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1、2篇住房和城乡建设局（人防办）2021年上半年工作总结及下半年工作计划住建局（人防办）2021年上半年工作总结及下半年工作计划2021年以来，在xx市委、市政府的坚强领导下，在xx市城建局的大力指导下，xx市住建局切实履行部门职责，强化基础设施建设，统筹推进各项工作，稳步提升城市功能配套和承载力，助推城乡实现高质量发展。现将2021年上半年工作总结及下半年工作计划如下：一、2021年工作完成情况（一）统筹协调推进，加快项目建设。坚持一线工作法，发挥统筹协调作用，全力加快市政项目建设进度，上半年累计新增投资xx万元。一是稳步推进重点项目。中原路等五个立体停车场项目上半年新增产值xx万元，已实施四
2、个立体停车场建设。城东地表水厂项目建设已基本完工，经近期调试自检水质合格，5月底完成调试工作。二是扎实建设市政道路。上半年道路工程完成产值约xx万元，其中颍南新区新型城镇化x条市政道路项目上半年新增产值xx万元，已开工建设x条市政道路，完成了总工程量的xx%；界亳河片区市政道路项目上半年新增产值xx万元，已新开工建设x条道路，复兴东路和阳城大道老路改造工作已基本完成，具备通车条件；xx西路道路及附属设施项目上半年新增产值xx万元，大桥北路至富强路段已完成了最后一段沥青摊铺，xx西路具备全路段通行条件。（二）严格依法行政，加强平安建设。推进我市建筑业持续健康发展，保障住建领域安全稳定。一是全力保
3、障社会稳定。做好省、市“两会”期间信访稳控工作，及时处理信访案件和人大转办信访案件，按时汇报交办信访积案化解进展台账。二是严格落实依法行政。向行政审批局整理、汇总、报送优化营商环境系统佐证资料；组织开展2021年度执法人员学习并参加执法资格认证考试；与代理律师共同准备行政诉讼案件应诉材料，并出庭应诉。（三）强化排查鉴定，推进危房改造。一是制定并印发年度实施方案。拟定xx市2021年农村低收入群体等重点对象住房安全保障工作实施方案（征求意见稿），并于5月21日印发给各乡镇街道、市直相关单位。二是组织乡镇街道对辖区内农村低收入群体住房进行排查核查，经鉴定后共有63户符合农村危房改造申报条件，纳入2
4、021年农村危房改造。三是指导乡镇建立农村危房改造档案。指导乡镇建立2021年农村危房改造农户一户一档纸质档案资料，完善危房改造农户的审核审批手续。四是强化动态监测。组织乡镇街道开展农村低收入群体等重点对象危房动态排查核查,对符合改造条件的农户问题住房，及时纳入2021年农村危房改造实施范围。（四）聚焦主责主业，落实人防补建。认真落实机构改革精神，快速接收人防职责，聚焦主责主业，落实补建任务。市政府下发补建承诺后，xx市人防办主动作为，我市xx个公建类项目需补建人防工程xx万平方米。截至目前，已开工市医院南区、颍南福通安置区、云城中学项目、和兴农贸市场x个项目，落实补建面积近xx万平方米，计划
5、今年开工xx万平方米，剩余任务正在逐步推进中。（五）强化安全生产，提升建筑质量。加大工程质量监督力度，持续推行精品工程策略，全市工程质量整体水平有所提升。一是强化工程质量监管。2021年上半年新办理工程质量监督手续xx项，单位工程数xx个，建筑面积xx，对xx个工程项目开展工程质量综合执法检查，下发了质量整改意见书xx份，通报批xx家责任主体单位，记不良行为记录x起；截至目前，x个单体工程已获得市级质量标准化示范工程。二是强化建筑市场管理。提高我市商品混凝土的质量控制水平，在上半年开展商品混凝土专项检查x次，下发整改通知单x份，原材料专项检查x次。三是做好安全生产工作。今年上半年，我局共检查在
