《重庆光伏屋面防水设备项目建议书.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《重庆光伏屋面防水设备项目建议书.docx（104页珍藏版）》请在taowenge.com淘文阁网|工程机械CAD图纸|机械工程制图|CAD装配图下载|SolidWorks_CaTia_CAD_UG_PROE_设计图分享下载上搜索。
1、泓域咨询/重庆光伏屋面防水设备项目建议书目录第一章 行业、市场分析6一、 TPO卷材匹配光伏屋面防水要求，年均贡献百亿防水市场增量6二、 屋面防水施工处理方式系重点，防水企业施工技术成熟9第二章 项目概况11一、 项目名称及项目单位11二、 项目建设地点11三、 可行性研究范围11四、 编制依据和技术原则12五、 建设背景、规模13六、 项目建设进度14七、 环境影响14八、 建设投资估算15九、 项目主要技术经济指标15主要经济指标一览表16十、 主要结论及建议17第三章 建筑工程说明19一、 项目工程设计总体要求19二、 建设方案20三、 建筑工程建设指标21建筑工程投资一览表21第四章
2、建设内容与产品方案23一、 建设规模及主要建设内容23二、 产品规划方案及生产纲领23产品规划方案一览表24第五章 发展规划分析26一、 公司发展规划26二、 保障措施27第六章 法人治理30一、 股东权利及义务30二、 董事32三、 高级管理人员37四、 监事39第七章 运营管理41一、 公司经营宗旨41二、 公司的目标、主要职责41三、 各部门职责及权限42四、 财务会计制度46第八章 工艺技术设计及设备选型方案49一、 企业技术研发分析49二、 项目技术工艺分析52三、 质量管理53四、 设备选型方案54主要设备购置一览表55第九章 原辅材料及成品分析56一、 项目建设期原辅材料供应情况
3、56二、 项目运营期原辅材料供应及质量管理56第十章 人力资源分析58一、 人力资源配置58劳动定员一览表58二、 员工技能培训58第十一章 环保方案分析61一、 环境保护综述61二、 建设期大气环境影响分析61三、 建设期水环境影响分析62四、 建设期固体废弃物环境影响分析63五、 建设期声环境影响分析63六、 环境影响综合评价64第十二章 项目投资计划65一、 编制说明65二、 建设投资65建筑工程投资一览表66主要设备购置一览表67建设投资估算表68三、 建设期利息69建设期利息估算表69固定资产投资估算表70四、 流动资金71流动资金估算表72五、 项目总投资73总投资及构成一览表73
4、六、 资金筹措与投资计划74项目投资计划与资金筹措一览表74第十三章 经济效益及财务分析76一、 经济评价财务测算76营业收入、税金及附加和增值税估算表76综合总成本费用估算表77固定资产折旧费估算表78无形资产和其他资产摊销估算表79利润及利润分配表81二、 项目盈利能力分析81项目投资现金流量表83三、 偿债能力分析84借款还本付息计划表85第十四章 项目招标、投标分析87一、 项目招标依据87二、 项目招标范围87三、 招标要求88四、 招标组织方式88五、 招标信息发布90第十五章 总结说明91第十六章 附表93主要经济指标一览表93建设投资估算表94建设期利息估算表95固定资产投资估
5、算表96流动资金估算表97总投资及构成一览表98项目投资计划与资金筹措一览表99营业收入、税金及附加和增值税估算表100综合总成本费用估算表100利润及利润分配表101项目投资现金流量表102借款还本付息计划表104本期项目是基于公开的产业信息、市场分析、技术方案等信息，并依托行业分析模型而进行的模板化设计，其数据参数符合行业基本情况。本报告仅作为投资参考或作为学习参考模板用途。第一章 行业、市场分析一、 TPO卷材匹配光伏屋面防水要求，年均贡献百亿防水市场增量高分子防水卷材快速发展，提供绿色高质量防水新选择。高分子卷材通常为人工合成，是以合成橡胶、合成树脂或此两者的共混体为基料，加入适量的化
