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1、泓域咨询/转椅项目主要参与方的项目管理转椅项目主要参与方的项目管理xx(集团)有限公司一、 项目名称及建设性质(一)项目名称转椅项目(二)项目建设性质本项目属于技术改造项目二、 项目承办单位(一)项目承办单位名称xx(集团)有限公司(二)项目联系人苏xx(三)项目建设单位概况公司注重发挥员工民主管理、民主参与、民主监督的作用,建立了工会组织,并通过明确职工代表大会各项职权、组织制度、工作制度,进一步规范厂务公开的内容、程序、形式,企业民主管理水平进一步提升。围绕公司战略和高质量发展,以提高全员思想政治素质、业务素质和履职能力为核心,坚持战略导向、问题导向和需求导向,持续深化教育培训改革,精准实
2、施培训,努力实现员工成长与公司发展的良性互动。公司秉承“以人为本、品质为本”的发展理念,倡导“诚信尊重”的企业情怀;坚持“品质营造未来,细节决定成败”为质量方针;以“真诚服务赢得市场,以优质品质谋求发展”的营销思路;以科学发展观纵观全局,争取实现行业领军、技术领先、产品领跑的发展目标。 公司按照“布局合理、产业协同、资源节约、生态环保”的原则,加强规划引导,推动智慧集群建设,带动形成一批产业集聚度高、创新能力强、信息化基础好、引导带动作用大的重点产业集群。加强产业集群对外合作交流,发挥产业集群在对外产能合作中的载体作用。通过建立企业跨区域交流合作机制,承担社会责任,营造和谐发展环境。公司秉承“
3、诚实、信用、谨慎、有效”的信托理念,将“诚信为本、合规经营”作为企业的核心理念,不断提升公司资产管理能力和风险控制能力。三、 项目实施的可行性(一)不断提升技术研发实力是巩固行业地位的必要措施公司长期积累已取得了较丰富的研发成果。随着研究领域的不断扩大,公司产品不断往精密化、智能化方向发展,投资项目的建设,将支持公司在相关领域投入更多的人力、物力和财力,进一步提升公司研发实力,加快产品开发速度,持续优化产品结构,满足行业发展和市场竞争的需求,巩固并增强公司在行业内的优势竞争地位,为建设国际一流的研发平台提供充实保障。(二)公司行业地位突出,项目具备实施基础公司自成立之日起就专注于行业领域,已形
4、成了包括自主研发、品牌、质量、管理等在内的一系列核心竞争优势,行业地位突出,为项目的实施提供了良好的条件。在生产方面,公司拥有良好生产管理基础,并且拥有国际先进的生产、检测设备;在技术研发方面,公司系国家高新技术企业,拥有省级企业技术中心,并与科研院所、高校保持着长期的合作关系,已形成了完善的研发体系和创新机制,具备进一步升级改造的条件;在营销网络建设方面,公司通过多年发展已建立了良好的营销服务体系,营销网络拓展具备可复制性。四、 项目建设选址本期项目选址位于xxx(以最终选址方案为准),占地面积约25.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越,交通便利,规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备,
5、非常适宜本期项目建设。五、 建筑物建设规模本期项目建筑面积26424.21,其中:主体工程18544.37,仓储工程3196.87,行政办公及生活服务设施2926.13,公共工程1756.84。六、 项目总投资及资金构成(一)项目总投资构成分析本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算,项目总投资10156.13万元,其中:建设投资8110.01万元,占项目总投资的79.85%;建设期利息113.61万元,占项目总投资的1.12%;流动资金1932.51万元,占项目总投资的19.03%。(二)建设投资构成本期项目建设投资8110.01万元,包括工程费用、工程建设其他费用