6、建工地xx次，发现和责令整改安全隐患xx余条，对存在重大隐患的建筑业企业及相关责任人员进行约谈和通报，对x家单位未落实起重机械日常维保移交行政处罚。今年上半年，x个项目获得xx市安全生产标准化示范工地。二、存在的问题（一）项目工作方面。一是土地报批未完成，项目开工建设以来不动产权证、规划许可证及施工许可证等建设手续无法办理，目前因土地未完成报批，界亳河片区市政道路已于5月20日正式停工；二是道路建设用地红线范围内的征地拆迁未完成，目前两个片区市政道路不能完全开工建设，有些道路不能全线贯通，只能施工一部分。（二）危改工作方面。一是乡镇对今年危房改造政策中的新变化理解还不够透彻，对新变化的补助对象
7、的认定把握得还不够到位。二是房屋受自然因素如雨浸等影响，随时可能会变成危房，需要动态排查，及时落实整改，贫困群众住房安全有保障成果需要持续巩固提升。（三）人防补建工作方面。补建任务进展缓慢，部分补建项目取消及建设主体不明确。目前共有12个项目存在补建调整或者项目进展缓慢的问题，其中6个项目，涉及约3万平方米补建面积的补建落实时间尚无法确定。此外，由于土地未报批和资金原因，xx市光武美丽乡村安置区建设项目及xx市xx镇xx安置区建设项目已经取消，涉及1.5万平方米补建任务未落实。三、下半年工作计划在下半年工作中，市住建局将紧紧围绕市委、市政府决策部署，进一步加快工程项目建设，进一步加强工程质量监
8、督，推进城市功能大提升，全力打造“品质慢城，乐居xx”。（一）坚持高效推进，不断完善基础设施。一是多部门联动，协助自规局、属地办事处加强对接联动，做好完善建设前期手续，协调用地纠纷，共同推进解决建设用地选址落实困难问题加快征地拆迁进度。二是继续完善项目调度机制，提升项目管理水平。坚持定期召开监理例会，跟进项目建设进展，分析工程施工难题，协调各责任主体单位，落实项目管理制度。继续谋划新建项目，协商设计单位优化铁北片区市政道路、颍南片区新型城镇化市政道路二期施工图设计。（二）健全工作机制，逐步完成人防补建。针对目前人防补建工作进展缓慢的事宜，尽快形成情况报告，向市政府进行汇报；针对补建进展缓慢的单
9、位下发督办单或者监察建议书，督促涉建单位尽快落实补建任务。同时要求各涉及补建单位在项目实施过程中优先在开工项目中落实补建任务，提前完善落实好补建项目行政审批手续。（三）筑牢红线意识，狠抓安全生产工作。一是持续推进安全生产专项整治集中攻坚。抓好6月份安全生产月、建党100周年等关键节点和敏感时期安全生产监督工作，严格督促企业落实安全生产主体责任，防范化解重大安全风险，确保住建领域安全生产形势持续稳定。二是开展汛期及夏季高温季节专项检查。在前一阶段检查的基础上，我局计划在6-9月份，针对施工现场深基坑、模板脚手架系统、户外高处作业等方面开展大检查。督促施工企业及时整改和消除隐患，为建党100周年营
10、造良好的安全环境。（三）坚持人民至上，推进农村危房改造。一是完成农村危房改造资金拨付工作。确保9月30日之前完成省住建厅下达我市2021年农村危房改造任务63户年度目标任务。二是完善2021年农户危房改造档案。全面梳理2021年农户危房改造纸质档案，确保危房改造农户档案信息全面、真实、准确。三是健全农村危房动态监测机制。持续强化对农村低收入群体等重点对象危房的动态排查，对存在安全隐患的农村非经营性自建房和非自建房整治工作实行周调度制，切实保障人民生命财产安全。住房和城乡建设局（人防办）2021年上半年工作总结及下半年工作计划2021年上半年，区住房和城乡建设局（人防办）在区委、区政府的坚强领导
