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1、泓域咨询/德阳智能显示产品项目商业计划书目录第一章 行业、市场分析7一、 进入行业的主要障碍壁垒7二、 行业利润水平的变动趋势及原因10第二章 项目投资背景分析12一、 影响行业发展的有利及不利因素12二、 行业的经营模式16三、 健全规划制定和落实机制17四、 倡导绿色生产生活方式17第三章 绪论19一、 项目名称及建设性质19二、 项目承办单位19三、 项目定位及建设理由20四、 报告编制说明22五、 项目建设选址23六、 项目生产规模23七、 建筑物建设规模23八、 环境影响24九、 项目总投资及资金构成24十、 资金筹措方案24十一、 项目预期经济效益规划目标24十二、 项目建设进度规
2、划25主要经济指标一览表26第四章 选址方案28一、 项目选址原则28二、 建设区基本情况28三、 加快建设国家科技成果转移转化示范区33四、 项目选址综合评价36第五章 建设方案与产品规划37一、 建设规模及主要建设内容37二、 产品规划方案及生产纲领37产品规划方案一览表37第六章 SWOT分析说明39一、 优势分析（S）39二、 劣势分析（W）41三、 机会分析（O）41四、 威胁分析（T）42第七章 发展规划48一、 公司发展规划48二、 保障措施49第八章 运营管理模式52一、 公司经营宗旨52二、 公司的目标、主要职责52三、 各部门职责及权限53四、 财务会计制度56第九章 进度
3、实施计划60一、 项目进度安排60项目实施进度计划一览表60二、 项目实施保障措施61第十章 组织机构、人力资源分析62一、 人力资源配置62劳动定员一览表62二、 员工技能培训62第十一章 环保方案分析64一、 编制依据64二、 环境影响合理性分析65三、 建设期大气环境影响分析67四、 建设期水环境影响分析67五、 建设期固体废弃物环境影响分析67六、 建设期声环境影响分析68七、 环境管理分析69八、 结论及建议72第十二章 工艺技术设计及设备选型方案74一、 企业技术研发分析74二、 项目技术工艺分析76三、 质量管理77四、 设备选型方案78主要设备购置一览表79第十三章 劳动安全生
4、产80一、 编制依据80二、 防范措施81三、 预期效果评价87第十四章 投资计划88一、 投资估算的编制说明88二、 建设投资估算88建设投资估算表90三、 建设期利息90建设期利息估算表91四、 流动资金92流动资金估算表92五、 项目总投资93总投资及构成一览表93六、 资金筹措与投资计划94项目投资计划与资金筹措一览表95第十五章 经济收益分析97一、 基本假设及基础参数选取97二、 经济评价财务测算97营业收入、税金及附加和增值税估算表97综合总成本费用估算表99利润及利润分配表101三、 项目盈利能力分析101项目投资现金流量表103四、 财务生存能力分析104五、 偿债能力分析1
5、05借款还本付息计划表106六、 经济评价结论106第十六章 项目招标、投标分析108一、 项目招标依据108二、 项目招标范围108三、 招标要求109四、 招标组织方式111五、 招标信息发布113第十七章 总结分析114第十八章 附表116建设投资估算表116建设期利息估算表116固定资产投资估算表117流动资金估算表118总投资及构成一览表119项目投资计划与资金筹措一览表120营业收入、税金及附加和增值税估算表121综合总成本费用估算表122固定资产折旧费估算表123无形资产和其他资产摊销估算表124利润及利润分配表124项目投资现金流量表125第一章 行业、市场分析一、 进入行业的
6、主要障碍壁垒1、技术壁垒智能显示行业是典型的技术密集型行业，具有较高的技术门槛。一方面，智能显示产品及相关组件制造工艺复杂、精细化程度高，是一个多学科交叉的复合型高科技行业，知识体系涵盖液晶、半导体、光学等领域，技术集成度高、开发难度大，企业需经过长期的技术积累、人才培育才能深入理解和掌握智能显示产业工艺技术的相关知识，从而开发和生产出具有竞争力的产品；另一方面，智能显示产品制造工艺的技术集合程度高，融合了材料科学、元器件验证技术、电子技术、自动化控制技术、图像视觉技术、软件设计等领域的技术，成为了阻碍新进入者迈入的重要鸿沟。因此，从事智能显示产品制造的企业需要具有多方面的技术知识沉淀及很强的
