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1、泓域咨询/贺州疫苗佐剂项目建议书贺州疫苗佐剂项目建议书xxx（集团）有限公司目录第一章 行业、市场分析7一、 疫苗佐剂的发展历程7二、 乳剂型佐剂7三、 佐剂的开发难点9第二章 项目绪论11一、 项目概述11二、 项目提出的理由13三、 项目总投资及资金构成14四、 资金筹措方案14五、 项目预期经济效益规划目标15六、 项目建设进度规划15七、 环境影响15八、 报告编制依据和原则16九、 研究范围17十、 研究结论18十一、 主要经济指标一览表18主要经济指标一览表18第三章 项目背景、必要性20一、 无机盐类佐剂20二、 疫苗佐剂的介绍20三、 佐剂产业链21四、 提升科技支撑能力21五
2、、 创新谋划实施重大事项和重大项目22第四章 建设方案与产品规划23一、 建设规模及主要建设内容23二、 产品规划方案及生产纲领23产品规划方案一览表23第五章 选址方案分析25一、 项目选址原则25二、 建设区基本情况25三、 大力实施产业发展“千百十”工程27四、 以精准招商为动力推进示范区建设28五、 项目选址综合评价28第六章 法人治理29一、 股东权利及义务29二、 董事32三、 高级管理人员36四、 监事39第七章 SWOT分析41一、 优势分析（S）41二、 劣势分析（W）43三、 机会分析（O）43四、 威胁分析（T）44第八章 项目规划进度50一、 项目进度安排50项目实施进
3、度计划一览表50二、 项目实施保障措施51第九章 组织架构分析52一、 人力资源配置52劳动定员一览表52二、 员工技能培训52第十章 工艺技术及设备选型55一、 企业技术研发分析55二、 项目技术工艺分析57三、 质量管理58四、 设备选型方案59主要设备购置一览表60第十一章 劳动安全生产61一、 编制依据61二、 防范措施62三、 预期效果评价65第十二章 项目投资分析66一、 投资估算的依据和说明66二、 建设投资估算67建设投资估算表69三、 建设期利息69建设期利息估算表69四、 流动资金71流动资金估算表71五、 总投资72总投资及构成一览表72六、 资金筹措与投资计划73项目投
4、资计划与资金筹措一览表74第十三章 项目经济效益评价75一、 基本假设及基础参数选取75二、 经济评价财务测算75营业收入、税金及附加和增值税估算表75综合总成本费用估算表77利润及利润分配表79三、 项目盈利能力分析80项目投资现金流量表81四、 财务生存能力分析83五、 偿债能力分析83借款还本付息计划表84六、 经济评价结论85第十四章 风险分析86一、 项目风险分析86二、 项目风险对策88第十五章 总结评价说明91第十六章 附表附录93建设投资估算表93建设期利息估算表93固定资产投资估算表94流动资金估算表95总投资及构成一览表96项目投资计划与资金筹措一览表97营业收入、税金及附
5、加和增值税估算表98综合总成本费用估算表99固定资产折旧费估算表100无形资产和其他资产摊销估算表101利润及利润分配表101项目投资现金流量表102第一章 行业、市场分析一、 疫苗佐剂的发展历程一般而言，疫苗佐剂不会作为一种药物被单独批准，而是作为疫苗的组成部分整体获批，早期多以铝佐剂为主。但铝佐剂的大规模使用也使得其局限性不断显现，包括效力、生物降解性等。1997年水包油乳剂MF59被许可应用在季节性流感中。在此后的20多年，随着亚单位疫苗的技术成熟，极大地推动了AS04、AS03及CpG1018等更有效的新佐剂的上市。目前新型佐剂的开发已经成为疫苗研究的工作重点之一，尽管有不少佐剂已在临
6、床前模型中显示出高效力，但是出于人用疫苗安全性或耐受性方面的考虑，大多数尚未获得许可。二、 乳剂型佐剂MF59佐剂是一种水包油乳剂，成分包含4-5角鲨烯、0.5Tween80、0.5三油酸聚山梨酯（Span85）。将Span85分散在含有角鲨烯和Tween80的缓冲液中，高速搅拌至乳状。之后将乳剂反复用微射流机流射以形成o/w乳剂的微粒（160nm），再过滤除菌。MF59乳剂制备后可保持稳定性达年以上。1997年MF59作为佐剂的三价流感疫苗Fluad在欧洲获批，是继铝佐剂后第一个被列入人用新型疫苗的佐剂，是疫苗佐剂历史上的一个重大里程碑。MF59佐剂可诱导产生比铝佐剂更强的体液免疫反应。流感
