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1、采煤沉陷区治理“两棚一草”改造 廉租房补贴 经济适用房建设鸡西“四大工程”撑起“安居大厦”本报讯（记者李飞）近年来，鸡西市强力推进安居工程建设。采煤沉陷区治理、“两棚一草”改造、廉租住房保障、经济适用住房建设“四大工程”势大力沉，鸡西200万百姓迎来焕然一新的居住环境。2002年，鸡西在全省率先启动实施了采煤沉陷治理一期工程，新建住宅 12 万平方米，维修加固民宅 17 万平方米，1000 多户百姓搬入新居，3000多户百姓居住条件得到改善。2004年开始实施的二期工程，总投资 9 亿余元，建设住宅 62 万平方米，可安置居民 8100户。截至目前，民宅和公共设施加固工程告竣，全部工程已接近尾
2、声。2008年起，鸡西市计划用 5 年时间完成棚户区改造，改造面积917万平方米。其中，城市棚户区改造面积355万平方米，明显改善8.8万户、25.7万人的居住和生活条件；煤矿棚户区改造面积 562 万平方米，明显改善9万户、27.4万人的居住和生活条件，估算投资58.31亿元。同年，重点在鸡冠区实施了10项棚户区改造首期工程，建设规模44万平方米。20082009年度，省批复鸡西市煤矿棚户区改造工程住宅 174 万平方米，安置 3.16 万户，计划总投资 27.71 亿元。截至今年8月初，已开工住宅面积97.33万平方米。预计到9月底开工140万平方米，竣工 85.1 万平方米，可安置 1.
3、5 万户，同时完成建设面积 50 万平方米的动迁任务。2007 年底，鸡西市共有泥草房2.46万户，住房面积 145.45 万平方米。该市提出，将原计划 8 年的改造任务缩短为3年。2008年工程开工，截至当年11月底，全市共拆除农村泥草房4108户，建成房屋 3233 户、27.3 万平方米，完成改造建设投资2.32亿多元。鸡西市廉租住房补贴工作起步于 2004 年，补贴范围为城市最低收入住房困难家庭。截至 2007 年，共计发放补贴资金 198.2 万元，市本级和三县（市）共计1400户、3500人受益。2007年成立专门机构，为全市所有 3.4 万低保、低收入家庭住房困难户建立住房档案，
4、同年获得国家廉租住房补助政策专项补贴1477万元，市辖六区受益困难家庭8570户、2.14万人，户均年补贴额1750元。中央和省级补助、土地出让净收益、住房公积金增值收益、地方财政预算安排、捐赠等多措并举，20072008 年，该市从土地出让净收益和住房公积金增值收益中拿出 110 万元，用于廉租住房保障工作。2008年，鸡西市被我省确定为全省仅有的两个廉租住房和补贴资金发放试点市，获得廉租住房补贴资金4421万元，补贴范围从低保户扩大到低收入家庭，发放补贴资金 3300 万元，1.8 万多户受益，成为全省除哈尔滨外发放廉租住房补贴资金最多、范围最广的城市。以建代补，城市经济适用住房建设全面铺
5、开。20052007年，鸡西市仅鸡冠、滴道两区就建设经济适用住房近 8.7 万平方米，解决了1387户城市低收入住房困难家庭住房问题。2008 年，鸡西又出台一系列减免税费的优惠政策，市本级批建经济适用住房18 万多平方米，三县（市）批建4.5万平方米。当年，麻山区343户低收入家庭住上1.1万平方米的安置楼。：news：黑龙江新闻网：9年9月1日 星期二己丑年七月十三邮发代号国内统一刊号黑龙江日报报业集团出版第20278期今日12版?民民民民民民民民民民民民民民民民民民民民民民民民民民民民民民民民生生生生生生生生生生生生生生生生生生生生生生生生生生生生生生生生和和和和和和和和和和和和和和和和
6、和和和和和和和和和和和和和和和和谐谐谐谐谐谐谐谐谐谐谐谐谐谐谐谐谐谐谐谐谐谐谐谐谐谐谐谐谐谐谐谐关注构建集中全力加快项目建设栗战书在三江平原考察调研纪实本报记者 贾辉八月的龙江大地进入收获的季节，我省的基础设施、产业、民生等建设项目也如那绿浪千层的稻菽结出金色的果实。全省项目建设工作座谈会结束不久，8 月 28 日至30日，省长栗战书从省政府出发，轻车简从，昼夜兼程，一路东进，在绿色主宰的三江平原看现场，走企业，进工棚，与有关省直部门和当地负责同志共同研究推进项目建设，看望慰问一线广大工程建设者，勉励大家紧紧抓住国家应对金融危机、扩大内需的机遇，按照省委省政府的统一部署，自我加压，负重奋进，争