11、下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕区委、区政府中心工作，以建党百年党史学习教育为契机，以“三高四新”为战略目标，以“精美建设”为工作重点，结合持续“优化营商环境”，推动xx区建筑业高质量发展；通过“为群众办事实”不断提高服务能力水平。2021年上半年，全局干部职工在局党委的带领下，勇于创新实干、敢于担当作为，聚焦行业服务与经济发展，较好地完成了各项工作任务。一、2021年度主要工作任务指标完成情况根据上级下达的主要工作目标，严格对标，狠抓落实，基本实现时间过半、任务过半。1梯位：受理既有多层住宅增设电梯申请审批备案，超额完成半年度工作目标。2车位：新建完成公共、配建停车场设
12、施及新增停车泊位工作，时间过半、任务过半。3经济：2021年第1季度xx区建筑业产值内五区排名第三；第2季度建筑业产值内五区排名第二，全市排名第二。较2020年同期水平有了很大的提升。4创建：启动了13个精品物业小区示范点创建工作，全力推进xx区住宅小区物业管理和服务标准化建设。二、年度工作开展情况（一）聚焦“行业服务”，优化营商环境。一是优化工程建设领域服务。完成公开招标项目xx个，受理施工图审查申请xx笔，办结xx笔，办理消防设计审查项目xx笔，对违反设计规范强制性条文的设计单位组织集中约谈x次，拟下达不良行为告知书x份。通过优化办事流程、缩短审图时限、代付审图费用等方式，为企业申报施工图
13、审查和消防设计审查购买服务xx笔，减轻了企业负担。参加区投区建项目方案评审、可行性研究评审、初步设计评审xx次，参加区内重大投资项目预算变更和询价x次。通过优化招标投标流程、减轻投标人保证金、推行设计施工总承包、推行远程异地评标和全过程电子化交易，招标信息公开率达xx，进一步优化了xx区工程建设和招投标营商环境。二是强化物业督导服务。坚持以党建引领物业管理服务，对辖区内xx个物业管理项目、xx家物业服务企业实现业务督导全覆盖。受理审核物业企业诚信等级xx家，审核新备案物业服务企业资料xx份，受理审核自律信息资料xx份，指导业委会选举、成立、换届、委员变更xx例，开展业务指导和培训x次。受理维修
14、资金xx笔。指导xx个物业小区开展文明创建工作，督导xx家物业企业整改；组织xx余家增设电梯施工单位召开安全生产专题会议，对xx个物业小区进行了样本标准化建设，创建了xx个精品小区示范点。累计处理停车、收费、业委会选举、房屋质量、设备维护、限购水电、破坏房屋结构等信访投诉矛盾纠纷xx例，牵头组织协调会议xx余次。三是强化建筑企业服务。先后走访了xx余家建筑企业，对xx区建筑业产值下滑、后劲不足等情况进行了深入的调研，对未来xx区建筑业持续健康发展提出了培育转型、争创精品、促进创新、外引内联、强化主场优势、加大政策扶持等意见和建议。与此同时，为加强建筑业监管，还启动了建筑市场和现场信用信息采集和
15、数据核验工作，加强了对企业AAA信用评价评定工作的指导。组织xx名区内建筑企业、在建项目关键岗位人员集中培训和普法，开展建筑企业安全生产检查，完善xx省建筑工人实名制管理信息平台建设。（二）聚焦“民生实事”，促进安居乐业。一是深化住房保障服务。截至2021年6月30日xx区实时租赁补贴保障达xx户、实时配租保障达xx户。新增公租房租赁补贴xx户、实物配租xx户，对各保障房小区开展安全检查xx余次，入户调查xx余次，维修房屋xx户。完成限价商品房、经济适用房审核和备案xx户。二是落实商品房价格调控政策。截至2021年6月30日，xx区xx余个房地产项目在售，商品房源供应充足。2021年上半年xx