6、和预备费,其中:工程费用7227.69万元,工程建设其他费用720.04万元,预备费162.28万元。七、 资金筹措方案本期项目总投资10156.13万元,其中申请银行长期贷款4636.95万元,其余部分由企业自筹。八、 项目预期经济效益规划目标(一)经济效益目标值(正常经营年份)1、营业收入(SP):21900.00万元。2、综合总成本费用(TC):18037.31万元。3、净利润(NP):2819.08万元。(二)经济效益评价目标1、全部投资回收期(Pt):5.74年。2、财务内部收益率:20.08%。3、财务净现值:3161.08万元。九、 项目建设进度规划本期项目按照国家基本建设程序的
7、有关法规和实施指南要求进行建设,本期项目建设期限规划12个月。十四、项目综合评价表格题目主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积16667.00约25.00亩1.1总建筑面积26424.21容积率1.591.2基底面积10666.88建筑系数64.00%1.3投资强度万元/亩315.922总投资万元10156.132.1建设投资万元8110.012.1.1工程费用万元7227.692.1.2工程建设其他费用万元720.042.1.3预备费万元162.282.2建设期利息万元113.612.3流动资金万元1932.513资金筹措万元10156.133.1自筹资金万元5519.183.2银
8、行贷款万元4636.954营业收入万元21900.00正常运营年份5总成本费用万元18037.316利润总额万元3758.777净利润万元2819.088所得税万元939.699增值税万元865.9410税金及附加万元103.9211纳税总额万元1909.5512工业增加值万元6461.4813盈亏平衡点万元9616.86产值14回收期年5.74含建设期12个月15财务内部收益率20.08%所得税后16财务净现值万元3161.08所得税后十、 承包商对项目管理的目的和特点(一)承包商对工程项目管理的基本含义承包商分为两类:一类是根据工程项目建设的有关规定,由项目业主委托,经双方协商和履行一定的
9、程序后,承接项目的建筑和安装工程建设(有的包括设备安装工程)的公司或其他法人组织,通常称之为工程承包商;另一类是按委托合同承接设备生产制造(有的包括设备安装工程)的生产厂家,通常称之为设备承包商。本文中的承包商泛指以上两类承包商。承包商对工程项目的管理是指承包商为完成项目业主对项目建设的委托或设备供货的委托,以自己的施工或供货能为来完成业主委托的任务,在建设阶段对自己所承担的项目中投入的各种资源进行计划、指挥、组织、协调的过程。(二)承包商管理的目的承包商是为项目提供工程劳务的组织者或设备制造者。其管理的目的主要是为了在项目建设与设备制造过程中,从人力、物力资源的有效投入到产品的输出来实现其相
10、应的收益。具体是:1.保证承包的工程项目或设备制造在进度与质量上达到委托合同规定的要求。承包商按委托合同在规定的时间内完成工程施工或设备制造工作,并符合各项质量指示的要求,这是合同中规定的承包商的主要义务。2.追求自身收益的最大化。在完成委托合同规定的工作,并达到合同规定的要求后,承包商有权取得相应的报酬。业主支付费用的具体方式与合同的形式有很大关系。不同的合同形式使承包商的利益与项目成本的联系程度有所不同。对于总价合同和单价合同以及成本酬金合同,承包商会采取完全不同的态度来对待项目的成本费用。但其根本目的都是为了保证其整体收益最大。(三)承包商对工程项関管理的特点承包商对工程项目管理的特点可
11、以从不同的方面去总结,主要有以下几点:1.承包商的管理工作都是以固定场地为中心展开的,不同于其他参与方可以在不同地方进行项目管理。2.以委托合同为根本要求。项目承包商在实施管理的过程中,不管委托方的最终目标是什么,对项目的管理与控制完全以合同规定的内容为依据。项目的质量、进度、费用等都是以合同规定为标准。3.管理直接作用于工程项目实体。承包商不同于咨询工程师,管理的对象是完成项目组成部分的行动者、原材料和设备等。所以承包商的管理对项目将产生直接的作用。4管理过程.资金投入相对巨大。工程项目的真正形成过程在施工阶段。在这一阶段中所有的设计都将得到实施,包括主体工程和配套工程等。从厂房的建设到原材