6、学助剂和填充料等，经不同工序加工而成的、可卷曲的片状防水材料，或把上述材料与合成纤维等复合形成两层或两层以上可卷曲的片状防水材料。近年来，因其性能卓越、施工方式更为环保，发展迅速，也为高质量防水处理提供了新的选择。虽然目前市场主要的防水卷材仍旧是沥青基卷材，但高分子卷材市场份额已有了明显提升。根据中国建筑防水协会预测，2021年预计合成高分子卷材产量可达4.6亿平，同比增长21.9%，明显快于防水卷材整体8.9%的增速，高分子卷材产量在防水卷材中的占比预计也由2020年的14.3%提升到16%。高分子卷材分为多个类型，TPO/PVC/EPDM主要应用于屋面，其中TPO耐热老化性能最强。高分子卷
7、材涵盖多个品类，不同类型高分子卷材的特性不同，因此也适用于不同的应用场景。如HDPE和CPE卷材更适用于地下防水空间，但因其两种高分子卷材耐候性相对较差，不适宜在阳光下外露，因此并不适用于屋面。能够应用到屋面领域的高分子卷材主要为TPO/PVC/EPDM三种，其中相较而言耐候性更强、寿命更长的卷材为TPO和PVC两类，且TPO的耐热老化性能在几种材料中最强。但TPO卷材相比PVC施工难度更大，对施工人员的技术要求更高。TPO与PVC卷材已经在国外单层屋面系统应用多年，是成熟的屋面防水产品。单层屋面系统主要应用在体育馆、展览馆、机场、商场、厂房等建筑屋顶。TPO与PVC卷材因其出色的性能优势，在
8、国外广泛应用于单层屋面系统中。从市场渗透率来看，美国单层屋面系统市场渗透率达到55%，欧洲30%，国外单层屋面系统发展已经非常成熟，我国每年商业用房和厂房建设产生大量潜在需求，但目前渗透率仅有3%。国内目前由于技术设备落后，挤出机功率小，无法一次性完成从混炼、熔融、塑化、剪切等工艺，生产的产品不够稳定。从卷材类型方面来看，据公开资料统计，欧洲单层卷材中，PVC卷材占比达到60%-65%，占比保持稳定。而在美国TPO是单层屋面系统的首选材料，美国温热地区单层屋面中TPO占比可以达到47.5%。国内方面，PVC卷材作为单层屋面的材料进入中国市场较早，但代表性国内企业并不多，TPO卷材虽然2005年
9、以后才进入中国市场，但国内外企业积极推广促其快速发展。此外，我国幅员辽阔，各区域温差大，环境与美国更为类似，因此国内防水龙头产能多集中在耐候性相较更优的TPO卷材。TPO卷材应用屋面具有多方面出色优势。1）耐候性强，用于屋面的卷材由于常年受到阳光照射，容易出现老化，所以能够承受高温、高紫外线照射战线极强的耐候性至关重要。且加装屋面光伏会进一步提高屋面温度，如部分BIPV温度可能达到87.8，会大幅缩短卷材寿命。TPO具有强耐候性，适应温度变化能力强。2）传统金属屋面搭接的接缝容易受到外部因素影响出现渗漏，而采用柔性TPO卷材等的单层屋面系统在各个节点防水能力更强。3）柔韧性更强，拉伸强度高。4
10、）TPO等屋面高分子卷材通常为白色，因此可以抵御大部分的太阳辐射，降低厂房内部的能耗，节约制冷成本。根据东方雨虹2020年4月中下旬在吉林省长春市所作实验，金属屋面板和覆盖一层白色TPO防水卷材的屋面板的温度分别为42.4和17.7，温度相差近25，降温效果明显。并非所有TPO卷材均能满足防水高要求，龙头企业生产的高品质卷材可实现25年寿命。以耐候性为例，虽然TPO高分子卷材普遍耐候性较好，但部分品质不够高的TPO卷材也无法胜任光伏屋面防水要求的高耐候性，防水龙头企业生产的高品质TPO卷材胜任能力更强。如美国屋面防水龙头GAF针对于太阳能板配套，开发了EverGuardExtremeTPO，S
11、RI独立第三方检测对不同TPO卷材进行了耐热性能测试，不同品质的同类型卷材性能差异较大，部分TPO卷材在135下20天左右就出现了开裂，而性能更好的卷材可以实现200天无裂纹。二、 屋面防水施工处理方式系重点，防水企业施工技术成熟BAPV需预先处理屋面防水，防水企业提供的柔性防水处理系主流方式。BAPV模式中防水处理是重要环节，当前光伏支架的安装工艺主要是穿透式，打孔处理易造成原防水层被破坏，若采取刚性防水方式对结构破坏所造成的渗漏风险更大。部分金属屋面采取夹具方式虽未打孔，但不同类型金属之间的直接接触易加速老化变形，影响防水效果。BAPV下的防水处理可归属于单纯的屋面防水问题，主流解决方式是
