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1、灵璧县大庙镇总体规划（2018-2030年）规划简介第一章 总 则第一条 为适应大庙乡社会经济发展及规划管理的需要，指导城镇建设和管理，根据中华人民共和国城乡规划法、镇规划标准及灵璧县县总体规划（2008-2030），特编制灵璧县大庙乡总体规划（以下简称本规划）。第二条 规划依据1、中华人民共和国城乡规划法；2、建设部城市规划编制办法；3、建设部城市规划编制办法实施细则；4、建设部城市规划强制性内容暂行规定、近期建设规划暂行办法、工程建设标准强制性条文城乡规划部分；5、镇规划标准（GB50188-2007）；6、安徽省建设厅安徽省城镇规划编制及管理办法、安徽省市域城镇体系规划（2012-203
2、0）7、宿州市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要、宿州市城市总体规划、宿州市市域城镇体系规划（2002-2020年）8、灵璧县城市总体规划、璧县公路网规划、灵璧县“十四五”电网发展规划；9、灵璧县大庙乡土地利用总体规划（调整完善）、大庙乡2018年国民经济和社会发展规划；10、其他各项有关的基础资料。第三条 规划原则1、坚持社会视角下的综合发展原则2、坚持空间视角下的精明增长原则3、坚持自然视角下的生态优先原则4、坚持人居视角下的人本关怀原则5、坚持资源视角下的节约集约原则6、坚持宏观视角的区域协调原则7、坚持发展视角的特色原则第四条 规划范围1、大庙乡乡域大庙乡乡域包括镇区和15个行政村
3、（王谷村、大庙村、殷庄村、王海村、大杨村、齐张村、沟涯村、马庄村、王场村、沙滩村、沙南村、王支村、王沈村、胡场村、找营村），总面积6513.95公顷。在乡域层面，主要进行村镇体系规划编制，对乡域社会经济发展及城镇化水平，村镇体系规模、职能、布局和空间管治、基础设施建设等问题进行战略性规划。2、镇区在本次镇区这一层面上主要进行中心镇区总体规划，研究中心镇区在县域空间中的合理定位和城镇性质，确定其发展规模、发展方向、用地布局等问题，并对乡域内各种空间进行管治，引导中心镇区建设可持续发展。第五条 凡在镇区范围内的一切规划设计和建设活动必须遵循本规划的有关条文。第六条 规划期限近期：20182025年
4、远期：20262030年第七条 规划强制性内容文本条文中下划线部分为本次规划确定的强制性内容，其余为指导性内容。第二章 乡域经济社会发展战略第八条 发展目标 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持推进高质量发展，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持深化市场改革、扩大高水平开放，增强定力、提升动力、挖掘潜力、激发活力，继续打好三大攻坚战，不断增强人群众获得感、幸福感、安全感，促进经济社会持续健康发展和社会大局和谐稳定。第九条 发展战略1、战略重点
5、加快推动产业提质增效升级，深入实施工业拉动战略，围绕新技术应用、新产品开发，引入“互联网+”和定制生产模式，创新工业发展方式，做大做强食品精深加工、机械电子、轻纺服装等优势产业，培育具有核心竞争力的工业集群；加快推进农业现代化，加快发展现代农作物、畜禽、林木种业，提升自主创新能力。2、经济发展目标2030年规划期末，城镇发展已达到相当水平，规划格局已基本形成。城镇发展趋于稳定，基本实现现代化，科技进步对经济增长的贡献率不低于60%。地区生产总值增长10%左右；财政总收入增长10%；固定资产投资增长15%以上；全社会消费品零售总额增长13%；城乡居民人均可支配收入增长10%以上。3、环境发展目标
6、开展国土绿化行动，实施重要生态系统保护和修复重大工程，着力突出“环城、环路、环村、环水”生态林优先建设，推动生态林与经济林大基地连片发展，增加生态林供给，向全域全覆盖方向推进，构建绿色生态屏障，引导绿色生态系统同生产、生活相融合，实现生产、生活、生态一体化。4、基础设施发展目标提高基础设施建设的市场化运作，建立起与社会主义市场经济相适应的法治化、社会化、市场化、民主化和信息化的城市管理体制和运行机制。2030年，城镇人均公共绿地达20平方米以上，自来水普及率达到100%，人均年生活供电量不低于400千瓦时，民用燃气普及率60%，每万人医院床位数不低于30。第三章 乡域村镇体系规划第十条 乡域总