16、区新建商品房批准预售面积xx万平方米，成交面积xx万平方米，住宅成交均价xx元平方米，同比下降xx；非住宅xx元平方米，同比增长xx。区域房地产市场整体平稳健康发展。三是推进租赁市场试点工作。贯彻落实十九大“房子是用来住的，不是用来炒的”定位的精神，根据xx市培育和发展住房租赁市场试点工作的部署，xx区住建局迅速成立了xx区住房和城乡建设局培育和发展住房租赁市场工作领导小组及其办公室，完善了机构，明确了任务，充实了人员。为后阶段工作的深入推进打下了坚实的基础。四是加快停车位建设。通过老旧社区提质改造“挖潜”、智慧停车升级“盘活”、重点区域实施一点一策“治理”、可用空闲地块“改造”等四大举措，x
17、x区2021年上半年在建公共停车设施建设项目、新增停车泊位时间过半、任务过半。五是落实危旧房屋排查。通过实时排查、动态监控，截至2021年6月30日xx区共有危房xx处，其中C级xx处，D级xx处。对xx街道xx社区下了危险房屋紧急处置告知书，配合省商务服务中心和鉴定机构对xx栋房屋鉴定报告完成了备案。节假日、雷雨天、防汛期、持续保持了高强度的安全巡查，必要时做好了应急疏散准备，确保xx区危房安全不出任何纰漏。（三）聚焦“三大攻坚”战，确保碧水蓝天。一是加强水污染防治。围绕黑臭水体“长治久清”目标，建立了月巡查和月通报长效机制。启动了地下管网功能性调查，完成了xx撇洪渠项目沿线排口长效截污，附
18、属工程西拢路排水工程已接近尾声，改善了红旗渠三角塘泵站排口溢流风险，推进了农大片区二期雨污分流建设项目和农科院片区雨污分流改造精细化工作。率先在全市实现了旱季全截污、全收集、全处理的目标。在全力打赢“碧水保卫战”的同时，还启动了xx区创建国家节水型城市工作，开展“养成节水好习惯，树立绿色新风尚”为主题的节约水资源活动，推送各类节水信息xx余条，开展节水主题活动xx余场，各类线上活动及线上宣传材料点击量达x万次，覆盖xx余万人。二是攻坚蓝天保卫战。为落实建设工程领域扬尘治理目标，上半年累计出动xx人次，现场督导工地xx次，开展专项整治行动xx次，发现处理整改问题xx个，约谈项目xx个，移交执法案
19、件x件。通过加强日常监管、强化培训指导、曝光违法行为等方式，切实提高了辖区在建工地的防尘意识，严控住了建筑工地二氧化硫和氮氧化物（PM2.5）的排放。（四）聚焦“安全保障”，确保稳定和谐。一是夯实人防工作根基。二是强化工程质安监督。xx区质安监管项目共计xx个，所监管项目塔吊及施工电梯x台，受监率实现xx。截至2021年6月30日，完工验收项目xx个，优良率达xx，合格率达xx。发现并整改处理质量安全隐患xx处，下达质量安全隐患整改通知xx份，停工整改通知x份，设备限制使用通知x份。先后组织开展安全标准化阶段性评价x次，完成消防验收备案项目xx个，消防验收项目xx个。三是落实安全生产责任。对辖
20、区所监管的xx个建筑工地开展安全巡查x轮，对xx个物业小区每月定期开展安全巡查。通过启动“打通生命通道”攻坚行动、开展高层楼宇物业消防安全综合整治、实施“安全生产整治三年行动”等一系列措施，累计发现处理和整改各类安全隐患xx例。2021年上半年，xx区在工程质量安全、物业服务监管、人防危房领域均未发生一例安全责任事故。（五）重点、亮点、特色工作1全省加装电梯工作推进会圆满完成。2021年6月4日，全省既有住宅加装电梯工作现场推进会在xx区召开，副省长xx、省住建厅厅xx带队，来自各市、区xx人考察团实地调研了xx区电梯加装工作。考察团观摩了xx区“xx晚报小区”和“xx公寓小区”的电梯加装现场
