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1、泓域咨询/成都侧窗玻璃升降组件项目建议书报告说明近年来，国家出台了多项支持汽车零部件行业发展的产业政策。2017年4月，工信部、发改委、科技部发布汽车产业中长期发展规划将“夯实安全可控的汽车零部件基础，大力发展先进制造装备”列入重点任务，并指出“加快培育零部件平台研发、先进制造和信息化支撑能力。引导零部件企业高端化、集团化、国际化发展，推动自愿性产品认证，鼓励零部件创新型产业集群发展，打造安全可控的零部件配套体系。” 根据谨慎财务估算，项目总投资45859.66万元，其中：建设投资36838.40万元，占项目总投资的80.33%；建设期利息508.84万元，占项目总投资的1.11%；流动资金8
2、512.42万元，占项目总投资的18.56%。项目正常运营每年营业收入82400.00万元，综合总成本费用66018.34万元，净利润11972.09万元，财务内部收益率20.24%，财务净现值19320.20万元，全部投资回收期5.65年。本期项目具有较强的财务盈利能力，其财务净现值良好，投资回收期合理。经分析，本期项目符合国家产业相关政策，项目建设及投产的各项指标均表现较好，财务评价的各项指标均高于行业平均水平，项目的社会效益、环境效益较好，因此，项目投资建设各项评价均可行。建议项目建设过程中控制好成本，制定好项目的详细规划及资金使用计划，加强项目建设期的建设管理及项目运营期的生产管理，特
3、别是加强产品生产的现金流管理，确保企业现金流充足，同时保证各产业链及各工序之间的衔接，控制产品的次品率，赢得市场和打造企业良好发展的局面。本报告为模板参考范文，不作为投资建议，仅供参考。报告产业背景、市场分析、技术方案、风险评估等内容基于公开信息；项目建设方案、投资估算、经济效益分析等内容基于行业研究模型。本报告可用于学习交流或模板参考应用。目录第一章 市场分析8一、 全球汽车市场发展现状8二、 我国汽车市场发展现状9三、 面临的机遇与挑战10第二章 绪论13一、 项目概述13二、 项目提出的理由15三、 项目总投资及资金构成15四、 资金筹措方案16五、 项目预期经济效益规划目标16六、 项
4、目建设进度规划17七、 环境影响17八、 报告编制依据和原则17九、 研究范围18十、 研究结论18十一、 主要经济指标一览表19主要经济指标一览表19第三章 产品规划与建设内容21一、 建设规模及主要建设内容21二、 产品规划方案及生产纲领21产品规划方案一览表21第四章 项目选址24一、 项目选址原则24二、 建设区基本情况24三、 培育比较优势突出的现代化开放型产业体系27四、 加快建设改革开放新高地，塑造国际合作与竞争新优势30五、 项目选址综合评价33第五章 运营模式34一、 公司经营宗旨34二、 公司的目标、主要职责34三、 各部门职责及权限35四、 财务会计制度39第六章 SWO
5、T分析说明46一、 优势分析（S）46二、 劣势分析（W）48三、 机会分析（O）48四、 威胁分析（T）49第七章 工艺技术方案53一、 企业技术研发分析53二、 项目技术工艺分析55三、 质量管理56四、 设备选型方案57主要设备购置一览表58第八章 劳动安全生产分析60一、 编制依据60二、 防范措施61三、 预期效果评价65第九章 原辅材料分析67一、 项目建设期原辅材料供应情况67二、 项目运营期原辅材料供应及质量管理67第十章 项目节能分析68一、 项目节能概述68二、 能源消费种类和数量分析69能耗分析一览表69三、 项目节能措施70四、 节能综合评价71第十一章 投资计划方案7
6、2一、 投资估算的依据和说明72二、 建设投资估算73建设投资估算表75三、 建设期利息75建设期利息估算表75四、 流动资金77流动资金估算表77五、 总投资78总投资及构成一览表78六、 资金筹措与投资计划79项目投资计划与资金筹措一览表80第十二章 经济效益及财务分析81一、 基本假设及基础参数选取81二、 经济评价财务测算81营业收入、税金及附加和增值税估算表81综合总成本费用估算表83利润及利润分配表85三、 项目盈利能力分析86项目投资现金流量表87四、 财务生存能力分析89五、 偿债能力分析89借款还本付息计划表90六、 经济评价结论91第十三章 项目招投标方案92一、 项目招标