7、分夺秒，把事关全省经济社会发展的重大项目规划好、建设好，为保持经济持续平稳健康发展奠定坚实基础，早日造福全省人民。用真情、汗水和智慧打好公路建设三年决战今年是全省公路建设三年决战的关键年、攻坚年，经过交通系统干部职工的拼搏努力，预计年底实际可主体交工高等级公路 15 项1791 公里，交工农村公路 21300公里，公路建设完成投资将由年初计划的237亿元增加到331亿元。一路走高速、看高速，到处是忙碌的建设者，到处是热火朝天的施工场面。栗战书首先来到方正跨江大桥，经过建设者的连续奋战，2578米的跨江大桥已全线通车，如一道彩虹横亘于滚滚松花江上。栗战书一边手扶桥栏放眼眺望，一边向施工单位了解大
8、桥项目投资、施工质量和行洪能力。当得知大桥设计行洪能力是几百年一遇时，他说，百年大计，质量第一，我们的工程一定要经得起历史的检验，要确保做到安全生产第一、工程质量第一、建设速度第一。在富锦绥滨跨江公路大桥工地，他拉着女儿意外失踪而没时间寻找的总指挥王牧的手说，你为公路建设舍小家顾大家，非常了不起，希望你保重身体。在视察大桥建设过程中，栗战书与省直部门负责同志一起盘点松花江跨江桥的建设情况，他提出要以两座大桥的建设为契机，加快研究哈尔滨跨江桥梁的建设，要力争在近年内同时再开工建设二、三座江桥，为实现两岸共同繁荣搭建便捷畅达的大通道。随后，栗战书连续考察了集贤同江高速公路，建三江至虎林高速公路，每
9、到一处，他都实地查看工程进展情况，详细了解施工建设中遇到的困难，关切地询问工程建设者的食宿安排。在哈同高速双佳指挥部听取公路建设情况汇报后，他意味深长地说，公路建设三年决战打响后，交通战线胸怀全局、全力以赴、攻坚克难，以高度的事业心和责任感，用真情、汗水和智慧投入公路建设决战，取得的成绩令全省人民振奋，也赢得了群众的支持。交通战线广大干部职工要再接再厉，严格工程监理和项目招投标制，保证施工质量，建设廉政工程。栗战书说，“真情在心、责任在肩、事业在手”是我省交通精神的核心，是铁人精神在新时期的传承和体现，要深入挖掘，大力弘扬，选树典型，带动和激励全省各条战线为黑龙江的发展和人民群众的福祉干事创业
10、、无私奉献。在建虎高速公路，栗战书一再叮嘱施工单位把这条贯通我省东部地区重要的南北交通运输大通道建成能够四通八达、连接口岸和旅游景点、可以备降中小型飞机和拉动周边产业发展的景观路、功能路、富民路。（下转第二版）呼玛?记者手记“用心”造就好环境清晨漫步呼玛街头、黑龙江畔，对于久居大都市的人来说，是一种享受。它宁静、清新，潺潺的水，浓浓的绿，微微的风，令人心情无比放松。好的环境有“天成的”，也有“人做的”。近年来，为了这片无垠的绿色，该县不讲条件、不怕困难、不惜代价，果断停止了木材生产，全面实现了砂金禁采，拆掉了城中旧房建绿地，大规模实施了棚户区改造按照规划，政府办公楼也不惜搬迁，这都体现了“用心
11、”二字。这些一心为民谋利的举措，赢得了阵阵喝彩！几次来呼玛考察的清华大学领导曾说：“这里的小麦种在林中，城里到处都是绿色，生态环境太好了！”打造宜居 滨水边城周长平 本报记者 孙昊 李飞 孙彩凤 刘莉记者一行来到呼玛县城，直奔位于中心地带的县委、县政府办公楼，可是转了一圈儿也没找到。一问方知，政府已迁到城边，这里变成了儿童公园。在与农田一道之隔的新办公大楼里，记者见到了县长王开明。据他讲，今年春天，面积近万平方米的原政府办公楼拆掉后，许多开发商跃跃欲试，都想买下这一黄金地块搞商业开发。三五百万元，对于总人口不到6万的边陲小县来说，是个不小的诱惑。可是，县委、县政府却坚决不为所动，最终将其规划为
