《茂名燃气计量仪表项目建议书（模板参考）.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《茂名燃气计量仪表项目建议书（模板参考）.docx（143页珍藏版）》请在taowenge.com淘文阁网|工程机械CAD图纸|机械工程制图|CAD装配图下载|SolidWorks_CaTia_CAD_UG_PROE_设计图分享下载上搜索。
1、泓域咨询/茂名燃气计量仪表项目建议书茂名燃气计量仪表项目建议书xxx有限公司目录第一章 背景及必要性8一、 面临的挑战8二、 燃气表产业链概况8三、 行业利润水平变动趋势及原因11四、 全面深化重点领域改革，激活强化发展新动力11第二章 项目概述14一、 项目名称及投资人14二、 编制原则14三、 编制依据15四、 编制范围及内容15五、 项目建设背景16六、 结论分析19主要经济指标一览表21第三章 选址分析23一、 项目选址原则23二、 建设区基本情况23三、 构建新发展格局战略支点中塑造茂名发展新优势26四、 建设融入“双循环”新发展格局，打造实力雄厚的产业强市29五、 项目选址综合评价
2、35第四章 建筑工程说明36一、 项目工程设计总体要求36二、 建设方案37三、 建筑工程建设指标38建筑工程投资一览表38第五章 法人治理40一、 股东权利及义务40二、 董事44三、 高级管理人员49四、 监事52第六章 SWOT分析55一、 优势分析（S）55二、 劣势分析（W）56三、 机会分析（O）57四、 威胁分析（T）57第七章 发展规划63一、 公司发展规划63二、 保障措施64第八章 运营管理67一、 公司经营宗旨67二、 公司的目标、主要职责67三、 各部门职责及权限68四、 财务会计制度71第九章 人力资源配置78一、 人力资源配置78劳动定员一览表78二、 员工技能培训
3、78第十章 原辅材料分析80一、 项目建设期原辅材料供应情况80二、 项目运营期原辅材料供应及质量管理80第十一章 技术方案82一、 企业技术研发分析82二、 项目技术工艺分析85三、 质量管理86四、 设备选型方案87主要设备购置一览表88第十二章 节能说明89一、 项目节能概述89二、 能源消费种类和数量分析90能耗分析一览表90三、 项目节能措施91四、 节能综合评价92第十三章 安全生产94一、 编制依据94二、 防范措施95三、 预期效果评价98第十四章 项目投资计划99一、 投资估算的依据和说明99二、 建设投资估算100建设投资估算表104三、 建设期利息104建设期利息估算表1
4、04固定资产投资估算表106四、 流动资金106流动资金估算表107五、 项目总投资108总投资及构成一览表108六、 资金筹措与投资计划109项目投资计划与资金筹措一览表109第十五章 项目经济效益分析111一、 基本假设及基础参数选取111二、 经济评价财务测算111营业收入、税金及附加和增值税估算表111综合总成本费用估算表113利润及利润分配表115三、 项目盈利能力分析115项目投资现金流量表117四、 财务生存能力分析118五、 偿债能力分析119借款还本付息计划表120六、 经济评价结论120第十六章 招投标方案122一、 项目招标依据122二、 项目招标范围122三、 招标要求
5、122四、 招标组织方式123五、 招标信息发布123第十七章 风险评估124一、 项目风险分析124二、 项目风险对策126第十八章 项目综合评价128第十九章 补充表格130建设投资估算表130建设期利息估算表130固定资产投资估算表131流动资金估算表132总投资及构成一览表133项目投资计划与资金筹措一览表134营业收入、税金及附加和增值税估算表135综合总成本费用估算表136固定资产折旧费估算表137无形资产和其他资产摊销估算表138利润及利润分配表138项目投资现金流量表139第一章 背景及必要性一、 面临的挑战1、市场竞争激烈根据中国计量协会的统计，2020年度国内有100余家燃
