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1、15MWp光伏电站工程工程技术管理方案措施施工组织设计、方案措施施工组织设计是组织施工的指导性文件,施工组织设计的编制正确与否,是直接影响工程项目的进度控制、质量控制、安全控制、投资控制四大目标能否顺利实现的关键,对科学地组织施工、确保工程质量、缩短建设工期、提高投资效益有着十分重要的意义。朝阳上新井光伏发电项目实行施工组织设计编报与评审制度。在工程开工前,施工承包商必须编制好施工组织设计,对其安全质量负全面责任,并经技术负责人审批后,将正式文件及必要附图提前交项目部,由项目部组织内部评审,评审后,由项目部报项目监理机构审查。施工承包商在编制施工组织设计时,必须按照总包单位施工组织总设计的规定
2、和要求,结合工程实际情况和本单位具体条件,从技术、组织、管理、经济等方面进行全面、综合分析,确保施工组织设计在技术上可行,经济上合理,措施得当,利于安全、文明施工,利于提高工程质量,利于缩短施工周期。在工程施工前,施工承包商还应组织编制专业施工组织设计,由项目部审核后报项目监理机构审查。施工组织专业设计或单位(分部)工程施工组织设计应是将施工组织设计中有关内容具体化。其中应该指出见证点、待检点,对施工方案和措施应有详细的描述。施工承包商施工组织设计、专业施工组织设计、重大施工技术方案和特殊措施及其变更必须经过项目部的审核后报项目监理机构审查。作业指导书(施工技术措施)的编审(1) 各施工项目开
3、工前,必须编制作业指导书,并通过规定的审批程序获得批准后才能交付施工。(2) 施工承包商须根据自己承包工程范围,在工程开工前编制作业指导书(施工技术方案)目录清单,并根据作业项目的重要程度,将审批权限划分成三级控制,具体分级由项目监理机构确定:承包商项目部审批、项目部审批、项目监理机构审批三个级别。一般作业项目经工地(队)审核同意后报承包商项目部总工审核批准;比较重要作业项目的作业指导书需报项目部审核并报项目监理机构备案;重要作业项目的作业指导书经项目部审核同意后,还需报项目监理机构总监审查,并报业主备案。施工承包商编写的作业指导书(施工技术方案)编写目录清单,报项目部审核、项目监理机构批准后
4、实施,项目部据此督促检查施工承包商作业指导书的编写工作进度。调试方案(措施)的编审(1) 单体调试和整套启动工作开始前,施工承包商必须提前编制完成相应项目的调试措施(方案),并通过规定的审批程序获得批准后才能交付调试作业。(2) 调试工作正式开始前,项目部须根据自己的工作范围,依据调试有关规定,拟编出调试措施(方案)目录清单及编写计划,随调试大纲一起报项目监理机构审查。根据调试项目的重要程度,以及调试过程中的配合程度,调试措施审批程序按两级控制。一般调试措施方案由项目监理机构审核,经调试总工审批同意;重要的调试措施(方案),经项目监理机构组织评审后,由调试总工审批同意后,报试运总指挥批准。所有
5、获得批准的调试措施方案由项目部发给业主、项目监理机构、以及有关的施工承包商,以便调试工作中的监督和配合。(3) 整套启动开始前,项目部调试技术负责人进行整套启动的技术交底。交底会由施工承包商组织,业主全体参与试运人员及有关专业技术负责人、项目部、项目监理机构专业人员、施工承包商各专业技术负责人参加。施工图纸确认、会检项目安全和工程管理部为施工图纸审核确认单位,对到达现场的施工图进行审阅、确认和发放。项目监理负责组织施工图综合会检和设计交底审查会。确认图纸共分A、B、C三级:A级:经确认后,不需修改或只作少许修改即可使用的图纸和文件。此类图纸和文件一经各专业主管签署,即可在工程中使用。B级:经确
