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1、泓域咨询/沧州电解铝项目实施方案目录第一章 项目绪论8一、 项目名称及建设性质8二、 项目承办单位8三、 项目定位及建设理由9四、 报告编制说明10五、 项目建设选址12六、 项目生产规模12七、 建筑物建设规模12八、 环境影响12九、 项目总投资及资金构成12十、 资金筹措方案13十一、 项目预期经济效益规划目标13十二、 项目建设进度规划14主要经济指标一览表14第二章 项目建设背景及必要性分析17一、 中国为预焙阳极净出口国，环保限制产能利用率17二、 预焙阳极影响吨铝能耗与碳排，成本价格敏感度高18三、 能源通胀背景下，欧洲超大型工业用电价格大幅上升19四、 做实做强做优创新主体20
2、五、 项目实施的必要性21第三章 行业发展分析23一、 中国是电解铝生产第一大国，产能天花板下供应低速增长23二、 铝产业链：能耗为铝产业核心竞争点，产业链延伸开拓成长空间24第四章 选址方案26一、 项目选址原则26二、 建设区基本情况26三、 打造协同创新共同体28四、 服务对接雄安新区发展30五、 项目选址综合评价32第五章 产品方案33一、 建设规模及主要建设内容33二、 产品规划方案及生产纲领33产品规划方案一览表34第六章 运营管理模式35一、 公司经营宗旨35二、 公司的目标、主要职责35三、 各部门职责及权限36四、 财务会计制度39第七章 法人治理结构46一、 股东权利及义务
3、46二、 董事48三、 高级管理人员52四、 监事55第八章 SWOT分析57一、 优势分析（S）57二、 劣势分析（W）59三、 机会分析（O）59四、 威胁分析（T）60第九章 发展规划分析64一、 公司发展规划64二、 保障措施65第十章 项目节能分析68一、 项目节能概述68二、 能源消费种类和数量分析69能耗分析一览表69三、 项目节能措施70四、 节能综合评价70第十一章 项目环境保护72一、 编制依据72二、 环境影响合理性分析73三、 建设期大气环境影响分析74四、 建设期水环境影响分析75五、 建设期固体废弃物环境影响分析76六、 建设期声环境影响分析76七、 建设期生态环境
4、影响分析76八、 清洁生产77九、 环境管理分析78十、 环境影响结论80十一、 环境影响建议80第十二章 原辅材料分析82一、 项目建设期原辅材料供应情况82二、 项目运营期原辅材料供应及质量管理82第十三章 劳动安全生产83一、 编制依据83二、 防范措施86三、 预期效果评价88第十四章 人力资源配置分析89一、 人力资源配置89劳动定员一览表89二、 员工技能培训89第十五章 投资方案分析91一、 投资估算的编制说明91二、 建设投资估算91建设投资估算表93三、 建设期利息93建设期利息估算表94四、 流动资金95流动资金估算表95五、 项目总投资96总投资及构成一览表96六、 资金
5、筹措与投资计划97项目投资计划与资金筹措一览表98第十六章 项目经济效益100一、 基本假设及基础参数选取100二、 经济评价财务测算100营业收入、税金及附加和增值税估算表100综合总成本费用估算表102利润及利润分配表104三、 项目盈利能力分析104项目投资现金流量表106四、 财务生存能力分析107五、 偿债能力分析108借款还本付息计划表109六、 经济评价结论109第十七章 风险风险及应对措施111一、 项目风险分析111二、 项目风险对策113第十八章 总结说明116第十九章 附表118主要经济指标一览表118建设投资估算表119建设期利息估算表120固定资产投资估算表121流动
6、资金估算表122总投资及构成一览表123项目投资计划与资金筹措一览表124营业收入、税金及附加和增值税估算表125综合总成本费用估算表125利润及利润分配表126项目投资现金流量表127借款还本付息计划表129报告说明SMM统计2022年及远期投产产能为430.6万吨，预计2022年新投产能在152.7万吨。未来3-5年，受国内环保和供给侧改革措施的影响，中国电解铝产能增加有限，新建项目多为臵换产能，预计未来保持低速增长，企业核心目标是提升运行产能利用率。根据谨慎财务估算，项目总投资32719.61万元，其中：建设投资25342.07万元，占项目总投资的77.45%；建设期利息641.75万元