12、防水企业提供的材料和施工技术。对应的施工环节是新建屋面的防水处理和现有屋面加装光伏所需的防水修缮技术，是防水企业优势业务领域。BIPV防水处理方式多元，光伏企业更倾向于结构性防水，防水企业更倾向于柔性防水。针对BIPV的防水处理方式出现分化，国内BIPV市场有多种防水技术路线，其中光伏企业提供的解决方案包括导水槽BIPV、光伏彩钢瓦BIPV、构件式BIPV等，主要特点是利用或新增相应屋面结构，采用结构性防水方式解决问题，一方面通过屋面选材保证刚性防水要求，另一方面通过各种屋面结构设计方式对雨水进行疏导，更强调排水功能。防水企业所提供的光伏屋面防水解决方案更倾向于从自身优势角度解决问题，通过选用
13、高耐候性的TPO高分子卷材等材料、符合要求的预制件，并通过特殊要求的施工方式提供整体性的防水解决方案，主要特点是采用柔性防水材料，主要特点突出在于防水，柔韧性、延伸率经受多年市场考验。防水龙头企业的施工技术历经时间检验，防水性能更为成熟。光伏企业和防水企业在BIPV上的防水处理方式的不同原因来自于不同行业间的资源禀赋的差异，光伏企业提供的各类防水解决方案具有较强的创新性，但其核心处理思路仍旧是在建筑屋面的结构和材质方面入手，与当前建筑防水思路有所不同。防水企业强调运用高性能的柔性防水材料，并依托高质量的施工实现。当前防水企业提供的光伏屋面防水的施工解决方案是基于其单层屋面系统、屋面防水修缮处理
14、等的基础上，通过施工处理方式和配件的创新将光伏组件与已经实现优异防水性能的屋面进行融合，是成熟防水施工技术上的进一步创新，其防水性能已经经历了市场的检验，施工技术也更为成熟。且无论是材料还是施工技术经验目前仍旧掌握在龙头企业手中，具备一定的壁垒。第二章 项目概况一、 项目名称及项目单位项目名称：重庆光伏屋面防水设备项目项目单位：xxx（集团）有限公司二、 项目建设地点本期项目选址位于xx（以选址意见书为准），占地面积约92.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设。三、 可行性研究范围依据国家产业发展政策和有关部门的行业发展
15、规划以及项目承办单位的实际情况，按照项目的建设要求，对项目的实施在技术、经济、社会和环境保护等领域的科学性、合理性和可行性进行研究论证。研究、分析和预测国内外市场供需情况与建设规模，并提出主要技术经济指标，对项目能否实施做出一个比较科学的评价，其主要内容包括如下几个方面:1、确定建设条件与项目选址。2、确定企业组织机构及劳动定员。3、项目实施进度建议。4、分析技术、经济、投资估算和资金筹措情况。5、预测项目的经济效益和社会效益及国民经济评价。四、 编制依据和技术原则（一）编制依据1、一般工业项目可行性研究报告编制大纲;2、建设项目经济评价方法与参数(第三版);3、建设项目用地预审管理办法;4、
16、投资项目可行性研究指南;5、产业结构调整指导目录。（二）技术原则1、项目建设必须遵循国家的各项政策、法规和法令，符合国家产业政策、投资方向及行业和地区的规划。2、采用的工艺技术要先进适用、操作运行稳定可靠、能耗低、三废排放少、产品质量好、安全卫生。3、以市场为导向，以提高竞争力为出发点，产品无论在质量性能上，还是在价格上均应具有较强的竞争力。4、项目建设必须高度重视环境保护、工业卫生和安全生产。环保、消防、安全设施和劳动保护措施必须与主体装置同时设计，同时建设，同时投入使用。污染物的排放必须达到国家规定标准，并保证工厂安全运行和操作人员的健康。5、将节能减排与企业发展有机结合起来，正确处理企业
