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1、安全监理规划监 理 规 划 审 批 表编 制 及 审 查 、 审 批 意 见编制情况工程概况：等。本工程中标单位为 ，计划工期为 个日历天，工程造价为 元。编 制 人 ： 20* 年 *月 *日审查意见项目总监理工程师： 年 月 日 综合办负责人： 年 月 日总工办负责人： 年 月 日审批意见公司技术负责人： 年 月 日某某公路项目工程监理规划 编制： 审核： 审批： 新苑建筑工程监理有限公司2020年6月18日前 言xx建设局： 受贵方委托，我公司承担当了xx工程施工阶段的监理工作。按照建设工程监理规范（GB503192013）要求，本公司已编制完监理规划，报送贵方审批。附：xx工程监理规划
2、。1、工程概要1.1 建 设 单 位：xx市xx基础设施公司 1.2项 目 名 称：xx市人民路改造工程 1.3道 路 等 级：城市主干道II级 1.4建 设 地 点：xx市人民路 1.5工程建设工期： 约120日历天 1.6质量标准：达到现行国家相应工程质量验收合格标准2、监理工作的指导思想、工作目标和职责：坚持监理工作独立性、公正性、服务性、科学性原则，提供规定的服务是本项目工作的基本指导思想。在监理活动中，守法、诚信、公正、科学是本项目各级监理人员必须遵守的准则。本项目监理过程中，我们将以监理合同、业主（建设单位）与施工单位签订的施工承包合同、设计文件、技术、标准、规范为依据，遵照国际G
3、B503192013建设工程监理规范及省市有关工程建设的规定，全面履行监理合同中监理方的承诺，实行对工程投资、进度、质量三大目标的控制，使三大目标得以按合同要求实现是监理的工作目标和职责。3、监理依据工程监理合同；业主和设计单位签订的工程设计合同；业主和承包商签订的工程施工合同；贵州省现行有关预决算定额和文件；国家和贵州省现行的设计规范、工程施工和验收规范；国家和地方工程建设的其他法规。4、监理工程范围和内容4.1 监理工作范围依照监理合同条件，根据实际地形尽可能节约投资、降低造价，按期或提前完成工程项目。施工阶段监理监理服务。拟对本工程项目的以下部分进行施工阶段的监理：a. 路基工程b. 路
4、面工程c.道路排水工程d.人行道、防护及交通设施工程4.2 施工阶段监理内容4.2.1协助业主与承包商（施工单位）编写开工申请报告，协助审查分包队伍；4.2.2制定监理总体规划，审查施工组织设计、施工技术方案，下达开工命令；4.2.3审查工程材料、半成品的质量；4.2.4检查施工技术措施和安全防范措施；4.2.5监督承包合同的履行，调解合同双方的争议，处理索赔事宜；4.2.6检查工程进度和施工质量，审查工程计量，验收（或予验收）分部、分项工程，签署工程付款凭证；4.2.7进行隐蔽工程验收；4.2.8组织工程竣工初步验收，做工程质量评述报告；4.2.9协助业主审查工程结算；4.2.10做好其他服
5、务：如业主提出监理合同之外的其他服务要求，经协商达成协议，将给予优质的服务。5、监理组织监理组织机构及人员监理方在项目现场设监理机构，实行总监理工程师负责制。监理机构由总监理工程师、专业监理工程师、监理员组成。根据本工程的特点，拟派出监理人员名单。拟派监理人员名单序号姓名性别年龄专业技术职称职务监理工程师证书1男40结构工程副教授驻地高监建（黔）监工字第xx号2男36工程技术工程师市政工程专业监理工程师建（黔）监工字第xx6号3男35工民建工程师市政工程专业监理工程师监理工程师执业资格证号：x4男29工民建助 工监理员培证字第xx6号5男24建筑工程助 工监理员培证字第xx8号6男23建筑工程
6、助 工监理员培证字第xx7男25工民建助 工监理员培证第x2号以上监理人员随工程进程分批分期介入监理。专家顾问组不定期进行检查指导。6、监理职责范围6.1 总监理工程师6.1.1保持与业主的紧密联系，弄清其建设意图和对监理的要求，注重质量的事前控制。6.1.2组建监理机构，确定监理人员，主持编写监理规划。6.1.3审核各专业监理工程师编制的各专业监理实施细则。6.1.4组织实施监理规划和监理实施细则，督促检查本项目监理人员履行自己的职责。6.1.5熟悉项目的合同体系，负责建立项目的合同管理体系。6.1.6协助建设单位确认承包商（施工单位）选择的分包商（分包队伍）。6.1.7协调业主与承包商、各