21、，对xx区电梯加装工作给予了高度评价，得到省、市领导充分肯定和表扬，并要求全省电梯加装工作向xx区学习。xx区住建局通过细致筹备、有序安排、精心组织，现场会取得了圆满成功，顺利完成了区委、区政府交办的工作任务。截至目前，xx区已提前完成半年度工作任务。2全力助推建筑业产值提升。为落实建筑业产值增长目标，xx区住建局与统计部门加强对接，动态掌握各街道建筑业产值最新信息，以数据为导向，对重点建筑企业进行走访、督导、帮扶，结合去年同期产值完成情况，将任务指标科学分解到各街道。2021年第1季度xx区建筑业产值内五区排名第三；第2季度建筑业产值内五区排名第二，全市排名第二。较2020年同期水平有了很大
22、的提升。3牵头开展“精美建设”工作。为贯彻落实“三高四新”发展战略，推进“四精五有”高质量发展，根据区政府的安排，由xx区住建局牵头统筹全区“精美建设”工作。上半年，xx区住建局结合实际，起草了“精美xx”建设工作实施方案（20202022年）（送审稿），申报了第一批次共xx个“精美xx”个示范项目，其中“五纵五横”营盘路西湖社区街角花园提质改造项目、xx区xx区分别入选了第一批“精美环境”“精美社区”示范项目。4工改助推“楼宇经济”发展。通过压缩二次装饰装修项目审批时限，开辟重点楼宇二次装饰装修项目报建绿色通道，安排专人服务对接，协调审图机构、消防部门提前介入，提供指导，切实提高了工作效率，
23、减轻了企业负担，广受服务对象的好评。三、下半年工作计划为确保年度工作任务顺利完成，促进xx区住建人防事业高质量健康持续发展，计划从以下几个方面着手推进。（一）齐抓共管，确保重点项目顺利推进。一是以购买的方式加快筹集公租房房源，用以安置住房保障实物配租轮候对象。二是牵头协调区公建中心、市政设施维护中心、区基建投资中心，协同推进截污提质改造工程。三是加快xx工程信息化系统集成及智能化控制系统建设，配齐设备和人员，尽快接入省网投入使用。（二）强化管控，维护房地产市场平稳健康发展。坚持“房住不炒”原则，聚焦“保刚需、稳房价、反炒房”的调控目标，加强区域内房地产市场调控和监管。同时培育和发展住房租赁市场
24、，形成广覆盖、多层次的房源供应体系，共同促进xx区房地产市场的平稳健康发展。（三）心系民生，推动人居环境显著改善。一是持续加强物业服务企业诚信建设和老旧小区电梯加装工作，建立多层次、立体化的四级物业纠纷矛盾调解体系，不断提升小区居民的幸福感。二是落实建筑工地八个百分百控尘要求，加强黑臭水体整治，坚决打赢“蓝天和碧水保卫战”。三是优化住房保障服务，推进线上联审、方便群众办事，实现“住有所居”和“应保尽保”的工作目标。（四）深化党建引领物业管理改革。组织物业服务企业参观学习优秀物业项目，通过行业党委积极引领全区物业服务企业在大力推进“红色物业”、行业文明创建、安全生产、物业矛盾调解等工作中发挥作用
25、，以物业小区为基本单元，运用小区支部示范引领、小区业委会依法履职、物业企业规范服务等方面来提升物业服务意识和服务品质，缓解小区各类物业矛盾纠纷，达到物业小区治理水平的升级，不断增强小区居民幸福感。（五）加强监管，夯实安全生产责任制。一是扎实推进安全生产专项整治三年行动，深入开展“五进”活动，关键节点强化安全巡查。二是持续加强对区管建筑工程质量安全监管，聚焦关键岗位履职和重大险源管控、确保工程建设安全不出现任何纰漏。三是加强对各街道危房排查指导，及时做好安全鉴定，全力配合政府危房排险。四是仔细排查物业小区安全隐患，指导物业安全整改，不断提升小区居民的安全感。（六）平战结合，提升人防工作水平。提高人防指挥通信技术水平，深化防空防灾一体化，全面履行“战时防空、平时服务、应急支援”的使命任务。结合特殊节点深化开展人防宣传教育活动，不断提升人防工作的整体水平。