6、认后,各专业主管、监理工程师认为需作一些改动的图纸和文件。此类图纸和文件按各专业主管的意见修改后再经各专业主管审核和项目部批准才可在工程中使用。C级:经确认后,监理工程师认为需作原则性及方案性修改的图纸和文件。此类图纸和文件重新返工,再经各专业主管工程师审核和项目部批准后才可在工程中使用。由项目监理机构负责组织设计技术交底与图纸会检,各有关单位参加。设计技术交底与图纸会检是保证工程质量的重要环节,也是保证工序质量的前提,是保证工程顺利施工的主要步骤,有关各方均应事先做好准备。未经设计交底和会检的施工图纸,不得交付施工,各有关单位应高度重视这项工作。技术交底与图纸会检的前提条件:(1) 设计单位
7、必须以分册为单位提交完整的正式施工图纸;对施工承包商急需重要的分项专业图纸必要时也可提前交底与会检,在成套图纸到后再统一交底与会检。(2) 在技术交底与图纸会检之前,各有关单位包括项目监理机构、项目部、施工承包商须事先指定主管该项目的技术人员、监理工程师熟悉图纸并初步审阅,且代表本单位准备意见。(3) 技术交底图纸会检时,该项目的主要设计人或了解设计情况的工地代表应参加会议,交底与会检应在该项目施工开工之前,在施工现场进行。设计技术交底与图纸会检工作的程序:(1) 先由设计单位介绍设计意图、工艺布置与结构特点、工艺要求、施工技术措施与有关注意事项;(2) 各有关单位提出图纸中的疑问、存在的问题
8、和需要解决的问题;(3) 设计单位答疑;(4) 各单位针对问题进行研究与协商,拟定解决问题的办法;(5) 写出会检纪要,并经各方签字后发至参加会检的各方。图纸会检应作出详细的记录。会议纪要由组织方负责,对会检中有可能出现的设计修改,必须符合已批准的初步设计原则和国家、部、电力规划设计总院颁发的有关设计标准、规范及其相关文件;当通过协商各方意见仍不能统一时,一般性问题,由项目部与项目监理机构商议后作出决定,并报业主备案,重大问题则应报业主或有关上级批准。对会审中已决定必须进行设计修改的,由原设计单位按设计变更管理程序提出修改设计,经项目部、项目监理机构核签之后再交付施工,并报业主备案。按照电力建
9、设工程施工技术管理导则的规定施工承包商对施工图纸组织专业会检,项目部和承包商根据情况组织系统会检,项目监理机构组织综合会检。施工技术交底管理施工技术交底是施工工序中的首要环节,必须坚决执行。未经交底不得施工。技术交底的内容应具有针对性和指导性。技术交底必须有书面的技术方案、作业指导书,有交底记录。交底人和被交底人共同履行全员签字手续。要注重交底的实效。各施工承包商必须按电力建设工程施工技术管理导则的要求进行工程总体交底、项目部级技术交底、专业交底、分专业交底。项目部按照相关规定参加各级交底。项目部对危险性生产区域、关键施工部位等,在施工前组织进行专门的安全(技术)交底;对涉及多个施工承包商的交
10、叉作业,负责主持、督促、检查各施工承包商之间的安全(技术)交底;检查各施工承包商日常的安全(技术)交底工作。工程图纸、文件管理归口部门项目安全和工程管理部(资料室)是工程图纸、文件(过程性技术文件)管理的归口部门,统一负责工程图纸、资料(过程性技术文件)的接收、处理、分发、传递、和归档工作。管理方式图纸、文件(过程性技术文件)的接收、处理、分发、传递均通过PAP系统的软件来管理。工程图纸、文件的管理要求(1) 由设计院来的设计文件由项目安全和工程管理部(资料室)接收,按规定程序分发,项目部留存归档数后,其余分发。(2) 随机设备资料中夹带的工程图纸资料以及说明书、设备质保书、合格证等由项目安全