7、疫苗的动物实验结果显示，MF59佐剂的流感疫苗诱导的抗体免疫反应比铝佐剂高100倍，同时也能诱导产生一定的Th1型细胞免疫反应。对MF59及其疫苗进行的GLP毒理学研究表明，MF59及其疫苗没有潜在的系统毒性。Fluad三价流感疫苗目前已在30多个国家及地区获得许可，其临床数据显示Fluad流感疫苗在老年人中的抗体水平显著高于三价裂解疫苗，可以大大降低老年人由于感染流感病毒而导致的住院率，故该疫苗被批准用于65岁及以上年龄人群的季节性流感预防。2020年2月，MF59佐剂的四价流感疫苗FluadQuadrivalent在美国获得批准。此外，一项在墨西哥进行的三期临床，验证Fluad在儿童中的免
8、疫原性更优。AS03佐剂是一种由英国GSK公司所研制的水包油乳剂，成分中含有角鲨烯10.68mg、Tween804.85mg、DL-生育酚（AS03A含有11.86mg、AS03B含有5.93mg），平均粒径为150-155nm。AS03佐剂作用机制与水包油佐剂MF59类似，其添加的DL-生育酚（维生素E）可以调节某些趋化因子和细胞因子的表达，增强单核细胞的抗原摄取，并增加粒细胞在引流淋巴结的聚集。体内、体外研究均表明DL-生育酚有效地改善了局部先天免疫应答谱，导致了更强的抗原抗体特异性反应。AS03作为H1N1疫苗（商品名Pandemrix）和H5N1疫苗（商品名Arepanrix）佐剂获得
9、欧洲许可。临床数据显示，在接种AS03佐剂的H5N1禽流感疫苗24小时内，血清中IL-6和CXCL10水平升高，干扰素信号的转录以及树突状细胞、单核细胞和中性粒细胞中的抗原加工和递呈也增加。在欧洲和亚洲成年人中的期试验显示，两剂AS03-H5N1疫苗比非佐剂疫苗免疫原性更高。此外，多国的长期扩展阶段表明，接种疫苗的人群可能受到长达三年的保护。AS03佐剂安全性仍需进一步研究。曾在2009-2010年甲型H1N1流行期间，欧洲多个国家报告疫苗接种者出现神经系统不良反应，主要表现为嗜睡和睡眠过度。三、 佐剂的开发难点安全性是药物研发中考虑的首要因素。20世纪50年代弗氏不完全佐剂被用在人用疫苗当中
10、，但由于毒性问题在20世纪60年代被终止使用。油乳剂的副作用主要包括强烈的疼痛感，在接种位点处形成的炎症反应、肉芽肿以及溃疡等。皂苷类佐剂Quil-A因强毒性未能应用于疫苗中，提取的QS-21,毒性得到了减弱,但在高剂量下仍具有一定的毒性,并伴有疼痛感。而细胞因子类佐剂在大量使用时可导致发烧、发热等炎症副作用，安全性的问题严重制约了这些佐剂的应用。佐剂的作用机制非常复杂。截至目前，很多佐剂的作用机制，研究人员尚未研究清楚。例如QS-21和免疫刺激复合物的机理始终是一知半解。这也导致之前佐剂的开发只能遵循“经验科学”。直到近年来，现代免疫学的发展，尤其是对固有免疫知识的积累，在一定程度上加速了疫
11、苗佐剂的开发。工艺放大的挑战。佐剂配方中通常具有难以表征和标准化的天然衍生成分，例如油乳液中的角鲨烯油（来自鲨鱼肝）。这导致了两个问题，一是工艺稳定放大较难，二是原材料来之不易。由于佐剂的工艺放大和原材料供应问题，Novavax曾一再推迟其新冠疫苗申请上市的日期。第二章 项目绪论一、 项目概述（一）项目基本情况1、项目名称：贺州疫苗佐剂项目2、承办单位名称：xxx（集团）有限公司3、项目性质：新建4、项目建设地点：xxx（以最终选址方案为准）5、项目联系人：钟xx（二）主办单位基本情况公司满怀信心，发扬“正直、诚信、务实、创新”的企业精神和“追求卓越，回报社会” 的企业宗旨，以优良的产品服务、
12、可靠的质量、一流的服务为客户提供更多更好的优质产品及服务。当前，国内外经济发展形势依然错综复杂。从国际看，世界经济深度调整、复苏乏力，外部环境的不稳定不确定因素增加，中小企业外贸形势依然严峻，出口增长放缓。从国内看，发展阶段的转变使经济发展进入新常态，经济增速从高速增长转向中高速增长，经济增长方式从规模速度型粗放增长转向质量效率型集约增长，经济增长动力从物质要素投入为主转向创新驱动为主。新常态对经济发展带来新挑战，企业遇到的困难和问题尤为突出。面对国际国内经济发展新环境，公司依然面临着较大的经营压力，资本、土地等要素成本持续维持高位。公司发展面临挑战的同时，也面临着重大机遇。随着改革的深化，新