7、技术集成能力，具有较强技术壁垒。2、资金壁垒智能显示产品是全球信息化发展的重要终端，下游客户对于产品的质量水平、技术含量具有较高的要求。因此，智能显示产品的研发及制造不仅需投入大量的人力、生产设备，还需要在技术和产品研发上不断投入资金用于现有产品性能的技术改进、新产品的研发及新技术的应用，要求进入的企业须具备足够的资金实力支撑长期的投入。同时，在行业内产能不断集中的背景下，企业需进行大量的资金投入以保障生产规模、产能优势，因此，行业对市场参与者具有较高的资金壁垒。近年来，智能显示产品正在向自动化和智能化方向发展，更多的自动化及智能化生产设备在行业被运用，生产设备自动化及智能化的更新，也进一步提
8、高了智能显示行业进入者的资金壁垒。3、研发壁垒智能显示产品具有显著的定制化、技术更新速度快的特征，智能显示产品制造企业需要对新技术的应用条件、新功能的技术参数、工艺流程进行全面研究，并根据新产品的技术特征对生产设备进行重新调整和更新，而研发体系的建设需要前期储备大量的技术人才、沉淀雄厚的研发实力、积累与上下游企业合作积累的产业知识，在短时间内是无法完成的，此类无形资产加大了新进入者的研发壁垒。4、人才壁垒智能显示产业技术涉及面广、技术难度高，对从业人员提出了较高的综合素质的要求。比如，商用人机交互产品的设计、核心技术开发都要求从业人员具有高水平的软件、硬件知识，以及丰富的研究、开发和制造经验；
9、软件设计方面不仅需要掌握自动化控制程序的设计知识，同时还需要掌握统计学、数据通讯理论、数据库等多学科的知识才能胜任智能显示行业软件的开发工作。综合型专业人才的培育必须经过大量的知识体系训练和长期的行业经验积累，企业的发展壮大就必须拥有大量的高综合素质人才作保障。智能显示行业高素质的专业人才非常缺乏，使得专业人才的培养和引进成为行业进入者的重要障碍。5、客户认证壁垒智能显示行业全球化程度高，品牌商在全球具有较大的影响力，而在成为国际知名品牌商的供应商、加入其全球分工体系前，需经历品牌商严格的质量管理体系审核和产品性能检测认证。由于通过该等认证难度较大、跨越周期长，从商务接洽、基础资料审核、实地验
10、厂、试样、性能全面测试、小中批量的试产及稳定性测试至大批量生产，前后经历时间长达1-3年。智能显示制造企业成为国际品牌商供应商的数量较为有限，均为行业内竞争实力强的大型企业。同时，在与国际知名品牌商建立合作关系后，增强了双方的合作紧密度，供应商的转换成本较高。同时由于智能显示产品的新功能、新技术应用的更新迭代速率较快，国际品牌商对供应商的响应效率有较高的要求，而响应速度依赖于制造商与品牌商长期的互动交流及默契合作，更加强了制造商与品牌商间的合作粘性。因此，品牌商严格的供应商体系的认证及后期积累的合作粘性，增加了新企业的进入壁垒。6、供应链资源壁垒在上游资源获取方面，由于近年来智能显示产品制造行
11、业部分细分市场趋于饱和，竞争越发激烈。有效整合液晶面板、IC电子元器件、结构件等产业链资源，提供更具性价比的采购方案及策略，提升供应链的效率以达到降低生产成本获取更高利润，对新进入者来说也是困难之一。以液晶面板行业资源为例，2020年5月开始，上游液晶面板价格进入上升通道，对于拥有优质液晶面板资源并长期与之合作的制造企业，上游材料成本的控制及采购策略的有效实施有利于维持产能稳定并能获取较高的利润，能有效避免因市场波动带来的风险。同时，近年来全球液晶面板资源供需关系紧张，随着大尺寸化趋势的发展，在液晶面板供应有限的情况下，持续稳定的采购液晶面板的能力是行业竞争力的充分体现，更有利于承接知名品牌商
12、的大额订单。而产业链的整合需要投入大量的人力、资金，对于行业新企业的进入形成了较大障碍。二、 行业利润水平的变动趋势及原因近年来，智能显示设计生产企业的毛利率水平呈现一定的波动。根据Wind数据，同行业企业的毛利率位于15.10%至26.55%之间，平均值约为19.84%。智能显示设计生产企业毛利率水平变动的主要影响因素为：1、智能交互显示产品的毛利率水平普遍高于智能电视产品，产品结构不同导致行业公司毛利率存在差异，行业公司中视源股份、鸿合科技的产品以智能交互显示产品为主，其毛利率水平相对较高，兆驰股份、冠捷科技以智能电视产品为主，毛利率水平相对较低；2、液晶面板对毛利率有较大影响，在商用显示