12、料的采购和机器设备的采购、安装与调试,都需要大量的资金投入。这一过程的投入一般占项目全部费用的90%左右。5.项目建设风险的最后控制阶段。承包商的管理过程是工程项目风险控制的最后过程。工程项目的风险在项目的不同阶段是不一样的。越是在项目的前期阶段,项目的未知程度就越高,项目决策风险发生概率就越大,但这时人们对项目的可控制程度也高。到了项目实施阶段,管理风险则相对增大,所以在项目施工阶段,承包商必须加强施工管理,业主应委派监理工程师去现场,以避免和减少损失的发生。十一、 承包商管理的主要任务(一)工程承包商的主要工作1.制订施工组织设计和质量保证计划,经监理工程师审定后组织实施。2.按施工计划组
13、织施工,认真组织好人力、材料、机械等资源的投入。并向监理工程师提供年、季、月工程进度计划及相应进度统计报表。3.按施工合同要求在工程进度、成本、质量方面进行过程控制,发现不合格项及时纠正。4.遵守有关部门对施工场地交通、施工噪音以及环境保护和安全生产等方面的管理规定,办理相关手续。5.按专用条款约定,做好施工现场地下管线和邻近建筑物、构筑物,及有关文物、古树等的保护工作。6.保证施工现场清洁,使之符合环境卫生管理的有关规定。7.在施工过程中按规定程序及时主动、自觉接受监理工程师的监督检查;提供业主和监理工程师需要的各种统计数据的报表。8.及时向监理工程师提交竣工验收申请报告,对验收中发现的问题
14、及时进行改进。9.负责已完工程在移交前的保护工作。10.向业主完整、及时地移交有关工程资料档案。(二)设备承包商的主要任务1.按照合同约定,以规定的价格,在规定的时间、质量和数量条件下提供设备,并做好现场服务,及时解决有关设备的技术、质量、缺损件等问题;2.按照合同约定,完成设备的有关运输、保险、包装、设备调试、安装、技术援助、培训等相关工作;3.保证提交的设备和技术规范与委托文件的要求一致;4.保证业主在使用其所提供的设备或其他任何一部分时,不侵犯第三方专利权、商标权和工业设计权;5.完成合同规定的其他工作。十二、 项目业主管理的目的和特点(一)项目业主的含义项目业主通常是指项目在法律意义上
15、的所有人,可以是单一的投资主体(即投资者,可以是自然人、法人、政府部门或机构,具有一定资金来源,享有投资权、责、利的统一体),也可以是各投资主体依照一定法律关系组成的法人形式。业主对工程项目的管理,是指项目业主为实现投资目标,运用所有者的权力组织或委托有关单位,对建设项目进行筹划和实施的有关计划、组织、指挥、协调等过程活动。(二)业主管理的目的工程项目业主对工程项目进行管理的主要目的是:1.实现投资主体的投资目标和期望。投资主体将资金投入工程项目中,期望通过项目管理保证工程项目能按预定计划建成和投人使用,实现投资的经济效益与社会效益。2.将工程项目投资控制在预定或可接受的范围之内。工程项目建设
16、通常需要较长的时间和较大的投入,建设过程中不确定因素很多,如果控制不好,很容易突破投资的预算。为了保证投资者的预期收益,必须对工程项目投资进行有效的控制。3.保证工程项目建成后达到项目功能和质量目标。不同的工程建设项目都有其各自的功能和质量要求,这是保证工程项目在运营期内有效、安全和高质量运行,实现项目建设目标与业主的投资目标的基本前提,因此也是业主对工程项目进行管理的重要目的。 (三)业主管理的特点:业主对工程项目管理的特点是由业主在工程项目中的特殊地位决定的,主要有以下几个方面:1.业主对工程项目的管理代表投资主体对项目的要求。它集中反映了各投资主体对工程项目的利益要求,代表各所有者协调一
17、切对外关系,包括与政府和社会各有关单位之间的各项关系。因此业主在项目管理中一方面要协调各投资主体之间的关系,另一方面要协调项目与社会各方的关系,保证项目建设的顺利进行。2.业主是对工程顼目进行全面管理的中心。按照“谁投资、谁决策、谁收益、谁承担风险”的原则,投资主体在国家法律法规许可的范围内有充分的投资自主权。业主既是工程项目的决策者,又是工程项目实施的主持者;既是未来收益的获得者,也是可能风险的承担者。业主与工程项目之间利益关系的紧密程度是其他任何一方参与者所不能比拟的,业主对项目管理和项目成败负有全面责任。工程项目完成得好,最大与最直接的受益者应该是项目业主,反之如果工程项目出现问题,最大