13、型工业化、城镇化、信息化、农业现代化的推进，以及“大众创业、万众创新”、中国制造2025、“互联网+”、“一带一路”等重大战略举措的加速实施，企业发展基本面向好的势头更加巩固。公司将把握国内外发展形势，利用好国际国内两个市场、两种资源，抓住发展机遇，转变发展方式，提高发展质量，依靠创业创新开辟发展新路径，赢得发展主动权，实现发展新突破。本公司秉承“顾客至上，锐意进取”的经营理念，坚持“客户第一”的原则为广大客户提供优质的服务。公司坚持“责任+爱心”的服务理念，将诚信经营、诚信服务作为企业立世之本，在服务社会、方便大众中赢得信誉、赢得市场。“满足社会和业主的需要，是我们不懈的追求”的企业观念，面
14、对经济发展步入快车道的良好机遇，正以高昂的热情投身于建设宏伟大业。公司依据公司法等法律法规、规范性文件及公司章程的有关规定，制定并由股东大会审议通过了董事会议事规则，董事会议事规则对董事会的职权、召集、提案、出席、议事、表决、决议及会议记录等进行了规范。 （三）项目建设选址及用地规模本期项目选址位于xxx（以最终选址方案为准），占地面积约94.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设。（四）产品规划方案根据项目建设规划，达产年产品规划设计方案为：xx升疫苗佐剂/年。二、 项目提出的理由AS04由单磷酰脂质体A（MPL）吸附至
15、氢氧化铝佐剂上制成，MPL能激活TLR4，氢氧化铝能发挥抗原储备介质的功能。目前以AS04作为佐剂的二价HPV疫苗(Cervarix)和乙肝疫苗(名称为Fendrix)已经上市。接种疫苗后5-12年期间，采用AS04新型佐剂的二价HPV疫苗Cervarix诱导的HPV-16和HPV-18中和抗体滴度分别是Gardasil四价苗的5.7倍和12.4倍。此外，Cervarix接种者中，针对HPV16和HPV18的中和抗体水平在2-4年间没有明显下降，并且在接种疫苗后长达12年保持稳定。展望二三五年，贺州市将在赶超跨越进程中与全国全区同步基本实现社会主义现代化。综合实力大幅提升，经济总量和城乡居民人
16、均收入迈上大台阶，科技支撑能力显著增强，基本建成创新型贺州；基本实现新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化，基本建成特色优势明显的现代化经济体系；开放水平大幅提升，全面融入粤港澳大湾区发展，贺州成为全区全方位开放发展新格局的重要节点；基本实现贺州治理现代化，人民平等参与、平等发展权利得到充分保障，基本建成法治贺州、法治政府、法治社会；建成文化旅游强市、体育强市、健康贺州，教育和人才高质量发展，市民素质和社会文明程度达到新高度；生态环境质量处于全国全区领先水平，广泛形成绿色生产生活方式，生态经济发展壮大，美丽贺州建设目标基本实现；城乡面貌根本改观，基本公共服务实现均等化，城乡区域发展差距和居民生
17、活水平差距显著缩小；民族团结巩固提升，建成更高水平的平安贺州；人民生活更加美好，人的全面发展、各族人民共同富裕取得更为明显的实质性进展。三、 项目总投资及资金构成本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资37771.52万元，其中：建设投资28258.45万元，占项目总投资的74.81%；建设期利息665.15万元，占项目总投资的1.76%；流动资金8847.92万元，占项目总投资的23.42%。四、 资金筹措方案（一）项目资本金筹措方案项目总投资37771.52万元，根据资金筹措方案，xxx（集团）有限公司计划自筹资金（资本金）24197.07万元。（二）