7、依据92二、 项目招标范围92三、 招标要求92四、 招标组织方式93五、 招标信息发布95第十四章 项目综合评价96第十五章 附表97主要经济指标一览表97建设投资估算表98建设期利息估算表99固定资产投资估算表100流动资金估算表101总投资及构成一览表102项目投资计划与资金筹措一览表103营业收入、税金及附加和增值税估算表104综合总成本费用估算表104利润及利润分配表105项目投资现金流量表106借款还本付息计划表108第一章 市场分析一、 全球汽车市场发展现状近年来，全球汽车产量有所下降。根据国际汽车制造商协会（OICA）的统计，2019年世界汽车生产比上年有所下降，2019年，全
8、球共生产汽车9,218.3万辆，同比下降4.8%。2020年，受新冠肺炎疫情全球蔓延影响，全球共生产汽车7,771.2万辆，比2019年下降了15.7%。一年之间倒退了将近10年，使得全球汽车产能利用率也大大降低。乘用车生产同比降幅明显高于全行业，商用车降幅略低，总体表现略好于乘用车。2021年，受国际汽车市场恢复等因素推动，全球共生产汽车8,014.6万辆，同比增长3.1%。此次疫情短期内对全球各行各业都构成重大影响，其中对国民经济的支柱产业影响显著，对汽车产业的影响尤甚。2020年汽车产量下降幅度最大的为非洲，同比下降28.2%；其次为美洲地区，产量同比下降22.2%，欧洲地区产量同比下降
9、21.5%；亚洲地区由于新冠疫情控制得较好，汽车产量下降幅度相对较小。2021年，全球经济复苏加快，国际汽车市场恢复，除欧洲地区产量同比下降3.6%，其他地区汽车产量均有所增长，其中增长幅度最大的为非洲，同比增长16.4%。自2018年开始，全球乘用车产量连续三年处于负增长，2020年受新冠疫情的影响，同比下降16.8%，下降幅度高于全行业。2021年，随着国际汽车市场恢复，全球乘用车产量扭转自2018年来的下降趋势，同比增长2.0%。二、 我国汽车市场发展现状我国的汽车工业相比其他汽车工业发达国家发展相对较晚。我国汽车工业经过60多年的发展，已经成为中国经济的支柱产业之一。从工业总产值看，2
10、000至2015年间，我国汽车工业总产值从1,985.8亿元增加到28,427.4亿元，占GDP的比重从2.0%提高至4.1%；我国汽车工业在中外企业合资中不断融合发展，随着全球分工体系的确立和汽车制造产业的转移，我国汽车工业现已成为全球汽车工业体系的重要组成部分。随着我国经济的持续发展以及居民平均消费水平的提高，我国汽车产业在这几年获得了较快的发展。中国汽车市场自2018年7月开始出现下滑，2018年和2019年汽车销量分别下滑了2.8%和8.2%。2020年，叠加疫情的冲击，中国汽车市场面临着严峻考验。整体来看，汽车行业的恢复好于预期。2021年，全国汽车产销分别完成2,608.2万辆和2
11、,627.5万辆，同比分别增长3.4%和3.8%，结束了2018年以来连续三年的下降局面。其中新能源汽车成为最大亮点，全年销量超过350万辆，市场占有率提升至13.4%。中汽协表示，基于国家和地方政策的大力支持、行业企业自身不懈的努力和市场消费需求的强劲恢复，中国汽车市场潜力依然巨大。2021年，全国乘用车产销分别完成2,140.8万辆和2,148.2万辆，同比分别增长7.1%和6.5%，增幅高于行业3.7和2.7个百分点。在国内强大的消费市场促进下，我国乘用车市场已经连续七年超过2,000万辆。三、 面临的机遇与挑战1、面临的机遇（1）产业政策的支持近年来，国家出台了多项支持汽车零部件行业发
12、展的产业政策。2017年4月，工信部、发改委、科技部发布汽车产业中长期发展规划将“夯实安全可控的汽车零部件基础，大力发展先进制造装备”列入重点任务，并指出“加快培育零部件平台研发、先进制造和信息化支撑能力。引导零部件企业高端化、集团化、国际化发展，推动自愿性产品认证，鼓励零部件创新型产业集群发展，打造安全可控的零部件配套体系。” （2）我国汽车市场规模较大进入21世纪以来，在国家宏观经济持续走好的形势下，中国汽车工业步入快速发展时期，我国汽车产销量连续十一年保持世界第一，汽车产业的增长为汽车零部件行业的发展提供了广阔的空间。近年来，虽然受到政策因素和宏观经济影响，我国汽车产销量增速有所放缓甚至
