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1、泓域咨询/变速箱工程项目货物招标投标变速箱工程项目货物招标投标xx集团有限公司一、 工程项目周期及阶段划分工程项目周期也称投资建设周期,是指从提出投资设想,经过前期论证、投资决策、建设准备、建设实施、竣工验收直至投产运营所经历的全过程。为了顺利完成工程项目的投资建设,通常要把一个工程项目划分成若干个工作阶段,以便更好地进行管理。阶段划分的数量和必要性及每个阶段所需的控制程度,取决于项目的规模、复杂程度和潜在影响。可交付成果是指在某一过程、阶段或项目完成时,必须产出的任何独特并可核实的产品、成果或服务能力。项目阶段通常都与特定的主要可交付成果的形成相关。通常,工程项目周期可划分为四个阶段:前期阶
2、段、准备阶段、实施阶段和投产运营阶段。二、 货物招标应遵循的原则工程项目货物招标投标活动除应遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则外,还应遵守下列原则:(1)质量保证原则。招标采购的货物必须保证质量,必须符合设计文件和合同文件对货物的技术性能方面的要求。(2)安全保证原则。招标采购的货物必须安全,在运输、安装、调试和使用过程中,要保证人身和财产的绝对安全。(3)进度保证原则。招标采购的货物必须按期到货,保证与工程项目相关各方面的进度要求一致,不因货物供应进度产生问题,而影响工程总进度,使项目拖期。(4)经济原则。在保证货物质量前提下,货物必须遵守低成本、低价格、使用时低消耗的原则,每种货物的购置
3、费用,原则上不应超过计划安排的投资额。(5)国产化原则。货物采购要立足国内,除个别关键设备国内无法生产以外,凡是国内能生产的,且能保证质量的,原则上就不应再到国外采购。三、 货物招标的特别规定(一)招标主体工程项目货物招标投标活动,依法由招标人负责。工程项目招标人对项目实行总承包招标时,未包括在总承包范围内的货物属于依法必须进行招标的项目范围且达到国家规定规模标准的,应当由工程项目招标人依法组织招标;以暂估价形式包括在总承包范围内的货物属于依法必须进行招标的项目范围且达到国家规定规模标准的,应当依法组织招标。实践中暂估价货物招标相对成熟的做法主要有三种:一是工程项目招标人和总承包中标人共同招标
4、;二是工程项目招标人负责招标,给予总承包中标人参与权和知情权;三是总承包中标人负责招标,给予工程项目招标人参与权和决策权。合同双方当事人的风险和责任承担由合同约定。(二)招标条件依法必须招标的工程项目,应当具备下列条件才能进行货物招标:招标人已经依法成立;按照国家有关规定应当履行项目审批、核准或者备案手续的,已经审批、核准或者备案;有相应资金或者资金来源已经落实;能够提出货物的使用与技术要求。(三)招标文件主要内容工程项目货物招标文件一般包括下列内容:招标公告或者投标邀请书;投标人须知;投标文件格式;技术规格、参数及其他要求;评标标准和方法;合同主要条款。招标文件的实质性要求招标人应当在招标文
5、件中规定实质性要求和条件,说明不满足其中任何一项实质性要求和条件的投标将被拒绝,并用醒目的方式标明;没有标明的要求和条件在评标时不得作为实质性要求和条件。对于非实质性要求和条件,应规定允许偏差的最大范围、最高项数,以及对这些偏差进行调整的方法。国家对招标货物的技术、标准、质量等有规定的,招标人应当按照其规定在招标文件中提出相应要求。标包划分和分包招标货物需要划分标包的,招标人应合理划分标包,确定各标包的交货期,并在招标文件中如实载明。招标人不得以不合理的标包限制或者排斥潜在投标人或者投标人。依法必须进行招标的项目的招标人不得利用标包划分规避招标。招标人允许中标人对非主体货物进行分包的,应当在招
6、标文件中载明。主要设备、材料或者供货合同的主要部分不得要求或者允许分包。除招标文件要求不得改变标准货物的供应商外,中标人经招标人同意改变标准货物的供应商的,不应视为转包和违法分包。招标文件技术要求技术规格要求招标文件中的技术规格、参数及其他要求部分应详细说明拟采购的货物设计意图、标准规范、特殊功能要求,以及应注意的事项。如设备采购,要说明用途、性能、大小、材质、结构、操作条件、辅件、维护要求等,都要提供详细的技术数据。招标文件规定的各项技术规格应当符合国家技术法规的规定,不得要求或标明某一特定的专利技术、商标、名称、设计、原产地或供应者等,不得含有倾向或者排斥潜在投标人的其他内容。如果必须引用