6、气表生产企业。各燃气表生产企业为了获取优质客户和订单，竞争日益激烈。若业内企业不能持续保证持续高效的研发能力，稳定的产品质量，高效的供货能力，将在日益激烈的市场竞争中逐渐被淘汰。2、燃气表生产商议价能力低燃气表客户主要由大型的跨区燃气运营商和地方性燃气公司组成，在燃气表采购中具有较强的话语权。若参与竞争的燃气表产品在质量、性能等方面同质化，燃气表价格将成为重要的竞争手段，燃气表生产商为获取订单不得不压低报价，导致销售利润率下降。3、燃气表新老替换制约智能燃气表经历较长时间的发展，已具备自动抄表、无线远程充值、IC卡预付费、远程阀控、远程调价等功能。由于大规模更换原有燃气表产品需要投入较大资金量
7、，一定程度上影响了存量燃气表的更新换代和新老替换。二、 燃气表产业链概况燃气表行业上游主要包括金属制品、注塑件、阀门、电子元器件等零部件配套企业，下游为燃气运营商。燃气表生产企业主要分为：（1）智能燃气表生产企业，如金卡智能、威星智能、先锋电子等；（2）膜式燃气表生产企业，如重庆前卫表业有限公司、丹东热工仪表有限公司、荣成市宇翔实业有限公司等；（3）综合性燃气表生产企业，同时销售膜式燃气表和智能燃气表，如重庆市山城燃气设备有限公司、真兰仪表等。燃气运营商与燃气表制造商之间的合作模式主要包括：（1）单一供销关系，燃气表制造商入围燃气公司合格供应商，向燃气公司销售产品；（2）股份合作，燃气公司成为
8、燃气表制造商的股东或与燃气表制造商合资办厂，如中国燃气通过下属公司参股威星智能，中国燃气下属公司与真兰仪表合资成立河北华通，广州发展燃气投资有限公司与金卡智能合资成立广州金燃智能系统有限公司，昆明煤气（集团）控股有限公司与先锋电子合资成立昆明金质先锋智能仪表有限公司，北京北燃实业集团有限公司与先锋电子成立北京泰科先锋科技有限公司，深圳市深燃创新投资有限公司与威星智能、重庆前卫表业有限公司成立深圳市睿荔科技有限公司等。燃气表客户主要由大型的跨区燃气运营商和地方性燃气公司组成，燃气运营商具备区域性的燃气经营权，在燃气表采购中具有较强的话语权。燃气运营商向上游拓展与燃气表制造商合资办厂生产燃气表对燃
9、气表行业具有一定影响。燃气表制造商与燃气运营商合资生产燃气表一定程度上将其他燃气表竞争对手排除在该合资方的供应体系之外，燃气表制造商在建立稳定的销售渠道，取得合资公司投资收益的同时，放弃一部分产品收益。燃气运营商通过合资公司建立了稳定的供应渠道，攫取上游部分产品收益，并取得合资公司投资收益。真兰仪表原直接向中国燃气销售燃气表，与中国燃气合资设立河北华通后，真兰仪表向河北华通销售燃气表用零部件，河北华通生产燃气表产品并向中国燃气销售，真兰仪表取得零部件产品销售收益，并与中国燃气共享对河北华通股权投资收益。中国燃气控股河北华通并将其纳入合并报表，其原直接采购燃气表转为采购零部件自行生产燃气表。尽管
10、真兰仪表对中国燃气销售燃气表变为销售零部件，产品毛利率有所降低，但真兰仪表通过与中国燃气的股权合作，稳定了与中国燃气合作关系。通过股权合作方式，河北华通与威星智能已成为中国燃气燃气表主要供应商。燃气表制造商与燃气表需求量较大的燃气运营商进行股权合作，可实现合作双方的共赢。随着市场竞争的进一步加剧，燃气运营商与燃气表制造商股权合作可能进一步增加，选择燃气表需求量大的燃气运营商进行股权合作，有利于燃气表制造商抢占市场，稳定销售渠道。三、 行业利润水平变动趋势及原因燃气表产品对安全性和计量准确性要求较高，具有一定准入门槛，具有较强技术实力、管理能力和一定业务规模的企业能保持相对较好利润水平。燃气表产
11、品包括膜式燃气表和智能燃气表两大类。智能燃气表是在膜式燃气表的基础上添加智能模块后的升级产品，技术壁垒高于膜式燃气表，因此毛利率高于膜式燃气表。近年来，NB-IoT燃气表的应用，提升了智能燃气表生产企业的毛利率。燃气表产品应用领域包括民用和工商业用，工商业用燃气表用量少，单价高，毛利率相对较高。随着国家城镇保障性安居工程、环境污染的治理及大力推进清洁能源的应用、以及大体量超过10年燃气表的置换、物联网覆盖范围扩大等因素的驱动，市场对性能优异的物联网智能燃气表的需求将越来越大。产品性能稳定、智能化程度高、服务能力强的物联网智能燃气表生产企业仍能够维持相对较高的利润水平。四、 全面深化重点领域改革
