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1、污水处理设备项目建设工程分析xxx集团有限公司目录第一章 项目背景分析4一、 产业环境分析4二、 必要性分析4第二章 建设工程分析6一、 装配式混凝土结构体系6二、 装配化装修体系12三、 国外绿色建筑评价体系20四、 评价时点与方法21五、 评价单元及内容22六、 招标投标法23七、 招标投标法实施条例30八、 工程勘察设计投标44九、 工程勘察设计开标和评标47十、 意外伤害保险50十一、 工程质量保证保险51十二、 工程风险管理内容和方法54十三、 工程风险分类72第三章 公司简介76一、 公司基本信息76二、 公司简介76第四章 项目简介78一、 项目单位78二、 项目建设地点78三、
2、 建设规模78四、 项目建设进度78五、 项目提出的理由78六、 建设投资估算79七、 项目主要技术经济指标79第五章 进度规划方案82一、 项目进度安排82二、 项目实施保障措施83第六章 经济效益及财务分析84一、 基本假设及基础参数选取84二、 经济评价财务测算84三、 项目盈利能力分析88四、 财务生存能力分析91五、 偿债能力分析91六、 经济评价结论93第一章 项目背景分析一、 产业环境分析综合判断，我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期，也面临诸多矛盾叠加、风险隐患增多的严峻挑战。必须准确把握战略机遇期内涵和条件的深刻变化，增强忧患意识、责任意识，强化底线思维，尊重规律与国情
3、，积极适应把握引领新常态，坚持中国特色社会主义政治经济学的重要原则，坚持解放和发展社会生产力、坚持社会主义市场经济改革方向、坚持调动各方面积极性，坚定信心，迎难而上，继续集中力量办好自己的事情，着力在优化结构、增强动力、化解矛盾、补齐短板上取得突破，切实转变发展方式，提高发展质量和效益，努力跨越“中等收入陷阱”，不断开拓发展新境界。二、 必要性分析（一）提升公司核心竞争力项目的投资，引入资金的到位将改善公司的资产负债结构，补充流动资金将提高公司应对短期流动性压力的能力，降低公司财务费用水平，提升公司盈利能力，促进公司的进一步发展。同时资金补充流动资金将为公司未来成为国际领先的产业服务商发展战略
4、提供坚实支持，提高公司核心竞争力。第二章 建设工程分析一、 装配式混凝土结构体系国际上将装配式混凝土建筑称为PC（precaStcOncrete）建筑。根据装配式混凝土建筑技术标准（GB/T51231-2016）装配式混凝土建筑是指“建筑的结构系统由混凝土部件构成的装配式建筑”。装配式混凝土建筑的基本特征包括：一是结构预制构件是混凝土材料，二是建筑中结构系统、围护系统、设备与管线系统和内装系统的部品部件是预制集成的。（一）装配式混凝土建筑特点和结构类型1、装配式混凝土建筑特点与传统现浇混凝土建筑相比，装配式混凝土建筑有以下特点。（1）提升建筑质量和性能。装配式混凝土建筑并不是单纯地将工艺从工地
5、现场现浇变为工厂预制，而是对建筑体系和运作方式的变革，使建筑质量和性能得到提升，主要表现在：一是构件质量及精度大幅度提高，二是现场施工质量易于有效控制。（2）节省劳动力、改善劳动条件。装配式混凝土建筑节省劳动力主要取决于预制率大小、生产工艺自动化程度和连接节点设计。预制率高、自动化程度高和安装节点简单的工程，可节省劳动力50%以上。此外，装配式建筑把很多繁杂的现场作业转移到工厂进行，高处或高空作业转移到平地进行，风吹日晒雨淋的室外作业转移到工厂车间进行，使得建筑工人的工作环境和劳动条件得到大幅度改善。（3）提高生产和施工效率。装配式建筑是一种集约生产方式。首先，预制构件可实现机械化、自动化和智
6、能化，从而大幅度提高生产效率。其次，预制构件可在准确位置设置预留孔洞及预埋件，在施工现场易于利用可靠的连接技术，将预制构件与已有建筑构件进行有效连接，机械化水平高、劳动强度低。最后，预制构件不仅可减少施工现场作业，而且可实现多工序同步一体化施工，加快施工进度，缩短工期。（4）节约建材，减少建筑垃圾和扬尘。装配式混凝土建筑能有效地节约材料，减少模具材料消耗，材料利用率高，特别是减少木材消耗；预制构件表面光洁平整，可以取消找平层和抹灰层；工地不用满搭脚手架，可以减少脚手架材料消耗；装配式建筑的精细化和集成化有助于降低各个环节如围护、保温、装饰等环节的材料与能源消耗，集约化装饰会大量节约材料，材料的