13、领域使用的大部分为大尺寸的液晶面板，智能电视使用的液晶面板尺寸相对较小，不同尺寸液晶面板价格波动幅度不一致，导致对各家公司的毛利率影响有所差异。第二章 项目投资背景分析一、 影响行业发展的有利及不利因素1、有利因素（1）国家政策的支持，为行业的稳步发展奠定了良好基础智能显示产业属于计算机、通信和其他电子设备制造业，是国民经济和社会发展、“十三五”及“十四五”规划的发展重点。为推动计算机、通信和其他电子设备制造业的发展，国务院及有关部门陆续出台了一系列的产业政策及配套措施，加大对计算机、通信和其他电子设备制造业核心关键技术与配套核心材料的政策支持与扶持力度，为产业的发展提供了良好的政策保障。20
14、16年12月，国务院发布的“十三五”国家战略性新兴产业发展规划中提出：实现主动矩阵有机发光二极管（AMOLED）、超高清（4K/8K）、量子点液晶显示、柔性显示等技术国产化突破及规模应用。2017年9月，国家工信部、发改委发布的信息产业发展指南（2016年-2020年）中提出：拓展新型显示产品规模应用领域，实现液晶显示器超高分辨率产品规模化生产、AMOLED产品量产。2019年9月，中国机械工业联合会发布的工业企业技术改造升级投资指南（1026版）中提出：发展基于更高分辨率的非晶硅TFT-LCD显示产品、低温多晶硅TFT-LCD/AMOLED显示产品、金属氧化物TFT-LCD/AMOLED显示
15、产品；发展基于硅基、柔性或印刷工艺的AMOLED等新型显示产品；发展基于Micro-LED、量子点、激光、碳基或全息等新型显示产品。2020年10月中共中央发布十四五规划和2035年远景目标提出：加强数字社会、数字政府建设，提升公共服务、社会治理等数字化智能化水平。上述一系列产业政策的出台，为智能显示行业的稳步发展奠定了良好基础。（2）全球信息化建设的加速，推动了下游应用的深度拓展，促进了智能显示产品的需求增长随着全球科技的高速发展，人们的生活、工作和娱乐方式都有了非常大的改变。电子信息行业作为全球发展的重要领域，其发展对人类社会有巨大的推进作用，因此，信息化建设已成为全球重要的发展方向。作为
16、电子信息传递的终端显示设备，全球信息化建设进程的推进，将为智能显示行业的发展带来持续的动能，将加快智能显示产品的需求增长。新技术的出现也为信息产业带来了新的业务需求，信息技术的发展对智能显示电子产品下游应用领域的拓展有非常大的促进作用，例如交互式技术推进了智慧教育行业和智能办公、会议等场景的设备更新，分布式数据处理技术增加了智能显示电子产品在广告领域、政务领域、公共服务领域的应用，通过人机交互收集用户数据并进行处理和储存。（3）应用场景的多元化促进了显示产品的需求在智能化上的拓展随着显示技术的进步，柔性显示、VR技术的应用，多元化的应用场景需求得到发现和满足。首先，传统电视、显示器更加多元化的
17、智能性需求促进了行业应用的智能化进步；其次，智能显示产品在智慧教育、智能办公、电竞、安防、商业展示、医疗、智能电视等领域的需求逐步呈现，使得显示行业的应用场景随着技术迭代与产品的数字化、智能化的推进而不断拓宽。（4）全球新冠疫情客观上促进了远程办公、在线教育、互联网医疗等应用的发展，对智能显示行业、特别是国内的设计生产企业的推动作用明显2020年1月以来，新型冠状病毒肺炎疫情在全球蔓延。目前，通过延迟企业复工、限制人员流动、减少人员聚集等措施，国内疫情已经基本得到控制，但国外部分国家地区成为新的疫情重灾区。新冠疫情客观上促进了远程办公、在线教育、互联网医疗等应用的发展，逐步改变原有的人际交流及
18、商业活动的场景，对行业的影响显著，而智能显示产品成为新趋势的必然硬件选择。因此，新冠疫情极大的促进了智能显示行业的需求。在生产供应方面，因疫情被基本控制，国内的生产经营活动已经全部恢复正常，但国外疫情影响大，不能被有效控制，导致目前已形成中国大陆供应全球市场需求的情形，特别是智能显示行业影响尤其明显，将极大的推动国内智能显示企业的发展。2、不利因素（1）上游面板产能有限，大尺寸改善需求的增长缩减了面板行业的整体产量，增加了液晶面板的购买成本近年来，由于三星、LG等韩系液晶面板厂商逐步减少或退出LCD面板业务，而液晶面板生产线建设周期较长，短时间内难以找到可替代产能，导致面板供应出现紧张。在面板