18、申请银行借款方案根据谨慎财务测算，本期工程项目申请银行借款总额13574.45万元。五、 项目预期经济效益规划目标1、项目达产年预期营业收入（SP）：74800.00万元。2、年综合总成本费用（TC）：58627.83万元。3、项目达产年净利润（NP）：11846.22万元。4、财务内部收益率（FIRR）：24.25%。5、全部投资回收期（Pt）：5.68年（含建设期24个月）。6、达产年盈亏平衡点（BEP）：24473.46万元（产值）。六、 项目建设进度规划项目计划从可行性研究报告的编制到工程竣工验收、投产运营共需24个月的时间。七、 环境影响本项目将严格按照“三同时”即三废治理与生产装置
19、同时设计、同时施工、同时建成使用的原则，贯彻执行国家和地方有关环境保护的法规和标准。积极采用先进而成熟的工艺设备，最大限度利用资源，尽可能将三废消除在工艺内部，项目单位及时对生产过程中的噪音、废水、固体废弃物等都要经过处理，避免造成环境污染，确保该项目的建设与实施过程完全符合国家环境保护规范标准。八、 报告编制依据和原则（一）编制依据1、承办单位关于编制本项目报告的委托；2、国家和地方有关政策、法规、规划；3、现行有关技术规范、标准和规定；4、相关产业发展规划、政策；5、项目承办单位提供的基础资料。（二）编制原则1、所选择的工艺技术应先进、适用、可靠，保证项目投产后，能安全、稳定、长周期、连续
20、运行。2、所选择的设备和材料必须可靠，并注意解决好超限设备的制造和运输问题。3、充分依托现有社会公共设施，以降低投资，加快项目建设进度。4、贯彻主体工程与环境保护、劳动安全和工业卫生、消防同时设计、同时建设、同时投产。5、消防、卫生及安全设施的设置必须贯彻国家关于环境保护、劳动安全的法规和要求，符合行业相关标准。6、所选择的产品方案和技术方案应是优化的方案，以最大程度减少投资，提高项目经济效益和抗风险能力。科学论证项目的技术可靠性、项目的经济性，实事求是地作出研究结论。九、 研究范围根据项目的特点，报告的研究范围主要包括：1、项目单位及项目概况；2、产业规划及产业政策；3、资源综合利用条件；4
21、、建设用地与厂址方案；5、环境和生态影响分析；6、投资方案分析；7、经济效益和社会效益分析。通过对以上内容的研究，力求提供较准确的资料和数据，对该项目是否可行做出客观、科学的结论，作为投资决策的依据。十、 研究结论由上可见，无论是从产品还是市场来看，本项目设备较先进，其产品技术含量较高、企业利润率高、市场销售良好、盈利能力强，具有良好的社会效益及一定的抗风险能力，因而项目是可行的。十一、 主要经济指标一览表主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积62667.00约94.00亩1.1总建筑面积108416.711.2基底面积37600.201.3投资强度万元/亩296.612总投资万元3
22、7771.522.1建设投资万元28258.452.1.1工程费用万元24946.752.1.2其他费用万元2380.992.1.3预备费万元930.712.2建设期利息万元665.152.3流动资金万元8847.923资金筹措万元37771.523.1自筹资金万元24197.073.2银行贷款万元13574.454营业收入万元74800.00正常运营年份5总成本费用万元58627.836利润总额万元15794.967净利润万元11846.228所得税万元3948.749增值税万元3143.4510税金及附加万元377.2111纳税总额万元7469.4012工业增加值万元25333.0113盈
23、亏平衡点万元24473.46产值14回收期年5.6815内部收益率24.25%所得税后16财务净现值万元23154.46所得税后第三章 项目背景、必要性一、 无机盐类佐剂铝盐主要包括磷酸铝、氢氧化铝和硫酸铝钾三种。目前常用的铝佐剂为氢氧化铝和磷酸铝。氢氧化铝佐剂实际上是Al(OH)3的不完全脱水产物，即纤维状结晶形态的偏氢氧化铝AlO(OH)；磷酸铝佐剂是羟基磷酸铝复合物，为无定形结构。抗原与铝佐剂结合主要是依靠静电引力、疏水作用和配体互换三种方式。目前为止，铝佐剂仍然是人用疫苗中唯一广泛使用的佐剂。然而，铝佐剂存在极大的缺陷：铝佐剂对增加血清抗体通常有效，但会引起注射部位反应，诱导细胞免疫的