7、，占项目总投资的1.96%；流动资金6735.79万元，占项目总投资的20.59%。项目正常运营每年营业收入71800.00万元，综合总成本费用58177.33万元，净利润9960.86万元，财务内部收益率22.35%，财务净现值10387.40万元，全部投资回收期5.86年。本期项目具有较强的财务盈利能力，其财务净现值良好，投资回收期合理。经分析，本期项目符合国家产业相关政策，项目建设及投产的各项指标均表现较好，财务评价的各项指标均高于行业平均水平，项目的社会效益、环境效益较好，因此，项目投资建设各项评价均可行。建议项目建设过程中控制好成本，制定好项目的详细规划及资金使用计划，加强项目建设期
8、的建设管理及项目运营期的生产管理，特别是加强产品生产的现金流管理，确保企业现金流充足，同时保证各产业链及各工序之间的衔接，控制产品的次品率，赢得市场和打造企业良好发展的局面。本期项目是基于公开的产业信息、市场分析、技术方案等信息，并依托行业分析模型而进行的模板化设计，其数据参数符合行业基本情况。本报告仅作为投资参考或作为学习参考模板用途。第一章 项目绪论一、 项目名称及建设性质（一）项目名称沧州电解铝项目（二）项目建设性质本项目属于扩建项目二、 项目承办单位（一）项目承办单位名称xx有限公司（二）项目联系人唐xx（三）项目建设单位概况公司秉承“以人为本、品质为本”的发展理念，倡导“诚信尊重”的
9、企业情怀；坚持“品质营造未来，细节决定成败”为质量方针；以“真诚服务赢得市场，以优质品质谋求发展”的营销思路；以科学发展观纵观全局，争取实现行业领军、技术领先、产品领跑的发展目标。 公司依据公司法等法律法规、规范性文件及公司章程的有关规定，制定并由股东大会审议通过了董事会议事规则，董事会议事规则对董事会的职权、召集、提案、出席、议事、表决、决议及会议记录等进行了规范。 公司不断建设和完善企业信息化服务平台，实施“互联网+”企业专项行动，推广适合企业需求的信息化产品和服务，促进互联网和信息技术在企业经营管理各个环节中的应用，业通过信息化提高效率和效益。搭建信息化服务平台，培育产业链，打造创新链，
10、提升价值链，促进带动产业链上下游企业协同发展。未来，在保持健康、稳定、快速、持续发展的同时，公司以“和谐发展”为目标，践行社会责任，秉承“责任、公平、开放、求实”的企业责任，服务全国。三、 项目定位及建设理由与历史周期不同，2022年并非本轮周期拐点，超级周期仍在进行，铝价有望长期维持高位。低库存为基，产能天花板为帆，需求新旧动能调整的东风将持续推动本轮超级周期的持续。相较于前三轮周期，电解铝企业的议价能力和盈利能力在2015-2019轮供给侧改革以及新一轮周期内需求结构本质革新后持续提升，板块中长期逻辑通顺，超级周期仍在维持。综合实力实现大幅跃升，经济发展呈现稳中有进、进中提质的良好态势。全
11、市地区生产总值由2010年的1874.7亿元增长到2020年的3699.9亿元，按可比价格计算，是2010年的2.06倍，居民人均可支配收入达到26888元，实现年均增长8.5%，高于经济增长速度，顺利实现生产总值和居民收入“两个翻番”。一般公共预算收入达到275.4亿元，年均增长8.3%。“三大攻坚战”取得历史性胜利，脱贫攻坚任务圆满完成，19.95万人实现脱贫，7个贫困县在全省率先整体摘帽，674个贫困村全部退出，绝对贫困问题历史性地得到解决。污染防治成效显著，坚决打赢蓝天碧水净土保卫战，稳步推进能源结构优化调整，实施最严格的能源消费总量和单位能耗“双控”，统筹水林田湖系统治理，单位生产总