11、和工程管理部在设备开箱时收集、清点、整理,施工单位将清点、整理后的工程图纸资料以及说明书、设备质保书、合格证留够需组卷份数,并将其余的设备资料进行分发。(3) 各施工承包商在建设过程中所形成的施工过程性技术文件(如施工方案、作业指导书、会议纪要、监造文件等)和调试方案需向项目部提供,由项目安全和工程管理部(资料室)接收,按规定程序分发。(4) 有关设计、勘测、设备、施工、安装等招投标文件与合同文本等,由分公司经营部正式形成有效文件后,向项目安全和工程管理部(资料室)移交一副进行归档,其余暂留存分公司经营部保管,待合同终结后分批将经整理后的招投标文件及合同文本等经整理后移交项目安全和工程管理部(
12、资料室)正式归档。(5) 文件资料要求执行总包方统一的文件表式。图纸、文件的发放范围和数量(1) 设计配合用图(资料)的发放范围和数量业主二份项目安全和工程管理部相关专业一份施工承包商一份(2) 施工图(资料)的发放范围和数量(考虑合同数量)业主二份项目部三份项目监理机构一份施工承包商六份(3) 施工过程性技术文件资料的发放范围和份数:施工过程性技术文件资料的发放范围和份数根据有关领导的签发意见进行发放。工程档案管理工程档案原则性要求工程技术档案管理工作必须紧密围绕项目建设为中心,为项目建设生产活动提供有效服务,确保工程技术档案的完整、正确、系统。工程技术档案的管理必须符合规程、规范的要求,执
13、行国家、行业及地方的现行标准,同时执行项目部根据本项目具体情况编制的工程档案管理实施细则。对各参建单位的管理要求(1) 项目部组建“竣工资料管理领导小组”,项目分管技术的领导担任组长,各参建方指派一名负责人参加该领导小组。领导小组下设工作小组,具体负责工程竣工技术文档的管理工作。(2) 成立“竣工资料管理工作小组”,组员包括项目资料主管、参建单位资料主管、技术专业人员。负责工程竣工档案的收集、检查、整理、立卷、移交。(3) 项目安全和工程管理部负责工程文档管理的具体策划、实施检查及业务指导。(4) 参建各方应执行国家及电力行业的技术规范及各种技术文件表格;按合同及本项目工程档案管理实施细则的规
14、定对其单位工程档案负责;设立与工程建设任务相适应的专门机构和配备专职人员,建立工程档案管理制度;配备以满足档案安全、保护、现代化管理需要的设备。负责做好各自责任范围内的竣工档案的收集、检查、整理、立卷和移交工作。工程档案的归档范围与责任单位(1) 工程前期依据性文件(由业主负责收集、整理、组卷,项目部配合)。(2) 工程地质勘测报告(由业主收集、整理、组卷)。(3) 工程设计文件(由设计单位负责编制,项目部收集、整理、组卷)。(4) 招投标及合同文件(由项目部负责收集、整理、组卷)。(5) 土建、水工工程文件(项目部组织各土建、水工施工承包商负责编制、整理、组卷)。(6) 安装工程文件(项目部
15、组织各施工承包商负责编制、整理、组卷)。(7) 设备文件(项目部组织收集、整理、组卷)。(8) 分部试运及系统联调阶段文件(项目部负责组织,施工单位负责编制、整理、组卷)。(9) 工程质量监督与监理文件(项目监理机构负责收集、整理、组卷)。(10) 工程竣工图(设计单位负责编制,监理单位负责审核、确认,项目部组织组卷)。(11) 验收交接文件(业主单位负责编制)(12) 未完项目文件(由项目部负责编制)(13) 电站考核期阶段文件(由业主负责组织编制)(14) 声像和软盘或光盘资料(项目部组织,各施工承包商负责编制)工程文件的编制、组卷要求(1) 工程文件的编制1) 工程文件由各参建单位负责编
16、制,项目监理机构负责预审;工程文件的编制必须规格统一,内容准确与实物相符、字迹图像清晰,签字盖章手续齐全;工程文件的书写和签字必须用碳素黑墨水或黑色签字水笔,文字记录也可用激光打印机打印。2) 竣工图由设计单位和按国家和行业标准执行。编制深度应与施工图一致,竣工图章一般执行DL/T5229规定标准,由监理单位对其完整性、准确性进行确认,竣工图审查章按DL/T241-2012执行。(2) 工程文件的组卷1) 管理性文件按文件形成的规律、保持其有机联系的原则进行排列、组卷。2) 各施工承包商形成的单位工程施工文件,按系统、专业划分,再按单位工程组成卷册。3) 设备资料按电站、专业、设备台次组成卷册