24、能力较弱，在一定程度上限制了它的应用。二、 疫苗佐剂的介绍佐剂（Adjuvant）又称免疫调节剂或免疫增强剂（Immunepotentiator），是作为疫苗的一种添加剂，当它先于抗原或与抗原混合注入机体后，能够增强机体对抗原的免疫应答或者改变免疫反应的类型，属于非特异性的免疫增强剂，而其本身无抗原性。理想的佐剂不仅能够增强免疫反应，而且能使机体获得最佳的保护性免疫。佐剂的概念出现在20世纪20年代，在马接种白喉毒素的部位产生了一个脓肿，此处的特异性抗体滴度较高，随后发现脓肿是注射了不相关的物质所产生的，此物质增加了抗类毒素的免疫反应。1926年Glenny等人证明，吸附在明矾上的白喉毒素疫苗
25、具有佐剂活性的物质是铝化合物。直至今日，以铝为基础的化合物仍然是主要的人用佐剂。三、 佐剂产业链根据目前已获批的新型佐剂，相关的活性成分主要包括角鲨烯、吐温80、单磷酰脂质A以及皂苷提取物。根据EvaluatePharma测算，全球人用疫苗市场2015-2019年复合增长率为7.8%，2020年市场规模约410亿美元；疫苗市场的快速扩容将带来佐剂市场及相关活性原材料需求的快速增加。四、 提升科技支撑能力推动科技创新，抓住国家支持粤港澳大湾区建设国际科技创新中心的机遇，建设国家高新技术产业开发区、国家火炬碳酸钙特色产业基地、国家水生蔬菜保鲜与加工工程研究中心、广西康养食品科学与技术重点实验室、广
26、西农业高新技术产业示范区、广西碳酸钙资源高效高值利用中心、广西（贺州）东融产业研究院等创新平台。协同推进科技创新，主动与大湾区创新基地、高新技术企业等单位寻求深度合作，以开展技术攻关、产品研发和成果转化为重点，加快东融新产业育成中心等一批公共研发平台建设，支持生态产业园创建国家级高新区和国家级孵化器，提升贺州产业竞争力。推进贺州国家民用无人驾驶航空实验基地规划建设，加强人工智能、生物技术等技术研发与应用示范，积极培育“蛙跳”产业。推动市场创新，强化企业创新主体地位，鼓励企业加大研发投入，对企业投入基础研究实行税收优惠。支持创新型中小微企业成长，构建大众创业万众创新生态体系。加强知识产权保护，提
27、高科技成果转移转化成效。弘扬科学精神、工匠精神，加强科普工作，营造崇尚创新的浓厚氛围。五、 创新谋划实施重大事项和重大项目聚焦中央和自治区的重大战略部署，把创新谋划实施重大事项、重大项目作为推动经济社会发展的重大支撑和编制“十四五”规划纲要重中之重去扎实推进。重点推进广西东融先行示范区、产业发展“千百十”工程、粤桂画廊、广西东融职业教育城、中国温泉之都、优化营商环境等一批重大事项。全力争取国家部委和自治区各有关方面的支持，力争更多重大项目、重大产业列入国家、自治区“十四五”规划“三个重大”盘子。全面落实厅级领导联系服务项目机制、领导联系推进重大项目责任制，实行“表格化、清单化、项目化、责任化”
28、管理，推动重大事项、重大项目集中攻坚。建立健全“要素跟着项目走”长效机制。第四章 建设方案与产品规划一、 建设规模及主要建设内容（一）项目场地规模该项目总占地面积62667.00（折合约94.00亩），预计场区规划总建筑面积108416.71。（二）产能规模根据国内外市场需求和xxx（集团）有限公司建设能力分析，建设规模确定达产年产xx升疫苗佐剂，预计年营业收入74800.00万元。二、 产品规划方案及生产纲领本期项目产品主要从国家及地方产业发展政策、市场需求状况、资源供应情况、企业资金筹措能力、生产工艺技术水平的先进程度、项目经济效益及投资风险性等方面综合考虑确定。具体品种将根据市场需求状况
29、进行必要的调整，各年生产纲领是根据人员及装备生产能力水平，并参考市场需求预测情况确定，同时，把产量和销量视为一致，本报告将按照初步产品方案进行测算。产品规划方案一览表序号产品（服务）名称单位单价（元）年设计产量产值1疫苗佐剂升xxx2疫苗佐剂升xxx3疫苗佐剂升xxx4.升5.升6.升合计xx74800.00GSK研发的重组带状疱疹疫苗Shingrix（CHO细胞）使用了AS01B作为佐剂，用于50岁及以上成人，预防带状疱疹及带状疱疹后神经痛（PHN），临床数据显示其针对50岁以上人群的保护效力超过90%。第五章 选址方案分析一、 项目选址原则项目建设区域以城市总体规划为依据，布局相对独立，便