7、节约自然会降低能源消耗，减少碳排放量。同时，装配式建筑会大幅度减少工地建筑垃圾及混凝土现浇量，从而减少工地养护用水和冲洗混凝土罐车的污水排放。工厂化生产容易实现对E水、废料的控制和再生利用。当然，由于装配式混凝土建筑目前尚处于发展初期，规模效应尚未完全发挥出来，与现浇混凝土建筑相比，成本偏高。2、装配式混凝土结构类型（1）按照建筑结构中主要预制承重构件连接方式的整体性能不同，装配式混凝土结构可分为装配整体式混凝土结构和全装配式混凝土结构两种类型。装配整体式混凝土结构，是预制混凝土构件通过可靠方式进行连接并与现场后浇混凝土、水泥基灌浆料形成整体的装配式混凝土结构。装配整体式混凝土结构以“湿连接”
8、为主要连接方式，是目前常用的装配式混凝土结构类型。全装配式混凝土结构是指预制混凝土构件靠“干式工法连接”，即螺栓连接或焊接形式的装配式建筑。全装配式混凝土结构整体性和抗侧向作用的能力相对不如装配整体式混凝土结构，“干式工法连接”的节点和接缝的研究尚不充分，暂不适用于高层建筑。但其具有构件制作简单、安装便利、工期短、成本低等优点。国外许多低层和多层建筑均采用全装配式混凝土结构。（2）按照建筑结构中预制混凝土应用部位不同，装配式混凝土结构可分为三类：竖向承重构件采用现浇结构，外围护墙、内隔墙、楼板、楼梯等采用预制构件；部分竖向承重构件及外围护墙、内隔墙、楼板、楼梯等采用预制构件；全部竖向承重构件、
9、水平构件和非结构构件均采用预制构件。这三种装配式混凝土结构的预制率由低到高，施工难度逐渐增加，是装配式混凝土建筑发展的过程。目前三种方式都有应用，第一种方式从结构设计、受力和施工角度来说，与现浇结构最接近（二）装配式混凝土结构形式装配式混凝土结构抵抗竖向及水平荷载的基本单元主要为框架和剪力墙，这些基本单元及其变体组成了各种结构体系：从结构形式上可分为剪力墙结构、框架结构、框架现浇剪力墙结构等。1、装配整体式剪力墙结构预制剪力墙结构的受力构件主要是板构件，作为承重结构是剪力墙墙板，作为受弯构件则是楼板。许多混凝土预制构件生产厂的生产线生产的是混凝土板构件。现场装配施工则以吊装就位为主，吊装后再进
10、行预制构件之间的连接构造处理。装配整体式剪力墙结构的全部或部分剪力墙采用预制墙板，构件之间拼缝采用湿式连接结构性能与现浇结构基本一致。装配整体式剪力墙结构基本的组成构件为墙、梁、板等。一般情况下，楼板与屋面采用叠合楼板，墙为预制墙体，墙端部的暗柱及梁墙节点采用现浇。装面整体式剪力墙结构中，关键技术在于剪力墙构件之间的接缝连接形式。预制墙体竖向接缝基本采用后浇混凝土区段连接，墙板水平钢筋在后浇段内锚固或者搭接；预制墙体水平接缝是装装配式建筑配整体式剪力墙结构体系的核心构造，目前较多采用后浇混凝土圈梁或水平后浇带连接，墙枢竖向钢筋采用套筒灌浆连接和浆锚搭接连接等方式。剪力墙结构比框架结构刚度大，空
11、间整体性好，水平荷载下的结构位移小，房屋适用高度较大。历次地震中，剪力墙结构都表现出良好的抗震性能，震害较轻。剪力墙结构比较适合高层住宅及公寓，房间内不会出现梁柱棱角、整体美观，且综合造价较低。但剪力墙结构也有自重大、空间分隔固定、建筑空间布置不灵活等缺点。2、装配整体式框架结构装配整体式框架结构为全部或部分框架梁、柱采用预制构件构建成的结构体系。一般情况下，楼板利屋面采用叠合楼板，柱可以预制也可以现浇，梁一般采用叠合梁，与叠合楼面一起进行浇筑，梁柱节点采用现浇。装配式框架结构主要受力构件是柱、梁及楼板，墙体均为分隔墙，是非承重构件。根据位置和功能要求不同，有自承重内（隔）墙板和保温外墙板，这
12、些构件需在专用生产线进行生产或通过更换模具进行不同类别构件生产。框架梁、柱吊装完成后，再进行连接构造处理，墙板、楼板依次组装。柱的受力纵筋采用套筒灌浆技术进行连接，主要做法分为两种：一是节点区域预制，这种做法是将框架结构施工中最为复杂的节点部分在工厂进行预制，避免节点区各个方向钢筋交叉避让问题，但要求预制构件精度较高，且预制构件尺寸比较大，运输困难；二是梁、柱分别预制为线性构件，节点区域现浇，这种做法的预制构件非常规整，但节点区域钢筋交叉现象比较严重，也是最为关键的环节，考虑目前我国构件制作工厂和施工单位的技术水平，装配式混凝土结构技术规程JCJ1-2014）推荐了这种做法，此利做法的结构被称
