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1、泓域咨询/阜新关于成立塑料管道公司可行性报告阜新关于成立塑料管道公司可行性报告xx集团有限公司目录第一章 拟成立公司基本信息9一、 公司名称9二、 注册资本9三、 注册地址9四、 主要经营范围9五、 主要股东9公司合并资产负债表主要数据10公司合并利润表主要数据10公司合并资产负债表主要数据12公司合并利润表主要数据12六、 项目概况12第二章 公司组建方案16一、 公司经营宗旨16二、 公司的目标、主要职责16三、 公司组建方式17四、 公司管理体制17五、 部门职责及权限18六、 核心人员介绍22七、 财务会计制度23第三章 项目投资背景分析29一、 农用塑料管道需求提升快速，未来增长或放
2、缓29二、 国内塑料管道行业已进入平稳发展期30三、 激发人才创新活力30四、 优化创新生态31第四章 行业发展分析33一、 应用领域以农业、市政及建筑为主，周期性不强33二、 市政领域受益基建发力，中长期需求规模仍可观33第五章 发展规划分析37一、 公司发展规划37二、 保障措施41第六章 法人治理44一、 股东权利及义务44二、 董事46三、 高级管理人员51四、 监事54第七章 风险防范57一、 项目风险分析57二、 公司竞争劣势62第八章 选址分析63一、 项目选址原则63二、 建设区基本情况63三、 大力支持民营经济发展64四、 提高要素配置质量和效率65五、 项目选址综合评价66
3、第九章 环保分析67一、 编制依据67二、 建设期大气环境影响分析68三、 建设期水环境影响分析72四、 建设期固体废弃物环境影响分析73五、 建设期声环境影响分析73六、 环境管理分析74七、 结论75八、 建议75第十章 项目规划进度77一、 项目进度安排77项目实施进度计划一览表77二、 项目实施保障措施78第十一章 投资估算及资金筹措79一、 编制说明79二、 建设投资79建筑工程投资一览表80主要设备购置一览表81建设投资估算表82三、 建设期利息83建设期利息估算表83固定资产投资估算表84四、 流动资金85流动资金估算表86五、 项目总投资87总投资及构成一览表87六、 资金筹措
4、与投资计划88项目投资计划与资金筹措一览表88第十二章 经济效益90一、 基本假设及基础参数选取90二、 经济评价财务测算90营业收入、税金及附加和增值税估算表90综合总成本费用估算表92利润及利润分配表94三、 项目盈利能力分析94项目投资现金流量表96四、 财务生存能力分析97五、 偿债能力分析98借款还本付息计划表99六、 经济评价结论99第十三章 项目总结101第十四章 补充表格103主要经济指标一览表103建设投资估算表104建设期利息估算表105固定资产投资估算表106流动资金估算表107总投资及构成一览表108项目投资计划与资金筹措一览表109营业收入、税金及附加和增值税估算表1
5、10综合总成本费用估算表110固定资产折旧费估算表111无形资产和其他资产摊销估算表112利润及利润分配表113项目投资现金流量表114借款还本付息计划表115建筑工程投资一览表116项目实施进度计划一览表117主要设备购置一览表118能耗分析一览表118报告说明xx集团有限公司主要由xxx（集团）有限公司和xxx有限公司共同出资成立。其中：xxx（集团）有限公司出资205.50万元，占xx集团有限公司15%股份；xxx有限公司出资1165万元，占xx集团有限公司85%股份。根据谨慎财务估算，项目总投资36560.38万元，其中：建设投资29783.26万元，占项目总投资的81.46%；建设期
6、利息802.27万元，占项目总投资的2.19%；流动资金5974.85万元，占项目总投资的16.34%。项目正常运营每年营业收入62700.00万元，综合总成本费用49686.61万元，净利润9506.91万元，财务内部收益率19.32%，财务净现值7293.12万元，全部投资回收期6.10年。本期项目具有较强的财务盈利能力，其财务净现值良好，投资回收期合理。渗透率提高叠加市政管道规模增长，2008-2019年塑料管道市政需求CAGR约11%。市政管道工程包括给排水管道、燃气管道、热力管道、电力电缆保护管五类，以给排水管道为主。受益于国内给排水、供暖、燃气等市政管道需求不断增加，2006-20
