(1)原因牵涉面广且复杂，为此选取北京、上海等九个地区作为试点。试点地区影响相对较大，关系全局成效;试点地区开展“双减”已有一定的工作基础;先行先试有利于降低改革成本，可以积累经验、发现问题。(2)内容和要求对现有线上线下学科类培训机构要全面排查，重新审核登记，解决过多过滥的问
12、题;可探索适当引进非学科类校外培训机构参与谋后服务，由教育部门负责组织进选，供学校选择使用，并建立评估退出机制强化培训收费监管，将学科类培训纳入政府指导价，通过第三方托管、风险储备金等方式，对校外培训机构预收责进行风7、如何确保“双减”工作取得实效?加强党的领导，各级党委和政府将其作为重大民生工程，列入重要议事日程和任务;明确部门工作责任，健全责任落实机制，做到分工明确、各尽其责、协调配合;强化督促检查和宣传引导，建立责任追究机制。*小学积板推进落实“双减”工作2021年小学关于开展“双减”工作实施方案1557字文稿为认真贯彻落实关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见的文件
13、精神，切实减轻小学生过重课业负担，全面实施素质教育，全面提高学生的综合素质和创新能力，努力提高我校办学水平和教育质量，结合我校实际，特制定本实施方案。一、指导思想按照市、区教育局的相关文件要求，强化学校教育主阵地作用，学校以切实减轻学生课业负担为突破口，以精致化管理为抓手，以课堂教学改革为主阵地，以强化德育、提升自主学习能力为重点，深入探索增效的策略、方法和途径，逐步建立和完善双减的长效机制，稳步提高素质教育实施水平。具体实施(一)强化责任，成立“双减工作领导小组组长:XX(校长)副组长:XX(副校长)、XX(教务主任)成员各班班主任及所有任课教师组长及副组长负责学生双减工作方案制度的制定、实
14、施及督查工作，各班班主任及科任教师是学生双减工作的具体实施者及宣传者。广泛宣传，正确认识“双减辩证关系召开教师会议，组织学习“双减工作的有关文件，领会精神实质，深刻理解“双减”的深远意义。利用家长会、家访等多种形式，向家长、学生宣讲素质教育观、全面发展观，做好双减的宣传工作，取得家长和社会的理解、支持和监督,形成合力共同做好双减工作。“增效”双减，创新推进双减工作1、构建新的学科教学常规，规范教学行为，组织全体教师学习教学常规管理制度，学习各科课程标准,明确各科、各年级段的阶段目标,规范自己的教学行为。严格执行作息时间，落实大课间活动，保障学生睡眠时间。教师、学生、家长都要懂得充足的睡眠对孩子
15、成长的重要性，确保学生每天不少于9小时有质量的睡眠。课间和午间不得占用学生休息和活动时间集中上课。学校严格按照制定的“作息时间表按时作息，学生上午不早于8：20入校进行教育教学活动，并科学制定“课程表和“课外活动安排表”。每天不少于30分钟的阳光体育大课间活动，由班级的正、副班主任轮流带班，让学生在老师的组织下真正动起来，不断提高活动效率。加大课程整合力度,根据学生发展以及学校特色发展的需求，科学设置各类兴趣小组和社团活动，保证活动正常开展。优化作业设计，严格控制家庭作业量，要求一、二年级不留书面家庭作业，不进行纸笔考试，三-六年级作业要适当，语数英作业总时长要在1小时内完成，作业设计力求形式
16、多样，分层布置，充分挖掘学生的潜力，发展学生的思维，培养学生的能力。实行班主任负责制，负责协调控制语数英等各科作业总量。同时教师每天都要认真批改作业，强化面批讲解，及时做好反馈。严禁教师布置惩罚性的作业，杜绝将学生作业变成家长作业或要求家长检查批改作业。做好各年级各学科的差生跟踪，建立好学困生跟踪档案，制订培优补差方案，努力使不同的学生都能获得最大的发展。2、搞好校本培训活动，提高教师的综合教学能力，提高课堂教学效益,不搞课外延伸(补课)，确保“双减不减教学质量，加强教师教学常规的执行意识;加强教学研究，提高教师优化教学设计和课堂教学过程的能力;加强信息技术和学科教学的整合研究，发挥多媒体辅助
17、教学的强大优势，优化教学手段,提高教师的有效教学能力。3、学校要建立由校领导和学校中层组成的“课堂教学改革指导小组”，开展随堂听课，了解课堂教学现状，进行有针对性的一对一指导，同时为尝试改革课堂教学模式积累第一手资料，提高全体教师的课堂驾驭能力。4、推动课后服务全覆盖。学校每周5天都要开展午、晚托服务，每天至少开展2小时，结束时间与当地正常下班时间相衔接，不断提高课后服务质量。5、从严管理教材、教辅。严禁滥派、滥订、滥发和搭载各种教辅材料，加强教辅材料进校园检查管理，任何单位和个人不得进入学校宣传、推荐、推销任何教辅材料。规范校园学习类APP使用管理，凡未经审查备案的APP，学校、教师不得要求学生使用。