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1、-职业健康安全与环境管理专项施工方案(改)-第 70 页职业健康安全与环境管理专项施工方案第一章 编制依据1、西安北至机场城际轨道艺术中心车辆段工程实施性施工组织设计。2、中铁第一勘察设计研究院设计的西安车辆段相关施工图纸。3、西安市建筑工地施工现场环境与卫生管理实施标准、文明工地实施细则。4、陕西城际铁路有限公司依据ISO管理体系。7、施工现场临时用电安全技术规范（JGJ46-2005）、建筑机械使用安全技术规程（JGJ33-2001）、建筑施工安全检查标准（JGJ59-99）、建筑施工盘扣件式脚手架安全技术规范（JGJ130-2001）、建筑施工高处作业安全技术规范（JGJ80-91）、龙
2、门架及井架物料提升机安全技术规范（JGJ88-92）等。8、西安车辆段工程安全管理法规文件选编、西安车辆段工程安全生产文明施工管理办法等。第二章 工程概况 由中铁四局集团承建的西安北至机场城际轨道项目艺术中心车辆段项目段址北侧紧邻空港新城规划新城南大道，旅游路以北，南侧为既有岩村一组地块，西侧紧邻既有Y008县道。艺术中心车辆段包含车辆运用检修、综合维修、物资库等设施，围墙内面积25.3公顷，段内共18个单体工程、室外道路管网、站场工程以及出入段线部分路基工程，总房屋建筑面积约7.4万(含控制中心)。控制中心位置位于机场线尚稷路站东侧地块内，与机场线指挥中心共用一处地块，地块占地约40亩。控制
3、中心设控制中心综合楼1处，工程主要涵盖控制中心综合楼生产办公房屋及辅助生产房屋等的土建、机电系统安装相关工程等。合同工期为576日历天。第三章 工程目标一、安全生产目标确保安全无事故，争创标准化工地。安全工作是搞好生产的重要因素，关系到国家、企业和职工的切身利益，因此在施工过程中必须认真贯彻“安全第一、预防为主”的方针，严格控制和防止各类伤亡事故。本标段工程施工做到职工因工伤亡指数为零，确保施工场地内的人员及设备安全；机电设备、电器设备、小型机电检查率达100；特种作业人员持证上岗率达100；做到无工程事故和重大设备、人身伤害事故，坚决实现“五杜绝”，即杜绝施工死亡事故，杜绝多人伤亡事故，杜绝
4、重大机械事故，杜绝重大交通事故，杜绝重大火灾事故，创标准化工地。二、文明施工目标做整治、有序工地，争创标准化工地。文明施工是保持施工现场良好的作业环境、卫生环境和工作秩序的基础，通过科学组织施工，使生产有序进行，加强现场管理、规范施工现场的场容场貌，保持作业环境的整治卫生，实现施工期间外界向业主投诉率为“零”的目标。三、环境保护目标争创绿色工程按标准化工地建设的要求做好驻地建设、文明施工，争创安全生产、文明施工双标准化工地，通过各种手段控制现场的粉尘、废水、废气、固体废弃物、噪音振动等对环境的污染和危害，争创绿色工程。第四章 职业健康安全和环境方针一、本公司的职业健康安全方针本公司的职业健康安
5、全方针是：追求卓越管理，筑造精品工程；改进环境行为，保障健康安全。二、本公司的环境方针本公司的环境方针：保护生态环境，改进环境行为。第五章 施工管理网络及保证体系为确保安全生产目标、文明施工目标及环境保护目标的实现，建立健全的施工管理网络，制定完善的保证体系，使各项工作制度化、经常化、贯穿施工全过程。项目部由项目经理、项目书记直接领导成立工地安全文明环保管理部，设专职安全员、文明施工员、作业队、工班设兼职的安全员、文明施工员，具体见下职工健康安全管理组织机构、文明施工环境保护组织机构、职业健康安全保证体系框图、职业健康安全检查控制程序框图。一、职业健康安全管理组织机构项目经理部书记：李华总工程
6、师：俞超明经理：张华安全总监：孙林副经理：李道才财务部姚明辰办公室李涛工经部帅银焕试验室薛玉洛物机部唐齐安质部汪华汉工程部李岁强 施工班组二、文明施工环境保护管理组织机构项目部经理 张华 项目部书记 李华1、对管段内环境保护、水土保持工作负总责2、贯彻环境保护、水土保持政策、法规、法律及规章制度，并制定颁布实施管理文件3、推进各项环境保护、水土保持活动开展，确保目标实现4、主持环保、水保领导小组会议环境保护保证体系框图项目部总工程师 俞超明1、对施工过程中的环境保护、水土保持工作负责2、组织编审环境保护和水土保持计划措施3、协助施工过程中的环境保护和水土保持的控制和管理 项目部副经理 李道才1