12、值能耗降低18%，PM_2.5平均浓度下降32.8%，主要污染物总量减排完成省定任务，13个国省考断面全部消除劣V类水体，累计压采地下水4.2亿立方米，森林覆盖率达到33%。防范化解重大风险有力有效，积极化解处置和预防金融、政府债务、非法集资、房地产等重点领域风险隐患，坚守不发生系统性风险的底线。“十三五”规划纲要确定的29项预期性和约束性指标全部顺利完成，经济、政治、文化、社会、生态文明建设全面进步，人民群众千百年来的小康梦历史性地成为现实。四、 报告编制说明（一）报告编制依据1、国家建设方针，政策和长远规划；2、项目建议书或项目建设单位规划方案；3、可靠的自然，地理，气候，社会，经济等基础
13、资料；4、其他必要资料。（二）报告编制原则为实现产业高质量发展的目标，报告确定按如下原则编制：1、认真贯彻国家和地方产业发展的总体思路：资源综合利用、节约能源、提高社会效益和经济效益。2、严格执行国家、地方及主管部门制定的环保、职业安全卫生、消防和节能设计规定、规范及标准。3、积极采用新工艺、新技术，在保证产品质量的同时，力求节能降耗。4、坚持可持续发展原则。（二） 报告主要内容按照项目建设公司的发展规划，依据有关规定，就本项目提出的背景及建设的必要性、建设条件、市场供需状况与销售方案、建设方案、环境影响、项目组织与管理、投资估算与资金筹措、财务分析、社会效益等内容进行分析研究，并提出研究结论
14、。五、 项目建设选址本期项目选址位于xxx（待定），占地面积约80.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设。六、 项目生产规模项目建成后，形成年产xx吨电解铝的生产能力。七、 建筑物建设规模本期项目建筑面积90847.05，其中：生产工程64925.98，仓储工程11275.66，行政办公及生活服务设施8743.04，公共工程5902.37。八、 环境影响本项目的建设符合国家政策，各种污染物采取治理措施后对周围环境影响较小，从环保角度分析，本项目的建设是可行的。九、 项目总投资及资金构成（一）项目总投资构成分析本期项目总投
15、资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资32719.61万元，其中：建设投资25342.07万元，占项目总投资的77.45%；建设期利息641.75万元，占项目总投资的1.96%；流动资金6735.79万元，占项目总投资的20.59%。（二）建设投资构成本期项目建设投资25342.07万元，包括工程费用、工程建设其他费用和预备费，其中：工程费用22170.77万元，工程建设其他费用2617.38万元，预备费553.92万元。十、 资金筹措方案本期项目总投资32719.61万元，其中申请银行长期贷款13096.75万元，其余部分由企业自筹。十一、 项目预期经济效益规划目
16、标（一）经济效益目标值（正常经营年份）1、营业收入（SP）：71800.00万元。2、综合总成本费用（TC）：58177.33万元。3、净利润（NP）：9960.86万元。（二）经济效益评价目标1、全部投资回收期（Pt）：5.86年。2、财务内部收益率：22.35%。3、财务净现值：10387.40万元。十二、 项目建设进度规划本期项目按照国家基本建设程序的有关法规和实施指南要求进行建设，本期项目建设期限规划24个月。十四、项目综合评价通过分析，该项目经济效益和社会效益良好。从发展来看公司将面向市场调整产品结构，改变工艺条件以高附加值的产品代替目前产品的产业结构。主要经济指标一览表序号项目单位
17、指标备注1占地面积53333.00约80.00亩1.1总建筑面积90847.051.2基底面积33066.461.3投资强度万元/亩309.922总投资万元32719.612.1建设投资万元25342.072.1.1工程费用万元22170.772.1.2其他费用万元2617.382.1.3预备费万元553.922.2建设期利息万元641.752.3流动资金万元6735.793资金筹措万元32719.613.1自筹资金万元19622.863.2银行贷款万元13096.754营业收入万元71800.00正常运营年份5总成本费用万元58177.336利润总额万元13281.147净利润万元9960.