30、于集中开展科研、生产经营和管理活动，并且统筹考虑用地与城市发展的关系，与当地的建成区有较方便的联系。二、 建设区基本情况贺州市，广西壮族自治区下辖市，位于广西东北部，于2002年撤地设市，地处湘、粤、桂三省（自治区）交界地，行政区域面积11753平方千米。截至2018年末，辖八步区、平桂区、钟山县、昭平县、富川瑶族自治县。根据第七次人口普查数据，截至2020年11月1日零时，贺州市常住人口为2007858人。贺州属亚热带南部季风气候，具有日照充足，雨量丰沛，雨热同季，干湿季节明显，无霜期长等特点，是广西重点林区之一。截至2016年末，贺州市林地面积90.04万公顷，森林覆盖率72.87%。“十
31、三五”时期，面对错综复杂的国内外形势和艰巨繁重的改革发展稳定任务，面对转型升级的阵痛和经济下行压力持续加大的严峻考验，面对突如其来的新冠肺炎疫情严重冲击，加快培育推动大创新、实施大开放、培育大物流、发展大旅游、构建大健康“五大新引擎”，决战决胜脱贫攻坚和建设广西东融先行示范区“两大主战场”，经济社会发展取得新的历史性跨越，诸多领域发生根本性变化。当前和今后一个时期，贺州市发展仍然处于重要战略机遇期，机遇和挑战并存，机遇大于挑战。从挑战看，新冠肺炎疫情全球蔓延加速百年未有之大变局的演化，不稳定不确定性明显增加；我国已转向高质量发展阶段，区域发展千帆竞发，贺州市面临新旧动能转换较慢、创新能力不适应
32、高质量发展要求和“不进则退、慢进亦退”的严峻挑战；贺州市经济总量偏小，产业基础薄弱，新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化进程滞后，城乡居民收入水平偏低，巩固脱贫成果压力较大，民生保障和社会治理短板弱项不少，发展不平衡不充分仍是最突出的矛盾，后发展欠发达仍是最大的市情。从机遇看，国家推动新时代西部大开发、建设粤港澳大湾区，自治区加快构建“南向、北联、东融、西合”全方位开放发展新格局、打造东融经济带，为贺州市全力东融、高水平建设广西东融先行示范区带来重大机遇；新一轮科技革命和产业变革深入发展，新经济新产业新模式加速兴起，粤港澳大湾区巨大的市场需求，东西部产业转移，自治区推进工业强桂战略、加快数字
33、广西建设等，为贺州市加快产业转型步伐、培育壮大发展新动能带来重大机遇；国家大力推进区域协调发展和新型城镇化，全面推进乡村振兴，加快“两新一重”建设，自治区推进交通强国建设试点、打造国内国际双循环重要节点枢纽和新时代西部大开发新增长极，为贺州市加快基础设施建设、统筹城乡发展带来重大机遇；国家更加重视支持民族地区发展，为贺州市深入推进民族团结进步事业带来重大机遇；国家着力提高人民生活品质，加强社会治理体系建设，为贺州市加快补齐公共服务短板、保障和改善民生带来重大机遇。进入新发展阶段，贺州市毗邻大湾区、作为大西南东进粤港澳重要通道的独特区位优势更加凸显，建设广西东融先行示范区的最大最好发展机遇更加凸
34、显，在全国全区构建新发展格局中的战略地位更加凸显。全市上下要胸怀“两个大局”，努力在新发展阶段、新发展格局中找准定位，善于在危机中育先机、于变局中开新局，解放思想、改革创新、扩大开放、担当实干，说干就干、干就干好，在全面建设社会主义现代化新征程中奋力谱写新时代贺州赶超跨越新篇章。三、 大力实施产业发展“千百十”工程坚持把园区作为建设广西东融先行示范区的主战场，积极探索多种方式结合的园区发展模式，加快完善园区基础设施以及配套公共服务设施，深化产城融合，统筹谋划园区产业链条布局，引导全产业链集聚，切实提升园区集聚力，打造旺高工业区、东融产业园、黄金珠宝产业园等超千亿元产业园区。开展专项企业培育行动