12、儿童公园，突出休闲、娱乐功能。目前，这里已种植乔木、亚乔木907株丛，灌木4147株丛，下一步，还要铺路、建凉亭呼玛，东临黑龙江，南靠呼玛河，城中有季节性河流城欣湖涓涓流淌，是一座名副其实的水城。近两年，该县聘请省内外专家，精心编制了呼玛滨水城市建设总体规划，辟建了沿黑龙江和围绕城欣湖东西两大景观带，规划面积322.68公顷。目前，他们已投入资金1826万元，完成动迁面积1.93万平方米，涉及居民500余户。在采访中，县园林规划办、绿化办的技术人员告诉记者，今年3月份，当漫山遍野还是白雪皑皑的时候，他们就跟着县领导上山实地踏查所需移植树木的情况。仅用短短两个月时间，城东以江畔公园、儿童公园、产
13、业公园为中轴的休闲绿色廊道全线贯通，城西以2公里城欣湖为中心的两岸休闲行政区、带状滨水公园初具规模。记者来到位于新政府办公楼前的城欣湖改造现场，依旧是一片繁忙的景象。园林规划办的工作人员小赵说：“能为咱老百姓营造一个舒适的休闲、居住环境，我们干得来劲儿！”目前，主体工程已完成1/3，民族风情园等6个休闲功能区正在抓紧施工，改造后的城欣湖将常年与呼玛河相连。据了解，今年该县已完成绿化面积5.56万平方米，共种植乔木 5400 余株丛，灌木31746株丛，改造棚户区4.5万平方米。下一步，随着滨水城市建设的不断深入，呼玛，这块“金鸡冠上的绿宝石”将会更加璀璨耀人。呼玛县城欣公园场景。周长平摄政府搬
14、迁让位公园8月31日，中俄边防检查机关首次联合处置口岸突发事件演习“国门利剑2009”。演习在黑河市与俄罗斯布拉戈维申斯克市之间的界江黑龙江水域进行。这次演习历时一小时，共出动船艇14艘，官兵240余人。通过演习，进一步提升了共同打击跨国犯罪、维护口岸安全稳定的能力。图为演习现场。吕涛 宋福来本报记者司汉科摄中俄联合举行“国门利剑”反恐演习俄罗斯大市场事件初步解决中俄将就规范贸易秩序加强合作据新华社北京月日电（记者王希）商务部欧洲司司长孙永福 日在商务部举行的专题新闻发布会上表示，俄罗斯关闭切尔基佐夫斯基大市场问题已经初步解决，的华商货物已经运出，未来中俄双方将就打击灰色清关、规范贸易秩序进一
15、步加强合作。孙永福说，根据俄罗斯中国总商会的情况介绍，目前大市场 的华商货物已经运出，涉及大约 万个集装箱，货值近 亿美元。对于剩余的不足的货物，俄方同意在月上旬清理完毕。“事件本身取得了不错的进展，但是问题仍然没有得到根本解决。随着俄罗斯打击灰色清关、打击腐败走私的方针确定，国内与灰色清关以及灰色经济相关的问题需要进一步清理和整顿。”孙永福说。他表示，灰色清关的形成有其特殊的历史背景，其中既有俄罗斯海关内部腐败因素，也有我国货物进出、人员经营活动不合法的问题。随着中俄经贸关系不断提升，灰色清关对两国经贸关系的负面影响越发明显，双方都有意愿通过规范贸易秩序、加强海关监管、不断提供清关便利条件，
16、促进双边关系健康稳定发展。孙永福说，商务部下一步将加大对国内从事“包税”对俄出口业务的清理整顿力度，与俄方一起阻断俄罗斯灰色清关公司在华的非法商业活动，同时疏通正规清关渠道，在中俄海关以及经贸合作机制内就建立规范的贸易秩序、提高贸易便利化水平进行深入探讨。哈尔滨旅游服务再添两平台衣俊卿出席开幕仪式本报8月31日讯（张宝军记者樊金钢）8 月31日，哈尔滨冰雪艺术中心、哈尔滨旅游商品中心开幕仪式在哈尔滨市道里区爱建中心广场举行。省委常委、宣传部长衣俊卿出席开幕仪式。据介绍，哈尔滨冰雪艺术中心、哈尔滨旅游商品中心是哈尔滨市旅游局今年重点打造的旅游服务综合平台项目，坐落于哈尔滨市道里区爱建中心广场内，
17、总占地面积为2160 平方米，建筑面积为 2510 平方米。哈尔滨冰雪艺术中心将一年四季以固定形式展示雪花清韵、冰彩神奇和窗花梦幻等冰雪艺术，不仅突破了欣赏冰雪艺术的常规季节性，而且创新了冰雪艺术的固有展示形式，为哈尔滨冰雪旅游产业的发展“锦上添花”。哈尔滨旅游商品中心集研、产、销于一体，汇集了工艺品、旅游装备与用品、文化纪念品、土特产品、风味食品和特色木制品等九大系列、上千余个品种的哈尔滨特色旅游商品。该中心将以高雅的展销空间、优质的服务理念，打造品质、价格均有保证的旅游购物放心店，并搭建地方旅游商品生产企业直销的平台，促进哈尔滨市地方特色纪念品、旅游商品的研发和产销，形成产业化发展链条。组