7、某一供应者的技术规格才能准确或清楚地说明拟招标货物的技术规格时,则应当在参照后面加上“或相当于”的字样。图纸图纸是重要技术性文件,招标文件中必须提供设备、材料等详细的、齐全的图纸,其中包括总图、制造详图、安装图、备品备件图以及相关技术文件等。评标方法对于技术简单或技术规格、性能、制作工艺要求统一的货物,一般采用经评审的最低投标价法进行评标,但最低投标价不得低于成本;对于技术复杂或技术规格、性能、制作工艺要求难以统一的货物,一般采用综合评估法进行评标。(四)投标人投标人是响应招标、参加投标竞争的法人或者其他组织。法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人,母公司、全资子公司及其控股公司,都不得在同
8、一货物招标中同时投标。一个制造商对同一品牌同一型号的货物,仅能委托一个代理商参加投标。违法上述规定的,相关投标均无效。(五)投标文件投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件。投标文件应当对招标文件提出的实质性要求和条件作出响应。工程项目货物投标文件一般包括下列内容:投标函;投标一览表;对技术性能参数的详细描述;商务和技术偏差表;投标保证金;有关资格证明文件;招标文件要求的其他内容。投标人根据招标文件载明的货物实际情况,拟在中标后将供货合同中的非主要部分进行分包的,应当在投标文件中载明。(六)签订合同招标人不得向中标人提出压低报价、增加配件或者售后服务量以及其他超出招标文件规定的违背中标人意愿的
9、要求,以此作为发出中标通知书和签订合同的条件。招标人和中标人应当在投标有效期内并在自中标通知书发出之日起30日内,按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。货物合同与工程合同相比,除了在双方的权利和义务、违约索赔等内容类似以外,还有其特殊内容,如产品检验、测试方法与时间,产品的包装要求,运输工具和运输方式,驻厂催交人员和监造人员的工作生活条件等等,这些都要在合同中明确约定。根据众多货物的不同特点,可采取多种方式签订合同。对于重要的设备,最好与一个总厂厂商签订合同,不要分散签订,这样有利于管理。对于长时间使用的大宗材料,最好能与几家供货厂
10、商签订连续供货和定期结算的供货合同,以防止独家供货时,厂商一旦出现问题会造成延期供货。对于零星物资供应也要引起足够重视。施工现场常因某些零星的少量物资短缺而不得不临时局部停工,这将会打乱整个施工计划。在执行订货合同过程中,咨询工程师要密切注意合同履行进展情况,及时做出调整和补充定货。一个大型工程项目的货物供应可能要签订数十个采购合同,其中总有某些合同由于各种原因可能造成延误、变更,甚至违约、终止等,发现这类情况,采购组织应及时作出反应,采取补救措施。必须审批的工程项目,货物合同价格应当控制在批准的投资概算范围内;确需超出范围的,应当在中标合同签订前,报原项目审批部门审查同意。项目审批部门应当根
11、据招标的实际情况,及时作出批准或者不予批准的决定;项目审批部门不予批准的,招标人应当自行平衡超出的概算。四、 项目名称及建设性质(一)项目名称变速箱工程项目(二)项目建设性质本项目属于扩建项目五、 项目承办单位(一)项目承办单位名称xx集团有限公司(二)项目联系人韩xx(三)项目建设单位概况公司在“政府引导、市场主导、社会参与”的总体原则基础上,坚持优化结构,提质增效。不断促进企业改变粗放型发展模式和管理方式,补齐生态环境保护不足和区域发展不协调的短板,走绿色、协调和可持续发展道路,不断优化供给结构,提高发展质量和效益。牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,以提质增效为中心
12、,以提升创新能力为主线,降成本、补短板,推进供给侧结构性改革。公司依据公司法等法律法规、规范性文件及公司章程的有关规定,制定并由股东大会审议通过了董事会议事规则,董事会议事规则对董事会的职权、召集、提案、出席、议事、表决、决议及会议记录等进行了规范。 公司将依法合规作为新形势下实现高质量发展的基本保障,坚持合规是底线、合规高于经济利益的理念,确立了合规管理的战略定位,进一步明确了全面合规管理责任。公司不断强化重大决策、重大事项的合规论证审查,加强合规风险防控,确保依法管理、合规经营。严格贯彻落实国家法律法规和政府监管要求,重点领域合规管理不断强化,各部门分工负责、齐抓共管、协同联动的大合规管理