7、人口与城镇化水平2025年乡域总人口为6.4万人，城镇化水平为35%。2030年乡域总人口为7.1万人，城镇化水平为45%。第十一条 村镇体系发展战略1、 区域村镇协调发展，协调区域性设施的共享联建，形成产业一体化、城乡一体化的新体系。2、 合理整合农村聚居点，结合发展轴线适当迁并农村聚居点，优化整体经济发展布局。3、 以产业发展带动村镇职能等级提升，形成以302省道为发展轴线的经济发达地带，推动区域经济发展。4、 形成各级中心，以点带面，点面结合，形成村镇体系地域（片区）服务中心，依靠各级中心的辐射、吸引和紧密联系，带动各片区社会经济整体发展。5、 注重内涵式城镇化，坚持可持续发展路线，把大
8、庙乡发展与环境保护、农业发展、资源利用协调起来，建立可持续发展的城镇体系。第十二条 村镇体系等级规模结构大庙乡村镇体系分为“中心村（镇区）-重点村-一般村”三个等级：第十三条 村镇体系职能结构1、中心村（镇区）乡域的政治、经济、文化、交通、旅游及综合服务中心。2、重点村村委会所在地，本行政村内较大型的居民点，为农村加工业生产服务，为居民生产和生活服务的基层服务点。3、一般村全乡除中心村和重点村外，其余行政村按一般村标准建设，主要为农民居住和家庭劳动场所。第十四条 村镇体系空间布局结构根据大庙乡城镇体系所采取的发展战略和大庙乡城镇空间分布的特点，对与大庙乡城镇空间结构规划应进一步加强空间集聚，强
9、化点轴系统的建设。形成“二核二轴四区”的空间结构。“二核”：即大庙乡镇区发展主核心和特色农业发展区的发展次核心。“二轴”：规划以省道302为东西城镇发展主轴，以迎宾大道串联南北的城镇发展次轴。 “四区”：依据乡域内现状产业类型及未来发展潜力，将乡域内划分为特色农业发展区、生态旅游区、工业潜力发展区、城镇综合服务区。第十五条 村庄布点规划（1）积极引导从事第一产业的农村人口在村庄集中居住，积极鼓励从事第二、三产业的农村人口进城、进镇居住，合理推进城市化进程。（2）采取规模大、区位好、基础设施配套的现有村庄进行整治、扩建和新建村庄并举的方式。所有集中改建和新建的村庄应统一规划、分步实施。（3）保护
10、农村生态环境，有利于农业生产发展，提高农民生活质量。（4）根据各地经济社会发展水平，实事求是，量力而行。（5）保护耕地，节约用地，充分利用丘陵、缓坡和其它非耕地进行建设。（6）村庄建设用地应避开山洪、风口、滑坡、泥石流、洪水淹没、地震断裂带等自然灾害影响的地段，并应避开自然保护区、有开采价值的地下资源和地下采空区。（7）村庄建设用地应避免重要公路和高压输电线路穿越，避免沿路展开布局。（8）充分考虑丘陵、山地、平原、水网等不同自然地理条件的要求，因地制宜，灵活布置，突出地方特色。（9）村庄选址应考虑历史文化的要求。（10）村庄选址应考虑便于农业机械化作业，耕作半径合理。（11）公共服务设施集中布
11、局，基础设施满足农民生产、生活需要。第十六条 乡域综合交通规划1、规划原则（1）以大庙乡建设网络型的交通格局为依据，增加路网里程，提高道路技术等级，将交通基础设施滞后于经济发展的状况变为适度超前。（2）根据乡域城镇体系规划的要求，逐步改造省道、县道、乡道，提高道路等级，加强各个中心村之间的联系。（3）近期和远期相结合的原则，近期以改造和提高等级为主，新建为辅。（4）各种交通运输设施之间，按其联运要求，创造便利条件，以便在完善公路运输的同时，结合铁路、水运发展综合运输体系，充分发挥各种交通方式的优势。（5）建设道路的同时，保护大庙乡乡域内优美的生态环境，尽量减少交通对自然环境的干扰和破坏。2、道
