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1、泓域咨询/密封垫片工程项目招标投标管理概述密封垫片工程项目招标投标管理概述xxx有限责任公司一、 项目背景分析近年来,随着汽车排放标准的切换以及市场对发动机性能要求的不断提高,汽车厂商对发动机轻量化和燃烧效率等指标提出了更高的要求,促使发动机关键技术不断升级。发动机密封垫片作为发动机关键零部件,也受到发动机产品技术升级的影响,行业的技术准入门槛明显提高。这给发动机密封垫片行业带来了挑战,同时也给同步研发能力强的业内厂商带来了机遇。国内发动机密封垫片供应企业主要分为三种类型:第一类是以辉门(中国)有限公司为代表的综合性动力总成业务提供商,为乘用车、重型商用车和工业领域提供一系列配套产品。这类企业
2、的特点是拥有雄厚的汽车零部件生产基础、产业链较长、整体规模较大。第二类是以研发和生产发动机密封垫片,并以技术创新和专业服务为核心的企业。这类企业近年来成长迅速,技术实力较强,在市场开发、客户服务等方面具有竞争优势,在细分市场发展较快。第三类是数量众多的小型企业,产品比较单一、技术含量低、生产环境存在不同程度的安全或环保问题,这类企业竞争力相对不足。在国四标准切换国五标准的过程中,同步研发能力强的业内厂商提前布局,率先推出国五标准配套密封垫片产品,从而快速地锁定了发动机配套需求。产品技术的代差使得多数发动机机型的密封垫片供应向少数配套厂家进一步集中,发动机密封垫片行业集中度进一步提升。在此过程中
3、,缺乏设计能力、一味模仿复制的小微企业市场份额进一步降低。随着国六排放标准的陆续实施,发动机密封垫片市场将面临新一轮洗牌,预计未来市场将进一步向少数具有同步研发能力的专业密封垫片厂家集中。二、 工程项目各阶段主要工作内容工程项目管理随项目周期的全过程次第展开。项目周期的不同阶段,由于工作内容和要求不同,管理工作的重点也不同。1.工程项目前期阶段这一阶段的主要工作包括:投资机会研究、初步可行性研究、可行性研究、项目评估及决策等。该阶段的主要任务是对工程项目投资的必要性、可能性、可行性、合理性,以及何时投资、在何地建设、如何实施等重大问题,进行科学论证和多方案比较。本阶段虽然投入少,但对项目效益影
4、响大,前期决策的失误往往会导致重大的投资损失。为保证工程项目决策的科学性,可行性研究和项目评估工作应委托具有相应能力的咨询公司独立进行,涉及多专业领域的应由不同的专业咨询公司来完成。该阶段的工作重点是对项目投资建设的必要性和可行性进行分析论证,提出指标性目标,并作出科学决策。2工程项目准备阶段该阶段的主要工作包括:工程项目的初步设计和施工图设计,工程项目征地及建设条件的准备,工程招标并与承包人签订承包合同,获得相关工程建设行政许可,货物采购等。本阶段是战略决策的具体化,为落实可行性研究提出的指标性目标制定实施计划,在很大程度上决定了工程项目实施的成败及能否高效率地达到预期目标。该阶段的工作重点
5、是准备和安排工程项目所需建设条件,以工程项目开工建设为结束。3.工程项目实施阶段该阶段的主要任务是将建设投人要素进行组合,形成工程实物形态,实现投资决策目标。在这一阶段,通过施工、采购等活动,在规定的工程内容、工期、费用、质量范围内,按设计要求高效率地实现工程项目目标。此阶段的主要工作包括:工程项目施工、联动试车、试生产、竣工验收等。工程项目试生产正常并经业主验收后,工程项目实施阶段即告结束。本阶段在工程项目建设周期中工作量最大,投入的人力、物力和财力最多,工程项目管理的难度也最大。4.工程项目投产运营阶段该阶段的工作不同于上述三个阶段,主要工作由业主单位自行完成或者成立专门的项目公司承担。对
6、于经营性工程项目,如高速公路、垃圾处理厂等,其运营阶段工作较为复杂,包括经营和维护两大任务。对于非经营性工程项目,如住宅地产等,运营阶段主要通过鉴定、修缮、加固、拆除等活动,保证工程项目的功能、性能能够满足正常使用的要求。运营是通过开展持续的活动生产规定产品或提供服务的一种组织职能。项目是指为创造独特的产品、服务或成果而进行的临时性工作。项目管理与运营管理存在着本质的差别。工程项目运营一般不包括在项目管理的范畴,但在工程项目管理的全过程中必须考虑到运营问题,因为工程项目管理的成果最终是为项目运营服务的。从工程项目管理的角度看,在项目运营期间,主要工作有工程的保修、回访、相关后续服务、项目后评价
7、等。项目后评价是指对已经完成的项目的目的、执行过程、效益、作用和影响所进行的系统的、客观的分析,一般在项目竣工验收后23年内进行。它通过对项目实施过程、结果及其影响进行调查研究和全面系统回顾,与项目决策时确定的预期目标以及技术、经济、环境、社会等相关指标进行对比,找出差别和变化,分析原因,总结经验,汲取教训,得到启示,提出对策建议,通过信息反馈,改善投资管理和决策,达到提高投资效益的目的。根据工程项目复杂程度和实际管理的需要,工程项目阶段划分还可以逐级分解。三、 项目名称及项目单位项目名称:密封垫片工程项目项目单位:xxx有限责任公司四、 项目建设地点本期项目选址位于xx(以最终选址方案为准)
8、,占地面积约89.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越,交通便利,规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备,非常适宜本期项目建设。五、 建设规模该项目总占地面积59333.00(折合约89.00亩),预计场区规划总建筑面积108964.64。其中:主体工程72302.02,仓储工程17722.76,行政办公及生活服务设施9803.17,公共工程9136.69。六、 项目建设进度结合该项目建设的实际工作情况,xxx有限责任公司将项目工程的建设周期确定为24个月,其工作内容包括:项目前期准备、工程勘察与设计、土建工程施工、设备采购、设备安装调试、试车投产等。七、 建设投资估算(一)项目总投资构成分
9、析本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算,项目总投资36259.09万元,其中:建设投资28762.45万元,占项目总投资的79.32%;建设期利息669.59万元,占项目总投资的1.85%;流动资金6827.05万元,占项目总投资的18.83%。(二)建设投资构成本期项目建设投资28762.45万元,包括工程费用、工程建设其他费用和预备费,其中:工程费用24663.97万元,工程建设其他费用3311.15万元,预备费787.33万元。八、 项目主要技术经济指标(一)财务效益分析根据谨慎财务测算,项目达产后每年营业收入76300.00万元,综合总成本费用61274.