13、为装配整体式框架结构。装配整体式框架结构连接节点简单，结构构件的连接可靠且容易得到保证；同时，结合外墙板、内墙板即预制楼板或预制叠合板应用，预制率可达到很高水平。其框架结构平面布置灵活，造价较低，主要应用于多层工业厂房、仓库、停车场、商场、办公楼、医院、学校等低层和多层建筑，最大适用高度低于剪力墙结构和框架-现浇剪力墙结构。住宅中也可采用框架结构，但由于柱断面较大，常常会凸出墙面外，影响感观及家具布置。框架结构自重轻，整体性好，通过合理设计做成延性框架，有较好的抗震能力。框架结构抗侧刚度小，水平荷载下的结构位移较大，易引起非结构构件的破坏，如填充墙、装修等出现裂缝或破坏。因此，装配整体式框架结
14、构宜采用有良好变形能力的填充墙体，且建筑高度有着严格限制。3、装配整体式框架-现浇剪力墙结构装配整体式框架-现浇剪力墙结构为全部或部分框架梁、柱采用预制构件和现浇混凝土剪力墙构建成的装配整体式混凝土结构。装配式整体框架-现浇剪力墙结构基本的组成构件为墙、柱、梁、板等。一般情况下，楼盖采用叠合楼板，柱可以预制也可以现浇，墙为现浇墙体，梁柱节点采用现浇。框架一现浇剪力墙结构是把框架和剪力墙两种结构组合在一起形成的结构体系，建筑的竖向荷载由框架和剪力墙共同承担，而水平作用主要由抗侧刚度较大的剪力墙承担。装配式框架一现浇剪力墙结构体系兼有框架结构和剪力墙结构的特点，这种体系的优点是适用度高，剪力墙和框
15、架布置灵活，易实现大空间，抗震性能好，框架部分的装配化程度较高，可广泛适用于居住建筑、商业建筑、办公建筑、工业化厂房等。主要缺点是现场同时存在预制和现浇两种作业方式，施工组织和管理复杂，效率不高。二、 装配化装修体系装配化装修主要是指采用干式工法，将工厂生产的内装部品、设备管线等在现场进行组合安装的装修方式。（一）装配化装修的特点及优越性1、装配化装修的特点与传统装修相比，装配化装修具有以下特点。（1）干式工法装配。干式工法不需要采用传统的装修方式，如不需要采用以石膏腻子找平、砂浆找平、砂浆粘接等湿作业的找平与连接方式，而是通过锚栓、支托、结构胶粘等方式实现可靠支撑构造和连接构造，是加速装修工
16、业化进程的装配工艺。（2）管线与结构分离。这是一种将设备与管线设置在结构系统之外的方式。在装配式装修中，设备管线系统填充在装配式空间六个面与支撑结构之间的空腔中。（3）部品集成定制。部品集成定制是强调装配式装修本身就是定制化装修，通过现场放线测量、采集数据，进行容错分析与归尺处理后，工厂按照每个装修面来生产各种标准与非标部品部件，从而实现施工现场不动一刀一锯，避免二次加工。2、装配化装修的优越性采用装配化装修技术具有以下优越性。（1）可以促进从材料时代到部品时代的跨越。部品是通过工业化制造技术，将传统的装修主材、辅料和零配件等进行集成加工而成的，是在装修材料基础上的深度集成与装配工艺的升华。将
17、以往单分散的装修材料，以工业化手段融合、混合、结合、复合为集成化、模数化、标准化的模块构造，以满足施工干式工法、快速支撑、快速连接、快速拼装的要求。构成部品的元素从大至小依次是部品、部件、配件。部品是指将多种配套的部件或复合产品以工业化技术集成的功能单元。部件是指具备独立使用功能、满足特定需求的组装成部品的单一产品。配件则是匹配部件的不能再拆分的最小单位功能体。（2）干式工法至少能带来四方面好处：一是彻底规避不必要的技术间歇，可缩短装修工期；二是从源头上杜绝湿作业带来的开裂、脱落、漏水等质量通病；三是摒弃贴砖、刷漆等传统手艺，替代为技能相对通用化、更容易培训的装配工艺，摆脱传统手艺人青黄不接的
18、窘境；四是有利于翻新维护，简单工具即可快速实现维修，重置率高，翻新成本低。（3）管线与结构分离至少有三方面好处：一是有利于建筑主体结构长寿化，不会因为每十年轮回的装修对墙体结构剔凿与修复；二是管线与结构分离，可以降低结构拆分和管线预埋的难度，降低结构建造成本；三是可让设备管线系统与装修成为一个完整的使用功能体系，翻新改造成本更低。（4）工业化生产的方式有效解决了施工生产的尺寸误差和模数接口问题，且实现了装修部品之间的系统集成和规模化、大批量定制。通过现场放线测量、采集数据，进行容错分析与归尺处理后，工厂按照每个装修面来生产各种标准与非标部品部件。在提高制造精度与装配效率的同时，杜绝现场二次加工