7、、参加项目部组织的定期与不定期环保检查2、深入现场，监督检查施工现场安全生产设备、设施是否齐全、有效，环保措施是否健全、落实项目安全总监 孙林1、负责制定环保管理制度并组织实施2、组织进行环境因素识别、编制环境控制措施，并组织落实物机部财务部安质部工程部办公室1 2 3 落 配 落实 合 实专 环 环项 保 保环 、 、保 水 水、 保 保水 奖 保保 惩 证资 办 金金 法 ；， ； 专款专用1 2 3 4监 加 设 加督 强 置 强环 环 环 现保 保 保 场、 、 、 检水 水 水 查保 保 保 、施 工 施 落工 作 工 实措 检 警 奖施 查 示 罚落 ； 标 措实 牌 施； ； ；
8、1 2 3 4 5场 规 制 优 做地 划 定 化 好布 临 环 施 现置 时 保 工 场合 设 、 方 污理 施 水 案 泥、 、 保 ， 、杜 保 技 合 污绝 护 术 理 水乱 植 措 利 处用 被 施 用 理绿 水 ；资 排地 系 源 放； ； ；设 计 ；1 2 3 4 5健 落 加 做 保全 实 强 好 护环 环 环 垃 草保 保 保 圾 皮、 、 、 清 防水 水 水 理 止保 保 保 及 水奖 责 宣 生 土罚 任 传 活 流制 制 ，污 失度 ， 提 水 及， 强 高 排 扬奖 化 环 放 尘优 管 保 ； ；罚 理 意劣 ；识1 2 3 4材 计 优 配料 划 化 置集 进
9、 设 洒中 料 备 水存 ， 配 车放 工 置 辆、 完 、 ，场 料 控 减地 尽 制 少地 ，噪 扬面 文 音 尘硬 明 及 ；化 施 油；工 污；排 放施工班组三、职业健康安全及文明施工环境保护保证体系框图项目经理、项目书记项目副经理安质部安全教育安全管理安全活动安全监督质量安全文件学习日常安全教育安全操作培训特殊工种培训特定安全生产制度制定安全保证措施制定安全奖罚标准定期或不定期检查周一安全日活动安全无事故活动安全文明施工竞赛安全总结整改制度执行情况检查措施执行情况检查重点部位防范检查按三不放过分析事安全目标是：1、无汽车、装载机等行车事故；2、无人身伤亡事故；3、无机械设备大事故；4
10、、无等级火警事故；5、争创市级标准化工地，争创绿色工程。四、职业健康安全及文明施工环境保护检查、控制程序框图检查工作内容安全保证体系组织机构安全、文明施工、环境保护目标安全、文明施工及环境保护管理自检制度安全文明施工环境保护日常检查检查各类会议记录检查各类法规配备检查制度落实情况检查奖罚条例执行检查日常活动记录检查预防措施检查目标规划检查防护用品使用情况检查各项制度落实情况检查宣传工作情况检查工作报表上报安全、施工文明环境保护工作总结制订纠正或预防措施第六章 职业健康、安全生产管理一、本项目重大职业健康安全危险源清单本项目重大职业健康安全危险源清单，涉及活动、风险等级及现有控制措施，详见下附表
11、所示。中铁四局集团有限公司西安北至机场城际轨道艺术中心车辆段重大职业安全健康危险源清单风 险 源 清 单序号危险源名称存在部位地点可能导致事故存在时间控制措施责任部门备注1塔式起重机施工施工现场坍塌、高处坠落、物体打击、起重伤害、触电塔式起重机的安装、停用、拆卸编制专项施工方案，并严格按照方案进行施工，做好全过程监控。工程部物机部安质部 2钢结构吊装运用库、检修库、联合车库、工建料棚、活动中心、物资总库高处坠落、物体打击、坍塌施工阶段编制专项施工方案按程序报批审核，进行安全技术交底；配备合格适用的个人防护用品；定期检查违章，发现及时督促整改，设专人旁站。工程部安质部 3临边防护房建工程施工高处
12、坠落、物体打击、施工阶段编制专项方案按程序报批审核，进行安全技术交底；定期检查违章，发现及时督促整改。工程部安质部 4车辆交通路基施工人员、机械伤害填筑阶段编制专项方案按程序报批审核，进行安全技术交底；驾驶人员持证上岗，车辆证件齐全。工程部物机部安质部 5脚手架施工施工现场坍塌、物体打击、高处坠落施工全过程编制专项方案按程序报批审核，进行安全技术交底；专业架子工持有效证件上岗进行搭设、检查、维护、配备合格适用的个人防护用品，上脚架作业钢筋、混凝土人员正确使用防护用品，加强现场监管力度工程部安质部 6基坑工程施工现场机械伤人、坍塌基础施工阶段编制专项方案按程序报批审核，进行安全技术交底；做好土方