13、出现了负增长，但是鉴于我国汽车人均保有量相对发达国家仍然偏低，较大的人口基数和较低的人均保有量使得我国汽车市场还具备较大的增长潜力。（3）高端零部件国产化趋势有利于本土汽车零部件制造企业的发展近年来，随着我国汽车行业发展和产业技术升级，部分本土制造企业已掌握精密汽车零部件的制造工艺，我国汽车产业尤其是零部件产业已经进入深度进口替代的新阶段，由此前整车装配、基础零件、核心零件合资模式过渡到高壁垒核心零部件的深度国产化（国内自主厂商取代外资或合资厂商），核心零部件领域由国际厂商（包括其在华设厂、合资企业）主导的局面正逐渐被打破，汽车零部件国产化的浪潮为具备先进制造能力的本土汽车零部件供应商提供了历
14、史性机遇。2、面临的挑战（1）汽车产业增速放缓汽车产业是我国国民经济战略性和支柱性产业。2009年起，我国成为世界第一大汽车生产国，并持续保持全球汽车制造及消费中心的地位。2008-2017年，我国汽车产销量年均复合增长率超过13%。自2018年以来，受国内宏观经济增速放缓、中美贸易摩擦升级、新冠疫情、环保标准切换、新能源补贴退坡等因素综合影响，我国汽车产销量有所回落，汽车产业逐步进入调整期，导致2019年和2020年我国汽车产销量均有不同程度的下降。我国汽车产业逐步转入稳步发展阶段，并加速由“增长速度”向“增长质量”的重心转移，短期内汽车行业増速放缓会对汽车零部件行业的发展造成不利影响。（2
15、）国内零部件供应商规模相对较小汽车零部件行业是资金密集型行业，具有显著的规模经济性。与国际企业相比，我国汽车零部件企业规模普遍较小，难以形成有效的规模经济效应，也不利于企业参与国际竞争。较低的产业集中度使得生产规模成为制约我国汽车零部件企业提升国际竞争力的瓶颈。（3）劳动力成本上升、原材料价格大幅波动增加了企业生产成本随着经济水平的提高，我国劳动力成本出现了不断上升的趋势，增加了企业的生产成本。此外，近年来行业主要原材料PBT、PVC/MPR等塑料粒子价格波动幅度较大，这些因素也增加了汽车零部件生产企业成本控制的难度，对企业的成本控制能力和议价能力提出了更高的要求。第二章 绪论一、 项目概述（
16、一）项目基本情况1、项目名称：成都侧窗玻璃升降组件项目2、承办单位名称：xxx有限公司3、项目性质：技术改造4、项目建设地点：xx（以选址意见书为准）5、项目联系人：赵xx（二）主办单位基本情况公司全面推行“政府、市场、投资、消费、经营、企业”六位一体合作共赢的市场战略，以高度的社会责任积极响应政府城市发展号召，融入各级城市的建设与发展，在商业模式思路上领先业界，对服务区域经济与社会发展做出了突出贡献。 公司自成立以来，坚持“品牌化、规模化、专业化”的发展道路。以人为本，强调服务，一直秉承“追求客户最大满意度”的原则。多年来公司坚持不懈推进战略转型和管理变革，实现了企业持续、健康、快速发展。未
17、来我司将继续以“客户第一，质量第一，信誉第一”为原则，在产品质量上精益求精，追求完美，对客户以诚相待，互动双赢。公司满怀信心，发扬“正直、诚信、务实、创新”的企业精神和“追求卓越，回报社会” 的企业宗旨，以优良的产品服务、可靠的质量、一流的服务为客户提供更多更好的优质产品及服务。当前，国内外经济发展形势依然错综复杂。从国际看，世界经济深度调整、复苏乏力，外部环境的不稳定不确定因素增加，中小企业外贸形势依然严峻，出口增长放缓。从国内看，发展阶段的转变使经济发展进入新常态，经济增速从高速增长转向中高速增长，经济增长方式从规模速度型粗放增长转向质量效率型集约增长，经济增长动力从物质要素投入为主转向创