7、20年全国供水、排水、燃气管道长度分别增110%、167%、404%，叠加塑料管道渗透率不断提高（以PE管为主，据中国城镇供水排水协会披露，1985-2014年塑料管道在城市供水领域应用比例从0%增至23%），带动大量塑料管道需求释放，2008-2019年市政给排水与燃气领域合计塑料管道规模从147万吨增至474万吨，CAGR约11%。本报告为模板参考范文，不作为投资建议，仅供参考。报告产业背景、市场分析、技术方案、风险评估等内容基于公开信息；项目建设方案、投资估算、经济效益分析等内容基于行业研究模型。本报告可用于学习交流或模板参考应用。第一章 拟成立公司基本信息一、 公司名称xx集团有限公司
8、（以工商登记信息为准）二、 注册资本1370万元三、 注册地址阜新xxx四、 主要经营范围经营范围：从事塑料管道相关业务（企业依法自主选择经营项目，开展经营活动；依法须经批准的项目，经相关部门批准后依批准的内容开展经营活动；不得从事本市产业政策禁止和限制类项目的经营活动。）五、 主要股东xx集团有限公司主要由xxx（集团）有限公司和xxx有限公司发起成立。（一）xxx（集团）有限公司基本情况1、公司简介公司自成立以来，坚持“品牌化、规模化、专业化”的发展道路。以人为本，强调服务，一直秉承“追求客户最大满意度”的原则。多年来公司坚持不懈推进战略转型和管理变革，实现了企业持续、健康、快速发展。未来
9、我司将继续以“客户第一，质量第一，信誉第一”为原则，在产品质量上精益求精，追求完美，对客户以诚相待，互动双赢。公司坚持提升企业素质，即“企业管理水平进一步提高，人力资源结构进一步优化，人员素质进一步提升，安全生产意识和社会责任意识进一步增强，诚信经营水平进一步提高”，培育一批具有工匠精神的高素质企业员工，企业品牌影响力不断提升。2、主要财务数据公司合并资产负债表主要数据项目2020年12月2019年12月2018年12月资产总额16544.4713235.5812408.35负债总额8586.576869.266439.93股东权益合计7957.906366.325968.42公司合并利润表主
10、要数据项目2020年度2019年度2018年度营业收入34420.6227536.5025815.47营业利润5316.354253.083987.26利润总额4456.213564.973342.16净利润3342.162606.882406.36归属于母公司所有者的净利润3342.162606.882406.36（二）xxx有限公司基本情况1、公司简介未来，在保持健康、稳定、快速、持续发展的同时，公司以“和谐发展”为目标，践行社会责任，秉承“责任、公平、开放、求实”的企业责任，服务全国。展望未来，公司将围绕企业发展目标的实现，在“梦想、责任、忠诚、一流”核心价值观的指引下，围绕业务体系、管
11、控体系和人才队伍体系重塑，推动体制机制改革和管理及业务模式的创新，加强团队能力建设，提升核心竞争力，努力把公司打造成为国内一流的供应链管理平台。2、主要财务数据公司合并资产负债表主要数据项目2020年12月2019年12月2018年12月资产总额16544.4713235.5812408.35负债总额8586.576869.266439.93股东权益合计7957.906366.325968.42公司合并利润表主要数据项目2020年度2019年度2018年度营业收入34420.6227536.5025815.47营业利润5316.354253.083987.26利润总额4456.213564.9
12、73342.16净利润3342.162606.882406.36归属于母公司所有者的净利润3342.162606.882406.36六、 项目概况（一）投资路径xx集团有限公司主要从事关于成立塑料管道公司的投资建设与运营管理。（二）项目提出的理由考虑农村集中供水普及率较高、新增灌溉面积趋减，未来农用塑料管道需求增长或将放缓。农田灌溉方面，“十三五”期间全国新增高效节水灌溉面积1亿亩，“十四五”节水型社会建设规划提出“十四五”期间将新增高效节水灌溉面积0.6亿亩，创建200个节水型灌区。饮用水方面，截至2020年底全国农村集中供水率达88%，农村自来水普及率达83%。全国“十四五”农村供水保障规