18、织工作满意度民意调查启动本报讯（记者谭迎春）日前，国家统计局黑龙江调查总队根据中组部和国家统计局的总体要求，对我省 2009 年组织工作满意度民意调查进行安排部署，调查工作全面启动。据悉，从 2008 年起，中央组织部委托国家统计局在全国范围内每年开展一次组织工作满意度民意调查，首次调查结果已向社会公布，得到了社会各界的一致认可和好评。本次调查的范围为全省 13 个地市和部分县的党政机关、企事业单位及部分乡、村，调查对象为省、市、县、乡、村随机抽中的干部和群众，调查采取多阶段、分层、随机等距抽样方法和面访调查的组织方式。调查实施工作将于2009年11月结束。农机采购 1 亿美元大单招标本报讯（
19、宋丹辉记者黄春英）为备战今年的秋收与秋整地，目前，我省近年来最大一单农机采购项目招标工作已开始，此次采购项目金额达到1亿美元。采购的机型主要为210马力以上的大型拖拉机及配套农具、大型联合收获机和大型植保机械，部分设备还将配备卫星定位系统。第一批设备将于今年9月22日前投入使用。此次采购招标，预计可节约资金18%以上，金额将超过1亿元人民币。记者日前从省农业机械化管理局了解到，我省大宗农机采购始终坚持政府集中采购方式。从 2001 年至今，采购金额总计48.7亿元。今年的采购规模更是前所未有，仅今年前 8 个月就达到20亿元。另悉，今年下半年，我省还将陆续利用中国银行贷款购买大马力农业机械设备
20、，“武装”68 个现代农业示范区，此项采购也将全部采用公开招标方式。我省开展风电项目专项检查本报讯（记者刘柏森）为了保护生态环境，近日，省环境保护厅开展了风力发电建设项目专项检查。据了解，自 年我省首家风力发电厂建成投产以来，在国家风电扶持政策和新能源开发热潮的带动下，我省掀起了大规模建设风力发电项目的高潮，相继建成了横岱山、桦南大架子山、抚远大蜂山、虎林、富裕等风电项目。风力发电项目的建设在给人们带来清洁干净能源的同时，风电场的建设也可能带来噪声和电磁辐射污染、生态植被破坏等诸多问题。而环保厅的此次检查将涵盖全省辖区内所有投产和在建的风力发电项目，重点检查风力发电项目是否履行了环评审批手续；
21、在建项目是否认真按照环评批复的要求落实了生态恢复措施，各项污染治理设施是否同步建设；已建成并投入运营的项目是否履行了竣工环境保护验收手续，各项污染物是否达标排放等。此项检查将于月底前结束。四项目列入“中俄木材深加工”本报讯（记者曲静）记者从省商务厅获悉，日前在烟台召开的中俄森林资源开发利用合作常设工作小组第八次会议上，中俄双方确定了中俄木材深加工重点项目 10 个，我省有四个项目列入其中。据了解，中俄森林资源开发利用合作常设工作小组是协调两国在森林资源开发和利用领域合作的政府间机构，负责制订此项合作的具体方案并组织实施。刚刚召开的第八次会议原则通过了中俄共同开发和利用俄犹太自治州森林资源合作规
22、划，讨论并确定了中俄木材深加工重点项目 10 个，我省后贝加尔边疆区莫戈洽市阿玛扎尔纸浆厂、滨海边疆区十月区木材加工厂、滨海边疆区列索扎沃茨克市木材加工厂、滨海边疆区乌苏里斯克市木材加工厂4项目列入其中，且纸浆厂项目列首位。齐齐哈尔开展有奖建议征集活动本报讯（张娜记者姚建平 郭存发）为更好地汇聚民智、凝聚民心，齐齐哈尔市各县（市）区全面开展人民建议有奖征集活动。据了解，此次建议征集涉及 11 个方面内容，包括关于促进就业、鼓励创业方面的建议；关于优先发展教育，促进教育公平方面的建议；加强公共卫生服务体系建设，深化医疗卫生事业改革，改善群众医疗条件方面的建议；关于加强文化体育建设，提高群众思想道德素质、科学文化素质和健康素质，改善群众文化生活方面的建议；关于完善社会保障制度，促进社会公平正义方面的建议；关于加强城乡环境建设，改善群众居住生活环境的建议；关于加强扶贫开发，帮助困难群众脱贫致富，促进共同富裕的建议；关于畅通信访渠道，倾听群众呼声，密切党和政府与人民群众血肉联系方面的建议；关于加强平安建设，维护社会稳定，打造和谐稳定社会环境方面的建议；关于依法保障群众知情权、参与权、表达权、监督权方面的建议以及其他关于民生方面的建议。活动征集时间为2009年8月17日10月31日。活动分设个人奖和集体奖，获得特等奖的“金点子”可获奖金5000元。