13、格局逐步建立,广大员工合规意识普遍增强,合规文化氛围更加浓厚。公司秉承“诚实、信用、谨慎、有效”的信托理念,将“诚信为本、合规经营”作为企业的核心理念,不断提升公司资产管理能力和风险控制能力。六、 项目实施的可行性(一)不断提升技术研发实力是巩固行业地位的必要措施公司长期积累已取得了较丰富的研发成果。随着研究领域的不断扩大,公司产品不断往精密化、智能化方向发展,投资项目的建设,将支持公司在相关领域投入更多的人力、物力和财力,进一步提升公司研发实力,加快产品开发速度,持续优化产品结构,满足行业发展和市场竞争的需求,巩固并增强公司在行业内的优势竞争地位,为建设国际一流的研发平台提供充实保障。(二)
14、公司行业地位突出,项目具备实施基础公司自成立之日起就专注于行业领域,已形成了包括自主研发、品牌、质量、管理等在内的一系列核心竞争优势,行业地位突出,为项目的实施提供了良好的条件。在生产方面,公司拥有良好生产管理基础,并且拥有国际先进的生产、检测设备;在技术研发方面,公司系国家高新技术企业,拥有省级企业技术中心,并与科研院所、高校保持着长期的合作关系,已形成了完善的研发体系和创新机制,具备进一步升级改造的条件;在营销网络建设方面,公司通过多年发展已建立了良好的营销服务体系,营销网络拓展具备可复制性。七、 项目建设选址本期项目选址位于xx(待定),占地面积约38.00亩。项目拟定建设区域地理位置优
15、越,交通便利,规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备,非常适宜本期项目建设。八、 建筑物建设规模本期项目建筑面积46500.34,其中:主体工程29701.61,仓储工程9147.24,行政办公及生活服务设施4741.42,公共工程2910.07。九、 项目总投资及资金构成(一)项目总投资构成分析本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算,项目总投资19389.02万元,其中:建设投资14705.49万元,占项目总投资的75.84%;建设期利息193.36万元,占项目总投资的1.00%;流动资金4490.17万元,占项目总投资的23.16%。(二)建设投资构成本期项目
16、建设投资14705.49万元,包括工程费用、工程建设其他费用和预备费,其中:工程费用12945.33万元,工程建设其他费用1419.40万元,预备费340.76万元。十、 资金筹措方案本期项目总投资19389.02万元,其中申请银行长期贷款7892.33万元,其余部分由企业自筹。十一、 项目预期经济效益规划目标(一)经济效益目标值(正常经营年份)1、营业收入(SP):40600.00万元。2、综合总成本费用(TC):31270.64万元。3、净利润(NP):6836.93万元。(二)经济效益评价目标1、全部投资回收期(Pt):4.89年。2、财务内部收益率:28.89%。3、财务净现值:147
17、81.25万元。十二、 项目建设进度规划本期项目按照国家基本建设程序的有关法规和实施指南要求进行建设,本期项目建设期限规划12个月。十四、项目综合评价表格题目主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积25333.00约38.00亩1.1总建筑面积46500.34容积率1.841.2基底面积14946.47建筑系数59.00%1.3投资强度万元/亩377.112总投资万元19389.022.1建设投资万元14705.492.1.1工程费用万元12945.332.1.2工程建设其他费用万元1419.402.1.3预备费万元340.762.2建设期利息万元193.362.3流动资金万元4490
18、.173资金筹措万元19389.023.1自筹资金万元11496.693.2银行贷款万元7892.334营业收入万元40600.00正常运营年份5总成本费用万元31270.646利润总额万元9115.907净利润万元6836.938所得税万元2278.979增值税万元1778.7910税金及附加万元213.4611纳税总额万元4271.2212工业增加值万元14164.6613盈亏平衡点万元13112.70产值14回收期年4.89含建设期12个月15财务内部收益率28.89%所得税后16财务净现值万元14781.25所得税后十三、 项目背景分析自动变速箱是汽车行业技术含量及单车配套价值量最高的