13、划提出到2025年全国农村自来水普及率达到88%，增幅较“十三五”降低2pct。考虑新增灌溉面积趋减、农村自来水普及率增幅目标降低，未来农用塑料管道规模增长或将放缓。锚定二三五年远景目标，基于我市相对落后于省内其他城市的发展现状，综合考虑我市高质量转型的阶段性特征和支撑未来全方位振兴的发展基础，“十四五”期间经济增速高于全省平均水平、居民收入增速高于经济增速，确保在辽宁全面振兴全方位振兴中迎头赶上。特别是在转型进入新阶段，我们要树立更高目标，在替代产业培育、发展方式转变、生态文明建设等方面实现新突破，积极创建“全国资源型城市转型示范市”，为资源型城市高质量转型提供更多样板，为全国同类城市提供更
14、多示范和借鉴。通过五年努力，高质量转型取得新突破，全方位振兴取得新成效，全市经济社会发展迈上新台阶，形成营商环境一流、创新活力迸发、产业结构优化、生态环境美好、社会文明和谐、人民生活幸福的转型振兴新局面。（三）项目选址项目选址位于xx（以选址意见书为准），占地面积约80.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设。（四）生产规模项目建成后，形成年产xx米塑料管道的生产能力。（五）建设规模项目建筑面积88465.95，其中：生产工程53938.10，仓储工程14773.66，行政办公及生活服务设施11024.86，公共工程872
15、9.33。（六）项目投资根据谨慎财务估算，项目总投资36560.38万元，其中：建设投资29783.26万元，占项目总投资的81.46%；建设期利息802.27万元，占项目总投资的2.19%；流动资金5974.85万元，占项目总投资的16.34%。（七）经济效益（正常经营年份）1、营业收入（SP）：62700.00万元。2、综合总成本费用（TC）：49686.61万元。3、净利润（NP）：9506.91万元。4、全部投资回收期（Pt）：6.10年。5、财务内部收益率：19.32%。6、财务净现值：7293.12万元。（八）项目进度规划项目建设期限规划24个月。（九）项目综合评价项目产品应用领域
16、广泛，市场发展空间大。本项目的建立投资合理，回收快，市场销售好，无环境污染，经济效益和社会效益良好，这也奠定了公司可持续发展的基础。第二章 公司组建方案一、 公司经营宗旨根据国家法律、法规及其他有关规定，依照诚实信用、勤勉尽责的原则，充分运用经济组织形式的优良运行机制，为公司股东谋求最大利益，取得更好的社会效益和经济效益。二、 公司的目标、主要职责（一）目标近期目标：深化企业改革，加快结构调整，优化资源配置，加强企业管理，建立现代企业制度；精干主业，分离辅业，增强企业市场竞争力，加快发展；提高企业经济效益，完善管理制度及运营网络。远期目标：探索模式创新、制度创新、管理创新的产业发展新思路。坚持
17、发展自主品牌，提升企业核心竞争力。此外，面向国际、国内两个市场，优化资源配置，实施多元化战略，向产业集团化发展，力争利用3-5年的时间把公司建设成具有先进管理水平和较强市场竞争实力的大型企业集团。（二）主要职责1、执行国家法律、法规和产业政策，在国家宏观调控和行业监管下，以市场需求为导向，依法自主经营。2、根据国家和地方产业政策、塑料管道行业发展规划和市场需求，制定并组织实施公司的发展战略、中长期发展规划、年度计划和重大经营决策。3、深化企业改革，加快结构调整，转换企业经营机制，建立现代企业制度，强化内部管理，促进企业可持续发展。4、指导和加强企业思想政治工作和精神文明建设，统一管理公司的名称
18、、商标、商誉等无形资产，搞好公司企业文化建设。5、在保证股东企业合法权益和自身发展需要的前提下，公司可依照公司法等有关规定，集中资产收益，用于再投入和结构调整。三、 公司组建方式xx集团有限公司主要由xxx（集团）有限公司和xxx有限公司共同出资成立。其中：xxx（集团）有限公司出资205.50万元，占xx集团有限公司15%股份；xxx有限公司出资1165万元，占xx集团有限公司85%股份。四、 公司管理体制xx集团有限公司实行董事会领导下的总经理负责制，各部门按其规定的职能范围，履行各自的管理服务职能，而且直接对总经理负责；公司建立完善的营销、供应、生产和品质管理体系，确立各部门相应的经济责