12、路交通规划规划方案在进行多方面比较论证后，规划形成“三横四纵”的路网骨架，承担了大庙乡主要的内外联系任务。三横：以X306县道、X404县道和S302省道形成三条东西向交通骨架，满足乡域对外东西联系。四纵：以徐明高速、X203县道、X201县道和X202县道形成四条纵向交通骨架，满足乡域及对外的南北联系。第十七条 乡域基础设施规划1、给排水规划靠近镇区的村庄结合集镇自来水厂取水，远离集镇的村庄结合自然地形，进行小区域集中供水，无集中供水条件的村庄采取农户自备水源，保障农村饮用水水质安全达标率100%，农村自来水供给率达60%。2、排水工程规划村庄排水体制根据村庄生产生活特点，因地制宜的采用合流
13、制或分流制。近郊区村庄部分利用城镇污水处理系统；远郊区村庄规划生活污水的处理设施，应与房屋建设同步进行，采用集中式的化粪池、生活污水净化沼气池等方法进行预处理，有条件地区可设置一体化污水处理设施。3、电力规划加强乡域电网改造，将现状位于镇区西北侧的变电所更新设备，扩大容量，并沿乡域主要道路进行架线，使电网布局更加合理可靠，进一步提高供电能力。规划镇区远期采取地下电缆。4、电信邮政规划采取“高起点、高层次”的建设方针，扩大镇区电信支局规模，以适应社会和经济发展。加强邮政设施建设，电信线路沿道路架设。5、水利工程设施重点加强老濉河等河渠两侧防护堤的建设、治理、并适当修建塘坝。第十八条 乡域公共服务
14、设施规划根据各村、镇的职能及现状建设条件，分级配置。1、中心村（镇区）镇区是全乡政治、经济、文化中心；应高标准、高起点地设置较完善的公共服务设施。应包括： 行政办公机构 教育机构：包括中学、小学、幼托等 医疗卫生：中心医院，卫生防疫站、驻镇单位卫生所等 市场：菜市场、小商品交易市场、专业市场等 商业金融：比较齐全的商业、贸易、金融服务设施 文化设施：科技馆、图书馆、展览馆、文化活动中心等 体育设施：健身设施、体育场等2、重点村 行政办公机构 教育机构：小学（齐张、马庄）、幼托等 医疗卫生：卫生所、卫生防疫站 文化科技：文化室、科技室 商业服务：相对齐全的便民的商业设施第十九条 环境及资源保护规
15、划1、环境保护规划（1）环境保护目标总目标：经济发展与环境保护相协调，建立良好的生态循环。大气环境：禁止发展对大气污染严重的工业，使全乡大气环境质量普遍达到国家大气质量二级以上标准。水环境：工业污水处理达标率100%，主要河流水质达国家二级地面水标准，饮用水水质达标率达100%；生活污水处理率达90%。声环境：全乡环境噪声控制标准值（昼间/夜间：dB）分五级：主要交通干线沿线70/55，工业用地65/55，中心区55/45，居住区50/40，生态绿地45/30。其他：生活垃圾无害化处理率达95%。镇区绿化覆盖率达45%以上。（2）环境保护规划大气环境保护积极引进高新技术，加强“高污高耗高排”企
16、业的技术革新。改变能源结构，逐步实现居民生活燃气化、电气化。加强绿化和生态植被的保护，城镇交通性道路两侧设置绿化隔离带。完善过境交通和镇区道路系统，交通工具安装废气净化设备，减少氮氧化物的排放。噪声控制规划加强交通干道两侧绿化建设，有效降低交通噪声；加强对机动车辆和建筑施工场地的管理，减少交通和施工噪音。水环境保护乡域内部水系是整个镇区的主要景观带，因此要注重水环境的保护。沿河、沟渠沿岸均要重点绿化。严禁污水直接排入河渠水体。固体废弃物控制规划严格控制有害化学品的生产、使用、贮存和运输；统筹安排固体废弃物（包括生活垃圾、建筑垃圾、污泥、农副业弃物等）的处理。2、资源保护规划（1）统一规划、组织
17、协调、宣传教育，发动群众做好水土保持工作。（2）大力开展造林绿化，加强沿路、沿河、河沟渠绿化，保持水土。（3）编制土地资源发展规划，保证在人口不断增长的情况下，保持必须的农业生产用地比例。（4）加强非农业建设用地的计划管理，严禁乱占耕地。（5）加强对农荒地、废弃地的开发和复垦，提高现有土地的利用率。（6）加强对建材资源土地的管理，做好规划，并对开发的废弃地进行复垦、还田或综合利用。（7）全面规划、综合开发利用各种水域，注意巩固和提高防洪能力。（8）保护水域，防治水质污染。第二十条 乡域空间管制规划1、控制乡村建设用地总量（1）充分利用原有村庄建设用地，按照规划要求建设农房，以提高乡村建设用地利