19、，有利于减少现场废料，且在更大程度上从源头避免了噪声、粉尘、垃圾等环境污染。（二）装配化装修室内部品体系及其技术装配化装修室内部品可分为装配式墙面部品、装配式地面部品、装配式吊顶部品、套装门窗部品、集成厨房部品、集成卫生间部品、收纳类家具部品、智能化家居部品、装配式设备管线部品。1、装配式墙面部品体系及其技术（1）隔墙体系的核心在于采用装配式技术快速进行室内空间分隔，在不影响承重结构的前提下，快速搭建、交付、使用，为自饰面墙板建立支撑载体。轻质隔墙体系中支撑部件由轻钢龙骨构成，分别为天地龙骨、竖向龙骨、横向龙骨。连接部件则由胀塞、自攻螺钉、工字形铝型材组成，分别用于龙骨与结构墙、龙骨与龙骨、墙
20、板与墙板之间的连接。轻钢龙骨隔墙的空腔内可以填充隔音棉。（2）自饰面墙板体系是在既有平整墙、轻钢龙骨隔墙或者不平整结构墙等墙面基层上，采用干式工法现场组合安装而成的集成化墙面。自饰面墙板体系由自饰面墙板构成，是装配式墙面部品最外层的装饰面层。2、装配式地面部品体系及其技术装配式地面部品体系由架空地面体系与地板体系构成。它是在规避抹灰湿作业的前提下，实现地板下部空间的管线敷设、支撑、找平和地面装饰。自饰面地面体系是在架空地面的基础上，采用干式工法现场组合安装而成的集成化地面。装配式地面部品在材质上应具有承载力大、耐久性好、整体性好的特点，在结构上能大幅减轻楼板荷载，在施工上易于运输、快速安装、可
21、逆装配等。装配式地面部品体系中，支撑部件由支撑模块和地脚螺栓组成，连接部件由模块连接扣、锰钢C形卡和工字形铝型材组成，分别用于模块间连接保护板以及模块之间饰面板之间的连接。架空模块内部可进一步集成PR-ET采暖管，实现地面采暖功能。模块之上采用木地板或自饰面底面板饰面。3、装配式吊顶部品体系及其技术对于居室顶面，由于用户审美习惯和消费心理，尚不能广泛应用A级耐火等级、快速安装且没有拼缝的模块化部品。在厨卫空间，已有成熟体系的装配式吊顶解决方案。当墙面为装配式墙面部品且空间开间小于4、宜采用无龙骨吊筋的装配方式。这种装配方式是通过几字形铝型材搭接自饰面吊顶板，吊顶板之间使用上字形铝型材进行连接，
22、施工过程中完全免去吊杆吊件，无粉尘、无噪声、快速装配，不用预留检修口，在使用上具有快速拆装、易于打理、易于翻新等特点。5、套装门窗部品体系及其技术集成门窗部品实际上是集成门扇、窗套、垭口三类部品的统称。通过采集数据，进行容错分析与归尺处理后，工厂按照相应尺寸来生产各种标准与非标准门窗部品，再由装配工人进行现场组合安装，精确的生产尺寸避免了现场裁切，从而有效避免了噪声、粉尘、垃圾等问题。6、集成厨房部品体系及其技术集成厨房是地面、吊顶、墙面、橱柜、厨房设备及管线等部品通过设计集成、工厂生产，在工地主要采用干式工法装配而成的厨房。集成式厨房要具备厨房的基本功能，即洗涤、操作、烹饪、储放，根据基本的
23、操作流程，将这四项功能相互配合，形成高效、合理的布局形式。它将其主要产品根据性能、尺寸、使用年限相匹配的原则集成到厨房空间，根据不同的用户需求，形成多样化组合模式。集成厨房应更加突出节约空间，表面易于清洁，排烟高效，墙面色彩丰富、耐油污、减少接缝、易打理等特点。7、集成卫生间部品体系及其技术集成卫生间部品是由防水防潮构造、排风换气构造、地面构造、墙面构造、吊顶构造及陶瓷洁具、电器、功用五金件构成的。其中，最为突出的是防水防潮构造，主要由整体防水底盘、PE防水防潮隔膜和止水构造三部分组成。整体卫浴是一种固化规格、固化部品的卫浴，是集成卫浴的一种特殊形式。而集成卫浴范围更大，除具有整体卫浴所有特点
24、外，突出呈现尺寸、规格、形状、颜色、材质的高度定制化特征。8、收纳类家具部品体系及其技术收纳类家具是指各种用来存放物品的柜类家具，是人们在日常生活中收藏和整理衣物、饰品、书籍等所必需的一种家具。按照存放物品的不同，收纳家具主要分为衣柜、床头柜、书柜装饰柜、餐边柜、客厅柜及其他组合柜等。集成收纳家具部品则是通过标准化设计，再由工厂按照尺寸进行精准加工生产，最终在现场组合安装，从而在保证材料环保性的同时，规避了现场裁切时可能产生的粉尘、噪声等污染。9、智能化家居部品体系及其技术智能化家居通过物联网技术将家中的各种设备连接到一起，提供家电控制、照明控制、窗帘控制、电话远程控制、室内外遥控、防盗报警、
25、环境监测、暖通控制、红外转发及定时控制等多种功能和手段。与普通家居相比，智能化家居不仅具有传统的居住功能，也兼备网络通信、信息家电、设备自动化，集系统、结构、服务、管理为一体的居住环境，提供全方位的信息交互功能，帮助家庭与外部保持信息交流畅通，优化人们的生活方式。10、装配式设备管线部品体系及其技术装配式设备管线部品由电路管线、给水管线、排水系统、采暖模块构成。其中，电路、给水与排水管线敷设在轻质隔墙和架空地面的空腔中，给水管线尽可能减少连接接头，能够承受高温、高压并保证寿命期内无渗漏。采用分水器装置，将水管并联，便于检修和维护。排水系统分为两部分，一部分是架空地面之上的坐便器排水；另一部分是