17、发展与节能减排的关系，以企业发展提高节能减排水平，以节能减排促进企业更好更快发展。6、按照现代企业的管理理念和全新的建设模式进行规划建设，要统筹考虑未来的发展，为今后企业规模扩大留有一定的空间。7、以经济救益为中心，加强项目的市场调研。按照少投入、多产出、快速发展的原则和项目设计模式改革要求，尽可能地节省项目建设投资。在稳定可靠的前提下，实事求是地优化各成本要素，最大限度地降低项目的目标成本，提高项目的经济效益，增强项目的市场竞争力。8、以科学、实事求是的态度，公正、客观的反映本项目建设的实际情况，工程投资坚持“求是、客观”的原则。五、 建设背景、规模（一）项目背景高品质卷材生产设备资金投入大
18、，防水龙头具资金优势构筑材料技术领先地位。据学术资料，国内TPO或PVC设备的投资普遍在100-500万元，对应产能在100-300万平之间。而欧美市场普遍的生产设备在5000万人民币以上，1000万平产能的设备总投资在6000万元以上，最简单的单一挤出机设备总投资也需要1500万元。资金投入的不同也造成了同类型的卷材出现性能上差别，能够应用到光伏屋面防水的材料要求更高，则需要加大设备投入，引入进口设备。但小企业难以承担高昂的设备价格，因此防水龙头企业特别是上市公司依托于其资金和融资优势，可通过进口高端设备和原料构筑材料技术壁垒，保持行业领先地位。（二）建设规模及产品方案该项目总占地面积613
19、33.00（折合约92.00亩），预计场区规划总建筑面积104266.89。其中：生产工程65929.53，仓储工程15544.24，行政办公及生活服务设施15119.14，公共工程7673.98。项目建成后，形成年产xxx套光伏屋面防水设备的生产能力。六、 项目建设进度结合该项目建设的实际工作情况，xxx（集团）有限公司将项目工程的建设周期确定为12个月，其工作内容包括：项目前期准备、工程勘察与设计、土建工程施工、设备采购、设备安装调试、试车投产等。七、 环境影响本项目的建设符合国家的产业政策，该项目建成后落实本评价要求的污染防治措施，认真履行“三同时”制度后，各项污染物均可实现达标排放，且
20、不会降低评价区域原有环境质量功能级别。因而从环境影响的角度而言，该项目是可行的。八、 建设投资估算（一）项目总投资构成分析本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资33733.41万元，其中：建设投资27117.28万元，占项目总投资的80.39%；建设期利息319.76万元，占项目总投资的0.95%；流动资金6296.37万元，占项目总投资的18.67%。（二）建设投资构成本期项目建设投资27117.28万元，包括工程费用、工程建设其他费用和预备费，其中：工程费用23298.41万元，工程建设其他费用3077.29万元，预备费741.58万元。九、 项目主
21、要技术经济指标（一）财务效益分析根据谨慎财务测算，项目达产后每年营业收入70000.00万元，综合总成本费用56352.44万元，纳税总额6468.78万元，净利润9983.27万元，财务内部收益率22.47%，财务净现值10350.97万元，全部投资回收期5.42年。（二）主要数据及技术指标表主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积61333.00约92.00亩1.1总建筑面积104266.891.2基底面积39253.121.3投资强度万元/亩283.712总投资万元33733.412.1建设投资万元27117.282.1.1工程费用万元23298.412.1.2其他费用万元307
22、7.292.1.3预备费万元741.582.2建设期利息万元319.762.3流动资金万元6296.373资金筹措万元33733.413.1自筹资金万元20682.103.2银行贷款万元13051.314营业收入万元70000.00正常运营年份5总成本费用万元56352.446利润总额万元13311.037净利润万元9983.278所得税万元3327.769增值税万元2804.4910税金及附加万元336.5311纳税总额万元6468.7812工业增加值万元21379.7513盈亏平衡点万元27523.52产值14回收期年5.4215内部收益率22.47%所得税后16财务净现值万元10350.