18、868所得税万元3320.289增值税万元2846.1310税金及附加万元341.5311纳税总额万元6507.9412工业增加值万元21433.8713盈亏平衡点万元29236.73产值14回收期年5.8615内部收益率22.35%所得税后16财务净现值万元10387.40所得税后第二章 项目建设背景及必要性分析一、 中国为预焙阳极净出口国，环保限制产能利用率中国是世界最大预焙阳极生产国，但近年来受环保限产影响，产能利用率偏低。2021年国内预焙阳极总产能2814万吨，同比增长2.91%，其中配套产能为1348万吨，商用阳极产能1466万吨，能够满足我国电解铝生产的需要。产能主要分布在山东、
19、新疆、河南等地，其中山东位居首位，2021年山东省内预焙阳极建成产能900万吨，占行业的32%；新疆、河南2021年预焙阳极建成产能则分别为376.9、289.7万吨，占总产能的13.4%、10.3%。据百川盈孚数据显示，2021年我国预焙阳极产量达2102.34万吨，同比增长5.81%，产能利用率为74.71%，较2020年产能利用率72.65%有小幅提升，但依然维持在80%以下相对较低水平，主要原因系国内环境保护力度不断增强，采暖季环保限产以及疫情反复对产能释放造成扰动，企业开工率偏低。预焙阳极产能多为电解铝配套产能，产品自给率超100%。由于产品具有体积大、运输半径短的特征，新建的独立预
20、焙阳极工厂必须紧邻预备阳极基地，因此部分电解铝厂会建设配套的预焙阳极厂。据SMM，国内预焙阳极厂商按照建设形式以及销售客户可以分为电解铝自备阳极厂/专业化商业阳极厂商/电解铝厂参股或控股的商业碳素厂商。纵观全球预焙阳极市场，大型的独立商用预焙阳极生产企业鲜少，主要集中在中国、荷兰、美国、委内瑞拉等地，其中比较知名的国外企业：Aluchemie(荷兰)、Carbonorca(委内瑞拉)和LakeCharles(美国)建厂较早，受政治因素和成本因素制约，现阶段均已停产，需要从中国采购预焙阳极弥补缺口。据SMM2021年中国预焙阳极表观消费量约为1,906.53万吨，同比上涨4.33%，出口量约19
21、1.47万吨，同比上涨20.1%，是全球最大的预焙阳极出口国。二、 预焙阳极影响吨铝能耗与碳排，成本价格敏感度高预焙阳极承担着耐强腐蚀、高温导电的功能，被称为电解槽的“心脏”。其主要原料是石油焦与沥青焦，其中沥青用于制作粘结剂。在电解铝制备中，预焙阳极作为电解槽阳极导体在电解质中参与氧化铝电化学反应，反应化学方程式为：Al2O3+3/(1+N)C=2Al+3N/(1+N)CO2+3(1-N)/(1+N)CO。其品质直接影响电解槽电流效率、单吨电解铝电耗、阳极炭耗，从而影响电耗与能耗排碳量。据索通发展公告，电解铝理论电耗6320度/吨，但国内目前平均电耗13543度/吨，一半以上的能量损失主要原
22、因系电解槽的电流效率低，能量利用率低，目前海外最先进电解槽吨铝生产电耗在12270度/吨。高品质预备阳极可降低铝电解环节需求电压，进而降低电解环节电耗，实现节能降耗。高端化、节能化、集中化是未来预备阳极发展趋势。随着500kA、600kA大容量高效节能型电解槽的广泛推广应用，对预焙阳极的成型设备、内部均质性及焙烧工艺设备提出更高要求。此外，为提高原铝产量效率，电解槽电流流密度不断提升，预焙阳极单位面积要承受更大的电流，对电阻率、空气反应性及CO2反应性等指标即预焙阳极品质要求相应提升。据索通发展年报，对于一个100万吨的原铝企业，电流密度从0.7A/cm2提高到0.9A/cm2和1.0A/cm
23、2，原铝产量可分别增加约28万吨和43万吨。目前国内电解铝厂的电流密度一般在0.720.8A/cm2，而国外许多电解铝厂的电流密度都在0.9A/cm2以上，部分已经超过1.0A/cm2。2013年国家工信部发布的铝行业规范条件规定，禁止建设15万吨以下的独立铝用炭阳极项目，新投产的大型原铝项目招标建立的独立预焙阳极厂规模也相应扩大，因此国内规模化生产预焙阳极将成为主流。加之资源综合利用、循环经济概念的推行，大部分装备及技术水平落后、缺乏环保设施的小规模预焙阳极生产企业缺乏竞争力，行业向技术领先、实力雄厚的规模化预焙阳极生产企业集中。三、 能源通胀背景下，欧洲超大型工业用电价格大幅上升铝工业是欧