18、用率。提倡建楼房，节约用地。根据各地情况适当迁村并点，增加农业生产用地。控制村庄零散建筑的数量，引导公寓式村民住宅区的规划建设，建设新农村。（2）农村村民新建住宅，其宅基地的面积标准：每户不得超过220平方米。2、乡村发展区建设用地分类空间管制（1）禁止建设区：包括乡村发展区内的基本农田保护区和自然保护区、水源保护区及各类重要的安全防护绿地。（2）适宜建设区（非农建设区）：包括乡村发展区内的乡村聚落、学校和与其配套的生活、生产性设施建设用地，以及区域性水利、防洪、道路交通等基础设施用地。非农建设区内限制乡村工业的分散发展，引导非农产业相对集中布局，以提高土地利用效益和产业的集聚效益。（3）限制
19、建设区：指乡村发展区内除禁止建设区和适宜建设区以外的地域。限制建设区内应保持现状土地使用性质，非经规划管理部门批准，不得在限制建设区内进行非农建设项目的开发。第四章 城镇性质与规模第二十一条 城镇性质乡域的政治、经济、文化中心，为周边生产、生活提供配套服务的一般农贸型城镇。第二十二条 城镇规模近期2025年人口规模为6.4万人，人均建设用地90平方米/人，建设用地576公顷；远期2030年人口规模为7.1万人，人均建设用地85平方米/人，建设用地603公顷。第五章 镇区总体规划第一节 城镇发展方向第二十三条 城镇发展方向以现有镇区为依托，控制向西南发展，适当向北发展，重点向东发展。第二节 规划
20、结构第二十四条 大庙乡规划建成区总体空间布局框架概括“四区、三轴”二轴沿省道302作为城镇东西向城镇发展轴、沿迎宾大道作为南北联系的城镇发展主轴。四区北部发展区，城镇综合发展区、生态宜居区、工业集聚发展区。第二十五条 用地总体布局（1）城镇综合发展区为重点建设区域，区域内用地较为综合，布置有行政办公用地、商业金融用地、文体科技用地教育用地、集贸市场、市政用地等。结合302省道布置停车场用地，打造镇区的商贸中心，注重城市形象和城市特色的打造，营造城镇活力街区。（2）北部发展区在现状基础上向北发展形成的区域，该区域包括新建的行政办公用地和新建高标准住区。规划高标准配套基础设施和公共设施，形成景观良
21、好的新区。 （3）生态宜居区对现状河流水系进行治理，净化水质，绿化、美化两岸环境，形成清新、自然、宜人的滨水风光，新建高标准配套基础设施和公共设施的居住区，形成高品质生活的组团。（4）工业集聚发展区主要包括工业用地、仓储用地。考虑到城镇发展和用地结构的需要，布置以农林产品加工为主的传统型轻污染、高产出、集约化程度较高的工业。结合工业用地设置仓储用地，以满足工业企业的需要。第三节 用地布局规划第二十六条 居住用地规划居住用地总面积为100.30公顷，占城镇总建设用地的27.16%，人均用地47.76。1、居住用地开发强度力争新建居住区容积率不低于0.8，建筑密度不低于25%。2、规划布局居住区位
22、于镇区北部和南部，以现状用地为基础，结合老城改造，提高容积率，增加绿地面积，完善公共服务设施，理顺路网系统，调整用地功能，形成集居住、商业等功能于一体的综合性居住区。规划以二类居住用地为主。第二十七条 公共设施用地规划公共管理与公共服务设施用地面积为22公顷，占城镇建设用地的5.96%，人均用地10.48。（1）行政办公用地规划主要分布在两个区域，规划在北部发展区集中布置行政管理机构；同时在302国道南侧保留部分行政办公用地。（2）教育科研用地保留现状大庙中学和大庙小学，并在现状基础上扩大规模，改善办学条件，提高办学质量。（3）文化设施用地在北部发展区规划一处文化设施用地，南侧紧邻行政办公用地
23、。（4）医疗卫生用地规划保留现有大庙卫生院，并对其规模加以扩大，满足大庙乡防疫、就医的需要，同时服务于全乡人口。（5）社会福利用地规划将现状敬老院位置做出调整，以满足敬老院环境、交通等方面需求。第二十八条 商业服务业设施用地商业服务业设施用地总面积为18.26公顷，占城镇总建设用地的4.95%，人均用地8.70。商业服务业设施用地主要是指各类商业服务业的店铺，银行、信用、保险等机构，及其附属设施用地。规划在现状商业的基础上，保留302国道及迎宾大道沿街布置商业用地，对其建筑形象、环境品质进行完善，集中打造商业活力街区。第二十九条 工业用地规划工业用地总面积为15.5公顷，占城镇总建设用地的4.