19、任目标，加强产品质量和定额目标管理，确保公司生产经营正常、有效、稳定、安全、持续运行，有力促进企业的高效、健康、快速发展。总经理的主要职责如下：1、全面领导企业的日常工作；对企业的产品质量负责；向本公司职工传达满足顾客和法律法规要求的重要性；2、制定并正式批准颁布本公司的质量方针和质量目标，采取有效措施，保证各级人员理解质量方针并坚持贯彻执行；3、负责策划、建立本公司的质量管理体系，批准发布本公司的质量手册；4、明确所有与质量有关的职能部门和人员的职责权限和相互关系；5、确保质量管理体系运行所必要的资源配备；6、任命管理者代表，并为其有效开展工作提供支持；7、定期组织并主持对质量管理体系的管理
20、评审，以确保其持续的适宜性、充分性和有效性。五、 部门职责及权限（一）综合管理部1、协助管理者代表组织建立文件化质量体系，并使其有效运行和持续改进。2、协助管理者代表，组织内部质量管理体系审核。3、负责本公司文件（包括记录）的管理和控制。4、负责本公司员工培训的管理，制订并实施员工培训计划。5、参与识别并确定为实现产品符合性所需的工作环境，并对工作环境中与产品符合性有关的条件加以管理。（二）财务部1、参与制定本公司财务制度及相应的实施细则。2、参与本公司的工程项目可信性研究和项目评估中的财务分析工作。3、负责董事会及总经理所需的财务数据资料的整理编报。4、负责对财务工作有关的外部及政府部门，如
21、税务局、财政局、银行、会计事务所等联络、沟通工作。5、负责资金管理、调度。编制月、季、年度财务情况说明分析，向公司领导报告公司经营情况。6、负责销售统计、复核工作，每月负责编制销售应收款报表，并督促销售部及时催交楼款。负责销售楼款的收款工作，并及时送交银行。7、负责每月转账凭证的编制，汇总所有的记账凭证。8、负责公司总长及所有明细分类账的记账、结账、核对，每月5日前完成会计报表的编制，并及时清理应收、应付款项。9、协助出纳做好楼款的收款工作，并配合销售部门做好销售分析工作。10、负责公司全年的会计报表、帐薄装订及会计资料保管工作。11、负责银行财务管理，负责支票等有关结算凭证的购买、领用及保管
22、，办理银行收付业务。12、负责先进管理，审核收付原始凭证。13、负责编制银行收付凭证、现金收付凭证，登记银行存款及现金日记账，月末与银行对账单和对银行存款余额，并编制余额调节表。14、负责公司员工工资的发放工作，现金收付工作。（三）投资发展部1、调查、搜集、整理有关市场信息，并提出投资建议。2、拟定公司年度投资计划及中长期投资计划。3、负责投资项目的储备、筛选、投资项目的可行性研究工作。4、负责经董事会批准的投资项目的筹建工作。5、按照国家产业政策，负责公司产业结构、投资结构的调整。6、及时完成领导交办的其他事项。（四）销售部1、协助总经理制定和分解年度销售目标和销售成本控制指标，并负责具体落
23、实。2、依据公司年度销售指标，明确营销策略，制定营销计划和拓展销售网络，并对任务进行分解，策划组织实施销售工作，确保实现预期目标。3、负责收集市场信息，分析市场动向、销售动态、市场竞争发展状况等，并定期将信息报送商务发展部。4、负责按产品销售合同规定收款和催收，并将相关收款情况报送商务发展部。5、定期不定期走访客户，整理和归纳客户资料，掌握客户情况，进行有效的客户管理。6、制定并组织填写各类销售统计报表，并将相关数据及时报送商务发展部总经理。7、负责市场物资信息的收集和调查预测，建立起牢固可靠的物资供应网络，不断开辟和优化物资供应渠道。8、负责收集产品供应商信息，并对供应商进行质量、技术和供就