19、资源供不应求的环境下，面板价格逐渐上涨，企业采购液晶面板成本上升，在一定程度上增加了采购难度；其次，随着行业液晶面板产能的不断集中，上游厂商的议价能力增强，进一步增加了企业采购成本；再次，在产能有限的情况下，大尺寸的生产量上升，将缩减面板行业的整体产量，强化了面板厂商的议价能力。（2）国内经营成本的上涨弱化中国制造的国际竞争力随着我国经济水平的不断发展，人民生活水平不断提高，行业生产所需必备的生产要素，如人工、土地、房租等要素价格不断上涨，一定程度上增加了行业内企业的生产经营成本，将弱化中国制造在国际市场的竞争力，特别是对于核心竞争力较弱的制造企业，国经营成本上升带来的压力逐步增大，增大了其保
20、持持续盈利能力的难度。二、 行业的经营模式智能显示行业属于资本及技术密集型行业，技术进步及更新换代速率较快，行业内的企业分工逐步形成，主要分为中上游的产品研发制造商及下游的品牌商。品牌商如SMART、普罗米休斯、三星、LG、飞利浦、夏普、东芝、小米等专注于销售，主要开展品牌输出、渠道建设和售后服务等工作，而将产品的研发、制造工作交给专业的产品设计生产商如兆驰股份、冠捷科技、工业富联等。1、经营模式设计生产商利用其研发及制造能力进行产品设计、研发和制造，并将最终产品销售给品牌商客户。品牌商为维护自身品牌及产品质量，对设计生产商有着严格的准入机制和较长的认证周期，一旦产品达到要求开始量产，双方利益
21、即实现深度绑定，合作关系较为稳固。品牌商可以直接采用设计生产商的产品方案或者向设计生产商提出产品需求由其定制化研发设计，从而使品牌商客户可以专注于品牌推广工作。2、盈利模式与品牌商凭借其品牌向终端消费者销售产品赚取差价的盈利模式不同，设计生产商主要凭借其研发和制造能力为品牌商研发、设计及生产智能显示产品，通过获取产品销售收入与自身经营成本（主要包括生产成本和研发费用等）之间的差额进行盈利。三、 健全规划制定和落实机制全面落实规划建议的部署要求，统筹编制全市和各地“十四五”规划纲要及专项规划，形成以发展规划为统领、空间规划为基础、专项规划为支撑的定位准确、边界清晰、功能互补、统一衔接的全域规划体
22、系。加强全局性、战略性项目储备，建立“十四五”规划重大项目库，同步衔接国省规划编制过程，力争更多项目纳入国省“十四五”规划。健全政策协调和工作协同机制，完善规划实施监测评估机制，适时组织规划中期评估，强化目标考核和督查落实，确保“十四五”规划任务精准落地。四、 倡导绿色生产生活方式强化国土空间规划和用途管制，构建科学的城市化格局、农业发展格局和生态安全格局，形成合理的生产、生活、生态空间。全面提高资源利用效率，实施节能节水行动，建立水资源刚性约束制度，大力发展循环经济，深入推进国家级园区循环化改造示范试点，促进资源综合利用。围绕实现“碳达峰”“碳中和”目标，大力发展绿色经济，支持绿色技术创新，
23、推进重点行业和重要领域绿色化改造。加强生态文明宣传教育，增强全民节约意识、环保意识、生态意识。实施“绿色+”行动，推行垃圾分类和减量化、资源化，引导绿色低碳生活。第三章 绪论一、 项目名称及建设性质（一）项目名称德阳智能显示产品项目（二）项目建设性质本项目属于新建项目二、 项目承办单位（一）项目承办单位名称xx有限公司（二）项目联系人杜xx（三）项目建设单位概况公司全面推行“政府、市场、投资、消费、经营、企业”六位一体合作共赢的市场战略，以高度的社会责任积极响应政府城市发展号召，融入各级城市的建设与发展，在商业模式思路上领先业界，对服务区域经济与社会发展做出了突出贡献。 展望未来，公司将围绕企
24、业发展目标的实现，在“梦想、责任、忠诚、一流”核心价值观的指引下，围绕业务体系、管控体系和人才队伍体系重塑，推动体制机制改革和管理及业务模式的创新，加强团队能力建设，提升核心竞争力，努力把公司打造成为国内一流的供应链管理平台。公司坚持提升企业素质，即“企业管理水平进一步提高，人力资源结构进一步优化，人员素质进一步提升，安全生产意识和社会责任意识进一步增强，诚信经营水平进一步提高”，培育一批具有工匠精神的高素质企业员工，企业品牌影响力不断提升。公司坚持诚信为本、铸就品牌，优质服务、赢得市场的经营理念，秉承以人为本，始终坚持 “服务为先、品质为本、创新为魄、共赢为道”的经营理念，遵循“以客户需求为