24、20%，人均用地7.38。工业用地集中分布在工业聚集发展区。改变工业用地布局分散、用地混杂的现象，实现“工业进园，集约发展”的目标。规划对现有工业用地采取合并、撤消等方法，进行土地功能置换，通过一系列的政策导向和经济手段，引导原有布置分散、无序的工业企业集中于工业园区。重点发展农副产品深加工。该区域不得建设三类工业。第三十条 绿地与广场用地规划绿地与广场用地用地总面积为35.49公顷，占城镇总建设用地的9.61%，人均用地16.90。规划主要是在河流沟渠两岸的公园绿地及302国道镇区路段沿线的防护绿地。第三十一条 仓储用地规划仓储用地总面积为3.47公顷，占城镇总建设用地的0.94%，人均用地
25、1.65。规划在北侧靠近工业用地片区，结合工业区建设配套仓储用地，并在南侧结合商业用地，规划小型仓储用地，便于为南侧商业服务。第三十二条 规划用地平衡表用地平衡表用地代码用地名称用地面积(hm)占城市建设用地比例(%)人均城市建设用地面积()R居住用地100.30 27.16 47.76 A公共管理与公共服务设施用地18.47 5.00 8.80 其中行政办公用地5.48 1.48 2.61 文化设施用地1.27 0.34 0.60 教育科研用地8.94 2.42 4.26 医疗卫生用地1.49 0.40 0.71 社会福利用地1.28 0.35 0.61 B商业服务业设施用地18.26 4.
26、95 8.70 M工业用地15.50 4.20 7.38 W物流仓储用地3.47 0.94 1.65 S道路与交通设施用地63.98 17.33 30.47 其中：城市道路用地60.62 16.42 28.87 U公用设施用地1.76 0.48 0.84 G绿地与广场用地35.49 9.61 16.90 其中：公园绿地28.39 7.69 13.52 H11城市建设用地257.23 100.00 122.49 备注：1、城镇人口规模现状0.9万人，远期（2030年）2.1万人。2、水域和其他用地不参加用地平衡。第四节 道路交通规划第三十三条 对外交通公路交通是大庙乡镇区对外交通的主要方式。32
27、0省道至东向西穿越镇区，是镇区对外快速交通的唯一途径，通过302省道可方便的到达灵璧县城，并可连接徐明高速公路到达徐州、南京等发达城市。规划302省道穿越镇区路段道路红线控制为26米，建筑退线按20米控制。现状已有两处加油站，位于302省道沿线，分别为龙腾加油站和金三角加油站，能够满足镇区需求。第三十四条 镇区道路交通镇区路网形成“主干路次干路支路”三级道路体系。主干道路幅宽度为21m-40m，次干道宽度为18-24m。支路宽度为9-15m。道路铺装率规划要求达90%以上，并配有路灯和排水设施。第三十五条 交通设施1、停车场居住、商业、工业、行政设施等用地配置一定的停车场地，规划在部分次干道设
28、置路边停车以及结合公园绿地和广场用地设置一定数量的社会公共停车场，满足镇区需求。2、广场规划在大庙乡卫生院北侧结合公园绿地设置广场，用于集散及休闲娱乐之用。第五节 绿地系统规划第三十六条 规划布局规划采用点、线、面相结合，绿化和水体相结合的绿地系统的规划手法，以创造一个生态和谐、环境优美、舒适宜人的城镇绿色空间。绿地总面积为64.94公顷，占城镇总建设用地的17.60%，人均用地面积30.92。其中公园绿地面积为58.1公顷，人均27.67。第三十七条 公园绿地公共绿地主要是结合自然水体以及河流沿岸地带分别设置公园，其规划与建设对于居民生活环境水平的提高起着重要作用。规划在滨河生态区老濉河及内
29、部沟渠水系沿岸设置市民公园。形成一定的绿化景观带，成为西南侧和贯穿镇区南北的两条景观大道，将周围水体及田园风光引入城镇。第三十八条 防护绿地为减少工业以及过境交通的干扰，规划在302省道设置了一定宽度的防护绿地，并且要求防护绿地在设置时应针对不同的污染情况（如粉尘、大气、噪声污染等）进行合理的植物配置，真正做到将污染减至最小。第三十九条 其他构成要素1、广场规划在卫生院北侧设置市民广场，市民广场为居民平时休闲游憩广场，特殊日可做集会之用。2、重点绿化道路规划重点绿化道路302省道、迎宾大道等，这些道路贯穿城镇，连接各个组团，有助于形成城镇的绿化网络骨架。3、滨河健身步道规划充分利用镇区现状水系