35、，支持龙头企业做大做强，大力培育一批百亿级龙头企业。聚焦供应链生态体系建设，打造一批十亿级供应链平台。四、 以精准招商为动力推进示范区建设聚焦优势产业补链强链延链和战略性新兴产业，围绕“三大三新”“双百双新”重点领域，紧盯国际国内强企、行业强企以及知名民企、上市公司和高新技术企业，高水平高质量招商引资，深入落实“三企入桂”贺州行动方案，积极承接产业转移，大力推进东融经济带建设。建立专业化招商机制，前移招商阵地，开展重点产业链招商，优化招商引资渠道，组织专职招商队伍常年驻大湾区开展招商。构建亲商安商机制，全面对标大湾区，完善营商环境举报、招商引资项目“全程代办”、社会中介服务机制。五、 项目选址
36、综合评价项目选址应统筹区域经济社会可持续发展，符合城乡规划和相关标准规范，保证城乡公共安全和项目建设安全，满足项目科研、生产要求，社会经济效益、社会效益、环境效益相互协调发展。 第六章 法人治理一、 股东权利及义务1、公司召开股东大会、分配股利、清算及从事其他需要确认股东身份的行为时，由董事会或股东大会召集人确定股权登记日，股权登记日收市后登记在册的股东为享有相关权益的股东。2、公司股东享有下列权利：（1）依照其所持有的股份份额获得股利和其他形式的利益分配；（2）依法请求、召集、主持、参加或者委派股东代理人参加股东大会，并行使相应的表决权；（3）对公司的经营进行监督，提出建议或者质询；（4）依
37、照法律、行政法规及本章程的规定转让、赠与或质押其所持有的股份；（5）查阅本章程、股东名册、公司债券存根、股东大会会议记录、董事会会议决议、监事会会议决议、财务会计报告；（6）公司终止或者清算时，按其所持有的股份份额参加公司剩余财产的分配；（7）对股东大会作出的公司合并、分立决议持异议的股东，要求公司收购其股份；（8）法律、行政法规、部门规章或本章程规定的其他权利。3、股东提出查阅前条所述有关信息或者索取资料的，应当向公司提供证明其持有公司股份的种类以及持股数量的书面文件，公司经核实股东身份后按照股东的要求予以提供。4、公司股东大会、董事会决议内容违反法律、行政法规的，股东有权请求人民法院认定无
38、效。股东大会、董事会的会议召集程序、表决方式违反法律、行政法规或者本章程，或者决议内容违反本章程的，股东有权自决议作出之日起60日内，请求人民法院撤销。5、董事、高级管理人员执行公司职务时违反法律、行政法规或者本章程的规定，给公司造成损失的，连续180日以上单独或合并持有公司1%以上股份的股东有权书面请求监事会向人民法院提起诉讼；监事会执行公司职务时违反法律、行政法规或者本章程的规定，给公司造成损失的，股东可以书面请求董事会向人民法院提起诉讼。监事会、董事会收到前款规定的股东书面请求后拒绝提起诉讼，或者自收到请求之日起30日内未提起诉讼，或者情况紧急、不立即提起诉讼将会使公司利益受到难以弥补的
39、损害的，前款规定的股东有权为了公司的利益以自己的名义直接向人民法院提起诉讼。他人侵犯公司合法权益，给公司造成损失的，本条第一款规定的股东可以依照前两款的规定向人民法院提起诉讼。6、董事、高级管理人员违反法律、行政法规或者本章程的规定，损害股东利益的，股东可以向人民法院提起诉讼。7、公司股东承担下列义务：（1）遵守法律、行政法规和本章程；（2）依其所认购的股份和入股方式缴纳股金；（3）除法律、法规规定的情形外，不得退股；（4）不得滥用股东权利损害公司或者其他股东的利益；不得滥用公司法人独立地位和股东有限责任损害公司债权人的利益；公司股东滥用股东权利给公司或者其他股东造成损失的，应当依法承担赔偿责
40、任。公司股东滥用公司法人独立地位和股东有限责任，逃避债务，严重损害公司债权人利益的，应当对公司债务承担连带责任。（5）法律、行政法规及本章程规定应当承担的其他义务。8、持有公司5%以上有表决权股份的股东，将其持有的股份进行质押的，应当自该事实发生当日，向公司作出书面报告。9、公司的控股股东、实际控制人员不得利用其关联关系损害公司利益。违反规定的，给公司造成损失的，应当承担赔偿责任。公司控股股东及实际控制人对公司和公司社会公众股股东负有诚信义务。控股股东应严格依法行使出资人的权利，控股股东不得利用利润分配、资产重组、对外投资、资金占用、借款担保等方式损害公司和社会公众股股东的合法权益，不得利用其