24、洲最大的电力消耗者之一，电解铝厂的电力消耗约为每年1000GWh-15000GWh，归为超大型工业用电（IG）类别，电价构成包含能源成本、输配电费用、增值税及其他各类税收，其中能源成本占IG的比例在30-60%，因此天然气及煤炭价格波动对电费传导较为迅速。欧洲各国的超大工业电价差异较大，2021年下半年挪威超大工业用电综合电价约60欧元/KWh，而有色冶炼较丰富国家综合电价接近200欧元。各国差异主要源于能源成本和税收结构（例如增值税、消费税、可再生能源和容量税、环境税）。四、 做实做强做优创新主体强化企业创新主体地位，加强高端科研平台、重大科学装置、应用创新创业平台、新型研发机构建设，促进各
25、类技术创新要素向企业集聚，构建多主体协同、多要素联动、多领域互动的创新力量体系。培育壮大创新型领军企业。建立创新型企业梯度培育机制，实施企业研发机构达标行动，引导鼓励企业增加研发投入，加大对企业技术研发的财政支持力度，落实支持企业研发的税收优惠、金融支持和政府采购政策，不断壮大行业龙头企业军团，增强行业领军企业的创新主导地位。发挥龙头企业引领支撑作用，实施科技领军企业打造行动，支持优势行业龙头企业探索设立行业创新平台，牵头组建行业性研发创新联盟，打造一批引领产业技术创新方向的科技领军企业。发挥企业家在创新中的关键作用，支持企业与国内外高校和科研机构组建创新联合体，开展多层次、多领域技术合作，促
26、进新技术快速大规模应用和迭代升级。积极创造有利条件，催生更多“独角兽”企业、“瞪羚”企业和新领军者企业，持续增多新兴创新主体。实施高新技术企业和科技型中小企业“双提升”计划。加大高新技术企业精准培育和认定力度，支持高新技术企业培育服务机构建设，开展高新技术企业政策和申报流程培训，实现高新技术企业培育服务体系网格化、精细化、全程化，打造一批创新能力强的排头兵企业。全面落实高新技术企业税收优惠政策，对高新技术企业申报的科技项目优先推荐、立项，激发企业积极性。加强对中小企业创新政策支持，通过梯次培育、差异扶持，使中小企业发展为科技型中小企业。着力提升科技型中小企业发展水平，精准帮扶重点科技型中小企业
27、，推动更多科技型中小企业成长为高新技术企业。构建产学研用深度融合的技术创新体系。推进产学研用深度融合，发展一批产业技术创新联盟，打造科技、教育、产业、金融紧密融合的创新体系。培育新型校企研发平台，推动行业领军企业加强与国内外高校深度合作，建设以企业为需求主体、投资主体、管理主体和市场主体的新型校企研发平台，打造集研发、中试、转化、孵化、服务为一体的链条完整、功能齐全、机制灵活的孵化育成体系。五、 项目实施的必要性（一）现有产能已无法满足公司业务发展需求作为行业的领先企业，公司已建立良好的品牌形象和较高的市场知名度，产品销售形势良好，产销率超过 100%。预计未来几年公司的销售规模仍将保持快速增
28、长。随着业务发展，公司现有厂房、设备资源已不能满足不断增长的市场需求。公司通过优化生产流程、强化管理等手段，不断挖掘产能潜力，但仍难以从根本上缓解产能不足问题。通过本次项目的建设，公司将有效克服产能不足对公司发展的制约，为公司把握市场机遇奠定基础。（二）公司产品结构升级的需要随着制造业智能化、自动化产业升级，公司产品的性能也需要不断优化升级。公司只有以技术创新和市场开发为驱动，不断研发新产品，提升产品精密化程度，将产品质量水平提升到同类产品的领先水准，提高生产的灵活性和适应性，契合关键零部件国产化的需求，才能在与国外企业的竞争中获得优势，保持公司在领域的国内领先地位。第三章 行业发展分析一、
29、中国是电解铝生产第一大国，产能天花板下供应低速增长电解铝，又被称为原铝，铝含量在99.5%-99.8%之间。中国是电解铝生产第一大国，据SMM截至2021年底建成产能和运行产能分别为4283、3850万吨，占全球的55.84%、57.35%。据Mysteel，2021年全球电解铝总产量为6800万吨，前十五大电解铝生产企业产量为4266万吨，占全球的63%。其中中国企业占据了七个席位，包括中铝、宏桥、信发、国电投、东方希望、酒钢和神火，产量共计2370万吨，约占全球35%。国内电解铝产能主要分布于氧化铝生产地或电价低洼地区，近几年中国电解铝投产产能集中于山东、新疆和内蒙古地区，其中新疆地区具备