23、97所得税后十、 主要结论及建议该项目的建设符合国家产业政策；同时项目的技术含量较高，其建设是必要的；该项目市场前景较好；该项目外部配套条件齐备，可以满足生产要求；财务分析表明，该项目具有一定盈利能力。综上，该项目建设条件具备，经济效益较好，其建设是可行的。第三章 建筑工程说明一、 项目工程设计总体要求（一）设计依据1、根据中国地震动参数区划图（GB18306-2015），拟建项目所在地区地震烈度为7度，本设计原料仓库一、罐区、流平剂车间、光亮剂车间、化学消光剂车间、固化剂车间抗震按8度设防，其他按7度设防。2、根据拟建建构筑物用材料情况，所用材料当地都能解决。特殊建材（如：隔热、防水、耐腐蚀
24、材料）也可根据需要就地采购。3、施工过程中需要的的运输、吊装机械等均可在当地解决，可以满足施工、设计要求。4、当地建筑标准和技术规范5、在设计中尽量优先选用当地地方标准图集和技术规定，以及省标、国标等，因地制宜、方便施工。（二）建筑设计的原则1、应遵守国家现行标准、规范和规程，确保工程安全可靠、经济合理、技术先进、美观实用。2、建筑设计应充分考虑当地的自然条件，因地制宜，积极结合当地的材料、构件供应和施工条件，采用新技术、新材料、新结构。建筑风格力求统一协调。3、在平面布置、空间处理、构造措施、材料选用等方面，应根据工程特点满足防火、防爆、防腐蚀、防震、防噪音等要求。二、 建设方案（一）结构方
25、案1、设计采用的规范（1）由有关主导专业所提供的资料及要求；（2）国家及地方现行的有关建筑结构设计规范、规程及规定；（3）当地地形、地貌等自然条件。2、主要建筑物结构设计（1）车间与仓库：采用现浇钢筋混凝土结构，砖砌外墙作围护结构，基础采用浅基础及地梁拉接，并在适当位置设置伸缩缝。（2）综合楼、办公楼:采用现浇钢筋砼框架结构，（二）建筑立面设计为使建筑物整体风格具有时代特征，更加具有强烈的视觉效果，更加耐人寻味、引人入胜。建筑外形设计时尽可能简洁明了，重点把握个体与部分之间的比例美与逻辑美，并注意各线、面、形之间的相互关系，充分利用方向、形体、质感、虚实等多方位的建筑处理手法。三、 建筑工程建
26、设指标本期项目建筑面积104266.89，其中：生产工程65929.53，仓储工程15544.24，行政办公及生活服务设施15119.14，公共工程7673.98。建筑工程投资一览表单位：、万元序号工程类别占地面积建筑面积投资金额备注1生产工程20411.6265929.538256.221.11#生产车间6123.4919778.862476.871.22#生产车间5102.9016482.382064.051.33#生产车间4898.7915823.091981.491.44#生产车间4286.4413845.201733.812仓储工程9420.7515544.241323.732.11
27、#仓库2826.224663.27397.122.22#仓库2355.193886.06330.932.33#仓库2260.983730.62317.702.44#仓库1978.363264.29277.983办公生活配套2724.1715119.142417.493.1行政办公楼1770.719827.441571.373.2宿舍及食堂953.465291.70846.124公共工程6673.037673.98756.08辅助用房等5绿化工程8813.55157.08绿化率14.37%6其他工程13266.3343.917合计61333.00104266.8912954.51第四章 建设内容
28、与产品方案一、 建设规模及主要建设内容（一）项目场地规模该项目总占地面积61333.00（折合约92.00亩），预计场区规划总建筑面积104266.89。（二）产能规模根据国内外市场需求和xxx（集团）有限公司建设能力分析，建设规模确定达产年产xxx套光伏屋面防水设备，预计年营业收入70000.00万元。二、 产品规划方案及生产纲领本期项目产品主要从国家及地方产业发展政策、市场需求状况、资源供应情况、企业资金筹措能力、生产工艺技术水平的先进程度、项目经济效益及投资风险性等方面综合考虑确定。具体品种将根据市场需求状况进行必要的调整，各年生产纲领是根据人员及装备生产能力水平，并参考市场需求预测情况