30、，将富民路等沿河道路重点打造成为滨河健身步道第六节 景观系统规划第四十条 景观结构充分体现大庙本地特色，从创造优美、宜人的城镇空间景观环境出发，将生态城镇的设计理念贯穿到总体规划中，采用“自然引入”的方式，力求塑造出一个景观标志物醒目突出、建筑形式丰富多彩、整体环境和谐优美的具有强烈地方风貌特色的新型小城镇。第四十一条 景观要素1、点根据规划要求，配置城镇各级公园，为居民提供娱乐、休闲场所。居住区、居住小区绿地等小型绿地，按照国家相关指标配置绿地，强调居住区内的小公园和小游园的建设。规划多处居住区公共绿地2、线重点加强镇区周边河流、水系两侧绿化、主干道、过境公路两侧绿化及工业区与居住区之间绿化
31、分隔带建设。通过疏浚、整理、拓宽河道、灌溉渠，培植两岸绿化，形成带状绿化构架。在河道两侧，布置有一定游憩设施或起装饰性作用的绿化用地，栽植乔木、灌木丛、草坪等，形成四季有景、层次丰富的绿色走廊，沿河设游憩步行系统，镇区河流两岸绿化带宽度原则要求不少于10米。结合环境治理，建设滨河绿带，创造出宜人、优雅的城市公共空间。在实施过程中，应注重文化内涵的挖掘，建设能够反映大庙历史文化、地方特色的游憩带、文化带、休闲带。3、面在镇区内进行全面绿化，加强周围造林绿化，特别要注重生活居住用地部分绿化建设，鼓动居民进行垂直绿化，从而达到美化、净化、香化的效果，最终形成“城、林、水”相融合的城镇生态格局。确立大
32、庙“生态城镇”的形象定位。第四十二条 景观风貌1、特色城镇景观风貌区主要为城镇建筑所形成的景观风貌，应结合现有建筑等一系列具备城镇特色的传统街区，建设成为具传统意味的风貌区。2、现代工业景观风貌区规划在工业园区内予以景观上的着重塑造，形成具有现代风格与时代特征的景观风貌区。3、生态休闲景观风貌区规划结合水体、绿地，加以适当的形象改造和品位提升，注重生态环境的保护，形成独具特色的生态休闲景观风貌区。第四十三条 景观渗透景观的渗透主要是周围自然景观向城镇内的渗透。大庙西南环水，东南临田，具有良好的生态背景，规划通过迎合自然水体和田园风光而设置的开放化绿色通廊，将绿色生态空间引入城镇内部，从而强调自
33、然与人工的完美契合。第七节 专项工程规划第四十四条 给水工程规划1、水源规划期内，现有水厂供水能力能满足发展的需求，保证镇区供水。水源为地下水。2、用水量预测城镇总用水量包括：生活用水、工业用水、市政及公建用水、消防用水、不可预见用水等。依据用水量预测，城镇用水量为近期：0.32万立方米/日；远期：0.63万立方米/日。3、给水管网规划供水主干管考虑供水的安全性，分别从各主要道路引入两条DN400的干管。镇区主干管布置成环状，支管成枝状。在主干管设置室外消火栓，消火栓间距为120米。第四十五条 排水工程规划1、排水体制根据现状条件和总体布局，规划排水体制采用雨污分流制。2、雨水工程规划雨水排放
34、采用“分区排水，就近排放”的原则，将雨水就近排入管渠，最终排入水体。雨水管径不小于DN600。3、污水工程规划污水量确定城镇污水排放总量近期为0.26万立方米/日，远期为0.54万立方米/日。污水管网及污水处理设施镇区现状有一处污水处理设施，主要处理生活污水。工业污水要求排放净化处理，保证达标排放。规划污水管网沿主次干道铺设污水干管。污水经收集后，汇入污水处理设施净化处理后，排入河流。第四十六条 电力工程规划1、负荷预测用电负荷预测表序号用地代号用地分类用地面积（公顷）负荷指标（KW/公顷）最大用地负荷（KW）1R居住用地109.8718019777 2A公共设施用地222605720 3B商