30、自备电优势，产量较为稳定，另外产能有向云南、广西和贵州等地转移的趋势。主要原因系供给侧改革政策及双碳要求下，新建煤电铝一体化项目因电解铝产能指标等限制，投产速度显著放缓，自备电产能增加数量十分有限，仅有内蒙古地区华云新材料部分投产，与此同时，广西、云南等地网电产能陆续投产。2017年供给侧改革查处大量违规产能，并设定电解铝产能天花板4500万吨，标志着我国电解铝产量步入低速增长期。2021年受煤炭价格上涨和全国范围内优惠电价取消影响，电价迎来上涨潮，全国多个电解铝厂停槽减产，影响了云南、广西和贵州地区电解铝运行产能，据SMM受缺电、双控、天灾及采暖季影响的年产能约333万吨。截止至2022年5
31、月底，仍有230万吨产能待复产。SMM统计2022年及远期投产产能为430.6万吨，预计2022年新投产能在152.7万吨。未来3-5年，受国内环保和供给侧改革措施的影响，中国电解铝产能增加有限，新建项目多为臵换产能，预计未来保持低速增长，企业核心目标是提升运行产能利用率。海外电解铝产能建设或受能源价格高企影响，进度或不及预期。2021年以来，海外能源价格高企，欧洲天然气价格大幅上涨，欧洲电解铝运行产能受限。2021年四季度至2022年一季度，欧洲电解铝企业受电价成本的影响，共减产90万吨左右。期间俄乌冲突发酵，随着欧美对俄制裁的加码，俄铝贸易受限，海外电解铝供需缺口扩大。据SMM2021年全
32、年，俄罗斯原铝出口总量约为293.8万吨左右，原铝主要出口至欧洲及亚洲国家。新建产能方面，SMM统计2022-2025年海外电解铝新建产能198.7万吨，除印尼青山（100万吨）外规模较小，能源通胀背景下海外电解铝复产及新建进度或不及预期。二、 铝产业链：能耗为铝产业核心竞争点，产业链延伸开拓成长空间用铝土矿生产氧化铝，氧化铝通过电解提炼出金属铝称为原铝或电解铝。铝具有良好回收再生性能，将废铝回收熔炼可得到再生铝。原铝和再生铝均用于生产铝合金并加工成各类铝材和铝铸件。铝材的加工工艺方法包括轧制、挤压、拉拔、锻造、铸造等，生产出各类不同性能和用途的铝合金产品，如铝板带箔、铝挤压型材、铝铸件等。能
33、耗为原铝生产核心竞争点。原铝生产通常采用冰晶石-氧化铝融盐电解法，技术原理较为成熟，但能否通过技术改进降低每吨铝电力和原材料消耗进而控制生产成本、降低产品中杂质含量是企业竞争优势所在。除能耗外，杂质亦为电解铝生产竞争要点，高纯铝对产品和技术要求较高，在原铝生产的基础上进一步提升铝含量，可应用于航空航天、信息设备、军工等领域，具备较高的技术壁垒。产业链延伸拓宽电解铝企业长期成长空间，全产业链布局打造长期护城河。产业链越完整意味着盈利受周期波动的影响越小，同时产品种类和附加值提升，盈利稳定性更高。延伸产业链是电解铝企业的长期发展趋势，一方面向上游矿端、氧化铝布局，电解铝企业可有效应对中国铝土矿资源
34、逐渐贫化的困境；另一方面，随着国家产业及进出口政策的调整，电解铝出口征收15%出口税而铝加工品享有出口退税，电解铝企业向下延伸既能充分享受电解铝内外价差，同时打开长期成长空间。第四章 选址方案一、 项目选址原则所选场址应避开自然保护区、风景名胜区、生活饮用水源地和其他特别需要保护的环境敏感性目标。项目建设区域地理条件较好，基础设施等配套较为完善，并且具有足够的发展潜力。二、 建设区基本情况沧州境内早在秦以前就已有明确的行政设置。两汉置渤海郡、河间国及章武郡，同属冀州。北魏增置浮阳郡（治今沧县旧州镇），并置瀛洲于赵都军城（在今河间市），辖河间、高阳、章武、浮阳四郡，渤海郡仍属冀州。北魏熙平二年（
35、517年），设沧州于饶安（在今盐山），辖浮阳、乐陵、安德三郡。北周置长芦县（今沧州市区）。北宋以瀛州为河间府。金代置河北东路于河间，辖沧、景（今东光）、寿（今献县）、清（今青县）等州。元代改河间路，明清为河间府。清雍正七年（1729年），沧州改为直隶州，辖盐山、庆云、南皮等县。雍正九年降为散州，属天津府。民国2年（1913年），沧州改称沧县，属直隶省渤海道。民国17年（1928年）属河北省。民国36年（1947年）6月，设立沧市。1949年8月设沧县专区，沧市改称沧镇，为县级镇。1953年，沧镇改为县辖镇。1958年6月和12月，沧县专区先后并入天津专区、天津市。1961年6月1日，恢复沧州专