25、中心，坚持高端精品战略，提高最高的服务价值”的服务理念，奉行“唯才是用，唯德重用”的人才理念，致力于为客户量身定制出完美解决方案，满足高端市场高品质的需求。三、 项目定位及建设理由近年来，智能显示设计生产企业的毛利率水平呈现一定的波动。根据Wind数据，同行业企业的毛利率位于15.10%至26.55%之间，平均值约为19.84%。智能显示设计生产企业毛利率水平变动的主要影响因素为：1、智能交互显示产品的毛利率水平普遍高于智能电视产品，产品结构不同导致行业公司毛利率存在差异，行业公司中视源股份、鸿合科技的产品以智能交互显示产品为主，其毛利率水平相对较高，兆驰股份、冠捷科技以智能电视产品为主，毛利
26、率水平相对较低；2、液晶面板对毛利率有较大影响，在商用显示领域使用的大部分为大尺寸的液晶面板，智能电视使用的液晶面板尺寸相对较小，不同尺寸液晶面板价格波动幅度不一致，导致对各家公司的毛利率影响有所差异。展望二三五年，德阳与全国全省同步基本实现社会主义现代化。经济实力大幅跃升，经济总量和城乡居民人均可支配收入迈上新的大台阶。城市创新能力跻身全国前列，建成科技强市。新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化基本实现，建成更高水平的制造强市、数字强市。成德同城化格局全面形成，实现资源要素同用、城市运营同体、竞争优势同构、公共服务同享。社会治理体系和治理能力现代化基本实现，人民平等参与、平等发展权利得到充
27、分保障，法治政府、法治社会基本建成，平安德阳建设达到新的更高水平。市民素质和社会文明程度达到新高度，建成文化强市。美丽德阳建设目标基本实现，生态环境根本好转。建成交通强市，更高水平参与国内国际经济合作，对外开放新优势明显增强。社会事业发展水平显著提升，基本公共服务实现均等化，建成教育强市、人才强市、体育强市、健康德阳，人民生活更加美好，人的全面发展、全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展。四、 报告编制说明（一）报告编制依据1、承办单位关于编制本项目报告的委托；2、国家和地方有关政策、法规、规划；3、现行有关技术规范、标准和规定；4、相关产业发展规划、政策；5、项目承办单位提供的基础资料。（
28、二）报告编制原则1、立足于本地区产业发展的客观条件，以集约化、产业化、科技化为手段，组织生产建设，提高企业经济效益和社会效益，实现可持续发展的大目标。2、因地制宜、统筹安排、节省投资、加快进度。（二） 报告主要内容依据国家产业发展政策和有关部门的行业发展规划以及项目承办单位的实际情况，按照项目的建设要求，对项目的实施在技术、经济、社会和环境保护等领域的科学性、合理性和可行性进行研究论证。研究、分析和预测国内外市场供需情况与建设规模，并提出主要技术经济指标，对项目能否实施做出一个比较科学的评价，其主要内容包括如下几个方面:1、确定建设条件与项目选址。2、确定企业组织机构及劳动定员。3、项目实施进
29、度建议。4、分析技术、经济、投资估算和资金筹措情况。5、预测项目的经济效益和社会效益及国民经济评价。五、 项目建设选址本期项目选址位于xxx，占地面积约66.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设。六、 项目生产规模项目建成后，形成年产xx套智能显示产品的生产能力。七、 建筑物建设规模本期项目建筑面积79723.48，其中：生产工程49610.88，仓储工程12300.64，行政办公及生活服务设施9569.00，公共工程8242.96。八、 环境影响本期工程项目设计中采用了清洁生产工艺，应用清洁原材料，生产清洁产品，同时采