18、与最直接的损失方也是项目业主。3.从管理方式上看,在项目建设过程中业主对工程项目的管理大都采用间接而非直接方式。工程项目建设涉及各个领域和诸多专业,业主往往由于自身时间、精力和专业等方面的限制,不可能将全部管理工作由自己来完成。业主通过各种委托协议和合同,把工程项目的各项任务、管理职责以及各项风险分解到各参与策划和实施的有关机构,项目业主进行总体协调和控制,保证项目如期、按质建成,并尽可能节省投资。十三、 业主管理的主要任务在工程项目的不同阶段内,业主对工程项目管理的主要任务各有不同。(一)项目前期阶段的主要任务业主在工程项目前期阶段的主要工作任务是围绕项目策划、项目投资机会研究、初步可行性研
19、究、项目建议书、项目可行性研究、项目核准、项目备案、资金筹措与申请及相关报批工作开展项目的管理工作,主要有:1.对投资方向和内容作初步构想,择优聘请有资质、信誉好的专业咨询机构对企业或行业、地区等进行深入分析,开展专题研究及投资机会研究工作,并编制企业发展战略或规划。2.选择好咨询机构。在上述工作的基础上,正式选择合袼的咨询机构开展项目的前期工作。包括对项目的建设规模、产品方案、工程技术方案等进行研究、比选,根据需要进行项目财务评价、社会评价、国民经济评价和风险评价,编制项目建议书和可行性研究报告,组织对项目建议书和可行性研究报告进行评审,为科学决策提供依据。3.与有关投资者和贷款方进行沟通,
20、并落实项目资金、建设用地、技术设备、配套设施等建设相关条件。4.根据项目建设内容、建设规模、建设地点和国家有关规定对项目进行决策,按国家和地方政府有关要求报请有关部门审批、核准或备案。(二)项目准备阶段的主要任务1.备齐项目选址、资源利用、环境保护等方面的批准文件,协商并取得原料、燃料、水、电等供应以及运输等方面的协议文件。2.依据可行性研究决策文件,明确勘察设计的范围和设计深度,选择有信誉和合格资质的勘察、设计单位签订合同,进行勘察、设计。3.办理有关设计文件的审批工作。4.组织落实项目建设用地,办理土地征用、拆迁补偿及施工场地的平整等工作。5.组织开展设备采购与工程施工招标及评标等工作,择
21、优选定合格的承包商,并签订合同。.6.按有关规定为设计人员在施工现场工作提供必要的生活与物质保障。7.选派合格的现场代表,并选定适宜的工程监理机构。(三)项目实施阶段的主要任务在项目实施阶段,业主的主要工作是按合同规定为项目实施提供必要的条件,并在实施过程中督促检查并协调有关各方的工作,定期对项目进展情况进行研究分析。主要有:1.需由业主出面办理的各项批准手续,如施工许可证,施工过程中可能损坏道路、管线、电力、通讯等公共设施等方面,需取得法律、法规规定的申请批准手续等。2.协商解决施工所需的水、电、通讯线路等必备条件。3.解决施工现场与城乡公共道路的通道,以及专用条款约定的应由业主解决的施工场
22、地内主要交通干道,满足施工运输的需要。4.向承包方提供施工现场及毗邻区域的工程地质和地下管线、相邻建筑物和构筑物、地下工程、气象和水文观测等资料,保证数据真实。5.聘请监理机构,督促监理工程师及时到位履行职责。6.协调设计与施工、监理与施工等方面的关系,组织承包方和设计单位进行图纸会审和设计交底。7.确定水准点和坐标控制点,以书面形式交给承包方,并进行现场交验。8.组织或者委托监理工程师对施工组织设计进行审查。9.协调处理施工现场周围地下管线和邻近建筑物、构筑物,及有关文物、古树等的保护工作,并承担相应费用。10.督促设备制造商按合同要求及时提供质量合格的设备,并组织运到现场。11.督促检查合