12、，激活强化发展新动力进一步深化重点领域改革，向深化改革要动力、要空间、要效益、要质量，激发经济社会发展新动能。深入推进经济领域重大改革。加快推动要素市场制度改革，构建更加完善的要素市场化配置体制机制。推进土地要素市场化配置，建立健全城乡统一的建设用地市场，鼓励盘活存量建设用地。深化市属国资国企改革，分类推动混合所有制改革，健全管资本为主的国有资产监管体制，推动市属国有企业建立现代企业制度。促进多层次资本市场健康发展，拓宽市场主体融资渠道，积极支持优质企业挂牌上市。优化民营经济发展环境，破除制约民营企业发展的各种壁垒，发挥民营经济创新创业主力军作用。深化投融资体制改革，深入实施企业投资项目分类管
13、理和落地便利化改革。深化财税体制改革，强化预算约束和绩效管理，加强财政资源统筹，加强中期财政规划管理，实现财政资金使用效益最大化。打造市场化法治化国际化营商环境。深化投资贸易便利化改革，全面落实外商投资法。加快建立统一开放、竞争有序的现代市场体系，保障各类市场主体公平参与市场竞争。持续放宽市场准入，落实市场准入负面清单制度，全面落实“非禁即入”。健全公平竞争审查机制，加强反垄断和反不正当竞争执法司法，提升市场综合监管能力。健全知识产权司法保护、整合应用、合理流动等制度体系，加大对知识产权的保护力度。加强社会信用体系建设，完善茂名市公共信用信息平台，强化守信激励和失信惩戒联动机制，提高全社会诚信
14、意识和信用水平。构建亲清政商关系，大力弘扬企业家精神、劳模精神和工匠精神。创新完善政府治理。着力提升制定政策水平，健全重大政策事前评估和事后评价制度，健全部门协调配合机制。提高政府管理能力，创新行政管理方式。加快数字政府改革建设，构建大数据驱动的政务管理运行新机制、新平台、新渠道。积极打造服务型政府，全面实行政府权责清单制度，推动简政放权向纵深发展，深化“放管服”改革，优化行政服务体系，加快建设“二网一码”工程，促进政务服务“一网通办”、市域治理“一网统管”、市民生活“一码慧民”。实施涉企经营许可事项清单管理，加强事中事后监管，推行“双随机、一公开”监管常态化，加快推进“互联网+监管”，对新产
15、业新业态实行包容审慎监管。优化政府间事权和财权划分，建立权责清晰、财力协调、区域均衡的市县财政关系，形成稳定的市县两级政府事权、支出责任和财力相适应的制度。推进统计现代化改革。第二章 项目概述一、 项目名称及投资人（一）项目名称茂名燃气计量仪表项目（二）项目投资人xxx有限公司（三）建设地点本期项目选址位于xxx（以选址意见书为准）。二、 编制原则1、政策符合性原则：报告的内容应符合国家产业政策、技术政策和行业规划。2、循环经济原则：树立和落实科学发展观、构建节约型社会。以当地的资源优势为基础，通过对本项目的工艺技术方案、产品方案、建设规模进行合理规划，提高资源利用率，减少生产过程的资源和能源
16、消耗延长生产技术链，减少生产过程的污染排放，走出一条有市场、科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、资源优势得到充分发挥的新型工业化路子，实现可持续发展。3、工艺先进性原则：按照“工艺先进、技术成熟、装置可靠、经济运行合理”的原则，积极应用当今的各项先进工艺技术、环境技术和安全技术，能耗低、三废排放少、产品质量好、经济效益明显。4、提高劳动生产率原则：近一步提高信息化水平，切实达到提高产品的质量、降低成本、减轻工人劳动强度、降低工厂定员、保证安全生产、提高劳动生产率的目的。5、产品差异化原则：认真分析市场需求、了解市场的区域性差别、针对产品的差异化要求、区异化的特点，来设计不同品种、不
17、同的规格、不同质量的产品以满足不同用户的不同要求，以此来扩大市场占有率，寻求经济效益最大化，提高企业在国内外的知名度。三、 编制依据1、本期工程的项目建议书。2、相关部门对本期工程项目建议书的批复。3、项目建设地相关产业发展规划。4、项目承办单位可行性研究报告的委托书。5、项目承办单位提供的其他有关资料。四、 编制范围及内容1、项目提出的背景及建设必要性；2、市场需求预测；3、建设规模及产品方案；4、建设地点与建设条性；5、工程技术方案；6、公用工程及辅助设施方案；7、环境保护、安全防护及节能；8、企业组织机构及劳动定员；9、建设实施与工程进度安排；10、投资估算及资金筹措；11、经济评价。五