30、取完善和有效的清洁生产措施，能够切实起到消除和减少污染的作用；因此，本期工程项目建成投产后，各项环境指标均符合国家和地方清洁生产的标准要求。九、 项目总投资及资金构成（一）项目总投资构成分析本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资35360.59万元，其中：建设投资26981.33万元，占项目总投资的76.30%；建设期利息579.83万元，占项目总投资的1.64%；流动资金7799.43万元，占项目总投资的22.06%。（二）建设投资构成本期项目建设投资26981.33万元，包括工程费用、工程建设其他费用和预备费，其中：工程费用24138.31万元，工程
31、建设其他费用1957.32万元，预备费885.70万元。十、 资金筹措方案本期项目总投资35360.59万元，其中申请银行长期贷款11833.27万元，其余部分由企业自筹。十一、 项目预期经济效益规划目标（一）经济效益目标值（正常经营年份）1、营业收入（SP）：73900.00万元。2、综合总成本费用（TC）：63102.20万元。3、净利润（NP）：7868.17万元。（二）经济效益评价目标1、全部投资回收期（Pt）：6.83年。2、财务内部收益率：14.41%。3、财务净现值：3220.01万元。十二、 项目建设进度规划本期项目按照国家基本建设程序的有关法规和实施指南要求进行建设，本期项目
32、建设期限规划24个月。十四、项目综合评价本项目生产所需的原辅材料来源广泛，产品市场需求旺盛，潜力巨大；本项目产品生产技术先进，产品质量、成本具有较强的竞争力，三废排放少，能够达到国家排放标准；本项目场地及周边环境经考察适合本项目建设；项目产品畅销，经济效益好，抗风险能力强，社会效益显著，符合国家的产业政策。主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积44000.00约66.00亩1.1总建筑面积79723.481.2基底面积25520.001.3投资强度万元/亩407.532总投资万元35360.592.1建设投资万元26981.332.1.1工程费用万元24138.312.1.2其他费用
33、万元1957.322.1.3预备费万元885.702.2建设期利息万元579.832.3流动资金万元7799.433资金筹措万元35360.593.1自筹资金万元23527.323.2银行贷款万元11833.274营业收入万元73900.00正常运营年份5总成本费用万元63102.206利润总额万元10490.897净利润万元7868.178所得税万元2622.729增值税万元2557.6110税金及附加万元306.9111纳税总额万元5487.2412工业增加值万元18801.2513盈亏平衡点万元35251.39产值14回收期年6.8315内部收益率14.41%所得税后16财务净现值万元3
34、220.01所得税后第四章 选址方案一、 项目选址原则项目选址应符合城乡规划和相关标准规范，有利于产业发展、城乡功能完善和城乡空间资源合理配置与利用，坚持节能、保护环境可持续利用发展，经济效益、社会效益、环境效益三效统一，土地利用最优化。二、 建设区基本情况德阳1983年建市。德阳地处四川成都平原腹心地带，正加快建设全省经济副中心城市，打造装备智造之都、改革开放高地、古蜀文化名城、美丽幸福家园新“四张名片”。现辖旌阳、罗江、广汉、什邡、绵竹、中江六区（市、县）和国家级德阳经济技术开发区、国家级德阳高新技术产业开发区，幅员面积5911平方公里，人口345.6万，经济总量、增速和规模以上工业增加值
35、等主要经济指标均居四川前列。区位优势明显，基础设施完善。德阳毗邻省会成都，位于丝绸之路经济带和长江经济带的交汇处、叠合点。德阳交通发达，距双流国际机场50公里，距青白江亚洲最大的铁路集装箱中心站24公里，随着成德绵乐城际快铁、成都第二绕城高速的通车，天府大道北延线、成都经济区环线高速的加快建设，德阳区位优势更加突显。目前，成（都）德（阳）同城化战略顺利推进，德阳正全力打造成都国家中心城市北部新城，努力推动形成以成都主城区为核心，南有天府新区、北有德阳新城的“一核两中心”格局。工业基础雄厚，发展势头强劲。德阳是国家全面创新改革试验区、中国重大装备制造业基地、国家首批新型工业化产业示范基地和四川省