7、承包商之间的工作关系，主持现场工程例会，协助业主处理、协调与本工程有关的合同纠纷。6.1.8审核并签署工程开工令、停工令、复工令。6.1.9审核并签署工程款的支付申请。6.1.10定期或不定期的向业主提交项目实施的情况报告，每月提交监理月报，工程完工后，提交监理工作总结报告。6.2 各专业监理工程师各专业工程师的工作职责同样以质量、进度、投资三大控制目标为目的，正确处理好质量、进度、投资三方面的关系。在总监理工程师的统一协调、安排下开展工作，使监理工作得以有序、顺利进行。各专业监理工程师职责如下：6.2.1负责本专业的工程技术，质量及安全的控制管理。6.2.2审查施工图及施工文件，组织技术交流
8、及图纸会审。6.2.3负责质量检查、督促，组织对标高点、水准点、安装孔尺寸标高、坐标点的放线复核工作。6.2.4审查施工单位提交的施工组织设计或施工方案。6.2.5对工程主要材料、半成品、设备的质量检查签证。6.2.6负责隐蔽工程的检查验收。6.2.7处理工程变更，作好质量、技术签证的原始签署。6.2.8定期进行质量控制的动态分析，向总监理工程师提交质量动态分析报告及前景预测。6.2.9负责单位工程予验收工作，编写工程质量评估报告。6.2.10熟悉合同文件，明确进度目标及关键路线和关键点，编制进度控制的细则。6.2.11负责工程进度的检查分析和动态管理，审核施工进度计划。6.2.12参与重点分
9、部（项）工程及有争议工作的计量、收方工作。6.2.13协助总监组织现场协调会，起草及进行合同谈判和进行合同管理，调解合同纠纷，处理索赔事宜。6.2.14熟悉工程计量，设计概算，编制投资控制细则。6.2.15核实承包商（施工单位）提交的工程付款报告，签署意见并上报总监。6.2.16审查新增、变更工程的计划方案，签署意见并上报总监。6.3 监理员监理员由具有中级或初级技术职称的人员组成，他们的主要工作为现场旁站监理、检查、计量、检测、实验工作，建立现场监理日志。他们行使检查和发现问题的职能。7、监理工作制度7.1 资格、资质的审查制度：包括对分包队伍资质的审查。对主要分部工程的施工单位的资质审查和
10、对关键工序上岗人员技能水平的审查。7.2 资料、图纸审查制度：开工前对施工方及有关部门技术文件的审查，对施工中业主或施工单位提出的工程变更的审查，对施工单位提交的施工组织设计、施工进度计划的审查。7.3 材料进场报验制度：对施工单位所购进的材料需经监理人员检验并抽样检查合格后方能使用。7.4 工序报验制度：上一道工序完成后，施工单位需按程序向监理单位填写报验单，经监理人员检查验收后方能进行下一道工序的施工。监理人员根据施工单位报送的隐蔽工程报验单和自检结果进行现场检查，符合要求予以签认，否则严禁进行下一道工序的施工。7.5 见证取样送检制度：在施工过程中，现场监理人员根据比例对材料和试件进行抽
11、样并监督送检，以保证材料和试件实验结果的真实性。7.6旁站监理制度：按照省市有关加强施工过程中旁站监理的要求，对重要部位的施工过程实行24小时旁站监督。7.7 监理例会制度：为解决施工中存在的问题，充分发挥组织、协调的功能作用，由总监主持每月召开一次有建设方、监理方、施工方共同参与的工程建设例会。为检查、指导和协调监理工作，解决监理工作中存在的问题，由总监主持每半月召开现场监理人员参加的内部工作会议。7.8 监理月报制度：总监就工程进度状况、工程质量情况与问题、工程材料、设备的供应情况、工程计量与工程款的支付情况以及对下月工程进度、材料供应、工程款的预计使用量等内容编制成监理月报，并按期报送建
12、设单位。8、主要的监理控制措施监理目标投资、工期、质量，是一个既统一又相互矛盾的目标系统。为了做好三大目标控制，本公司要求各监理人员以监理合同为依据，坚持科学、严谨的工作作风，热情细致的服务态度，公正和公平的立场，良好的思想品德。现场监理机构按本公司质量保证体系所建立的控制系统和规定的控制程序，采取以预防为主的动态控制方法实施监理服务。针对各个目标，拟采取以下措施。8.1 质量目标控制根据业主（建设单位）与施工单位所签订的施工承包合同，在施工的全过程中进行全面的质量监督，全面的检查与控制。具体在监理过程中通过下面的工作来实现。8.1.1对质量目标进行风险分析：影响质量目标的主要因素为：人的因素