24、能力进行评估，根据公司需求计划，编制与之相配套的采购计划，并进行采购谈判和产品采购，保证产品供应及时，确保产品价格合理、质量符合要求。9、建立发运流程，设计最佳运输路线、运输工具，选择合格的运输商，严格按公司下达的发运成本预算进行有效管理，定期分析费用开支，查找超支、节支原因并实施控制。10、负责对部门员工进行业务素质、产品知识培训和考核等工作，不断培养、挖掘、引进销售人才，建设高素质的销售队伍。六、 核心人员介绍1、汤xx，中国国籍，无永久境外居留权，1970年出生，硕士研究生学历。2012年4月至今任xxx有限公司监事。2018年8月至今任公司独立董事。2、邵xx，中国国籍，无永久境外居留
25、权，1971年出生，本科学历，中级会计师职称。2002年6月至2011年4月任xxx有限责任公司董事。2003年11月至2011年3月任xxx有限责任公司财务经理。2017年3月至今任公司董事、副总经理、财务总监。3、谢xx，中国国籍，1978年出生，本科学历，中国注册会计师。2015年9月至今任xxx有限公司董事、2015年9月至今任xxx有限公司董事。2019年1月至今任公司独立董事。4、袁xx，1957年出生，大专学历。1994年5月至2002年6月就职于xxx有限公司；2002年6月至2011年4月任xxx有限责任公司董事。2018年3月至今任公司董事。5、金xx，中国国籍，1976年
26、出生，本科学历。2003年5月至2011年9月任xxx有限责任公司执行董事、总经理；2003年11月至2011年3月任xxx有限责任公司执行董事、总经理；2004年4月至2011年9月任xxx有限责任公司执行董事、总经理。2018年3月起至今任公司董事长、总经理。6、侯xx，1974年出生，研究生学历。2002年6月至2006年8月就职于xxx有限责任公司；2006年8月至2011年3月，任xxx有限责任公司销售部副经理。2011年3月至今历任公司监事、销售部副部长、部长；2019年8月至今任公司监事会主席。7、任xx，中国国籍，1977年出生，本科学历。2018年9月至今历任公司办公室主任，
27、2017年8月至今任公司监事。8、崔xx，中国国籍，无永久境外居留权，1961年出生，本科学历，高级工程师。2002年11月至今任xxx总经理。2017年8月至今任公司独立董事。七、 财务会计制度（一）财务会计制度1、公司依照法律、行政法规和国家有关部门的规定，制定公司的财务会计制度。上述财务会计报告按照有关法律、行政法规及部门规章的规定进行编制。2、公司除法定的会计账簿外，将不另立会计账簿。公司的资产，不以任何个人名义开立账户存储。3、公司分配当年税后利润时，应当提取利润的10%列入公司法定公积金。公司法定公积金累计额为公司注册资本的50%以上的，可以不再提取。公司的法定公积金不足以弥补以前
28、年度亏损的，在依照前款规定提取法定公积金之前，应当先用当年利润弥补亏损。公司从税后利润中提取法定公积金后，经股东大会决议，还可以从税后利润中提取任意公积金。公司弥补亏损和提取公积金后所余税后利润，按照股东持有的股份比例分配，但本章程规定不按持股比例分配的除外。股东大会违反前款规定，在公司弥补亏损和提取法定公积金之前向股东分配利润的，股东必须将违反规定分配的利润退还公司。公司持有的本公司股份不参与分配利润。4、公司的公积金用于弥补公司的亏损、扩大公司生产经营或者转为增加公司资本。但是，资本公积金将不用于弥补公司的亏损。法定公积金转为资本时，所留存的该项公积金将不少于转增前公司注册资本的25%。5
29、、公司股东大会对利润分配方案作出决议后，公司董事会须在股东大会召开后2个月内完成股利（或股份）的派发事项。6、公司利润分配政策为：（1）公司应重视对投资者的合理投资回报，利润分配政策应保持连续性和稳定性，公司经营所得利润将首先满足公司经营需要。公司每年根据经营情况和市场环境，充分考虑股东的利益，实行合理的股利分配方案。（2）董事会应当综合考虑所处行业特点、发展阶段、自身经营模式、盈利水平以及是否有重大资金支出安排等因素，区分下列情形，并按照公司章程规定的程序，提出差异化的现金分红政策：公司发展阶段属成熟期且无重大资金支出安排的，进行利润分配时，现金分红在本次利润分配中所占比例最低应达到80%；