41、控制地位损害公司和社会公众股股东的利益。二、 董事1、公司董事为自然人，有下列情形之一的，不能担任公司的董事：（1）无民事行为能力或者限制民事行为能力；（2）因贪污、贿赂、侵占财产、挪用财产或者破坏社会主义市场经济秩序，被判处刑罚，执行期满未逾5年，或者因犯罪被剥夺政治权利，执行期满未逾5年；（3）担任破产清算的公司、企业的董事或者厂长、总经理，对该公司、企业的破产负有个人责任的，自该公司、企业破产清算完结之日起未逾3年；（4）担任因违法被吊销营业执照、责令关闭的公司、企业的法定代表人，并负有个人责任的，自该公司、企业被吊销营业执照之日起未逾3年；（5）个人所负数额较大的债务到期未清偿；（6）
42、法律、行政法规或部门规章规定的其他内容。违反本条规定选举、委派董事的，该选举、委派或者聘任无效。董事在任职期间出现本条情形的，公司解除其职务。2、董事由股东大会选举或更换，任期3年。董事任期届满，可连选连任。董事任期从就任之日起计算，至本届董事会任期届满时为止。董事任期届满未及时改选，在改选出的董事就任前，原董事仍应当依照法律、行政法规、部门规章和本章程的规定，履行董事职务。董事可以由高级管理人员兼任。第九十五条董事在任期届满以前，除非有下列情形，股东大会不得无故解除其职务：（1）本人提出辞职；（2）出现国家法律、法规规定或本章程规定的不得担任董事的情形；（3）不能履行职责；（4）因严重疾病不
43、能胜任董事工作。董事连续2次未能亲自出席，也不委托其他董事出席董事会会议，视为不能履行职责，董事会应当建议股东大会予以撤换。3、董事应当遵守法律、行政法规和本章程，对公司负有下列忠实义务：（1）不得利用职权收受贿赂或者其他非法收入，不得侵占公司的财产；（2）不得挪用公司资金；（3）不得将公司资产或者资金以其个人名义或者其他个人名义开立账户存储；（4）不得违反本章程的规定，未经股东大会或董事会同意，将公司资金借贷给他人或者以公司财产为他人提供担保；（5）不得违反本章程的规定或未经股东大会同意，与公司订立合同或者进行交易；（6）未经股东大会同意，不得利用职务便利，为自己或他人谋取本应属于公司的商业
44、机会，自营或者为他人经营与公司同类的业务；（7）不得接受与公司交易的佣金归为己有；（8）不得擅自披露公司秘密；（9）不得利用其关联关系损害公司利益；（10）法律、行政法规、部门规章及本章程规定的其他忠实义务。（11）董事违反本条规定所得的收入，应当归公司所有；给公司造成损失的，应当承担赔偿责任。4、董事应当遵守法律、行政法规和本章程，对公司负有下列勤勉义务：（1）应谨慎、认真、勤勉地行使公司赋予的权利，以保证公司的商业行为符合国家法律、行政法规以及国家各项经济政策的要求，商业活动不超过营业执照规定的业务范围；（2）应公平对待所有股东；（3）及时了解公司业务经营管理状况；（4）应当对公司定期报告
45、签署书面确认意见。保证公司所披露的信息真实、准确、完整；（5）应当如实向监事会提供有关情况和资料，不得妨碍监事会或者监事行使职权；（6）法律、行政法规、部门规章及本章程规定的其他勤勉义务。5、董事可以在任期届满以前提出辞职。董事辞职应向董事会提交书面辞职报告。董事会将在2日内披露有关情况。如因董事的辞职导致公司董事会低于法定最低人数时，在改选出的董事就任前，原董事仍应当依照法律、行政法规、部门规章和本章程规定，履行董事职务。除前款所列情形外，董事辞职自辞职报告送达董事会时生效。辞职报告尚未生效之前，拟辞职董事、仍应当继续履行职责。发生上述情形的，公司应当在2个月内完成董事补选。6、董事辞职生效
46、或者任期届满，应向董事会办妥所有移交手续，其对公司商业秘密的保密义务在其任期结束后仍然有效，直至该商业秘密成为公开信息。董事对公司和股东承担的忠实义务在其离任之日起2年内仍然有效。其他义务的持续期间应当根据公平的原则决定，视事件发生与离任之间时间的长短，以及与公司的关系在何种情况和条件下结束而定。7、未经本章程规定或者董事会的合法授权，任何董事不得以个人名义代表公司或者董事会行事。董事以其个人名义行事时，在第三方会合理地认为该董事在代表公司或者董事会行事的情况下，该董事应当事先声明其立场和身份。8、董事执行公司职务时违反法律、行政法规、部门规章或本章程的规定，给公司造成损失的，应当承担赔偿责任。三、 高级管理人员1、公司设总经理1名，由董事会聘任或解聘。公司可设副总经理，由