26、架空地面之下的排水管，将地漏、淋浴、洗面盆、洗衣机等排水置在卫生间整体防水底盘之下，横向同层排至管井。采暖模块是基于装配式架空地面基础上的进一步集成，模块中增加采暖管和带有保温隔热的聚苯乙烯泡沫板，实现高散热率的地采暖无论是部品的内涵，还是部品的组合功能，都比单一而分散的传统材料性能和功能要强大。装配式装修正是在装修部品的基础上实现的，是装修产业在供给侧的创新，它提供了施工现场的工业化思维及全体系解决方案，将工厂化服务触角延伸至装配现场，将现场视为移动工厂的总装车间进行可控管理。（三）装配化装修适用场景装配化装修是对传统装修方式的转型升级，可配套用于混凝土结构建筑、钢结构建筑、构建筑、组合结构
27、建筑。装配式建筑宜采用装配化装修。三、 国外绿色建筑评价体系在国外，有代表性的绿色建筑评价体系主要有英国BREEAM评价体系、美国LEED评价体系和日本CASBEE评价体系。（一）英国BREEAM评价体系1、BREEAM评价体系的目标BREEAM评价体系的目标是减少建筑物的环境影响，通过设置得分等级对设计、建造及建筑维护阶段的最优者进行认证与奖励。为了易于被理解和接受，BREEAM采用一个相当透明、开放和比较简单的评估架构。所有的“评估条款”分别归类于不同的环境表现，这样根据实践情况变化对BREEAM进行修改时，可以较为容易地增减评估条款。被评估的建筑若满足或达到某一评估标准的要求，就会获得一
28、定分数，所有分数累加得到最后分数，BREEAM根据建筑获得的最后分数给予“通过（paSS）、良好（gOOd）优秀（verygOOd）优异（excellent）杰出OutStanding）“五个级别评定。最后，由BREEAM给予评估建筑正式的“评定资格”。（二）美国LEED评价体系为了通过创造和实施广为认可的标准、工具和建筑物性能表现评估标准，实现定义和度量可持续发展建筑“绿色”程度的目标，美国绿色建筑协会（USGBC）于1995年发起编写了能源与环境设计先锋。在借鉴英国BREEAM评价体系和加拿大建筑环境性能评价准则BEPAC的基础上，形成了LEED评价体系。1、LEED评价体系内容LEED创
29、立之初，仅仅面向新建筑和楼字改造工程（LEED-NC）随着体系的不断完善，逐渐发展为包括六种彼此关联但又有不同侧重的评价标准。2、LED评价体系特点LEED是一个民间、基于共识、市场推动的绿色建筑评价体系。该评价体系所建议的节能环保原则及相关措施都是基于目前市场上成熟的技术应用，同时也尽量在依靠传统实践和提倡新兴概念之间取得一个良好的平衡。undefined四、 评价时点与方法（一）评价时点（1）预评价在设计阶段进行，并应按设计文件计算装配率，这样有利于将装配式建筑设计理念尽早融入工程实施过程中。如果预评价结果不能满足装配式建筑评价的相关要求，便可结合预评价过程中发现的不足，通过调整或优化设计
30、方案使其满足要求。（2）项目评价应在工程竣工验收后进行，并应按竣工验收资料计算装配率和确定评价等级。项目评价是装配式建筑评价的最终结果。（二）评价方法1、计算装配率评价项目装配率应按及公式进行计算，计算结果按照四舍五入法取整数。若在计算过程中，评价项目缺少中对应的某项建筑功能评价项（如公共建筑中没有设置厨房）则该评价项分值记入装配率计算公式的Q4中。中部分评价项目在评价要求部分只列出比例范围。在实际评价过程中，如果实际计算的评价比例小于比例范围中的最小值，则评价分值取0分；如果实际计算的评价比例大于比例范围中的最大值，则评价分值取比例范围中最大值对应的评价分值。当全部采用本书提及的装配化装修技
31、术时，即可在装配率计算时获得40分，这就为获得A级装配式建筑评价奠定了良好基础。装配化装修有助于提升装配式建筑的质量和性能，是对装配式建筑评价标准中获得高装配率的必要和有益补充。五、 评价单元及内容装配式建筑评价标准适用于评价民用建筑的装配化程度，并采用装配率评价建筑的装配化程度。（一）评价单元装配率计算和装配式建筑等级评价以单体建筑作为计算和评价单元。之所以以单体建筑作为装配率计算和装配式建筑等级评价单元，主要基于单体建筑可构成整个建筑活动的工作单元和产品，能全面、系统地反映装配式建筑的特点，具有较好的可操作性。装配率计算和装配式建筑等级评价应符合下列规定。（1）单体建筑应按项目规划批准文件