35、业用地18.261502739 4M、W生产设施、仓储用地33.73 2307758 5S道路与交通设施用地63.98 15960 6U公用设施用地1.76150264 7G绿地与广场用地64.9410649 合 计378672、电源规划大庙乡的用电近期由35kv大庙变电站供给，远期用电需求负荷增长，由35KV大庙变电站和110KV大陈变电站共同提供。3、电网规划电力线在镇区范围内主要为地下敷设，镇区以外采用架空敷设，敷设的路由为：南北路设在路东，东西路设在路南。在镇区内主要街道建设的10/0.4千伏专用变压器，一律采用内式或箱式组合结构，建筑形式应注意与周围建筑相协调。第四十七条 邮政电信工
36、程规划1、电信局所规划规划保留现状电信支局，使交换机容量扩容至3.0万门，以便为城镇居民及农村居民服务。原则上沿主次干道的西、北侧人行道下布置地埋电信电缆，与电力电缆异侧。2、邮政局所规划规划扩大现有邮政网点，以满足居民用邮需要（可不单独占地）。3、广播电视系统规划大力发展广播电视事业，规划建成区有线电视入户率近期达到95%，远期达到100%，并且全部以750MHZ HFC网覆盖，为交互式业务和多功能服务奠定基础。第八节 环保环卫规划第四十八条 环境保护规划1、大气环境保护大气保护区：根据城镇规划用地的布局和城镇未来的发展情况，规划共设三类大气保护区：工业用地及周边相应地区为三类大气保护区，水
37、体、公共绿地周围为一类大气保护区，其余建设地区为二类大气保护区。2、噪声控制规划加强交通干道两侧绿化建设，有效降低交通噪声；加强对机动车辆和建筑施工场地的管理，减少交通和施工噪音。 噪声控制标准 单位：分贝地 段白天平均噪声夜间平均噪声公 园4530居住区5040商业区5545工业区6555交通干道7055水环境保护镇区内的河流、沟渠是重要的风景带，因此要注重水环境的保护。沿河、沟渠两侧均要重点绿化。严禁污水直接排入河渠水体。固体废弃物控制规划严格控制有害化学品的生产、使用、贮存、运输和管理，实行报批制度。固体废弃物（包括生活垃圾、建筑垃圾、污泥、农副业弃物等）全部进入垃圾填埋场。第四十九条
38、环境卫生规划1、加强环卫队伍的建设加强环卫队伍的建设，在现状基础上进一步扩大，加快设备的完善，提高环卫队伍的整体水平。2、合理布局环卫设施垃圾逐步实行分类收集，建立健全物资回收体系，充分利用资源，减少垃圾产量。垃圾容器供居民使用的生活垃圾容器，以及袋装垃圾收集堆放点的位置要固定。生活垃圾收集点的服务半径一般不应大于70米，在新建居住区内，每四幢住宅设置一个垃圾收集点，并建造生活垃圾容器间。废物箱废物箱一般设置在道路两旁和路口，应美观、卫生、耐用，并能防雨、阻燃。其设置标准：商业大街间隔25-50米设一个，交通干道间隔50-80米设一个，一般道路间隔80-100米设一个。公共厕所规划在流动人口密
39、集的城市干道每300-500米间隔设置一座，一般道路每800米间隔设置一座。镇区按不大于3000人设一座。规划远期设置公厕8座。洒水车供水器规划在主要道路上结合消防栓作为环卫洒水供水器。设置间隔：主干道、商业街为700-1000米，其它道路为1200-1500米。垃圾转运站规划镇区范围内配置7个垃圾收集点、1处垃圾转运站。环卫工人作息点结合垃圾转运站、公厕等设置。第九节 综合防灾规划第五十条 消防规划1、规划原则以防为主，防消结合，以专职消防为骨干，社会消防为基础，军民结合；合理布局消防站，提高消防设施和装备的建设标准。2、消防站布局消防站布局按照报警5分钟能到达责任区边缘要求。3、消防给水设
40、施规划规划采用生活生产消防统一的供水系统，承担有消防任务的给水管径不少于150毫米；沿城镇主、次干道按间距120米设置消防栓，消防栓采用地面式双开口消火栓；支路和居住小区内部道路的消防栓间距不得大于140米；消防栓的供水压力不小于0.1MPA。4、消防通道规划消防通道间距为150-200米，消防道宽度不小于4米，一般按6米设置，街巷道路无断头路，居住小区及单位内部支路尽可能设回车场；沿街建筑部分长度超过150米或总长度超过220米，应设穿过建筑的消防通道。第五十一条 防洪规划防洪规划主要是对镇区内水系结合周边滨河道路和沿岸绿化建设，加固堤防，疏浚河道，整修河岸。在完善雨水排放体制的同时，应尽快