18、、 项目建设背景根据中华人民共和国国家计量检定规程JJG577-2012膜式燃气表规定，以天然气为介质的燃气表使用期限一般不超过10年，以人工燃气、液化石油气等为介质的燃气表使用期限一般不超过6年，需周期性地强制更新替换。2019年1月，国家市场监督管理总局、住建部联合发布关于加强民用“三表”管理的指导意见，明确提出在2019年6月底前对在用的民用“三表”的产品信息、安装和使用时间、是否超期使用、轮换情况等方面进行登记造册，摸清在用民用“三表”的详细情况，及时做好计量失准的计量器具的更换工作。随着产品的更新换代，燃气表的实际更换周期短于强制更换周期，传统膜式燃气表也逐步被各类智能燃气表所替代。
19、锚定二三五年远景目标，着眼茂名新发展阶段总体定位，综合考虑国内外发展环境和茂名发展条件，坚持目标导向和问题导向相结合，今后五年要努力实现以下主要目标。经济高质量发展取得新成效。国家和省的重大战略进一步落实，经济结构进一步优化，创新能力进一步增强，城市综合承载能力进一步提升，现代化经济体系加快建设，经济整体竞争力全面提高，经济发展实现量的合理增长和质的稳步提升。产业导向发展格局加快形成。传统产业和重点企业完成技术改造和转型升级，新动能新业态茁壮成长，战略性支柱产业和战略性新兴产业加快培育。持续聚焦绿色化工与氢能、港口物流、文化旅游、大健康、建筑业和现代农业等优势产业发展，打造更多千亿级产业集群，
20、现代产业体系基本形成。粤西重要交通枢纽体系不断完善。加快推进在建和规划的重大铁路、公路、空港项目，力争到2025年在海陆空方面均有重大突破，进一步突显茂名区位优势，以交通融合带动城市融合、经济融合。南海能源新通道、国际重要锚地建设取得新进展。城乡区域融合发展不断优化。城乡融合发展体制机制基本建立，城乡融合发展格局基本形成。经济功能区、都市圈、经济带为主要形态的增长动力源加快形成，实现与周边区域融合发展。城市中组团初步成型，中心城区首位度进一步提升。深化改革创新工作不断发展。以深化市场化改革为牵引，营商环境、现代产权、要素配置、城乡融合发展等领域改革不断深化，改革措施协调配套，统一开放、竞争有序
21、的市场体系基本形成。高水平开放进一步扩大，外贸进出口发展稳中提质。生态文明建设水平不断提升。生态文明制度体系基本建成，生态环境质量显著改善，国土空间格局清晰合理，资源能源利用效率持续提高。成功创建粤西首个国家森林城市，打造人与自然和谐共生的滨海绿城。人民生活水平和质量不断提高。公共卫生体系建设不断加强，基本医疗服务水平显著提高，教育公平发展和高质量发展水平持续提升，基本民生保障力度加大，群众精神文化生活日益丰富，巩固国家卫生城市，争创全国文明城市。社会治理现代化不断深化。现代化治理能力达到新水平。政府治理能力进一步提高，依法决策机制和权力运行机制健全完善。法治茂名、好心平安茂名建设成效显著。共
22、建共治共享社会治理格局基本形成，社会治理体系更加完善，社会治理共同体建设取得显著进展，治理体系和治理能力现代化取得新突破。六、 结论分析（一）项目选址本期项目选址位于xxx（以选址意见书为准），占地面积约86.00亩。（二）建设规模与产品方案项目正常运营后，可形成年产xx套燃气计量仪表的生产能力。（三）项目实施进度本期项目建设期限规划24个月。（四）投资估算本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资42617.53万元，其中：建设投资33596.67万元，占项目总投资的78.83%；建设期利息889.96万元，占项目总投资的2.09%；流动资金8130.90
23、万元，占项目总投资的19.08%。（五）资金筹措项目总投资42617.53万元，根据资金筹措方案，xxx有限公司计划自筹资金（资本金）24455.09万元。根据谨慎财务测算，本期工程项目申请银行借款总额18162.44万元。（六）经济评价1、项目达产年预期营业收入（SP）：83000.00万元。2、年综合总成本费用（TC）：66328.25万元。3、项目达产年净利润（NP）：12205.67万元。4、财务内部收益率（FIRR）：22.12%。5、全部投资回收期（Pt）：5.83年（含建设期24个月）。6、达产年盈亏平衡点（BEP）：28326.65万元（产值）。（七）社会效益此项目建设条件良好