23、同执行情况,按合同规定及时支付各项款项,并协调处理出现的问题和矛盾冲突。-(四)竣工验收的主要任务1.组织进行试运行;2.组织有关方面对施工单位拟交付的工程进行竣工验收和工程决算;3.办理工程接收手续;4.做好项目有关资料的收集和接收与管理工作;5.安排有关管理与技术人员的培训,并及时接管工程;6.进一步明确项目运营后与施工方、咨询工程师等各方的关系。十四、 咨询工程师的工作阶段咨询工程师的工作分为三个阶段:咨询任务的取得,咨询任务的组织与实施,咨询工作的总结。(一)咨询任务的取得咨询工程师可从投资业主、金融机构、政府等取得咨询任务,其取得方式主要是委托方直接委托和参与投标取得。咨询任务取得的
24、基本步骤是:1.获取咨询任务信息。目前许多的咨询任务信息掌握在各投资主体和业内相关人士手中。随着越来越多的工程咨询项目采取招标的形式进行,招标公告往往刊登在相关报刊或专业网站上。所以,要获取更多的咨询任务信息,就应经常浏览相关报刊和网站,与相关投资主体及业内人士保持经常性沟通。2.正确响应委托方的要求。咨询项目委托方往往对咨询任务范围有一个较为明确的想法,这些想法集中反映在项目工作大纲(TOR)中。咨询工程师对此要认真进行研究,特别是对工作范围、时间进度、特定要求等,要做出正确的响应。有时委托方对咨询任务的范围并不十分清楚,这时咨询工程师应注意与委托方交流,澄清任务的内容与完成时间要求等,并得
25、到委托方的确认。3.委托协议或合同的起草、谈判、签订。在委托协议或合同谈判之前对谈判应进行认真的准备,主要包括:双方的期望目标,双方分歧解决方式,可以妥协的内容,必须坚持的方面,谈判的底线等。(二)咨询任务的组织与实施1.工作前期准备(1)认真研究项目的相关资料一般来说在合同签订之前,咨询工程师已对项目的有关情况进行了一些必要的了解,但由于各方面原因,这种了解受到一定的限制。在委托协议或合同签订之后,咨询工程师应尽快认真而详尽地研究有关资料,包括项目的背景材料、国家的相关法规、项目的有关文件、以及与项目有关的其他情况资料。特别要注意研究顾客明确的或隐含的要求与期望。(2)制订项目咨询工作计划对
26、于每个咨询项目,委托方都有不同的要求,这些要求一般反映在委托方提供的项目工作大纲(TOR)中。项目咨询工作计划是项目咨询工程师根据委托方要求,在对项目相关资料进行认真研究的基础上,按委托合同对项目工作内容、时间进度、工作质量、费用情况、成果提交方式等方面的要求来制订的,用以指导、安排咨询工作。项目咨询工作计划编写一般由项目经理来完成(参见第三章工程项目管理的组织相关内容)。(3)成立项目团队根据工作计划的要求,咨询工程师要及时构建项目团队,并进行团队工作职责任务分工(详见第三章工程项目管理的组织相关内容)。2.组织计划实施1)逐层落实工作计划根据咨询工作计划的安排和咨询团队的职责任务分工,层层
27、制订具体实施计划,把工作计划落实到人。需要到项目现场进行工作时,要严格执行咨询行业及企业现场的有关规定,并在企业的配合下完成相关工作。2)组织实施在项目团队成员按照各自分工完成其相关的工作过程中,项目经理要进行认真的组织与协调。必要时要进行系统性组合与优化,对出现的差异部分进行修正。3)沟通与调整为使咨询成果较好地符合委托方的要求,在咨询工作开展过程中,必须经常与委托方进行必要的沟通。特别是在正式交付咨询成果之前进行的沟通更为重要。在沟通中重点解决以下三方面问题:原委托协议或合同签订过程中顾客提供的情况与实际情况有差异,为此咨询工程师采取的措施、工作安排和工作量变化,以及可能产生的时间变化等。
28、咨询工作成果与委托方原期望结果之间存在的差异,差异产生的原因等。咨询工程师将咨询结论的主要依据、问题、基本意见等与委托方进行交流,听取对方意见,并根据具体情况,决定是否对咨询意见进行必要的补充和调整。3.提交咨询成果在以上工作的基础上,咨询工程师按双方协商好的方式,将咨询成果正式交予委托方。咨询工程师的上述工作内容是相互关联的,有些内容之间是互为条件的,有些工作不是一次就能完成好的,可能需要根据进展情况进行调整,多次开展。(三)咨询工作的总结1.总结工作咨询成果交付委托方后,项目经理要进行必要的咨询工作总结,包括工作经验和教训等。同时对一些资料、文本等进行归档。2.回访在咨询成果发挥作用完成其