13、边坡变形检查；加强安全防护检查，机械挖运土应有专人指挥运行，沟槽坑底俢坡、清底人员有专人看护工程部安质部 7施工升降机施工综合楼单身公寓物体打击、坍塌、高处坠落、机械伤害、触电施工升降机的安装、使用、拆卸编制专项施工方案，并严格按照方案进行施工，做好全过程监控。工程部物机部安质部 二、职业安全健康危险源单辨识清单本项目职业健康危险源辨识清单、时态、状态、类型及初步评价见下附表所示。危险源辨识与风险评价表序号作业活动危害来源于何活动/专业/场所产生的原因可能导致的事故类别时 态状态作业条件危险性评价风险等级现有控制措施过去现在将来正常异常紧急LECD1一现场施工作业无安全技术措施施工方案管理缺陷
14、高处坠落3671263 按规定审核把关2安全技术措施方案未经审批、审核就采用管理缺陷高处坠落等多类3215903按规定审核把关3设备设施未经验收管理缺陷机械伤害3671263进货审核把关4无安全技术交底管理缺陷触电等多类3671263按规定审核把关5未按要求进行安全检查管理缺陷高处坠落33151353按规定检查把关6安排无证人员上岗操作（特种作业）违章指挥机械伤害/触电3671263按规定审核把关7无证人员擅自在特种作业岗位操作违章作业机械伤害/触电3671263现场检查把关8违反安全技术措施方案违章作业起重伤害等337634现场检查把关9未使用或不正确使用个人防护用品违章指挥/违章作业高处坠
15、落/触电6371263现场检查把关10新进场、换岗人员未经安全技术教育培训上岗操作,安全意识淡薄，防护能力差管理缺陷机械伤害等6631083加强教育，现场检查把关11进入施工现场人员未戴安全帽；未正确佩戴安全帽管理缺陷物体打击6631083按规定审核把关12安全帽等安全防护用品质量不合格；到期未检测管理缺陷物体打击6631083按规定审核把关13现场未按照规定要求在危险场所悬挂安全标志牌；安全标志、操作规程牌数量少管理缺陷触 电等多类6631083按规定审核把关14现场未实行封闭式管理管理缺陷物体打击等6631083按规定封闭施工，检查把关15一现场施工作业未购买或发放安全防护用品管理缺陷高处
16、坠落/触电6371263 按规定及时购买和发放安全防护用品16现场围挡破损不能连续封闭防护，闲杂人员进入现场不安全环境物体打击等多类6631083按规定封闭施工，检查把关18现场安全防护设施不齐全、有缺陷物的不安全状态多伤害6371263现场检查把关19现场缺少安全防护设施管理缺陷多伤害6371263现场检查把关20在现场追逐打闹不安全行为其他伤害337634现场检查把关21送料或其他进场人员不服从现场管理不安全行为其他伤害337634现场检查把关22未经批准擅自拆除安全警示或防护装置不安全行为其他伤害337634现场检查把关23携带危险品进入现场不安全行为其他伤害337634现场检查把关24
17、二基础施工作业基坑边坡土体承载力不足不安全环境坍 塌3671263现场检查把关25基坑底土因卸载而隆起，造成基坑或边坡土体滑动不安全环境坍 塌363544现场检查把关26地表及地下水渗流作用，造成的涌砂涌泥、涌水而导致边坡失稳不安全环境坍 塌3671263现场检查把关27地质勘察报告不满足支护设计要求管理缺陷坍 塌363544现场检查把关28排水、降水、截水、止水方法不当操作不当坍 塌363544现场检查把关29对意外情况处理不当操作不当坍 塌363544现场检查把关30忽视周边环境、建筑物等对基坑的影响违章作业坍 塌363544现场检查把关31忽视导致土体应力增加的因素管理缺陷坍 塌3635
18、44现场检查把关32土方施工时放坡不符合规定防护缺陷坍 塌3671263按方案进行检查把关33开挖深度超过2m的沟槽，未按标准设围栏防护和密目安全网封档防护缺陷坍 塌/高处坠落363544现场检查把关34超过2m的沟槽，未搭设上下通道，危险处未设红色标志灯防护缺陷/信号缺陷坍 塌3671263现场检查把关35垂直作业上下无隔离防护措施防护缺陷物体打击363544现场检查把关36挖土人员之间距离小于安全距离违章作业物体打击363544 现场检查纠正37在沟、坑、槽、桩孔边沿1m内堆土、堆料、停置机具违章作业坍 塌3671263现场检查把关38开挖作业面超挖违章作业坍 塌3671263现场检查把关