30、公司发展阶段属成熟期且有重大资金支出安排的，进行利润分配时，现金分红在本次利润分配中所占比例最低应达到40%；公司发展阶段属成长期且有重大资金支出安排的，进行利润分配时，现金分红在本次利润分配中所占比例最低应达到20%；公司发展阶段不易区分但有重大资金支出安排的，可以按照前项规定处理。（3）在符合现金分红的条件下，公司优先采取现金分红的股利分配政策，即：公司当年度实现盈利，在弥补上一年度的亏损，依法提取法定公积金、任意公积金后进行现金分红，单一以现金方式分配的利润不少于当年度实现的可分配利润的10%。在公司当年未实现盈利情况下，公司不进行现金利润分配，同时需经公司董事会、股东大会审议通过。若公
31、司业绩增长快速，并且董事会认为公司公司在制定现金分红具体方案时，董事会应当认真研究和论证公司现金分红的时机、条件和最低比例、调整的条件及其决策程序要求等事宜，独立董事应当发表明确意见。独立董事可以征集中小股东的意见，提出分红提案，并直接提交董事会审议。股东大会对现金分红具体方案进行审议前，公司应当通过多种渠道主动与股东特别是中小股东进行沟通和交流，充分听取中小股东的意见和诉求，并及时答复中小股东关心的问题。董事会在决策和形成利润分配预案时，要详细记录管理层建议、参会董事的发言要点、独立董事意见、董事会投票表决情况等内容，并形成书面记录作为公司档案妥善保存。公司应当严格执行本章程确定的现金分红政
32、策以及股东大会审议批准的现金分红具体方案。确有必要对本章程确定的现金分红政策进行调整或者变更的，应当满足本章程规定的条件，经过详细论证后，履行相应的决策程序，并经出席股东大会的股东（包括股东代理人）所持表决权的2/3以上通过。（4）股东违规占用公司资金的，公司应当扣减该股东所分配的现金红利，以偿还其占用的资金。（二）内部审计1、公司实行内部审计制度，配备专职审计人员，对公司财务收支和经济活动进行内部审计监督。2、公司内部审计制度和审计人员的职责，应当经董事会批准后实施。审计负责人向董事会负责并报告工作。（三）会计师事务所的聘任1、公司聘用会计师事务所必须由股东大会决定，董事会不得在股东大会决定
33、前委任会计师事务所。2、公司保证向聘用的会计师事务所提供真实、完整的会计凭证、会计账簿、财务会计报告及其他会计资料，不得拒绝、隐匿、谎报。3、会计师事务所的审计费用由股东大会决定。4、公司解聘或者不再续聘会计师事务所时，提前20天事先通知会计师事务所，公司股东大会就解聘会计师事务所进行表决时，允许会计师事务所陈述意见。会计师事务所提出辞聘的，应当向股东大会说明公司有无不当情形。第三章 项目投资背景分析一、 农用塑料管道需求提升快速，未来增长或放缓受益农田灌溉面积增长、供水工程建设，2008-2015年农用塑料管道规模显著增长。农用塑料管道主要为PE管、PVC管。2008-2015年国内农田有效
34、灌溉面积从5847万公顷增至6587万公顷，灌溉面积增加叠加农业规模化、机械化普及与节水要求提高，带来大量塑料管道需求；同时政策积极解决农村饮水安全问题，全国农村饮水安全工程“十二五”规划提出，优先实施城镇供水管网向农村延伸，大力发展规模化集中供水和村村通自来水工程。据中塑协统计，2008-2015年农用（含供水与灌溉）塑料管道规模从78万吨增至400万吨，占国内塑料管道比重从17%提高至29%；另据智研咨询统计，2019年农用塑料管道规模升至435万吨，占比略微降至27%。考虑农村集中供水普及率较高、新增灌溉面积趋减，未来农用塑料管道需求增长或将放缓。农田灌溉方面，“十三五”期间全国新增高效
35、节水灌溉面积1亿亩，“十四五”节水型社会建设规划提出“十四五”期间将新增高效节水灌溉面积0.6亿亩，创建200个节水型灌区。饮用水方面，截至2020年底全国农村集中供水率达88%，农村自来水普及率达83%。全国“十四五”农村供水保障规划提出到2025年全国农村自来水普及率达到88%，增幅较“十三五”降低2pct。考虑新增灌溉面积趋减、农村自来水普及率增幅目标降低，未来农用塑料管道规模增长或将放缓。二、 国内塑料管道行业已进入平稳发展期国内塑料管道行业由高速扩张期转入平稳发展期，近年产量保持微增。我国从20世纪60年代开始研制生产和应用PVC塑料管道，主要进行技术和设备的引进、消化、研究开发以及