24、，可利用当地丰富的水、电资源以及便利的生产、生活辅助设施，项目投资省、见效快；此项目贯彻“先进适用、稳妥可靠、经济合理、低耗优质”的原则，技术先进，成熟可靠，投产后可保证达到预定的设计目标。本项目实施后，可满足国内市场需求，增加国家及地方财政收入，带动产业升级发展，为社会提供更多的就业机会。另外，由于本项目环保治理手段完善，不会对周边环境产生不利影响。因此，本项目建设具有良好的社会效益。（八）主要经济技术指标主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积57333.00约86.00亩1.1总建筑面积113337.521.2基底面积33253.141.3投资强度万元/亩387.882总投资万元
25、42617.532.1建设投资万元33596.672.1.1工程费用万元29248.432.1.2其他费用万元3450.612.1.3预备费万元897.632.2建设期利息万元889.962.3流动资金万元8130.903资金筹措万元42617.533.1自筹资金万元24455.093.2银行贷款万元18162.444营业收入万元83000.00正常运营年份5总成本费用万元66328.256利润总额万元16274.237净利润万元12205.678所得税万元4068.569增值税万元3312.6510税金及附加万元397.5211纳税总额万元7778.7312工业增加值万元26331.4113
26、盈亏平衡点万元28326.65产值14回收期年5.8315内部收益率22.12%所得税后16财务净现值万元15015.15所得税后第三章 选址分析一、 项目选址原则1、符合城乡建设总体规划，应符合当地工业项目占地使用规划的要求，并与大气污染防治、水资源和自然生态保护相一致。2、项目选址应避开自然保护区、风景名胜区、生活饮用水源地和其它特别需要保护的敏感性目标。3、节约土地资源，充分利用空闲地、非耕地或荒地，尽可能不占良田或少占耕地。4、项目选址选择应提供足够的场地以满足工艺及辅助生产设施的建设需要。5、项目选址应具备良好的生产基础条件，水源、电力、运输等生产要素供应充裕，能源供应有可靠的保障。
27、6、项目选址应靠近交通主干道，具备便利的交通条件，有利于原料和产成品的运输。通讯便捷，有利于及时反馈市场信息。7、地势平缓，便于排除雨水和生产、生活废水。8、应与居民区及环境污染敏感点有足够的防护距离。二、 建设区基本情况茂名市位于广东省西南部，东接阳江市，南邻南海，西连湛江市，北与云浮市和广西壮族自治区交界。地理坐标介于东经 1102011140，北纬 21252243。全市行政区域土地总面积11427.63平方公里，海岸线长182.1公里。茂名市地形特征，背山面海，北高南低，由东北向西南倾斜，海拔最高点 1704米，最低点 1.6米。北部和东北部云开、勾漏、云雾三大山脉盘亘集结。境内河流纵
28、横交错切割，形成山地、丘陵、台地、平原层次分明的地形地貌。丘陵海拔高程在500200米之间，相对高度50200米。面积约7500平方千米，分布在本市中部及西南部，土地平坦、土层深厚，气候温和，是本市热带、亚热带经济林果主要地区。平原、台地海拔高程在 200米以下，面积约2600平方千米，主要分布在鉴江、小东江、袂花江中下游及沿海地带，是农业、畜牧业、养殖业主要用地，交通方便，工、商企业也较发达地区。当前和今后一个时期，我国发展仍然处于重要战略机遇期，但机遇和挑战都有新的发展变化。随着粤港澳大湾区和深圳先行示范区建设深入推进，“一核一带一区”区域发展格局加快构建，湛茂阳协同发展和湛茂都市圈谋划推
29、进，沿海经济带西翼将打开新的发展空间。茂名地处粤港澳大湾区、北部湾城市群和海南自由贸易港三大国家战略交汇处，融入这三大战略具有时空及地域优势，加上交通瓶颈逐步打破，产业优势逐步释放，我市面临着重要机遇。把准建设海洋强国的政策机遇，有利于借力深水大港建设推动临海产业加速腾飞；把准当前科技革命和产业变局催生新业态的机遇，有利于加快开启世界级绿色化工和氢能产业发展的新纪元，抢占数字经济时代和物联网时代的新蓝海；把准后疫情时代的风向，有利于发挥茂名丰富的南药资源和医疗、气候方面优势，大力发展大健康产业；把准公园城市建设的战略方向，有利于高起点规划建设共青河新城，一体谋划组团式发展，打造茂名的未来之城。