19、39 二基础施工作业钻孔桩口四周无防护栏杆、网片；下班后孔桩口未覆盖防护缺陷高处坠落3671263按方案进行检查把关40桩基人员上下机架未佩戴安全带违章作业高处坠落3671263现场检查纠正41从桩口或吊运物中掉落物体或工具砸伤桩底操作人员 不安全行为物体打击363544现场检查纠正42土方施工挖断地下电缆，电缆漏电违章作业触 电363544现场检查纠正43三脚手架和安全网搭拆作业未设置有效的排水挡水措施管理缺陷坍 塌363544 现场检查把关44使用不合格的脚手架材料违章作业坍塌/火灾1615903按规定审核把关45脚手架基础未平整夯实，无排水措施违章作业/管理缺陷坍 塌3103903现场检
20、查把关46脚手架底部未按规定垫木和加绑扫地杆防护缺陷坍 塌3103903按规范检查把关47未按批准的方案搭设违章作业坍 塌36152702按规范检查把关48架体与建筑物未按规定拉结防护缺陷坍 塌/高处坠落3671263按规范和设计搭设，检查把关49未按规定设置剪刀撑防护缺陷坍 塌/高处坠落3671263按规范检查把关50剪刀撑搭设不符合设计要求防护缺陷坍 塌/高处坠落3671263按规范检查把关51立杆、大、小模杆间距不符合规范要求防护缺陷坍 塌/高处坠落3103903按规范检查把关52各杆件之间搭接不符合规定防护缺陷坍 塌/高处坠落3103903按规范检查把关53未用密目安全网沿架子外侧进行
21、全封闭防护缺陷坍 塌/高处坠落3671263按规范检查把关54脚手架上有探头板、飞跳板防护缺陷高处坠落/物体打击3671263按规范检查把关55操作面未满铺脚手板、下层未兜设水平网防护缺陷高处坠落/物体打击3671263按规范检查把关56操作面无防护栏杆和挡脚板或挂安全网防护缺陷高处坠落6631083按规范检查把关57三脚手架和安全网搭拆作业施工层脚手架内立杆与建筑物之间未进行封闭防护缺陷高处坠落/物体打击363544按规范检查把关58建筑物顶部的架子未按规定高于屋面，高出部分未设护栏和立挂安全网防护缺陷高处坠落363544按规范检查把关59脚手架未设上下通道或设置不符合要求防护缺陷高处坠落3
22、671263按规范检查把关60接料平台护栏高度低于1.2m，封闭防护不严密违章作业物体打击3671263按规定现场检查把关61不按规定拆除脚手架违章作业坍 塌36152702按规定现场检查把关62拆除脚手架时，没设警戒违章作业高处坠落327424按规定现场检查把关63非架子工操作违章作业物体打击3215903按规定现场检查把关64未用密目安全网沿外排架内侧进行封闭或底部封闭不严密防护缺陷其他伤害3215903按规定现场检查把关65超规定荷载使用违章作业高处坠落3215903按规定现场检查把关66脚手架上物料堆放集中、不均匀违章作业物体打击363544按规定现场检查把关67 三脚手架和安全网作业
23、架体制作和组装不符合设计要求，未经验收擅自使用违章作业坍 塌/高处坠落36152702按规定现场检查把关68架体与建筑结构连结不牢固防护缺陷坍 塌/高处坠落33151353按规定现场检查把关69脚手架与墙体连接点埋设不符合设计要求或未按设计进行制作违章作业坍 塌/高处坠落1615903按规定现场检查把关70吊篮升降无防坠落保险措施防护缺陷高处坠落167424按规定现场检查把关71提升架无防坠装置或防坠装置不起作用防护缺陷坍 塌/高处坠落1615903按规定进行审核把关72未编制单项安全技术措施方案管理缺陷坍 塌/高处坠落1615903按规范进行检查把关73作业层下无安全平网或其它措施防护防护缺
24、陷高处坠落167424按规定现场检查把关74泵送砼的输送管固定在脚手架上违章操作坍 塌1615903按规定进行审核把关75脚手架施工人员未接受技术交底，不了解架体性能和操作要求不安全行为坍 塌/高处坠落1615903按规范进行检查把关76脚手架使用的材料不合格物的不安全状态坍 塌1615903按规范进行检查把关77架与架，架与主体之间空隙无防护措施防护缺陷高处坠落167424按规定现场检查把关78四洞口防护楼梯口无防护措施或防护不严密防护缺陷高处坠落33151353按规定现场检查把关79预留洞口不按规定设防护或防护不严密防护缺陷高处坠落36152702按规范进行检查把关80阳台、楼板、屋面等临