13、、施工机具、材料设备、工作方法和环境条件。针对本工程的特点，将在监理实施细则中进行详细分析，并按4M1F的控制提出予控措施。8.1.2质量控制工作重点：认真审查施工单位编制的施工组织设计、施工计划、方案及措施。8.1.3质量控制措施： a.质量的事前控制措施：熟悉和掌握质量控制的技术依据，认真审查施工方案、施工措施，认真核对施工人力、材料、机具、设备的配备是否得当；核查施工队伍的资质，认真检查工序能力，进场材料、构配件、设备是否合格。b.质量的事中控制措施：坚持做到：总监多检查、专业监理工程师多巡视，监理员旁站。重点做好施工工艺过程控制、工序交接检查、隐蔽工程检查验收、工程变更、设计变更的处理
14、，行使质量监督权及否决权，做好质量、技术签证工作，做好工程质量事故处理。c.质量的事后控制措施：以施工规范、质量验收标准、设计文件、合同为依据，严格检测，公正验评，审核竣工图及其他技术文件资料，认真做好竣工工程的验收工作，积极协调建设单位组织工程竣工验收。 d.合理运用监理方法与手段进行质量控制8.1.4组织手段：建立、健全监理组织、确定合理的监理人员，完善职责分工。通过有效的调控使系统的功能、人员的能动性得以充分发挥。8.1.5合同手段：合同是监理工作的依据和标准。总监在全面透彻理解监理合同的基础上，领导、督促、检查监理人员全面履行合同中监理方所承诺的义务。积极协助业主（建设单位）与相关单位
15、签订合法、合理、有利的工程合同，并监督其内容的落实，以此规范施工队伍的行为，使施工在受控状态下进行。8.1.6技术手段：总监为本项目的监理组织配备相当技术、技能的监理专业人员，并批示督促监理人员充分利用合理的技术、技能控制质量。8.1.7经济手段：经济措施是监理工作的关键。总监一方面应制定合理的经济措施，调动监理人员的能动性，另一方面要严把工程计量及工程进度款的签证审查关，以此约束施工队伍严格认真履行合同规定的质量要求。8.2 进度目标控制：依据施工合同约定的工期，要求施工单位提供切实可行的施工方案及进度计划，按计划严格控制各道工序的工期。具体在监理过程中通过下面的工作来实现。8.2.1进度控
16、制措施 a.审核、批准施工单位提交施工进度计划及年、季、月的实施进度计划。b.严格控制关键路线上的关键工序、关键分部、分项工程的工期。c.定期检查施工单位的实际进度与计划进度是否相符，若工期拖延，督促施工单位采取有效措施加快进度，必要时下达“赶工令”命令施工单位赶进度。d.协调各施工单位之间的施工安排，协助施工单位为保进度进行，必要的工序交叉做出安排。e.施工中对影响进度目标的干扰、风险因素及时进行分析、采取措施。f.协调、控制好设备、材料、物资按计划供应，以保施工计划按期完成。8.3 投资目标控制：分析施工承包合同的工程合同价组成，对影响投资目标的各种因素进行分析，通过预控措施和过程控制来保
17、证投资目标的控制。具体通过以下工作来实现。8.3.1投资目标风险分析：预测工程风险，即可能产生的索赔原因，制定出防范性对策，减少向业主索赔事件的发生。8.3.2编制投资切块，分解规划，落实到各分项、分部工程中，并在项目实施过程中控制，必要时建议调整总投资分解规划。8.3.3熟悉设计图纸，标底标书，分析合同价构成因素，审核工程概预算，挖掘节约资金的潜力。8.3.4在项目实施过程中，每月进行投资计划与实际值的比较，并按月、季、年提交各种投资控制报表。8.3.5按合同规定及时对已完工程量进行验方，审核各种工程付款单，协助业主支付进度款。8.3.6做好工程施工记录，保管好各种文件图纸，为正确处理可能发
18、生的索赔提供依据。8.3.7对工程施工过程中的投资支出做好分析与预测，定期向业主提交项目投资控制及存在问题的报告。9、安全施工与文明施工监理措施安全是工程质量的前提条件，亦是实现项目目标的基本条件，在监理活动中始终要坚持“安全第一”、“质量第一”的目标，并采取下列措施：9.1 建立健全监理组织和管理制度，做到项目、个人职责明确、责任明确，加强安全、环保意识教育和宣传；9.2 认真审核施工组织设计、施工方案中安全文明施工保证措施；9.3 检查施工单位安全保证体系的建立和具体落实情况，即安全生产责任制是否建立、明确、第一管理者是否亲自管安全，安全教育是否坚持开展，工作人员是否都有上岗证，安全检查是