36、区及沧州市。1983年11月沧州市升为省辖市，辖运河、新华、郊区3区和沧县。1986年3月辖青县。1993年7月，沧州地、市合并，成立新的沧州市，辖运河、新华、郊区3个区，沧县、青县、献县、肃宁、南皮、盐山、东光、吴桥、孟村、海兴10个县，泊头、黄骅、任丘、河间4个县级市。京津冀协同创新共同体建设纵深推进，高质量发展体系更加完善，经济结构更加优化，创新能力明显提高，产业基础高级化、产业链供应链创新链现代化水平大幅提升，实体经济和先进制造业、数字经济加快发展，农业基础更加稳固，城乡区域发展协调性明显增强，综合经济实力和政府财力显著提高，地区生产总值年均增长7%以上。展望2035年，沧州将与全国、
37、全省同步基本实现社会主义现代化，全面建成新时代经济强市、美丽沧州。全面构建新发展格局，重大国家战略取得历史性成就，有效承接北京非首都功能取得新成效，形成京津冀区域协同发展新的增长极。全市经济实力、科技实力大幅跃升，经济总量突破一万亿元，城乡居民收入再迈上新的大台阶，跻身全省前列。建成现代化经济体系，基本实现新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化。各方面制度更加完善，基本实现治理体系和治理能力现代化，建成更高水平的法治沧州、平安沧州。社会事业全面进步，建成文化强市、教育强市、人才强市、体育强市、健康沧州，公民素质和社会文明程度达到新高度。生态环境建设取得重大成效，广泛形成绿色生产生活方式，基本建
38、成天蓝地绿水秀的美丽沧州。全面深化改革和发展深度融合、高效联动，沿海经济带和海洋经济发展实现新突破，形成高水平开放型经济新体制，沧州国际化程度、知名度及影响力明显增强。基本公共服务实现均等化，城乡区域发展差距和居民生活水平差距显著缩小，人民生活更加美好，人的全面发展、全体人民共同富裕取得新成效。三、 打造协同创新共同体充分发挥毗邻京津和雄安新区的区位优势，积极参与京津冀协同创新共同体建设，加强与京津校企、科研院所、创新源头科技合作和引才引智，加快培育国际化、专业化科技成果转化服务体系，打造“快转”主阵地。搭建高质量科技创新平台。谋划布局一批政府引导，与京津高等院校、科研院所和龙头企业共建的市场
39、化运营、具有独立法人资格、服务于产业发展的重大科技创新平台。深入实施创新机构倍增计划，加强重点实验室、工程研究中心、技术创新中心、工业设计中心等创新平台建设，增数量、提质量、优结构。继续深化与京津创新资源对接合作，继续引进重大战略性创新平台和对全市产业发展具有引领作用的创新平台，重点抓好中国运载火箭技术研究院沧州创新研究院、南开大学绿色化工研究院、北京化工大学沧州技术转移中心、北京交通大学轨道交通综合研发实验基地、武汉理工大学京津冀协同（沧州）研究院、西安交通大学渤海智能制造技术研究院、肃宁新能源科技研究院等平台建设。构筑科技成果转化新高地。坚持企业牵头、政府引导、产学研协同，面向产业发展需求
40、，开展中试熟化与产业化开发，加快科技成果转移转化。建设特色协同创新载体，加强与石保廊三地协调联动，融入京南国家科技成果转移转化示范区，建立一批高层次协同创新共同体，促进实验室、科学装置、科技基础设施等资源共享。推动沧州高新区晋升为国家高新区。落实与京津战略合作协议，加强与雄安新区、京津院校、科研单位精准对接，引进一批高新技术成果。强化与国内外知名科技园区、企业总部、高校院所合作，重点在渤海新区、开发区、高新区以及任丘建设一批合作园区，共建一批科技研发中心、科技成果孵化基地，着力推进中关村丰台科技园（沧州）协同示范园、北京科创园渤海新区产业化基地、中国电子（任丘）科技园等科技成果转移转化载体建设
41、，推动更多京津、雄安科技成果到沧州转化，形成“京津雄研发、沧州转化、沧州制造”的合作新模式。建立科技成果转化机制。支持鼓励企业与京津高校、科研院所、行业龙头企业开展合作，共建重点实验室、企业技术中心，以股份制形式联合开展关键技术攻关，开发一批具有自主知识产权的新技术、新产品。以中国运载火箭技术研究院沧州创新研究院、南开大学绿色化工研究院为依托，继续加强与中科院、中国农科院、北交大、中国农大及百度、北京现代、北汽等重点高校、科研院所、知名企业建立产学研合作机制，合作实施一批国家级、省级重大科技支撑项目，提高科技成果转化水平。建设功能完备的技术交易市场。加强与京津技术交易中心的互联互通，统一交易规