30、同时，茂名发展也存在一些明显薄弱环节，产业多元化、集群化还有很大空间，城乡之间、区域之间发展不够平衡，生态环保、民生保障、社会治理还有短板弱项。要统筹“两个大局”，深刻认识和把握社会主要矛盾变化带来的新挑战，增强机遇意识和风险意识，立足市情实际，保持战略定力，发扬斗争精神，树立底线思维和系统思维，准确识变、科学应变、主动求变，善于在危机中育先机、于变局中开新局，抓住机遇，应对挑战，趋利避害，奋勇前进。展望到二三五年，茂名经济实力、科技实力、综合竞争力将大幅跃升，经济总量和城乡居民人均收入将再迈上新的大台阶，与全省同步基本实现社会主义现代化。全市先进制造业和现代服务业繁荣发展；市场化改革进一步深
31、化，资源要素高效便捷流动，基本建成现代化经济体系；基本建成法治茂名、法治政府、法治社会，好心平安茂名建设达到更高水平，基本实现社会治理体系和治理能力现代化；文化软实力、精神文明建设达到新高度，建成文化强市；广泛形成绿色生产生活方式，生态环境根本好转，美丽茂名建设目标基本实现；形成高水平全面开放合作格局；基本实现基本公共服务均等化，全面实现教育现代化，建成健康茂名，人的全面发展、全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展，社会文明程度达到新高度。三、 构建新发展格局战略支点中塑造茂名发展新优势主动适应融入新发展格局，借力借势谋划发展，培育增强茂名高质量发展动力源。进一步优化国土空间布局。充分发挥滨
32、海优势，加快向东向南靠海发展步伐，着力打造“一主三副两轴”的生产力布局。进一步深化改革创新、推动要素流动、拓展战略纵深、壮大规模总量、强化辐射带动，做大做强“一主”（茂南区、电白区和三大经济功能区）主要核心区。培育壮大具有鲜明地域特色的现代产业体系，强化“三副”（信宜市、高州市、化州市）产业发展强县。坚持把城市产业发展重点布局在“两轴”（南北中央发展轴和东西滨海发展轴）上。围绕以茂名大道为主线的南北中央发展轴，进一步拓展完善交通网络，强化周边产业平台和产业项目建设，推动产业集聚发展。严格保护海岸线资源，按照工业岸线、港口岸线、居住岸线、渔业岸线、文旅康养岸线、旅居岸线合理布局东西滨海发展轴。紧
33、紧围绕“一主三副两轴”生产力布局，充分挖掘强化重点区域价值，优化城市空间结构和塑造产业经济地理。做大做强“三大平台”。滨海新区、高新区、水东湾新城是发展资源最富集、发展潜力最大的区域，必须加快从“生力军”向“主力军”角色转变。滨海新区作为海洋经济发展的龙头，瞄准现代化港口发展方向，加快建设临港产业园区，聚力绿色化工、氢能利用、港口物流、临港制造等临港产业以及海洋新兴产业集聚发展。高新区作为产业发展和创新驱动的重要平台，瞄准全国高新区百强目标，加快绿色化工研究院、绿色化工与新材料中试基地等创新资源集聚，不断深化拓展石化和氢能源产业链，积极发展新材料和高端精细化工领域优质项目和战略性新兴产业。水东
34、湾新城作为展示城市滨海风貌的主战场，以滨海旅游、医疗康养为主攻方向，突出绿色智慧发展特色，构建以滨海高端服务业为主体的特色产业体系，打造独具个性魅力的宜居宜业宜游生态智慧滨海新城。积极主动融入“双区”建设。立足茂名资源禀赋、比较优势和产业基础，探索“双区总部+茂名基地”“双区研发+茂名生产”等合作模式，加强与“双区”在交通、产业、市场、机制、创新资源、营商环境等方面对接衔接。加快建设连接大湾区的快速大通道，推动茂名港与大湾区港口群合作。加强与大湾区创新资源对接，打造大湾区科技项目的重要中试基地、孵化基地和生产基地。推动全市高校与大湾区高校、科研院所合作，吸引更多高层次人才参与城市发展。用活用好
35、“双区”产业平台开展招商引资，积极承接大湾区优势产业与项目转移，深化产业协同共建。加强与大湾区市场对接，高水平打造茂名粤港澳绿色农产品生产供应基地和绿色农副产品集散基地，积极争取成为广东出口食品农产品质量安全示范区，推动优势产业向卖质量、卖品牌、卖服务的产业中高端转变。强化区域协作发展。以更加奋进的姿态融入区域发展大潮，与沿海地区协同共建沿海经济带，加强基础设施、产业共建、创新合作、人才交流等方面合作。紧抓区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）签署重大机遇，利用地缘优势和产业互补优势加强与东盟合作，在南海能源新通道建设、化工新材料制造、南海资源开发利用等领域发挥支点城市作用。加强与北部湾城市群、