36、重要的工业城市。拥有中国二重、东方电机、东方汽轮机、宏华石油等一批国内一流、世界知名的重装制造企业。德阳重大装备制造业集群在中国乃至世界都具有巨大的影响力，目前，全国60%以上的核电产品、40%的水电机组、30%以上的火电机组和汽轮机、50%的大型轧钢设备和大型电站铸锻件、20%的大型船用铸锻件都是由德阳制造装备，发电设备产量连续多年居世界第一，石油钻机出口居全国第一；食品工业享誉中外，拥有中国名酒剑南春、长城雪茄、冰川时代矿泉水等一批优质品牌，建成了亚洲最大的雪茄烟生产基地；德阳着力培育新能源装备制造战略性新兴产业，大力发展以核电、风力发电、太阳能、潮汐发电、生物能、燃料电池等为重点的新能源
37、装备制造业，被联合国列为“清洁技术与新能源装备制造业国际示范城市”；新材料、医药等新兴产业快速发展，是国家新材料产业化基地和中药现代化生产基地。雄厚的工业基础，奠定了德阳在中国西部重要工业城市的地位。农业条件较好，县域经济发达。德阳地处成都平原，自然条件优越，是中国农村改革的发源地之一。改革开放初期，广汉向阳在全国第一个摘掉“人民公社”牌子，开启了中国农村改革的先河，被誉为“中国农村改革第一乡”。德阳拥有益海粮油等一批实力雄厚的农业产业化龙头企业，已建成蔬菜、生猪、烟叶、家禽、食用菌、药材等九大优质农副产品生产基地，是国家级苗畜、苗禽基地市、省级优质瘦肉型生猪出口基地市和省级优质粮油生产基地。
38、粮食生产连年增产，人均粮食占有量、粮食单产等指标居全省第一。县域经济充满活力，有较好的经济基础，被列为四川省统筹城乡综合配套改革试点市。文化特色鲜明，自然风光得天独厚。德阳是国家园林城市、国家森林城市、国家卫生城市、中国优秀旅游城市，历史文化积淀厚重。境内“沉睡数千年，一醒惊天下”的三星堆古蜀文明遗址，被誉为20世纪人类最伟大的考古发现之一和长江中上游地区中华古代文明的杰出代表，其出土的青铜大立人、青铜面具、青铜神树和金杖、边璋等一大批国宝级文物，均属前所未见的稀世之珍。还有荡气回肠的三国文化遗踪白马关庞统祠、全国三大孔庙之一的德阳文庙、中国四大年画之一的绵竹年画、“大孝之乡”中国德孝城、“音
39、乐活化石”仓山大乐、我国最大的现代石刻群德阳石刻艺术墙和特级英雄黄继光纪念馆。德阳集如诗如画的平畴沃野和巍峨横空的雪山森林于一身，龙门山国家地质公园等吸引着众多游人，市区旌湖两岸生态整治工程荣获“中国人居环境范例奖”。坚定贯彻落实成渝地区双城经济圈建设战略和“一干多支、五区协同”战略部署，深入推进成德同城化发展，强化党建保障、法治保障，突出开放带动、改革推动、创新驱动，实施现代产业体系构建、现代城镇体系建设、全面改革开放创新、美丽德阳建设、幸福德阳建设、清廉德阳建设工程，建设世界级重大装备制造基地、国家科技成果转移转化示范区、城乡一体的高品质生活宜居地、著名文化旅游目的地、绿色发展示范区，做优
40、做强支撑成都都市圈高质量发展的重要功能板块，实现经济行稳致远、社会安定和谐，为全面建设社会主义现代化德阳开好局、起好步。当前和今后一个时期，我国发展仍然处于重要战略机遇期，但机遇和挑战都有新的发展变化。我国正处于实现中华民族伟大复兴的关键时期，已转向高质量发展阶段，面临的国内外环境发生深刻复杂变化，但经济发展健康稳定的基本面没有改变，支持高质量发展的生产要素条件没有改变，长期稳定向好的总体态势没有改变。在全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，我国将进入全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军的新发展阶段。今后五年，是四川抢抓国家重大战略机遇、推动成渝地区双城经济圈建设成势见
41、效的关键时期，发展的战略动能将更加强劲、战略位势将更加凸显、战略支撑将更加有力。“十四五”时期，是德阳发展的战略机遇落地期、转型发展关键期、蓄势突破窗口期。以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局加速形成，四川人口大省、市场腹地、开放门户、战略要地的优势进一步彰显，有利于我市抢抓国家重大生产力优化布局、市场预期向好的机遇，进一步夯实产业支撑、增强发展韧性；成渝地区双城经济圈建设、成德眉资同城化发展等国省战略深入实施，全省发展主干由成都拓展为成都都市圈，德阳在全省“一干多支”发展战略和双城经济圈大局中的地位进一步提升，有利于我市在更高平台更大范围内登高望远、借势发展，重塑竞争新优势