32、的建筑编号确认。（2）建筑由主楼和裙房组成时，主楼和裙房可按不同的单体建筑进行计算和评价。（3）单体建筑的层数不高于3层，可由多个单体建筑组成建筑组团作为计算和评价单元。（二）评价内容装配式建筑等级评价主要考虑建筑主体结构、围护墙和内隔墙、装修和设备管线等方面所采用的装配比例，并用装配率予以表示。六、 招标投标法招标投标法规定，任何单位和个人不得将依法必须进行招标的项目化整为零或者以其他任何方式规避招标。依法必须进行招标的项目，其招标投标活动不受地区或者部门的限制。任何单位和个人不得违法限制或者排斥本地区、本系统以外的法人或者其他组织参加投标，不得以任何方式非法干涉招标投标活动。（一）招标1、
33、招标方式招标分为公开招标和邀请招标两种方式。不适宜公开招标的，经有关部门批准，可以进行邀请招标。（1）招标人采用公开招标方式的，应当发布招标公告。依法必须进行招标的项目，应当通过国家指定的报刊、信息网络或者媒介发布招标公告。（2）招标人采用邀请招标方式的，应当向3个以上具备承担招标项目能力、资信良好的特定法人或者其他组织发出投标邀请书。招标公告或投标邀请书应当载明招标人的名称和地址，招标项目的性质、数量、实施地点和时间，以及获取招标文件的办法等事项。招标人不得以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人，不得对潜在投标人实行歧视待遇。2、招标文件招标人应当根据招标项目的特点和需要编制招标文件。招标文件
34、应当包括招标项目的技术要求、对投标人资格审查的标准、投标报价要求和评标标准等所有实质性要求和条件以及拟签订合同的主要条款。招标项目需要划分标段、确定工期的，招标人应当合理划分标段、确定工期，并在招标文件中载明。招标文件不得要求或者标明特定的生产供应者以及含有倾向或者排斥潜在投标人的其他内容。招标人不得向他人透露已获取招标文件的潜在投标人的名称、数量及可能影响公平竞争的有关招标投标的其他情况。招标人对已发出的招标文件进行必要的澄清或修改的，应当至少在招标文件要求提交投标文件截止时间15日之前，以书面形式通知所有招标文件收受人。澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。3、其他规定招标人设有标底的，
35、标底必须保密。招标人应当确定投标人编制投标文件所需要的合理时间。依法必须进行招标的项目，自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，最短不得少于20日。（二）投标投标人应当具备承担招标项目的能力。国家或者招标文件对投标人资格条件有规定的，投标人应当具备规定的资格条件。1、投标文件（1）投标文件的内容。投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件。投标文件应当对招标文件提出的实质性要求和条件作出响应。对属于建设工程施工的招标项目，投标文件的内容应当包括拟派出的项目负责人与主要技术人员的简历、业绩和拟用于完成招标项目的机械设备等。根据招标文件载明的项目实际情况，投标人如果准备在中标后将中标
36、项目的部分非主体非关键工程进行分包的，应当在投标文件中载明。在招标文件要求提交投标文件的截止时间前，投标人可以补充、修改或者撤回已提交的投标文件，并书面通知招标人。补充、修改的内容为投标文件的组成部分。（2）投标文件的送达。投标人应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间前，将投标文件送达投标地点。招标人收到投标文件后，应签收保存，不得开启。投标人少于3人的，招标人应当依照招标投标法重新招标。在招标文件要求提交投标文件的截止时间后送达的投标文件，招标人应当拒收。2、联合投标两个以上法人或者其他组织可以组成一个联合体，以一个投标人的身份共同投标。联合体各方均应具备承担招标项目的相应能力。国家或者招
37、标文件对投标人资格条件有规定的联合体各方均应当具备规定的相应资格条件。由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级。联合体各方应当签订共同投标协议，明确约定各方拟承担的工作和责任，并将共同投标协议连同投标文件一并提交给招标人。联合体中标的，联合体各方应当共同与招标人签订合同，就中标项目向招标人承担连带责任。3、其他规定投标人不得相互串通投标报价，不得排挤其他投标人的公平竞争、损害招标人或其他投标人的合法权益。投标人不得与招标人串通投标，损害国家利益、社会公共利益或者他人的合法权益。投标人不得以低于成本的报价竞标，也不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标。禁止投标人