36、海南自由贸易港合作交流，积极探索建立双方合作平台及机制，积极携手打造中国滨海度假旅游目的地和现代农业产业发展集聚区。积极推进与周边城市的合作交流，谋划布局面向粤西、辐射北部湾的企业区域总部、仓储物流中心、能源中转储备基地等区域性项目。积极推进湛茂都市圈建设，携手湛江、阳江共同建设好发展好沿海经济带西翼。以合作共建湛茂空港经济区作为推进湛茂都市圈发展的关键抓手和起步区域，促进湛茂深度融合发展。加强与黑龙江省伊春市的对口合作交流。全面促进消费升级。顺应消费升级趋势，大力挖掘消费潜力，发展消费新业态，增强消费对经济发展的基础性作用。完善城市消费布局，打造城市消费商圈。集中规划布局一批商业区域，推动大
37、型商贸综合体、现代中央商务区、消费体验馆等消费新载体建设，打造更多城市商圈。运用经营城市的理念，主动引进更多城市消费品牌企业，丰富城市业态，提高城市品牌入驻率和消费市场品质。大力发展夜间经济，不断完善步行街、品牌连锁企业、生鲜超市、农贸市场等建设。大力发展信息、家政、托幼、文化、旅游等服务业，发展代理类、咨询类、交易类、评估类、策划类等中介服务业。整合市域文化民俗节庆活动，集中打造有全国影响力的大型节庆品牌。大力培育消费新增长点，积极促进消费结构升级，大力拓展汽车、通讯、文教娱乐、休闲旅游、医疗保健等消费领域，积极促进农村居民消费。大力改善消费环境，维护好消费者权益，提升百姓消费信心。四、 建
38、设融入“双循环”新发展格局，打造实力雄厚的产业强市产业是茂名的立市之本和核心竞争力所在。牢固树立大抓产业鲜明导向，重点打造绿色化工与氢能、港口物流、文化旅游、大健康、建筑业和现代农业等六大优势产业，谋划战略性新兴产业，注重特色产业发展，奋力打造实力雄厚的现代产业强市。全力发展绿色化工和氢能产业。落实省关于培育发展战略性支柱产业集群和战略性新兴产业集群的部署，聚焦聚力绿色石化、化工新材料和氢能源产业，培育打造支撑茂名未来发展的战略性支柱产业集群和战略性新兴产业集群。加快推进茂名石化炼油转型升级及乙烯提质改造项目，巩固石化产业龙头地位。努力推动茂名从绿色化工上游生产地向核心研发地的角色转变，实现绿
39、色化工的上中下游一体化发展和生产贸易物流研发一体化发展。全力推动绿色化工和氢能产业园基础设施建设，推进烷烃资源综合利用项目一期工程顺利投产运营，推动世界级绿色化工和氢能产业园尽快成型。加强与东华能源和霍尼韦尔UOP合作，加快推进协同创新中心项目落地建设，设立新兴产业引导基金，共同打造全球一流的大型烯烃生产基地和新材料产业集群。积极布局和培育氢能源产业和新能源汽车产业，规划建设油-氢合建站等配套基础设施，积极吸引氢燃料电池汽车整车及核心零部件企业落户，加快中氢动力氢燃料电池项目和氢能源高新技术研发中心、绿色能源研究所等研发平台建设。加快发展港口（空港）物流产业。推动港口物流集群化发展，加快博贺新
40、港区物流园、粤西空港物流园建设，打造南海能源新通道、粤西重要港口物流中心。依托茂名港和临港工业区，大力发展石化物流、农产品物流，拓展综合批发、期货交割等新型物流业态，建设石化、农副产品等大宗货物集散中心。扩大港口开放，加快大型集装箱作业区、港口物流园区和配送中心建设。发展保税物流，高水平规划建设化州空港保税物流中心（B型）。谋划推动茂名港成为重要的国际锚地。推动新一代信息技术与港口物流业深度融合。强化冷链物流配套设施建设。高质量参与并推进海上丝绸之路建设。推动文旅产业向规模化高端化集群化发展。以建设南海博贺滨海旅游度假区为重点，大力发展滨海度假、山地康养、乡村休闲、文化体验等旅游板块，打造大湾
41、区“后花园”“康养地”“体验场”。建成广东滨海旅游公路茂名段，加快南海旅游岛建设，推动茂名滨海景观资源串珠成链，形成内湾运河景观带和外海度假景观带，打造滨海度假旅游目的地新标杆。依托农业大市的资源优势，推动农村一二三产业融合发展，全力发展乡村休闲旅游。以文旅融合撬动开放发展，深入挖掘茂名特色人文风情、历史底蕴，推进重点文化园区建设，打造富有地域特色的文旅产品。擦亮“520我爱荔”IP。推动冼太故里景区创建全国研学旅游示范基地。大力发展大健康产业。把准后疫情时代风向，发挥茂名南药基地优势，加快茂名大健康产业园区建设，聚力发展中医药产业，打响“潘茂名”中医药城市品牌。推进化橘红、沉香、南肉桂、桂圆