29、确定，同时，把产量和销量视为一致，本报告将按照初步产品方案进行测算。优质业主是重要资源，渠道和材料技术优势系防水企业切入市场的首要竞争力。分析光伏屋面市场不能忽略优质业主的重要性，能够实现稳健长期经营的企业对于光伏屋面防水造价的敏感性更低，同时对防水质保期要求更高，因此优质业主是光伏屋面防水的重要渠道资源。考虑大型企业厂房对防水要求较高，且多安装造价较高的单层屋面系统，而这些业主资源集中在具备高品质单层屋面系统建造能力的龙头防水企业手中，这是防水企业切入市场的重要优势。另一方面，TPO等合成高分子卷材在我国大型屋面有着广泛地应用，质量和质保期得到了充分验证，相比于光伏企业提供的防水解决方案更易
30、得到大型工厂业主的信任，这也是防水企业可以切入光伏屋面市场的重要原因。产品规划方案一览表序号产品（服务）名称单位单价（元）年设计产量产值1光伏屋面防水设备套xxx2光伏屋面防水设备套xxx3光伏屋面防水设备套xxx4.套5.套6.套合计xxx70000.00第五章 发展规划分析一、 公司发展规划根据公司的发展规划，未来几年内公司的资产规模、业务规模、人员规模、资金运用规模都将有较大幅度的增长。随着业务和规模的快速发展，公司的管理水平将面临较大的考验，尤其在公司迅速扩大经营规模后，公司的组织结构和管理体系将进一步复杂化，在战略规划、组织设计、资源配置、营销策略、资金管理和内部控制等问题上都将面对
31、新的挑战。另外，公司未来的迅速扩张将对高级管理人才、营销人才、服务人才的引进和培养提出更高要求，公司需进一步提高管理应对能力，才能保持持续发展，实现业务发展目标。公司将采取多元化的融资方式，来满足各项发展规划的资金需求。在未来融资方面，公司将根据资金、市场的具体情况，择时通过银行贷款、配股、增发和发行可转换债券等方式合理安排制定融资方案，进一步优化资本结构，筹集推动公司发展所需资金。公司将加快对各方面优秀人才的引进和培养，同时加大对人才的资金投入并建立有效的激励机制，确保公司发展规划和目标的实现。一方面，公司将继续加强员工培训，加快培育一批素质高、业务强的营销人才、服务人才、管理人才；对营销人
32、员进行沟通与营销技巧方面的培训，对管理人员进行现代企业管理方法的教育。另一方面，不断引进外部人才。对于行业管理经验杰出的高端人才，要加大引进力度，保持核心人才的竞争力。其三，逐步建立、完善包括直接物质奖励、职业生涯规划、长期股权激励等多层次的激励机制，充分调动员工的积极性、创造性，提升员工对企业的忠诚度。公司将严格按照公司法等法律法规对公司的要求规范运作，持续完善公司的法人治理结构，建立适应现代企业制度要求的决策和用人机制，充分发挥董事会在重大决策、选择经理人员等方面的作用。公司将进一步完善内部决策程序和内部控制制度，强化各项决策的科学性和透明度，保证财务运作合理、合法、有效。公司将根据客观条
33、件和自身业务的变化，及时调整组织结构和促进公司的机制创新。二、 保障措施(一)推动区域产业协同发展积极推进区域全面创新改革试验，全面打造协同创新共同体，建立健全产业有序转移的需求发现和对接服务机制，探索一批可复制、可推广的改革措施和创新性政策。积极推进区域创新主体市场化合作，协同实施一批技术创新工程，联合建立一批产业技术创新战略联盟。加快推动区域协同创新和产业升级转移，合作搭建区域服务业融合创新和展示交易平台，支持企业跨行业、跨区域开展合作。(二)规范市场秩序营造良性市场秩序。综合运用政策引导、执法监管等措施，落实知识产权保护制度，打击侵权假冒、以次充好等不良行为，为企业营造良好的生产经营和研
34、发环境。加强诚信体系建设。强化产业产品质量管理，完善产业企业质量信用动态评价和公布制度，建立区域行业企业及产品信用数据库和信用档案。对质量违法等不良行为的企业和个人纳入“黑名单”，营造“守信激励，失信惩戒”的社会舆论氛围。规范行业自律。组建产业联盟，规范行业协会等社团组织行业自律，引导行业诚信经营、履行社会责任。(三)强化规划指导各地主管部门要遵循本地区功能区划定位，加强与相邻地区及相关规划的衔接，按照规划要求，制定和调整本地区发展规划，并报主管部门备案。将规划提出的目标任务落实到年度计划，按规划要求审核投资项目，促进本地区行业平稳有序发展。(四)搭建创新平台依托区域科研院所、大专院校和大型企