18、新驱动为主。新常态对经济发展带来新挑战，企业遇到的困难和问题尤为突出。面对国际国内经济发展新环境，公司依然面临着较大的经营压力，资本、土地等要素成本持续维持高位。公司发展面临挑战的同时，也面临着重大机遇。随着改革的深化，新型工业化、城镇化、信息化、农业现代化的推进，以及“大众创业、万众创新”、中国制造2025、“互联网+”、“一带一路”等重大战略举措的加速实施，企业发展基本面向好的势头更加巩固。公司将把握国内外发展形势，利用好国际国内两个市场、两种资源，抓住发展机遇，转变发展方式，提高发展质量，依靠创业创新开辟发展新路径，赢得发展主动权，实现发展新突破。（三）项目建设选址及用地规模本期项目选址
19、位于xx（以选址意见书为准），占地面积约93.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设。（四）产品规划方案根据项目建设规划，达产年产品规划设计方案为：xxx套侧窗玻璃升降组件/年。二、 项目提出的理由2021年我国汽车零部件行业市场规模呈增长态势，约为4.1万亿元，同比增长12.0%。2021年是“十四五”开局之年，后疫情时代下汽车产业各领域的优胜劣汰将被放大，变革升级与格局重塑成为2021年的主基调。在顶层目标规划、市场终端需求与供给侧变革升级的三重支撑下，汽车产业链的长期趋势将叠加短期动态持续重塑行业新格局，中国汽车产业
20、将整体复苏，汽车零部件行业市场规模将进一步扩大。三、 项目总投资及资金构成本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资45859.66万元，其中：建设投资36838.40万元，占项目总投资的80.33%；建设期利息508.84万元，占项目总投资的1.11%；流动资金8512.42万元，占项目总投资的18.56%。四、 资金筹措方案（一）项目资本金筹措方案项目总投资45859.66万元，根据资金筹措方案，xxx有限公司计划自筹资金（资本金）25090.77万元。（二）申请银行借款方案根据谨慎财务测算，本期工程项目申请银行借款总额20768.89万元。五、 项目预
21、期经济效益规划目标1、项目达产年预期营业收入（SP）：82400.00万元。2、年综合总成本费用（TC）：66018.34万元。3、项目达产年净利润（NP）：11972.09万元。4、财务内部收益率（FIRR）：20.24%。5、全部投资回收期（Pt）：5.65年（含建设期12个月）。6、达产年盈亏平衡点（BEP）：33272.64万元（产值）。六、 项目建设进度规划项目计划从可行性研究报告的编制到工程竣工验收、投产运营共需12个月的时间。七、 环境影响该项目在建设时，应严格执行建设项目环保，“三同时”管理制度及环境影响报告书制度。处理好生产建设与环境保护的关系，避免对周围环境造成不利影响。烟
22、尘、污废水、噪声、固体废弃物分别执行大气污染物综合排放标准、城市污水综合排放标准、工业企业帮界噪声标准、城镇垃圾农用控制标准。该项目在建设生产中只要认真执行各项环境保护措施,不会对周围环境造成影响。八、 报告编制依据和原则（一）编制依据1、一般工业项目可行性研究报告编制大纲;2、建设项目经济评价方法与参数(第三版);3、建设项目用地预审管理办法;4、投资项目可行性研究指南;5、产业结构调整指导目录。（二）编制原则为实现产业高质量发展的目标，报告确定按如下原则编制：1、认真贯彻国家和地方产业发展的总体思路：资源综合利用、节约能源、提高社会效益和经济效益。2、严格执行国家、地方及主管部门制定的环保
23、、职业安全卫生、消防和节能设计规定、规范及标准。3、积极采用新工艺、新技术，在保证产品质量的同时，力求节能降耗。4、坚持可持续发展原则。九、 研究范围报告是以该项目建设单位提供的基础资料和国家有关法令、政策、规程等以及该项目相关内外部条件、城市总体规划为基础,针对项目的特点、任务与要求，对该项目建设工程的建设背景及必要性、建设内容及规模、市场需求、建设内外部条件、项目工程方案及环境保护、项目实施进度计划、投资估算及资金筹措、经济效益及社会效益、项目风险等方面进行全面分析、测算和论证，以确定该项目建设的可行性、效益的合理性。十、 研究结论由上可见，无论是从产品还是市场来看，本项目设备较先进，其产