38、向招标人或评标委员会成员以行贿的手段谋取中标。（三）开标、评标和中标开标开标应当在招标人的主持下，在招标文件确定的提交投标文件截止时间的同一时间、招标文件中预先确定的地点公开进行。应邀请所有投标人参加开标。开标时，由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况，也可以由招标人委托的公证机构检查并公证。由工作人员当众拆封，宣读投标人名称、投标价格和投标文件的其他主要内容。开标过程应当做记录，并存档备查。1、评标（1）评标委员会的组成。依法必须进行招标的项目，其评标委员会由招标人代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为5人以上单数。评标委员会专家成员应当从国务院有关部门或者省、自治区、直辖
39、市人民政府有关部门提供的专家名册或者招标代理机构的专家库内的相关专业的专家名单中确定。一般招标项目可以采取随机抽取方式，特殊招标项目可以由招标人直接确定。与投标人有利害关系的人不得进入相关项目的评标委员会，已经进入的应当进行更换。评标委员会成员的名单在中标结果确定前应当保密。（2）投标文件的澄清或者说明。评标委员会可以要求投标人对投标文件中含义不明确的内容作必要的澄清或者说明，但澄清或者说明不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容。（3）评标。招标人应当采取必要的措施，保证评标在严格保密的情况下进行。评标委员会应当按照招标文件确定的评标标准和方法，对投标文件进行评审和比较。设有标底的，
40、应当参考标底。中标人的投标应当符合下列条件之一。1）能够最大限度地满足招标文件中规定的各项综合评价标准。2）能够满足招标文件的实质性要求，并且经评审的投标价格最低。但是，投标价格低于成本的除外。评标委员会经评审，认为所有投标都不符合招标文件要求的，可以否决所有投标。评标委员会完成评标后，应当向招标人提出书面评标报告，并推荐合格的中标候选人，招标人据此确定中标人。招标人也可以授权评标委员会直接确定中标人。在确定中标人前，招标人不得与投标人就投标价格、投标方案等实质性内容进行谈判。2、中标中标人确定后，招标人应当向中标人发出中标通知书，并同时将中标结果通知所有未中标的投标人。中标通知书对招标人和中
41、标人具有法律效力。中标通知书发出后，招标人改变中标结果或者中标人放弃中标项目的，应当依法承担法律责任。招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。招标人和中标人不得再订立背离合同实质性内容的其他协议。招标文件要求中标人提交履约保证金的，中标人应当提交。依法必须进行招标的项目，招标人应当自确定中标人之日起15日内，向有关行政监督部门提交招标、投标情况的书面报告。七、 招标投标法实施条例为了规范招标投标活动，招标投标法实施条例进一步明确了招标、投标、开标、评标和中标以及投诉与处理等方面内容，并鼓励利用信息网络进行电子招标投标。（一）招标1、招标范围
42、和方式按照国家有关规定需要履行项目审批、核准手续的依法必须进行招标的项目，其招标范围、招标方式、招标组织形式应当报项目审批，由核准部门审批、核准。核准部门应当及时将审批、核准确定的招标范围、招标方式、招标组织形式通报有关行政监督部门。（1）可以邀请招标的项目。国有资金占控股或者主导地位的依法必须进行招标的项目应当公开招标；但有下列情形之一的，可以邀请招标1）技术复杂、有特殊要求或者受自然环境限制，只有少量潜在投标人可供选择。2）采用公开招标方式的费用占项目合同金额的比例过大。（2）可以不招标的项目。有下列情形之一的，可以不进行招标：1）需要采用不可替代的专利或者专有技术。2）采购人依法能够自行