35、业集团，构建产学研相结合的产业发展创新体系，解决企业技术上和发展中的难题。加大产业人才引进和培养力度，鼓励企业加大对产业研发投入。 (五)营造良好信息环境深入开展宣传，建设区域产业网络频道，加大媒体对产业建设宣传报道力度。建设区域产业体验中心，积极推广产业最新研究成果、产品和成功应用案例。充分利用产业论坛、信息技术博览会、各类创业大赛、众创空间等平台，开展多种形式宣传体验，扩大示范带动效应。(六)完善调度评估建立完善规划动态监测与评估机制。结合评估考核，定期监测和评估规划执行情况，找出规划实施过程中存在的问题，推动规划重点任务落实，为下一步工作重点提供决策依据。第六章 法人治理一、 股东权利及
36、义务1、公司股东享有下列权利：（1）依照其所持有的股份份额获得股利和其他形式的利益分配；（2）依法请求、召集、主持、参加或者委派股东代理人参加股东大会，并行使相应的表决权；（3）对公司的经营进行监督，提出建议或者质询；（4）依照法律、行政法规及本章程的规定转让、赠与或质押其所持有的股份；（5）查阅本章程、股东名册、公司债券存根、股东大会会议记录、董事会会议决议、监事会会议决议、财务会计报告；（6）公司终止或者清算时，按其所持有的股份份额参加公司剩余财产的分配；（7）对股东大会作出的公司合并、分立决议持异议的股东，要求公司收购其股份；（8）法律、行政法规、部门规章或本章程规定的其他权利。2、公司
37、股东承担下列义务：（1）遵守法律、行政法规和本章程；（2）依其所认购的股份和入股方式缴纳股金；（3）除法律、法规规定的情形外，不得退股；（4）不得滥用股东权利损害公司或者其他股东的利益；不得滥用公司法人独立地位和股东有限责任损害公司债权人的利益；公司股东滥用股东权利给公司或者其他股东造成损失的，应当依法承担赔偿责任。公司股东滥用公司法人独立地位和股东有限责任，逃避债务，严重损害公司债权人利益的，应当对公司债务承担连带责任。（5）法律、行政法规及本章程规定应当承担的其他义务。3、持有公司5%以上有表决权股份的股东，将其持有的股份进行质押的，应当自该事实发生当日，向公司作出书面报告。4、公司的控股
38、股东、实际控制人员不得利用其关联关系损害公司利益。违反规定给公司造成损失的，应当承担赔偿责任。公司控股股东及实际控制人对公司和公司社会公众股股东负有诚信义务。控股股东应严格依法行使出资人的权利，控股股东不得利用利润分配、资产重组、对外投资、资金占用、借款担保等方式损害公司和社会公众股股东的合法利益，不得利用其控制地位损害公司和社会公众股股东的利益。违反规定的，给公司造成损失的，应当承担赔偿责任。公司董事会建立对控股股东所持公司股份“占用即冻结”机制，即发现控股股东侵占公司资产立即申请司法冻结，凡不能以现金清偿的，通过变现股权偿还侵占资产。二、 董事1、公司设董事会，对股东大会负责。2、董事会由
39、5名董事组成，包括2名独立董事。董事会中设董事长1名，副董事长1名。3、董事会行使下列职权：（1）召集股东大会，并向股东大会报告工作；（2）执行股东大会的决议；（3）决定公司的经营计划和投资方案；（4）制订公司的年度财务预算方案、决算方案；（5）制订公司的利润分配方案和弥补亏损方案；（6）拟订公司重大收购、收购本公司股票或者合并、分立、解散及变更公司形式的方案；（7）在股东大会授权范围内，决定公司对外投资、收购出售资产、资产抵押、对外担保事项、委托理财、关联交易等事项；（8）决定公司内部管理机构的设置；（9）聘任或者解聘公司总裁、董事会秘书；根据总裁的提名，聘任或者解聘公司副总裁、财务总监等高
40、级管理人员，并决定其报酬事项和奖惩事项；（10）制订公司的基本管理制度；（11）制订本章程的修改方案；（12）管理公司信息披露事项；（13）向股东大会提请聘请或更换为公司审计的会计师事务所；（14）听取公司总裁的工作汇报并检查总裁的工作；（15）法律、行政法规、部门规章或本章程授予的其他职权。4、公司董事会应当就注册会计师对公司财务报告出具的非标准审计意见向股东大会作出说明。5、董事会制定董事会议事规则，以确保董事会落实股东大会决议，提高工作效率，保证科学决策。6、董事会应当确定对外投资、收购出售资产、资产抵押、对外担保事项、委托理财、关联交易的权限，建立严格的审查和决策程序；重大投资项目应当