41、完成镇区管网的铺设和河流的疏竣、沟渠的开挖工作，保证雨水能迅速排除。规划设置六处排灌站。规划同时要求加强河流两岸大堤的加固和日常维护工作，使其达到二十年一遇的防洪标准。第五十二条 抗震规划总体设防目标与泗县总体设防目标一致，按7度进行抗震设防。重要工程及生命线工程按8度以上设防加固，即供水、供电、交通、通讯、排水、燃气等生命线工程必须具备较强的运营保障和应变能力。第十节 五线控制规划第五十三条 道路红线红线，是指城镇各级道路的控制线。省道302线，规划道路红线26米，建筑退道路边线不得小于20米。城镇主要道路红线宽度控制为21m-40m，次要道路宽度控制为18-24m。支路宽度控制为9-15m
42、。第五十四条 绿线绿线，是指城镇各类绿地范围的控制线。大庙乡乡域主要绿线为道路两侧的绿化防护带，河流沟渠沿岸滨河绿带。第五十五条 蓝线蓝线，是指城镇规划确定的河、渠和湿地等城市地表水体保护和控制的地域界线。蓝线管制空间主要是沱河、唐河及其支流水体。在城镇蓝线内禁止进行下列活动：违反城镇蓝线保护和控制要求的建设活动；擅自填埋、占用城市蓝线内水域；影响水系安全的爆破、采石、取土；擅自建设各类排污设施。水源保护区保护。地表水取水点周围半径100m的水域内，严禁捕捞、游泳和从事可能污染水源的任何活动。在取水点上游1000m至下游100m的水域，不得排入工业废水和生活污水，其沿岸边不得堆放废渣，不得建设
43、有害化学物品仓库，不得堆放垃圾、粪便和有毒物品。以地下水为水源时，水井周围30m内，不得设置渗水厕所、渗水坑、粪坑、垃圾堆和废渣堆等污染源。第五十六条 市政黄线市政黄线，是指对城镇发展全局有影响的、城市规划中确定的、必须控制的城镇基础设施用地的控制界线。规划将以下城镇基础设施纳入到控制范围内：变电站、高压线走廊等城市供电设施。防洪堤墙、排洪沟与截洪沟、防洪闸等城市防洪设施。其他对全乡发展全局有影响的城市基础设施。第五十七条 紫线本次规划不涉及城市紫线范围。第六章 近期建设规划与远景发展设想第一节 近期建设规划第五十八条 规划期限近期建设规划期限为2018-2025年。第五十九条 近期建设规模近
44、期镇区人口规模1.6万人，建设用地规模151.35公顷，人均建设用地94.59平方米。第六十条 近期主要建设项目1、道路广场理顺镇区道路网，完善道路系统骨架，重点建设S302省道两侧防护绿地和公园绿地，市民广场，新建停车场1处；农村道路工程建设，推进“双基”项目和畅通工程建设，实现全乡15个村全覆盖。2、商业金融设施整治北大街等街道，沿街布置商业用地，改造老泗固路沿街商业设施，新建集贸市场、建材市场等商贸设施，以提升商业街品位。3、居住改善老镇区居住环境，结合新政府周边区域建设康居点。4、工业结合现状工业发展状况，在S302省道路两侧布置工业园区，进一步完善工业园区基础设施，优化服务，吸引企业
45、入园。5、绿地系统对河流水系进行整治，并沿岸布置绿化带。建设镇区北部市民公园一期工程。6、基础设施改造现有自来水厂，扩大供应能力。市政工程管线与道路同步建设，逐步完善基础设施。第六十一条 近期建设时序20182021年，完成建材市场、商贸城等设施的建设，进一步提升老镇区商贸功能。20212023年，集镇进一步拓展，完成新政务中心建设，政府西侧建设康居点。小学、卫生院等公共设施扩大规模，逐步健全幼儿园等设施布局。20232025年，集中布置商贸、娱乐、休闲、文化设施，镇区北侧结合水体布置公共绿地。推动乡镇工业园区建设，并配套相应的基础设施。第六十二条 近期规划用地平衡表用地代码用地名称用地面积(hm)占城市建设用地比例(%)人均城市建设用地面积(M)R居住用地68.70 45.39 42.94 A公共管理与公共服务设施用地18.47 12.20 11.54 其中行政办公用地5.48 3.62 3.