24、品技术含量较高、企业利润率高、市场销售良好、盈利能力强，具有良好的社会效益及一定的抗风险能力，因而项目是可行的。十一、 主要经济指标一览表主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积62000.00约93.00亩1.1总建筑面积113407.191.2基底面积34100.001.3投资强度万元/亩382.942总投资万元45859.662.1建设投资万元36838.402.1.1工程费用万元31979.412.1.2其他费用万元3848.352.1.3预备费万元1010.642.2建设期利息万元508.842.3流动资金万元8512.423资金筹措万元45859.663.1自筹资金万元25
25、090.773.2银行贷款万元20768.894营业收入万元82400.00正常运营年份5总成本费用万元66018.346利润总额万元15962.797净利润万元11972.098所得税万元3990.709增值税万元3490.5210税金及附加万元418.8711纳税总额万元7900.0912工业增加值万元26962.8813盈亏平衡点万元33272.64产值14回收期年5.6515内部收益率20.24%所得税后16财务净现值万元19320.20所得税后第三章 产品规划与建设内容一、 建设规模及主要建设内容（一）项目场地规模该项目总占地面积62000.00（折合约93.00亩），预计场区规划总
26、建筑面积113407.19。（二）产能规模根据国内外市场需求和xxx有限公司建设能力分析，建设规模确定达产年产xxx套侧窗玻璃升降组件，预计年营业收入82400.00万元。二、 产品规划方案及生产纲领本期项目产品主要从国家及地方产业发展政策、市场需求状况、资源供应情况、企业资金筹措能力、生产工艺技术水平的先进程度、项目经济效益及投资风险性等方面综合考虑确定。具体品种将根据市场需求状况进行必要的调整，各年生产纲领是根据人员及装备生产能力水平，并参考市场需求预测情况确定，同时，把产量和销量视为一致，本报告将按照初步产品方案进行测算。产品规划方案一览表序号产品（服务）名称单位单价（元）年设计产量产值
27、1侧窗玻璃升降组件套xxx2侧窗玻璃升降组件套xxx3侧窗玻璃升降组件套xxx4.套5.套6.套合计xxx82400.00海外并购是企业掌握核心技术、走向世界、快速成长的快捷道路。近年来，我国零部件企业通过资本运作收购海外先进零部件企业，或在经过长时间合资合作后收购合资公司外方股权，形成自主掌控。通过海外并购，我国零部件企业实现了关键技术突破和市场份额突破，部分领域跻身全球前列，大幅提升我国汽车零部件综合实力。近年来，我国零部件企业频繁在欧洲和北美汽车产业发达市场开展并购，在汽车车身与内外饰、汽车电子及安全系统、空调与热系统、自动变速器等多个领域均有并购活动发生。我国零部件企业正积极并购国际领
28、先的零部件企业，借助其先进技术、供应链、品牌和销售渠道打开国际市场，提升自身产品和技术能级，成长为具有国际竞争力的零部件企业。第四章 项目选址一、 项目选址原则节约土地资源，充分利用空闲地、非耕地或荒地，尽可能不占良田或少占耕地；应充分利用天然地形，选择土地综合利用率高、征地费用少的场址。二、 建设区基本情况成都，四川省辖地级市，简称“蓉”，别称蓉城、锦城，四川省省会，副省级市、超大城市、成渝地区双城经济圈核心城市，批复确定的中国西部地区重要的中心城市，国家重要的高新技术产业基地、商贸物流中心和综合交通枢纽。成都地处中国西南地区、四川盆地西部、成都平原腹地，境内地势平坦、河网纵横、物产丰富、农
29、业发达，属亚热带季风性湿润气候，自古有“天府之国”的美誉，是中国人民解放军西部战区机关驻地，作为重要的电子信息产业基地，有国家级科研机构30家，国家级研发平台67个，高校65所，2019年世界500强企业落户301家。成都是全国十大古都和首批国家历史文化名城，古蜀文明发祥地。境内金沙遗址有3000年历史，周太王以“一年成聚，二年成邑，三年成都”，故名成都；蜀汉、成汉、前蜀、后蜀等政权先后在此建都；一直是各朝代的州郡治所；汉为全国五大都会之一；唐为中国最发达工商业城市之一，史称“扬一益二”；北宋是汴京外第二大都会，发明世界上第一种纸币交子。拥有都江堰、武侯祠、杜甫草堂等名胜古迹，是中国最佳旅游城