10、52万元,纳税总额7166.65万元,净利润10987.53万元,财务内部收益率22.58%,财务净现值11901.58万元,全部投资回收期5.77年。(二)主要数据及技术指标表表格题目主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积59333.00约89.00亩1.1总建筑面积108964.64容积率1.841.2基底面积34413.14建筑系数58.00%1.3投资强度万元/亩308.542总投资万元36259.092.1建设投资万元28762.452.1.1工程费用万元24663.972.1.2工程建设其他费用万元3311.152.1.3预备费万元787.332.2建设期利息万元669.
11、592.3流动资金万元6827.053资金筹措万元36259.093.1自筹资金万元22594.193.2银行贷款万元13664.904营业收入万元76300.00正常运营年份5总成本费用万元61274.526利润总额万元14650.047净利润万元10987.538所得税万元3662.519增值税万元3128.7010税金及附加万元375.4411纳税总额万元7166.6512工业增加值万元23801.9113盈亏平衡点万元30825.01产值14回收期年5.77含建设期24个月15财务内部收益率22.58%所得税后16财务净现值万元11901.58所得税后九、 招标事项的审批和核准依法必须
12、进行招标且按照国家有关规定需要履行项目审批、核准手续的各类工程建设项目,必须在报送的项目可行性研究报告或者资金申请报告、项目申请报告中增加有关招标的内容。增加的招标内容包括:(1)建设项目的勘察、设计、施工、监理以及重要设备、材料等采购活动的具体招标范围(全部或者部分招标);(2)建设项目的勘察、设计、施工、监理以及重要设备、材料等采购活动拟采用的招标组织形式(委托招标或者自行招标);拟自行招标的,还应按照国家发展改革委工程建设项目自行招标试行办法规定报送书面材料;(3)建设项目的勘察、设计、施工、监理以及重要设备、材料等采购活动拟采用的招标方式(公开招标或者邀请招标);国家发展改革委确定的国
13、家重点项目和省、自治区、直辖市人民政府确定的地方重点项目,拟采用邀请招标的,应对采用邀请招标的理由作出说明;(4)其他有关内容。按照法律规定可以不进行招标的工程项目,在报送可行性研究报告或者资金申请报告、项目申请报告中须提出不招标申请,并说明不招标原因。经项目审批、核准部门审批、核准,工程建设项目因特殊情况可以在报送可行性研究报告或者资金申请报告、项目申请报告前先行开展招标活动,但应在报送的可行性研究报告或者资金申请报告、项目申请报告中予以说明。项目审批、核准部门在批准项目可行性研究报告或者核准资金申请报告、项目申请报告时,应依据法律、法规规定的权限,对项目建设单位拟定的招标范围、招标组织形式
14、、招标方式等内容提出是否予以审批、核准的意见。项目建设单位在招标活动中对审批、核准的招标范围、招标组织形式、招标方式等作出改变的,应向原审批、核准部门重新办理有关审批、核准手续。十、 招标投标管理的基本原则公幵原则即“信息透明”,就是要求工程项目招标投标具有高的透明度,招标程序、投标人的资格条件、评标标准、评标结果、中标结果等信息都要公开,使每一个投标人及时获得有关信息,从而平等地参与投标竞争,依法维护自身的合法权益。此外,将招标投标活动置于公开透明的环境中,也为当事人和社会公众的监督提供了基础条件。公平原则即“机会均等”,就是要求给予所有投标人平等的机会,使其享有同等的权利,并履行相应的义务,不歧视或者排斥任何一个投标人。公正原则即“程序规范、标准统一”,就是要求所有招标投标活动必须按照规定的时间和程序进行,对所有投标人一视同仁,按照事先公布的标准公正地选择中标人。诚实信用原则即“诚信原则”,就是要求招标投标当事人以诚实、守信的态度行使权利、履行义务,以维持招标投标双方的利益平衡,以及自身利益与社会利益的平衡。