42、、益智等名优南药种植、加工、贸易一体化发展，建设全省重要的南药生产基地。推动南药产业园区建设，建设中医药强市。加快发展中医药和大健康产业，推动中医药与养生养老、旅游观光、休闲度假、文化创意、餐饮、乡村振兴等融合发展，形成“中医药+”发展格局。培育发展医疗材料和器械制造业，打造全国重要的熔喷料生产基地。加快医疗、养老、健康管理、护理等服务业发展。推动建筑业集聚发展。发展壮大建筑业总部经济，鼓励支持地方优势龙头企业做大做强，提升建筑业产业链供应链现代化水平，加快培育优势产业集群，进一步打响“茂名建筑”区域品牌，推动打造湛茂现代建筑产业集聚区。大力推广应用建造新技术，发展装配式建筑产业。全面提升建筑
43、业科技水平，支持建筑业与高等院校、科研院所合作，开展产学研用联合攻关。培养新型建筑工业化专业化人才。深化建筑用工制度改革。着力发展现代农业产业。把现代农业产业园作为推进农业现代化的重要抓手，围绕提高农业产业体系、生产体系、经营体系现代化水平，加强资源整合、政策集成。调整优化农业产业结构，提质发展优势种养业，做强农产品加工、农产品物流、休闲农业等关联产业，全面提升现代农业产业体系。种养业方面，重点发展水稻、生猪等基础产业，优化水果、水产、蔬菜、家禽等优势产业，提升南药、蚕桑等特色产业。以“小特产”带动“大产业”，大力发展荔枝、三华李、化橘红、罗非鱼、沉香等产业。打造新时代高质、高效、高融合的“新
44、三高”农业。加快传统水产品加工产业升级改造，建设具有世界先进水平的水产品加工集聚区。大力发展深海和外海渔业。推动粮油贸易-粮油加工-畜禽养殖-畜禽加工产业链的转型升级。培育发展各类新型农业经营主体，大力支持农民专业合作社、家庭农场和农业龙头企业发展壮大。抓好“一县一园、一镇一业、一村一品”，用好省市奖补资金，扶持建设一批特色专业镇、特色专业村。推进智慧农业、“农业+旅游”发展，打造国家级农业食品示范产业园。依托互联网和现代物流拓展线上线下农产品市场，扩大农民增收空间。实施现代种业提升工程。开展粮食节约行动。培育发展战略性新兴产业。聚焦化工新材料产业，强化投资牵引、招商引资和项目储备，打造新材料
45、产业集群，推动石化产品结构向高端化升级，向价值链中高端攀升。大力发展数字经济，加快5G基站、数据中心、工业互联网等信息基础设施建设，营造新一代信息技术产业应用场景，争取设立茂名水东湾数字城市5G移动物联网全景应用产业开发试验区，建设5G+物联网+AI+自动驾驶的综合应用和全景体验示范区。培育发展安全应急与环保产业，重点发展绿色建材、固体废物综合利用、污水治理、餐厨垃圾资源再生、生物质柴油、废旧塑料回收利用等产业。加快特色产业高质量发展。持续支持做大做强矿产资源加工、特色轻工纺织、金属加工及先进装备制造、珠宝玉石、香精香料等特色产业。加大特色制造业稳链补链强链控链力度，推动产业链从粗加工向研发和
46、销售两端延伸，打造区域性特色制造业产业集群。实施新一轮技术改造行动，推动传统产业加快转型升级。推广共性适用的新技术、新工艺、新材料和新标准，带动上下游产业链条的集聚发展。加大普惠性政策支持力度，通过股权投资、设备更新事后奖补和技改项目税收事后奖补等方式重点支持优势传统产业改造升级，提高传统产业技术水平和质量效益。推动现代服务业高品质发展。重点发展现代物流、电子商务、金融等服务业，推动生产性服务业向价值链高端延伸、生活性服务业向精细和高品质转变。发展壮大金融业，引导金融资源支持实体经济。加快中国（茂名）跨境电子商务综合试验区建设，规划建设粤西农产品电商集聚区，努力打造华南农产品电商集散地。推动商贸服务业发展，集中规划建设商业区域，支持建设区域性、综合性大宗产品交易平台。推动智慧社区、智慧养老、智慧服务等新型家政服务业发展，打造“好心家政”品牌。推动产业园区扩能增效。加快县域园区建设，着力培育特色主导产业，推动要素资源集聚发展。支持茂南区、电白区、信宜市、高州市、化州市省级产业转移园做大做强，加快园区基础设施建设，推动项目、资金、用地与环境指标向产业园区倾斜，完善考核激励机制，打造县域经济发展新增长极。推动工业园扩容提质，提升承接珠三角