30、市。以建设践行新发展理念的公园城市示范区为统领，以推动高质量发展、创造高品质生活、实现高效能治理为发展导向，以服务新发展格局构建和推动成渝地区双城经济圈建设为战略牵引，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以增强“五中心一枢纽”功能、厚植高品质宜居优势、提升国际国内高端要素运筹能力为主攻方向，以构建支撑高质量发展的现代产业体系、创新体系、城市治理体系为重要路径，以实施“幸福美好生活十大工程”提升市民和市场主体获得感为目的，注重处理好继承与创新、合作与竞争、发展与安全、政府与市场、战略与战术的关系，全面提升成都发展能级和综合竞争力，打造带动全国高质量发展的重要增长极和新的动力源，为
31、建设社会主义现代化新天府和可持续发展世界城市打下坚实基础。当今世界正处于百年未有之大变局，世界经济政治格局面临深度调整和深刻变化。我国已转向高质量发展阶段，经济长期向好基本面没有改变，人民对美好生活充满新期待。成都开启建设社会主义现代化城市新征程，迎来多重叠加的战略机遇，“一带一路”建设、长江经济带发展、西部陆海新通道建设等国家战略交汇实施，推动成都由内陆腹地转变为开放前沿，引领开放格局系统性重塑；构建新发展格局、新时代推进西部大开发、建设成渝地区双城经济圈等国家战略密集部署，推动成都由国家中心城市向现代化国际都市稳步迈进，引领能级层次全方位跃升。面临多方汇聚的现实挑战，新一轮科技革命和产业变
32、革加速演进，推动全球城市体系加快重构，对城市创新驱动提出更高要求；我国经济发展空间结构发生深刻变化，中心城市和城市群正在成为承载发展要素的主要空间形式，对城市间协调发展提出更高要求；生态文明建设仍处于攻坚阶段，协同推进经济发展和环境保护更加紧迫，对城市绿色转型提出更高要求；经济全球化遭遇更多逆风和回头浪，国际经贸规则重塑，对城市全面开放提出更高要求；新冠肺炎疫情影响广泛深远，人口老龄化程度持续加深，各类矛盾风险进入高发易发阶段，对城市共建共治共享提出更高要求。存在多元交织的瓶颈制约，城市经济地理与高质量发展存在结构性矛盾，人口和经济规模逼近城市空间承载上限，综合承载力亟需提高；城市功能体系与高
33、水平营城存在结构性矛盾，功能分布不均衡、结构不合理，高端资源要素集聚转化存在瓶颈；城市内在动力与高能级极核引领存在结构性矛盾，新旧动能接续转换不畅，改革活力有待进一步释放；城市空间布局与高品质生活存在结构性矛盾，生产生活生态融合不够，人口结构优化进程缓慢；城市治理体系与高效能治理存在结构性矛盾，治理能力难以适应日益增长的经济规模和人口需要，城市安全有序运转存在隐患。面向未来，全市上下要把握趋势规律、发扬斗争精神，在透过复杂现象看清问题本质中谋定发展战略，在把握短期波动和长期趋势中调整发展战术，在增创竞争优势和有效化解风险挑战中赢得战略主动，为全面建设社会主义现代化国家贡献更大成都力量。三、 培
34、育比较优势突出的现代化开放型产业体系坚持以高能级产业生态圈建设为牵引，以产业功能区高质量发展为支撑，深化经济组织方式创新，加快建设创新驱动、集约高效的现代化开放型产业体系，提高经济发展质效。（一）建设高能级产业生态圈坚持高效协同、开放共享，持续推进产业链、创新链、人才链、供应链、金融链交互增值，加快形成以要素资源集约集成、产业配套合作紧密、生产生活生态协调、全球市场供应供销便捷为竞争优势的区域经济新形态。健全生态圈供应链体系，强化供应链安全管理，完善从研发设计、生产制造到售后服务的全链条供应体系，提高全球供应链协同和配置资源能力。创新生态圈招商模式，围绕重大产业强链补链，策划布局一批功能性项目
35、，引进培育一批领军型企业，深化产业链垂直整合和产业协同联动。优化生态圈管理运营，推动产业生态圈联盟建设，引导各类资源要素实现自由流动，全面增强产业生态圈产业和要素承载能力。（二）建设高水平产业功能区坚持集约节约、职住平衡，持续增强功能区发展动力、专业水平、集聚效应，构筑城市动能转换、产业集群发展、服务创新提能的空间载体。加快打造高品质科创空间，聚焦产业细分领域强化产业基础能力建设，完善生产配套、生活服务和政务服务体系，打造产业资源集聚平台与价值创造平台。推动现代产业集群集聚发展，培育电子信息、装备制造万亿级产业集群，生物医药、新能源、新材料、绿色环保等战略性新兴产业集群，科技、金融、流通、信息