42、；新一轮科技革命和产业变革方兴未艾，一批传统优势企业加快数字赋能智能改造，一批新兴企业抢占先机蓬勃发展，带来经济地理的重塑、创新版图的重构、企业布局的优化，有利于我市集聚技术、资金、人才等优质资源，提升动能、跨越发展；我们仍处于新型工业化和城镇化快速发展阶段，将释放大量投资需求和消费需求，有利于我市从供需两端发力，优化城乡格局，增强内生动力，保持发展势能。同时，全市发展不平衡不充分的问题依然突出，产业结构偏重、产业规模偏小、新兴产业偏弱、创新资源不足、集群发展不够，基础设施、公共服务、生态建设欠账较多，开放程度不高，城市吸引集聚优质资源的能力不够，与人民群众期盼有较大差距；县域之间、城乡之间发
43、展不平衡；部分干部路径依赖、惰性思维、担当不足、能力不够的问题较为突出，党委政府自身建设还需持续加强。全市各级党组织和广大党员干部必须深刻认识发展环境变化带来的新特征新要求，深刻认识区域竞争加剧带来的新矛盾新挑战，增强机遇意识和风险意识，把握发展规律，保持战略定力，立足德阳实际，办好自己的事，努力在危机中育先机、于变局中开新局。三、 加快建设国家科技成果转移转化示范区（一）建设高能级创新平台全面融入中国西部（成都）科学城、中国（绵阳）科技城新区规划建设，聚焦重大技术装备、燃气轮机、通用航空、先进材料、食品医药等领域，布局建设一批国家技术创新中心和国省重点实验室，全力创建国家重大装备创新中心。支
44、持企业与高校、科研院所共建创新平台，联合组建产业技术创新联盟，打造全省领先的创新平台集群。鼓励各类创新平台开放共享，推动科技创新券跨区域互通互认。发挥德阳经开区、德阳高新区科技创新主阵地作用，打造创新驱动示范区和高质量发展先行区。（二）培育壮大创新主体强化企业创新主体地位，使企业成为创新要素集成、科技成果转化的主力军。发挥龙头企业在技术创新中的引领带动作用，推动大中小企业融通创新，支持创新型中小微企业提质发展，实施高新技术企业倍增计划，培育一批更具活力的创新主体。推进产学研深度融合，支持企业与知名高校院所、顶尖科学家合作共建新型研发机构，共同承担科技项目、共享科技成果。加强关键核心技术攻关，加
45、大首台套、首批次、首版次产品研发推广应用力度，探索建立科技攻关“揭榜挂帅”制度，鼓励全社会加大研发投入，形成一批重大科技转化成果。弘扬企业家精神，发挥优秀企业家作用，激发企业家创新活力和创造潜能，依法保护企业家创新权益。（三）健全科技成果转移转化服务体系加快科技基础设施建设，围绕产业功能区产业定位，高标准建设一批面向产业需求的科技成果转移转化中心，打造集科技成果评估、技术交易、项目孵化于一体的一站式服务平台，推进国家技术转移西南中心德阳分中心和成都知识产权交易中心德阳分中心建设。加快成果转移转化人才队伍建设，完善科技成果鉴定评价机制，健全体现技术经纪人职业特点、以技术转移和成果产业化为核心的评
46、价体系。完善金融支持科技创新体制，建立覆盖科技型企业全生命周期的现代金融产品体系。加快推进科技成果中试熟化基地建设，增强技术研发与集成、中试熟化与工程化服务，打造一批集创新创业、研发设计、小试中试、检验检测于一体的高品质科创空间。健全“城市机会清单”发布机制，为新技术、新产品、新业态、新模式提供应用场景，以场景供给引领新经济发展。（四）优化创新生态加强知识产权保护，完善科技创新激励机制，探索国有企业科研人员职务科技成果权属混合所有制改革。建立国有企业科技创新容错机制，鼓励创新、宽容失败、允许试错、责任豁免。紧扣重点产业、重大项目，深化拓展校地战略合作，培养引进一批科技领军人才、青年科技人才、基础研究人才和高水平创新创业团队、高技能人才队伍。弘扬科学精神和工匠精神，加强科普工作，营造崇尚创新的社会氛围。（五）深化重点领域改革创新充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，推动有效市场和有为政府更好结合。健全市场体系基础制度，坚持平等准入、公正监管、开放有序、诚信守法，构建高标准市场体系。强化要素市场化配置，健全产权执法司法保护制度，建立统一的城乡建设用地市场，加快培育数据要素市场，推动资本、土地、劳动力、技术、数据等生产要素自主有序流动。聚焦成德眉资同城化综合改革试验区建设，探索行政区和经济区适度分离改革。激发各类市场主