36、工程试点。1999年国家出台关于加强技术创新，推进化学建材产业化的若干意见，提出各种塑料管道的应用领域和发展目标，大力推进塑料管道在住宅建设、城镇市政工程、交通运输建设、农业灌溉等各领域的广泛应用，逐步淘汰能耗高、污染大的传统管道。政策支持叠加城镇化、工业化高速发展，2000-2013年国内塑料管道产量由78.6万吨升至1210万吨，历年增速保持10%以上。随着近年城镇化进程放缓，塑料管道行业进入平稳发展期，2018-2021年产量增速降至2%-3%。三、 激发人才创新活力围绕区域产业布局和市场需求，深化人才发展体制机制改革，建立健全培养引进、评价激励、发展保障和柔性流动等机制，全方位培养、引
37、进、用好人才。加强创新型、应用型、技能型人才培养，实施知识更新行动、技能提升行动，培育壮大高水平工程师和高技能人才队伍。坚持以创新能力、质量、实效、贡献为导向，健全完善科技人才评价体系。布局建设一批院士专家工作站、“候鸟”人才工作站等平台，坚持科技特派制度，支持组建市农业科学院，推动产学研用一体化发展。重视发挥本土人才的积极性，用好用活本土人才。实施重大人才工程，优化人才发展环境，鼓励采用“项目+团队”的“带土移植”引才方式，吸引国内外人才来阜创业、外流人才回乡创业。加大财政投入，实施更加开放的人才政策，构筑辽西蒙东优秀人才集聚发展的高地。四、 优化创新生态加强科技创新平台体系建设。充分发挥辽
38、宁工大科技创新引领作用，深入推动市校合作，构筑产教融合发展平台。积极推进与清华大学、北京理工、大连工大、沈阳自动化所等高校院所对接合作，建设一批共性技术研发和转化平台。高标准建设阜新科技大市场、中科院技术转移阜新中心，加速催动科技成果转化落地。鼓励引导辽宁工大、省沙地治理与利用研究所和企业组建重点实验室、技术创新中心等研发机构。加快科技投融资体系建设，推进科技金融创新试点，开发科技金融产品。设立政府性科技引导基金，发挥财政资金杠杆放大效应，吸引和撬动金融资本和民间投资向科技成果转化集聚。深化科技体制改革，完善科技评价激励机制，健全知识产权保护体系。加大双创基地、众创空间和科技企业孵化器等创新载
39、体建设，推动大众创业、万众创新。弘扬科学精神，加强科普工作，营造崇尚创新的社会氛围。第四章 行业发展分析一、 应用领域以农业、市政及建筑为主，周期性不强农用、市政及建筑给排水为塑料管道主要应用领域。塑料管道应用领域广泛，包括建筑给排水及采暖、市政给排水及采暖、农业给排水以及灌溉用管、电力通信护套管、工业排污管、燃气管道等，其中以农用、市政及建筑给排水为主。据智研咨询统计，2019年中国塑料管道消费结构中，市政给排水、建筑给排水、农业用管、护套用管、工业用管、燃气用管占比分别为24.5%、16.9%、27.2%、8.9%、3.8%、5.1%。另外国内塑料管道出口规模小，2020年塑料管道出口75
40、.7万吨，占国内产量比重仅4.6%。塑料管道周期性特征弱于水泥等传统建材行业。因塑料管道广泛用于建筑、市政工程、农村水利管网、电力通信建设，受宏观经济、地产与基建投资影响，具有一定周期性特征，但周期性弱于水泥、玻璃等传统建材，主要因塑料管道应用领域不断扩大、渗透率提升，带动整体需求保持增长。据产业信息网披露，2009-2015年塑料管道占所有管道比重约从30%升至50%。二、 市政领域受益基建发力，中长期需求规模仍可观渗透率提高叠加市政管道规模增长，2008-2019年塑料管道市政需求CAGR约11%。市政管道工程包括给排水管道、燃气管道、热力管道、电力电缆保护管五类，以给排水管道为主。受益于
41、国内给排水、供暖、燃气等市政管道需求不断增加，2006-2020年全国供水、排水、燃气管道长度分别增110%、167%、404%，叠加塑料管道渗透率不断提高（以PE管为主，据中国城镇供水排水协会披露，1985-2014年塑料管道在城市供水领域应用比例从0%增至23%），带动大量塑料管道需求释放，2008-2019年市政给排水与燃气领域合计塑料管道规模从147万吨增至474万吨，CAGR约11%。2022年稳增长目标下基建逐步发力，地下管廊、燃气管道建设带来塑料用管需求。当前国内经济增长面临需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力，地产销售压力不减，疫情反复拖累消费复苏，大宗商品价格高居不下。3月5