29、使命之后,及时对委托方进行必要的回访,一方面是了解咨询成果的实际效果,同时也是听取委托方对咨询工作的意见,以利于今后咨询工作的开展和咨询任务的取得。十五、 咨询工程师参与项目管理的主要任务根据委托,咨询工程师对工程咨询项目的管理可以是项目迸行的任何一个阶段,或其中的一个内容,也可以是几个阶段或全部管理工作,具体工作内容要视委托方的要求面定。按工程项目进行阶段划分,咨询工程师参与管理的主要内容有:(一)顼目前期阶段咨询工程师在这一阶段的主要任务是根据业主的委托,当好业主的参谋,为业主提供科学决策的依据,包括以下方面:1.对项目拟建设地区或企业所在地区,及项目所属行业情况进行调查分析,对相关产品的
30、市场情况进行研究。在此基础上,就地区发展规划、企业发展战略、行业发展规划等方面提出咨询意见,并与委托方进行交流与沟通,取得共识,完成相应报告。2.对项目的建设内容、建设规模、产品方案、工程方案、技术方案、节能与环境影响分析、建设地点、厂址布置、污染处理方案等进行比选。3.在项目相关方案研究的基础上,根据有关要求,完成项目的融资方案分析、投资估算,以及财务、风险、社会及国民经济等方面的评价,对项目整体或某个单项提出咨询意见,完成相应报告。4.按委托方及有关项目审批方的要求,对项目的可行性研究报告进行评估论证,完成相应报告。5.根据委托及有关标准要求,完成上报有关部门的相关报告,如项目建议书、可行
31、性研究报告、项目核准申请报告、资金申请报告、项目备案申请报告等;受相应机关委托,对上述类型的报告以及环境影响、节能分析等进行评估。根据业主委托,还可协助完成项目的有关报批工作。根据国家有关规定,编制项目建议书、可行性研究报告或项目申请报告的工程咨询机构不得承担同一项目的审批、核准报告的评估工作。工程咨询机构与项目单位存在控股、管理关系或者负责人为同一人的,该工程咨询机构不得承担该项目单位的项目核准报告评估工作。接受委托的工程咨询机构应当在项目核准机关规定的时间内提出评估报告,并对评估结论承担责任。评估费用由委托评估的项目核准机关承担,评估机构及其工作人员不得收取项目审批单位的任何费用。(二)项
32、目准备阶段在工程项目的这一阶段中,根据业主的委托,在资质许可的前提下,咨询工程师可以部分或全部完成以下咨询工作:1.直接接受业主委托承担勘察设计工作,或进行勘察设计招标工作;2.协助业主或按业主委托完成项目进度安排、质量要求、资金控制及相应协议的起草工作;3.协助业主完成或接受业主委托进行设备采购、施工招标工作;4.协助业主完成项目的有关设计文件或设计文件评审,项目开工等报批工作;5.按业主要求和国家有关规定,做好项目设计内容的调整与修改工作;6.业主委托的其他工作,如征地、周边关系的协调等等。(三)项目实施阶段咨询工程师在项目实施阶段的主要工作有:1.按业主要求,向施工单位进行项目设计图纸的
33、技术交底,审查施工组织设计。2.根据委托,在资质允许的前提下,代表业主对项目工程施工进行监督、管理,以保证施工质量、费用和进度等方面满足业主要求。3.根据业主委托开展项目中间评价工作。4.及时向业主报告项目进度、质量及费用等方面的执行情况。5.按有关规定及时妥善地处理项目施工过程中的有关问题。6.为工程投产后的运营做好人员培训、操作规程和规章制度的建立等准备工作,协助进行试运行。7.配合业主,做好项目的竣工验收工作。业主委托咨询工程师核对审定竣工结算的,竣工结算经咨询工程师审定完成,由业主和施工单位签字确认后,结算审价结果具有唯一性。当事人不得与其他造价咨询人员重复核对竣工结算。(四)项目投产运营阶段在项目投产运营阶段,咨询工程师按业主的委托,可开展工程项目的后评价工作。具体包括:1.项目目标和过程评价。咨询工程师按业主委托对项目全过程进行回顾和总结,对项目的效果和效益进行分析和评价。对照项目可行性研究批复和主要指标,找出变化和差别,并分析原因,总结经验和教训。2.持续性评价。对项目建成后与国民经济发展的适应能力进行研究,对项目3.是否能够持续发展进行分析,并在此基础上提出项目可持续发展所需创造的条件。4.在以上评价基础上提出项目发展的对策建议,供委托方与有关方参考。