36、等生产性服务业集群，北斗星链、合成生物、空天技术等未来产业集群，推进先进制造业和现代服务业深度融合，加快建设国家新一代人工智能创新发展试验区。提升专业化运营水平，开展法定机构试点，因地制宜赋予土地开发、规划建设、项目促建等方面自主权，建立优胜劣汰、以产出水平论英雄的管理考核机制。（三）建设国际消费中心城市加快推动消费场景营造、生态构建、政策创新、能力建设和产业升级，打造国际消费创新创造中心、服务中心、文化中心、资源配置中心和品质中心。创新消费供给，促进线上线下消费融合，提升传统消费，培育智慧消费、数字消费等新型消费，适当增加公共消费，积极发展绿色消费、夜间消费等特色消费。持续提升春熙路商圈发展
37、能级，加快建设交子公园商圈、西部国际博览城商圈、天府空港新城商圈，试点商圈和特色商业街负面清单管理，推动消费基础设施数字化、智能化升级。营造绿色健康、开放包容消费环境，构建供需匹配、多方互利、多元互助的消费制度体系。培育与国际接轨的高端商品消费链和商业集群，在全球范围内配置消费资源、布局市场网络，擦亮“成都消费”城市品牌。（四）提高西部金融中心服务能力以增强金融核心功能为支撑，全面提升金融区域辐射带动力和国际影响力，建设国内一流、国际知名的功能总部集聚中心、要素资源配置中心、金融科技创新中心，打造特色金融先行区、金融开放合作引领区和金融生态示范区。设立一批金融功能性平台和新型持牌金融机构，培育
38、壮大法人金融机构。增强境内外证券交易所资本市场综合服务功能。深化法定数字货币和金融科技创新监管试点。提升金融服务实体经济能力，申创全国科创金融试验区、全国金融服务乡村振兴试验区。推动成德眉资金融同城化。加快建设“一带一路”金融服务中心。完善地方金融生态体系，健全金融风险预防、预警、处置机制，防范化解金融风险。（五）发展新经济培育新动能聚焦形成以新经济为主动能的新优势，加快建设网络强市、数字成都，创新“人工智能+”“大数据+”“5G+”“清洁能源+”“供应链+”为重点的新经济新形态新场景，巩固工业无人机、卫星互联网、大健康、数字文创等优势行业，布局区块链、量子通信、氢能等新兴行业，打造成都新经济
39、特色新赛道。完善“城市机会清单+城市未来场景实验室+创新应用实验室”机制，持续举办“场景营城产品赋能双千发布会”，打造“场景汇”线上线下平台，持续以新场景吸引新产业。培育新经济“城市合伙人”，深化“双百工程”和梯度培育计划，健全新经济企业服务专员制。推动成都新经济活力区、白鹭湾新经济总部功能区等建设，打造具有全球影响力的新经济创新策源地和活力区。优化新经济发展生态，创新核心要素供给，高质量举办全球创新创业交易会、新经济发展论坛、新经济企业海外行等活动，提升“最适宜新经济发展的城市”品牌影响力。四、 加快建设改革开放新高地，塑造国际合作与竞争新优势推动有效市场和有为政府更好结合，破除深层次体制机
40、制障碍，率先开展更深层次改革、实行更高水平开放，在更高层次更大范围更宽领域参与国际合作与竞争，打造内陆改革开放实践范例。全面加强开放平台和能力建设。坚持“四向拓展、全域开放”，深化外事外资外经外贸外宣“五外”联动，构建全方位多层次的开放合作格局。充分发挥自贸试验区、进口贸易促进创新示范区等战略平台的牵引集成作用，推动川渝自贸试验区协同开放示范区建设，高标准建设天府中央法务区，打造面向区域的国际仲裁中心。加快推动天府国际空港综合保税区、天府国际机场口岸及综合性指定监管场地等项目建设。以区域全面经济伙伴关系协定签署为契机，坚持货物贸易与服务贸易并重，完善口岸开放体系，大力发展临港产业，增强国际贸易
41、中心核心功能。充分发挥外国驻蓉领事机构、国际会议、主场外交等对国际高端资源要素的集聚吸附作用，强化国别合作园区等产业平台示范引领，打造国际产能合作新样板。持续深化“五项制度”改革。遵循“政府主导、政策供给，企业主体、市场运作”逻辑，构建系统完备、精准高效的高质量发展政策体系。深化以绩效为导向的财政预算制度改革，推进财政支出标准化，提升财政资金配置效率和使用效益。深化以效率为导向的国资经营评价制度改革，实施国企改革三年行动，健全政府功能性任务管理机制，增强国资国企战略支撑能力、社会服务能力、市场竞争能力。深化以产出为导向的土地资源配置制度改革，坚持以亩产论英雄，建立容积率区域统筹机制，完善新型用