43、建设、生产或者提供。3）已通过招标方式选定的特许经营项目投资人依法能够自行建设、生产或者提供。4）需要向原中标人采购工程、货物或者服务，否则将影响施工或者功能配套要求。5）国家规定的其他特殊情形。2、招标文件与资格审查（1）资格预审公告和招标公告。公开招标的项目，应当依照招标投标法和招标投标法实施条例的规定发布招标公告、编制招标文件。招标人采用资格预审办法对潜在投标人进行资格审查的，应当发布资格预审公告、编制资格预审文件。依法必须进行招标的项目的资格预审公告和招标公告，应当在国家发展改革委依法指定的媒介发布。指定媒介发布依法必须进行招标的项目的境内资格预审公告、招标公告，不得收取费用。编制依法
44、必须进行招标的项目的资格预审文件和招标文件，应当使用国家发展改革委会同有关行政监督部门制定的标准文本。招标人应当按照资格预审公告、招标公告或者投标邀请书规定的时间、地点发售资格预审文件或者招标文件。资格预审文件或者招标文件的发售期不得少于5日。招标人发售资格预审文件、招标文件收取的费用应当限于补偿印刷、邮寄的成本支出，不得以营利为目的。如潜在投标人或者其他利害关系人对资格预审文件有异议，应当在提交资格预审申请文件截止时间2日前提出；如对招标文件有异议，应当在投标截止时间的10日前提出。招标人应当自收到异议之日起3日内作出答复；作出答复前，应当暂停招标投标活动。如招标人编制的资格预审文件、招标文
45、件的内容违反法律、行政法规的强制性规定，违反公开、公平、公正和诚信原则，影响资格预审结果或者潜在投标人投标，依法必须进行招标的项目的招标人应当在修改资格预审文件或者招标文件后重新招标。（2）资格预审。招标人应当合理确定提交资格预审申请文件的时间。依法必须进行招标的项目提交资格预审申请文件的时间，自资格预审文件停止发售之日起不得少于5日。资格预审应当按照资格预审文件载明的标准和方法进行。国有资金占控股或者主导地位的依法必须进行招标的项目，招标人应当组建资格审查委员会审查资格预审申请文件。资格预审结束后，招标人应当及时向资格预审申请人发出资格预审结果通知书。未通过资格预审的申请人不具有投标资格。通
46、过资格预审的申请人少于3个的，应当重新招标。招标人可以对已发出的资格预审文件或者招标文件进行必要的澄清或者修改。如澄清或者修改的内容可能影响资格预审申请文件或者投标文件编制，招标人应当至少在提交资格预审申请文件截止时间3日之前，或者投标截止时间15日之前，以书面形式通知所有获取资格预审文件或者招标文件的潜在投标人；不足3日或者15日的，招标人应当顺延提交资格预审申请文件或者投标文件的截止时间。如招标人采用资格后审办法对投标人进行资格审查，应当在开标后由评标委员会按照招标文件规定的标准和方法对投标人的资格进行审查。3、招标工作的实施（1）禁止投标限制。招标人如对招标项目划分标段，应当遵守招标投标
47、法的有关规定，不得利用划分标段限制或者排斥潜在投标人。依法必须进行招标的项目的招标人不得利用划分标段规避招标。招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。招标人有下列行为之一的，属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人1）就同一招标项目向潜在投标人或者投标人提供有差别的项目信息。2）设定的资格、技术、商务条件与招标项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关。3）依法必须进行招标的项目以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件或者中标条件。4）对潜在投标人或者投标人采取不同的资格审查或者评标标准。5）限定或者指定特定的专利、商标、品牌、原产地或者供应商。6）依法
48、必须进行招标的项目非法限定潜在投标人或者投标人的所有制形式或者组织形式7）以其他不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。招标人不得组织单个或者部分潜在投标人踏勘项目现场。（2）总承包招标。招标人可以依法对工程以及与工程建设有关的货物、服务全部或者部分实行总承包招标。以暂估价（指总承包招标时不能确定价格而由招标人在招标文件中暂时估定的工程、货物、服务的金额）形式包括在总承包范围内的工程、货物、服务属于依法必须进行招标的项目范围且达到国家规定规模标准的，应当依法进行招标。（3）两阶段招标。对技术复杂或者无法精确拟定技术规格的项目，招标人可以分两个阶段进行招标。第一阶段，投标人按照招标公告或者投标邀请书的要求提交不带报价的技术建议，招标人根据投标人提交的技术建议确定技术标准和要求，编制招标文件。第