41、组织有关专家、专业人员进行评审，并报股东大会批准。董事会可根据公司生产经营的实际情况，决定一年内公司最近一期经审计总资产30%以下的购买或出售资产，决定一年内公司最近一期经审计净资产的50%以下的对外投资、委托理财、资产抵押（不含对外担保）。决定一年内未达到本章程规定提交股东大会审议标准的对外担保。决定一年内公司最近一期经审计净资产1%至5%且交易金额在300万元至3000万元的关联交易。7、董事长和副董事长由董事会以全体董事的过半数选举产生。8、董事长行使下列职权：（1）主持股东大会和召集、主持董事会会议；（2）督促、检查董事会决议的执行；（3）签署董事会重要文件和其他应由公司法定代表人签署
42、的其他文件；（4）行使法定代表人的职权；（5）在发生特大自然灾害等不可抗力的紧急情况下，对公司事务行使符合法律规定和公司利益的特别处置权，并在事后向公司董事会和股东大会报告；（6）董事会授予的其他职权。9、公司副董事长协助董事长工作，董事长不能履行职务或者不履行职务的，由副董事长履行董事长职务；副董事长不能履行职务或者不履行职务的，由半数以上董事共同推举一名董事履行职务。10、董事会每年至少召开两次会议，由董事长召集，于会议召开10日前以书面形式通知全体董事和监事。11、代表1/10以上表决权的股东、1/3以上董事或者监事会，可以提议召开董事会临时会议。董事长应当自接到提议后10日内，召集和主
43、持董事会会议。12、董事会召开临时董事会会议的通知方式为：电话、传真、邮件等；通知时限为：3日。13、董事会会议通知包括以下内容：（1）会议日期和地点；（2）会议期限；（3）事由及议题；（4）发出通知的日期。14、董事会会议应有过半数的董事出席方可举行。董事会作出决议，必须经全体董事的过半数通过。董事会决议的表决，实行一人一票。15、董事与董事会会议决议事项所涉及的企业有关联关系的，不得对该项决议行使表决权，也不得代理其他董事行使表决权。该董事会会议由过半数的无关联关系董事出席即可举行，董事会会议所作决议须经无关联关系董事过半数通过。出席董事会的无关联董事人数不足3人的，应将该事项提交股东大会
44、审议。审议涉及关联交易的议案时，如选择反对或赞成的董事人数相等时，应将该提案提交公司股东大会审议。16、董事会决议表决方式为：举手表决或投票表决。董事会会议在保障董事充分表达意见的前提下，可以用通讯方式进行并以传真方式或其他书面方式作出决议，并由参会董事签字。17、董事会会议，应由董事本人出席；董事因故不能出席，可以书面委托其他董事代为出席，委托书中应载明代理人的姓名，代理事项、授权范围和有效期限，并由委托人签名或盖章。代为出席会议的董事应当在授权范围内行使董事的权利。董事未出席董事会会议，亦未委托代表出席的，视为放弃在该次会议上的投票权。18、董事会应当对会议所议事项的决定做成会议记录，出席
45、会议的董事应当在会议记录上签名。董事会会议记录作为公司档案保存，保存期限10年。19、董事会会议记录包括以下内容：（1）会议召开的日期、地点和召集人姓名；（2）出席董事的姓名以及受他人委托出席董事会的董事（代理人）姓名；（3）会议议程；（4）董事发言要点；（5）每一决议事项的表决方式和结果（表决结果应载明赞成、反对或弃权的票数）。三、 高级管理人员1、公司设总经理、技术总监、财务负责人，根据公司需要可以设副总经理。总经理、副总经理、技术总监、财务负责人由董事会聘任或解聘。董事可受聘兼任总经理、副总经理或者其他高级管理人员。2、本章程中关于不得担任公司董事的情形同时适用于高级管理人员。财务负责人作为高级管理人员，除符合前款规定外，还应当具备会计师以上专业技术职务资格，或者具有会计专业知识背景并从事会计工作三年以上。本章程中关于董事的忠实义务和勤勉义务的规定，同时适用于高级管理人员。3、在公司控股股东、实际控制人单位担任除董事、