17、。4) 竣工图按专业、图号进行排列、组卷。5) 工程文件统一在PAP竣工资料管理软件中进行组卷,并上传电子版实现网络共享。(3) 声像电子档案的编制1) 电子档案按照电子文件归档与管理规范(GB/T 18894-2002)标准执行。保证电子版与纸质文件一一对应。2) 电子文件由各施工承包商负责编制,并对电子文件的真实性、完整性和有效性进行鉴定。电子文件建议采用TIFF、PDF格式,利用PAP竣工资料管理软件,上传到每一个文件的目录下,确保竣工档案的统一管理。3) 照片档案统一使用“照片档案相册”,按单位工程整理,一个单位工程的照片一般收集48张具有代表性,每一张照片写明“六要素”。工程档案移交
18、份数及时间(1) 移交份数1) 每台电站各施工承包商应向项目部移交竣工文字资料一式二套(原件一套,印本一套),电子版三套。2) 每台电站竣工图纸两套。3) 每台电站设备文件移交两套。4) 工程建设照片、全引目录、案卷目录、卷内目录、移交清单等信息的光盘一套。(2) 移交时间1) 各施工承包商应在系统联调投运后30天内移交相关工程档案。2) 设计单位在本期工程联调投运结束后,要校核先期完成的部分竣工图,并在威宁小官山光伏发电项目联调投运验收后30天内完成,结束本期工程全部竣工图的编制工作。工程档案的验收和移交(1) 竣工资料预验收1) 有关勘测、设计、施工、安装承包商应先对本单位已立卷的工程档案
19、进行严格的内部自查,合格后提交项目安全和工程管理部,项目部应组织专业技术人员和档案人员对竣工资料进行预验收。2) 验收不合格退回原立卷单位进行整改,自检合格过后重新上报,同时项目部在“竣工资料复核情况表”上写明预验收意见。预验收合格后的竣工资料,提交监理机构进行审查。3) 由项目部组织整理、归档的有关设备文件、招投标文件、合同文件及设计单位编制的竣工图,项目部应组织严格的自查,合格后提交监理机构进行审查。(2) 竣工图验收 1)项目部负责变更依据性文件(设计变更、变更设计、图纸会审等)汇总,由监理单位审核后提交竣工图编制单位,作为竣工图的编制依据之一。竣工图编制单位根据电力工程竣工图文件编制规
20、定DL/T 5229-2016及合同约定要求编制竣工图,完工的竣工图及时提交给项目部,监理单位或竣工图审核单位对竣工图的完整、准确进行确认复核、确认中如果发现问题,则由有关复核人员填写竣工图复核意见,由项目部负责将复核意见及时提交设计单位重新编制竣工图,直至完全正确为止。 2)经复核、确认无误的竣工图,监理单位或竣工图审核单位在竣工图章上签字、确认。全套的竣工图确认合格后,出具竣工图审核报告。(3) 工程档案移交由项目部牵头,各编制单位共同参加,经审查合格后的工程档案,由监理单位组织向业主移交。技术培训进入本施工现场工作的管理、技术人员必须经相关的培训,达到一定要求后才能上岗工作。施工承包商也
21、应建立适应工程建设需要的、完整的技术培训管理体系。管理及技术人员要适应新的管理模式,树立新的管理理念,经过P3软件的培训。所有进场人员要经入厂三级安全教育和安全考试合格后,才能进入现场。外劳力也必须经相关安全及厂纪、厂规教育,并考试合格。焊接人员要经过培训并熟练掌握焊接工艺,并经现场监理确认后才能上岗。大型施工机械,特别是吊装机械的操作、驾驶人员必须经培训、考核、复证,合格后才能持证上岗操作。所有车辆驾驶员应定期接受地方交管部门的安全教育及复证、验证。有关技术及施工人员要广泛收集吸取同类型电站安装的经验、教训,做好技术储备。对各施工项目进行施工工艺、技术方面的培训;电缆接线及敷设、仪表管配管等安装工艺的培训等;做好其它各类专题讲座、岗位培训、外培等各类培训工作。