19、零部件之一,单车配套价值量近万元,市场规模高达千亿,并有望继续快速增长。在消费升级、自主品牌崛起等多重因素推动下,自动变速箱渗透率年均提升三个百分点。但受供需错配等因素限制,国内自动变速箱严重供不应求,年进口量高达数百万台。国产自动变速箱及零部件供应商逐步突破,有望在自主乘用车崛起大潮中收获丰硕果实,重点推荐双环传动、东安动力、万里扬、精锻科技。消费升级等推动自动变速箱需求高速增长,市场高达千亿。自动变速箱是汽车技术含量及单车配套价值量最高的零部件之一,单车配套价值量近万元。2016年国内乘用车销量2,438万辆,国内制造自动档乘用车销量达1,101万辆,自动变速箱市场规模已达千亿。国内自主品
20、牌销量高速增长,消费升级等带来自动变速箱需求爆发。变速箱供应商迎来爆发,零部件共生高速成长。在自动变速箱总成领域,国产DCT多由整车厂主导,而CVT及AT则有较多独立的变速箱企业,有望在这波消费升级的大潮中爆发,如万里扬的CVT、东安三菱的6AT、盛瑞传动的8AT等。在变速箱零部件领域,核心零部件大多由博格华纳、博世等国外巨头所把控,部分零部件供应商如双环传动、精锻科技等切入变速箱齿轮等领域,有望高速增长。自动变速器涉及齿轮、轴承、摩擦片、密封件、液压等多个行业,其中齿轮行业是中国机械通用零部件中规模最大的行业,就产值和销售额而言,已排在世界前列,属于齿轮制造大国。而在齿轮产值中汽车行业又占第
21、一位,远超50%。汽车齿轮主要有:圆柱齿轮、行星排、螺旋锥齿轮、直齿锥齿轮、同步器及齿环、分动器、取力器及各种总成产品。近年来,国内齿轮行业集中度明显提高,产业链初步形成,模块化、专业化配套市场体系已经显现。也有企业为自动变速器提供配套齿轮产品,但目前我国车辆齿轮行业的汽车自动变速器总成市场仍被进口技术或者外资产品主导控制,车辆动力总成的高水平传动系统配套链有待进一步提高。国内自动变速器配套零部件制造企业必须从质量管理体系,设计、仿真及测试工程体系,产品开发人员及操作技术工人的培养及技术知识管理体系等着手,不仅要学习消化国外高水平的技术硬件,也要理解应用国外管理开发体系的软件,从而扎实稳步地进
22、入供应链的第一梯队。在液力变矩器、离合器方面,国内虽已有多年开发生产经验,但与国外先进技术相比,还有很大距离。随着国外最先进自动变速器进入国内市场,会伴随着许多零部件的本地化,这为国内企业的产品上台阶提供了一个好的机会。特别是像液力变矩器、离合器等机械类的产品,技术门槛较低,相对电子控制单元的开发生产而言投资不是特别高,完全可以与国外厂家竞争,关键是建立一套优化的管理、开发、生产及知识积累体系。如陕西航天动力高科技股份有限公司、无锡液力机械有限公司冲焊生产的液力变矩器已达到一定的规模。国内离合器企业也有很多,如长春一东离合器股份有限公司、湖北三环离合器有限公司、浙江铁流离合器股份有限公司等等,
23、主要生产手动变速器离合器。为国内外资和合资自动变速器企业配套的液力变矩器、离合器生产目前也主要以外资和合资企业为主,采用国外开发和生产的现成产品。中国自主品牌要取得进一步发展必须在国家指导下整合分散的小规模企业形成大规模公司,集中资金和技术力量才可以提高竞争力,达到国外先进企业的水准。在自动变速器液压控制系统产品方面,同样是以外资和合资企业为主,采用国外开发和生产的现成产品,国内企业很难进入其供应链。主要原因是国外汽车公司和变速器公司在开发某一型号自动变速器时,其配套厂家也在开发中确定,国内企业由于本身的实力不够,很难在开发阶段成为配套供应商。当这类自动变速器配置到合资企业在国内生产的汽车上时,配套厂商是不会重新寻找的。目前国内自主开发的自动变速器,其液压控制系统技术往往依靠国外技术工程服务公司的支持,如IAV、里卡多等等,在选择配套供应商时,一般是采用国外知名的配套供应商,如博世、大陆、博格华纳等的电磁液压阀。但由于目标批量很小,配套商一般只提供现成的产品,或稍微改变参数,而不是为新自动变速器开发配套的产品。自动变速器液压控制系统产品作为机械类产品,国内企业完全可以开发生产出先进水平的配套产品。