25、边防护不符合要求防护缺陷高处坠落33151353按规定现场检查把关81临边护栏高度低于1.01.2m；少一道护栏；没用密目网或竹笆遮挡严密防护缺陷高处坠落33151353按规定现场检查把关82电梯井未按规定安装防护门，井道内未按标准设水平安全网防护缺陷高处坠落3215903按规定现场检查把关83管道竖井未按规定安装防护门或护栏，安装后高度低于1.2m防护缺陷高处坠落32165按规定现场检查把关84通道口未搭设防护棚或搭设的不符合规范要求防护缺陷高处坠落3671263按规定现场检查把关85五高处作业未按规定设置安全警示标志标志缺陷物体打击661364按规定现场检查把关86移动式操作平台搭设无方案
26、；搭设不规范管理缺陷防护缺陷高处坠落363544按规定现场检查把关87操作平台、铁凳、木凳不稳固，跳板下支撑间距过大防护缺陷/违章作业高处坠落363544按规定现场检查把关88外檐进行立体交叉作业时，在同一垂直方向操作，未采取隔离防护措施违章作业/违章指挥高处坠落327424按规定现场检查把关89临时拆除防护设施未经批准擅自拆除；拆除后未及时恢复违章作业高处坠落3671263按规程检查把关90悬空作业未设置相应的安全防护设施防护缺陷高处坠落3671263按规定现场检查把关91悬空作业未系安全带；未发放及正确使用个人防护用品管理缺陷/违章作业高处坠落3671263按规定现场检查把关92吊运零散物
27、散件未使用吊笼违章作业物体打击127145按规范检查把关93外挑平台堆料超高、超载违章作业物体打击3215903按规范检查把关94作业人员随意向下抛、扔工具、材料、垃圾等杂物违章作业物体打击327424按规范检查把关95高处作业安全防护设施未经各级验收管理缺陷高处坠落3671263按规定进行现场检查验收96六模板制作安拆与存放模板的支撑系统无设计计算或支撑系统不符合设计要求违章指挥 /违章作业坍 塌/物体打击3671263按规范进行检查把关97大模板不按规定存放违章作业坍 塌3215903按规定现场检查把关98各种模板堆放整齐、超高违章作业物体打击627843按规定现场检查把关99大模板场地未
28、平整夯实，未设1.2m高的围栏防护防护缺陷物体打击127145按规定现场检查把关100清扫模板和刷隔离剂时，未将模板支撑牢固，两模板中间走道小于60cm防护缺陷物体打击323185按规定现场检查把关101模板上施工荷载超过规定或堆料不均匀违章作业高处坠落327424按规定现场检查把关102模板支撑固定在脚手架上违章作业高处坠落633544按规定现场检查把关103模板拆除前无砼强度报告或强度未达到规定提前拆模管理缺陷物体打击633544按规范进行检查把关104拆模区域未设警戒；无人监护；留有未拆除的悬空模板违章作业物体打击633544按规定现场检查把关105木模板原料、废料、半成品存放区无消防器
29、材、靠近火源或有动火作业不安全环境火 灾36152702按规定现场检查把关106木料、废料、半成品存放区上方或附近有动火作业，但无监护人和消防器材不安全环境火 灾36152702按规定现场检查把关107木模板原料、废料、半成品堆放过高、失稳倒塌不安全状态物体打击3215903按规范检查把关108模板材质不符合要求，架设后受力垮塌物的不安全状态坍 塌327424按规范检查把关109木工操作不当，被使用的工具或材料砸伤不安全行为其他伤害3671263按规定进行现场检查验收110现场加工机械无生产许可证、产品合格证管理缺陷机械伤害3671263按规定进行审查把关111加工机械无安全防护装置或失灵物的不安全状态机械伤害3671263按规范进行检查把关112木工操作不当，被使用的加工机械伤害不安全行为机械伤害3671263按规范进行检查把关113未经培训人员擅自操作木工机械受伤不安全行为机械伤害3215903按规定现场检查把关114使用塔吊运送模板时，