42、则、统一服务规范、统一信息标准，完善技术市场服务体系，实现技术转移、投融资、创业孵化、知识产权等服务机构的协同互动。依托沧州市技术交易中心，构建全链条、多要素的线上线下技术交易服务平台，健全技术交易网络，促进重大科技成果转移转化。四、 服务对接雄安新区发展抢抓雄安新区大规模开发建设重大机遇，持续做好对接服务，扩大规划、产业、功能、基础设施等领域合作，建设雄安新区清洁能源保障基地、制造业协作基地、科技成果转化基地和重要绿色屏障。加强各类规划协调衔接。加强各类发展规划、空间规划、专项规划与雄安新区规划的统筹衔接，严格贯彻落实雄安新区周边管控区国土空间规划（2019-2035），确保在重大工程和空间
43、布局上相互协调。继续对接雄安新区起步区控规和启动区控详规，做好与雄安新区的功能布局、生态建设、产业发展、综合交通、基础设施和公共服务等方面的衔接，促进我市与雄安新区融合发展、错位发展、协同发展。加快产业融合配套发展。按照错位发展、产品配套、产业衔接的思路，优化全市产业布局，加快产业结构调整和转型升级，在培育壮大“6+5”市域主导产业中主动寻求合作，形成与雄安新区产业链上下游配套、产业链延伸互补的发展格局。抢抓央企总部、科研机构向雄安新区聚集的有利时机，加强创新资源和科技转化合作，重点发挥产业配套优势，精准打造一批产业承接平台、协同创新联盟，建设雄安新区制造业协作基地和科技成果转化基地。建设服务
44、对接雄安新区产业园区。充分发挥任丘、河间、肃宁、献县毗邻雄安及交通、产业、产品供应等方面优势，按照“统一规划、错位发展”原则，依托雄沧港城际铁路沿线，在任丘规划建设服务对接雄安新区产业园区，主动争取国家相关政策，集中承接雄安新区及京津创新资源和优势产业外溢，全面融入雄安新区产业链、供应链、创新链，实现产业融合发展。保障雄安新区能源安全。鼓励发展分布式能源、地热、生物质、核能等清洁能源产业，加快推进海兴核电、核燃料产业园等重大能源项目建设，争取纳入雄安新区规划体系。继续推进渤海新区海水淡化、LNG码头等项目建设，通过海水淡化、热电联产实现水、热一体供应雄安新区，打造雄安新区清洁能源保障基地。打造
45、雄安新区重要绿色屏障。全面改善白洋淀流域生态环境，加大白洋淀上游流域城镇污水和垃圾治理、工业污染防治、农业农村污染整治、河道综合整治、河流生态修复力度，推进白洋淀流域酿造、制药、印染、纺织等重点行业清洁化改造。强化工业企业污水处理设施运行监管，完善水质在线监控设施，实现白洋淀流域各县（市、区）“散乱污”动态清零。加快白洋淀上游生态屏障建设，坚持生态林和经济林并重，有序开展造林绿化，高标准建设雄安绿博园沧州林、沧州园。五、 项目选址综合评价项目选址应统筹区域经济社会可持续发展，符合城乡规划和相关标准规范，保证城乡公共安全和项目建设安全，满足项目科研、生产要求，社会经济效益、社会效益、环境效益相互
46、协调发展。 第五章 产品方案一、 建设规模及主要建设内容（一）项目场地规模该项目总占地面积53333.00（折合约80.00亩），预计场区规划总建筑面积90847.05。（二）产能规模根据国内外市场需求和xx有限公司建设能力分析，建设规模确定达产年产xx吨电解铝，预计年营业收入71800.00万元。二、 产品规划方案及生产纲领本期项目产品主要从国家及地方产业发展政策、市场需求状况、资源供应情况、企业资金筹措能力、生产工艺技术水平的先进程度、项目经济效益及投资风险性等方面综合考虑确定。具体品种将根据市场需求状况进行必要的调整，各年生产纲领是根据人员及装备生产能力水平，并参考市场需求预测情况确定，同时，把产量和销量视为一致，本报告将按照初步产品方案进行测算。本轮超级周期中，在能源通胀及双碳背景下，能源消耗是电解铝盈利核心差异点，预焙阳极节能、集约将进一步挖掘降本空间。电解铝高电耗的属性在能源通胀背景下被放大，能耗成为影响电解铝利润的首要核心差异点。2021年发改委发布国家发展改革委关于完善电解铝行业阶梯电价政策的通知，根据电耗（2022/2023/2025年13650/13450/13300千瓦时基准）、企业及所在省份清洁能源利用水平对电价进行调整，布局在清洁能源