42、日政府工作报告提出全年GDP增速目标5.5%，彰显中央稳增长决心，报告亦指出“适度超前开展基础设施投资”，“支持在建项目后续融资，开工一批支持在建项目后续融资，开工一批具备条件的重大工程、新型基础设施、老旧公用设施改造等建设项目”，“建设重点水利工程、综合立体交通网、重要能源基地和设施，加快城市燃气管道等管网更新改造，完善防洪排涝设施，继续推进地下综合管廊建设”；4月26日中央财经委提出全面加强基础设施建设，中央稳增长诉求下后续基建有望继续发力。中长期看，估算“十四五”市政领域年均需求约470万吨，略低于2019年474万吨，仍为塑料管道重要应用领域。为定量测算“十四五”期间市政领域塑料管道需
43、求，参考全国市政管道长度变化、塑料管道应用量，估算每公里管道建设所需塑料管道量。参考中塑协披露的2008年、2015年塑料管道下游应用比例，假设2009-2014年应用比例线性变化，推算历年市政给水管道、市政排水管道、市政燃气管道产量。结合全国供水管道、排水管道、燃气管道历年净增加长度，可推算每公里管道建设对应的塑料管道产量吨数（注：这里两者并非一一对应关系，因塑料管道渗透率低于100%）。“十二五”期间全国供水管道、排水管道、燃气管道每公里对应塑料管道平均值分别为21吨、26吨、9吨，考虑“十四五”期间塑料管道渗透率或进一步提高，假设每公里管道建设需要塑料管道数量均提高2吨，即每公里供水管道
44、、排水管道、燃气管道分别需要塑料管道23吨、28吨、11吨。其次，估算“十四五”管道增加长度并推算塑料管道需求规模。全国供水管道“十二五”、“十三五”年均分别净增加7.3万公里、11.3万公里，排水管道净增加5.5万公里、7.3万公里，燃气管道净增加5.7万公里、8.3万公里。2022年2月国务院办公厅转发发改委关于加快推进城镇环境基础设施建设指导意见的通知，提出“到2025年城镇环境基础设施供给能力和水平显著提升”、“新增和改造污水收集管网8万公里”，粗略假设“十四五”全国管道年均净增加长度为“十二五”与“十三五”平均值。再根据每公里管道建设对应塑料管道需求，得到“十四五”市政领域年均塑料管
45、道需求规模470.1万吨，略微低于2019年（473.6万吨），市政仍将是塑料管道重要应用领域。第五章 发展规划分析一、 公司发展规划（一）公司未来发展战略公司秉承“不断超越、追求完美、诚信为本、创新为魂”的经营理念，贯彻“安全、现代、可靠、稳定”的核心价值观，为客户提供高性能、高品质、高技术含量的产品和服务，致力于发展成为行业内领先的供应商。未来公司将通过持续的研发投入和市场营销网络的建设进一步巩固公司在相关领域的领先地位，扩大市场份额；另一方面公司将紧密契合市场需求和技术发展方向进一步拓展公司产品类别，加大研发推广力度，进一步提升公司综合实力以及市场地位。（二）扩产计划经过多年的发展，公司
46、在相关领域领域积累了丰富的生产经验和技术优势，随着公司业务规模逐年增长，产能瓶颈日益显现。因此，产能提升计划是实现公司整体发展战略的重要环节。公司将以全球行业持续发展及逐渐向中国转移为依托，提高公司生产能力和生产效率，满足不断增长的客户需求，巩固并扩大公司在行业中的竞争优势，提高市场占有率和公司影响力。在产品拓展方面，公司计划在扩宽现有产品应用领域的同时，不断丰富产品类型，持续提升产品质量和附加值，保持公司产品在行业中的竞争地位。（三）技术研发计划公司未来将继续加大技术开发和自主创新力度，在现有技术研发资源的基础上完善技术中心功能，规范技术研究和产品开发流程，引进先进的设计、测试等软硬件设备，提高公司技术成果转化能力和产品开发效率，提升公司新产品开发能力和技术竞争实力，为公司的持续稳定发展提供源源不断的技术动力。公司将本着中长期规划和近期目标相结合、前瞻性技术研究和产品应用开发相结合的原则，以研发中心为平台，以市场为导向，进行技术开发和产品创新，健全和完善技术创新机制，从人、财、物和管理机制等方面确保公司的持续创新能力，努力实现公司新技术、新产品、新工艺的持续开发。（四）技术研发计划公司将以新建研发中心为契机，在对现有产品的技术和工艺进行持续改进、提高公司的研发设计能力、满足