42、地适用体系，不断提高土地集约节约利用水平。深化以利民便民为导向的基本公共服务清单标准管理和动态调整制度改革，大力培育民生类国企和社会企业，推动基本公共服务由户籍人口向常住人口覆盖。深化以成长为导向的企业扶持激励制度改革，健全分类分级企业全生命周期扶持激励机制，实现要素供给、政策扶持和政务服务精准匹配。充分激发各类市场主体活力。坚持“两个毫不动摇”，依法平等保护国有、民营、外资等各种所有制企业产权和自主经营权，依法保护企业家合法权益。深化国有企业改革，建立健全现代企业治理、经营和激励、监管机制，争取区域性国资国企综合改革试验试点，积极稳妥深化混合所有制改革，做强做优做大国有资本和国有企业。大力发
43、展民营经济，完善常态化规范化的政企沟通机制，构建亲清新型政商关系，健全支持民营企业和中小微企业发展政策体系，大力培育本土世界500强、中国500强和行业单项冠军企业，创建民营经济示范城市，弘扬蓉商精神，举办全球蓉商大会。全方位优化外商投资服务，吸引更多世界500强企业、国际组织落户，打造新时代外商投资标杆城市。打造稳定公平可及营商环境。坚持以市场主体和市民获得感为重要评价标准，进一步深化“放管服”改革，让市场主体放心投资、安心创业、顺心发展。加强诚信政府建设，构建“无事不扰”“无处不在”监管服务体系，推动包容审慎、智能智慧监管，深化企业投资项目承诺制改革，逐步减少由地方设定的行政许可事项，推动
44、环境预期更加稳定。进一步放开民营企业市场准入，推进市场主体信用积分管理，健全外商投资促进、保护和服务体系，推动市场竞争更加公平。完善企业全生命周期服务体系，升级“蓉易办”“蓉易享”平台，提升融合“一网通办、一网统管、一键回应”，全面推广项目审批“一站式”服务，实现同一政务服务事项无差别受理、同标准办理和惠企政策一窗通办、免申即享，推动政府服务更加可及。五、 项目选址综合评价项目选址所处位置交通便利、地势平坦、地理位置优越，有利于项目生产所需原料、辅助材料和成品的运输。通讯便捷，水资源丰富，能源供应充裕。项目选址周围没有自然保护区、风景名胜区、生活饮用水水源地等环境敏感目标，自然环境条件良好。拟
45、建工程地势开阔，有利于大气污染物的扩散，区域大气环境质量良好。项目选址具备良好的原料供应、供水、供电条件，生产、生活用水全部由项目建设地提供，完全可以保障供应。第五章 运营模式一、 公司经营宗旨根据国家法律、法规及其他有关规定，依照诚实信用、勤勉尽责的原则，充分运用经济组织形式的优良运行机制，为公司股东谋求最大利益，取得更好的社会效益和经济效益。二、 公司的目标、主要职责（一）目标近期目标：深化企业改革，加快结构调整，优化资源配置，加强企业管理，建立现代企业制度；精干主业，分离辅业，增强企业市场竞争力，加快发展；提高企业经济效益，完善管理制度及运营网络。远期目标：探索模式创新、制度创新、管理创
46、新的产业发展新思路。坚持发展自主品牌，提升企业核心竞争力。此外，面向国际、国内两个市场，优化资源配置，实施多元化战略，向产业集团化发展，力争利用3-5年的时间把公司建设成具有先进管理水平和较强市场竞争实力的大型企业集团。（二）主要职责1、执行国家法律、法规和产业政策，在国家宏观调控和行业监管下，以市场需求为导向，依法自主经营。2、根据国家和地方产业政策、侧窗玻璃升降组件行业发展规划和市场需求，制定并组织实施公司的发展战略、中长期发展规划、年度计划和重大经营决策。3、根据国家法律、法规和侧窗玻璃升降组件行业有关政策，优化配置经营要素，组织实施重大投资活动，对投入产出效果负责，增强市场竞争力，促进区域内侧窗玻璃升降组件行业持续、快速、健康发展。4、深化企业改革，加快结构调整，转换企业经营机制，建立现代企业制度，强化内部管理，促进企业可持续发展。5、指导和加强企业思想政治工作和精神文明建设，统一管理公司的名称、商标、商誉等无形资产，搞好公司企业文化建设。6、在保证股东企业合法权益和自身发展需要的前提下，公司可依照公司法等有关规定，集中资产收益