19、否自觉开展等；9.4 检查施工现场的安全标志设置情况是否符合要求；9.5 监理工程师日常巡视中检查现场用电、机械、设备、施工构架以及施工环境等存在的安全问题或安全隐患，督促施工单位及时解决；9.6 协助业主单位制定工程安全奖惩措施，坚持“安全第一”的思想鼓励安全生产先进单位；9.7 对特种作业人员的培训、上岗证进行认真核查，只有培训合格并持有上岗证的人员才准在现场作业；9.8 对本项目施工场地容貌要求整理有序，监理在审核施工单位的施工组织设计时，必须要有场地文明施工措施内容，才予通过审核；9.9 要求施工单位对场地在施工中予以围封，并设置明显的施工标志，场内通道、坑、沟等处应搭设牢固桥板，设置
20、防护栏杆，晚上应设置警示红灯；9.10 施工现场材料应堆码整齐，进出口处路面部位应予硬化，进出工地车辆轮胎设有专人清洗，保证运料、运土车辆不污染城市路面；9.11 要求施工单位采取措施减少噪声污染。在工期可保证情况下不进行晚间施工，如夜间施工应有充足照明，并应减少噪声；9.12 施工污水、垃圾、有毒物质要求施工单位运至指定地点，不许随便倾倒；9.13 不得在施工现场焚烧油毡、油漆等产生有害烟尘和产生臭恶气体的物质，禁止将有毒、有害的废弃物用作填方回填。10、监理各类报表、报告10.1 在施工监理过程中，监理向业主提供的报表或报告有如下内容，其作用是使业主对工程实施情况（质量、进度、投资控制）和
21、监理工作情况有及时明确的了解，以便于各项工作的调整和开展。10.1.1监理工作月报，每月一份。内容：质量、进度、造价情况、存在问题及建议。10.1.2监理备忘录：根据工程实施的需要编制，并随时报送业主。10.1.3监理通知单：根据工程实施的需要编制，并随时报送业主。10.1.4专题报告：根据工程需要而作，并报送业主。10.1.5监理大纲：在监理合同签订时报送业主（略）。10.1.6监理实施细则：在监理工作开始后，图纸到齐15天内报送业主。10.1.7技术处理方案：根据工程控制情况，督促施工单位做出方案，专业监理人员审查后报交业主单位。10.1.8阶段性工作总结：按分部工程完成情况而作，分部工程
22、完成一周内交业主（如基础分部、主体分部等）。10.1.9监理工作总结报告：在工程竣工验收后15天内交业主。10.2 在监理过程中，向政府工程质量监督站报交的报告。10.2.1分部工程完工后报交的分部工程质量评述报告，在分部工程完工后，交政府质检部门检查验收之前做出来。10.2.2工程全部完工后，对整个工程的质量评述报告。在总体工程完工后，全面竣工验收之前做出来。10.3 与被监理单位的工作往来报表有：监A01 施工组织设计（方案）报审表；监A02 工程开工报审表；监A03 分包单位资质报审表；监A04 工程施工进度计划（调整计划）报审表等各种报表共计20余个，内容包含施工技术文件审查，工程变更
23、审查、材料、半成品、设备审查、工程计量及支付、监理例会、协调会、监理过程记录等涉及全过程质量、进度、投资三大控制目标的必要程序。 注：监理规划编写依据和要求1.监理规划编写的依据(1)工程建设法律法规和标准：国家层面工程建设有关法律、法规及政策;工程所在地或所属部门颁布的工程建设有关法规、规章及政策;工程建设标准。(2)建设工程外部环境调查研究资料：自然条件方面的资料;社会和经济条件方面的资料。(3)政府批准的工程建设文件：政府发展改革部门批准的可行性研究报告、立项批文;政府规划土地、环保等部门确定的规划条件、土地使用条件、环境保护要求、市政管理规定。(4)建设工程监理合同文件：监理工作范围和
24、内容，监理与相关服务依据，工程监理单位的义务和责任，建设单位的义务和责任等。(5)建设工程合同。(6)建设单位的合理要求。(7)工程实施过程中输出的有关工程信息：方案设计、初步设计、施工图设计、工程实施状况、工程招标投标情况、重大工程变更、外部环境变化等。2.监理规划编写要求(1)监理规划的基本构成内容应当力求统一;(2)监理规划的内容应具有针对性、指导性和可操作性;(3)监理规划应由总监理工程师组织编制;(4)监理规划应把握工程项目运行脉搏;(5)监理规划应有利于建设工程监理合同的履行;(6)监理规划的表达方式应当标准化、格式化;(7)监理规划的编制应充分考虑时效性;(8)监理规划经审核批准后方可实施17新苑建筑工程监理有限公司