《2021年县委书记在反腐败协调领导小组的发言稿与领导在县村“两委”换届选举工作现场推进会讲话稿.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《2021年县委书记在反腐败协调领导小组的发言稿与领导在县村“两委”换届选举工作现场推进会讲话稿.docx（15页珍藏版）》请在taowenge.com淘文阁网|工程机械CAD图纸|机械工程制图|CAD装配图下载|SolidWorks_CaTia_CAD_UG_PROE_设计图分享下载上搜索。
1、2021年县委书记在反腐败协调领导小组的发言稿与领导在县村“两委”换届选举工作现场推进会讲话稿县委书记在2021年反腐败协调领导小组的发言文稿 同志们，召开这次会议，目的是为了加强各成员单位之间的沟通联系，持续完善反腐败工作协调领导机制，进一步明确反腐责任、坚定反腐立场、推进反腐协作、形成反腐合力，全面推动我县党风廉政建设和反腐败工作再上新台阶。 刚才，XX书记通报了今年以来全县反腐败工作情况开展情况，对今后的工作提出了很好的建议，我完全赞同，会上，公检法等单位做了交流发言，可以看出，我们在反腐败方面做了不少工作，因为只有真干，才能说出来经验、摆出来问题，才能拿得出成果、讲出来建议。同时，我希
2、望各成员单位不要自满，更不要懈怠，纪律审查有成绩，就代表着我们还有亟需整改的问题。所以，请大家继续瞄准问题、再接再厉，密切配合、精准发力，共同把反腐败斗争推向深入。下面，就进一步做好当前和今后一个时期的全县反腐败协调工作，我讲几点意见：一、反腐败协调领导小组的工作重点在于反腐，必须强化责任担当，持续深入推进。当前和今后一个时期，反腐败工作必将是一场大仗、硬仗，无法后退，也无路可退，这是大局需要，也是形势所迫，大家对此一定要有一个清醒的认识。 一是全县反腐的形势严峻，容不得半点乐观。刚才XXX同志通报的数据大家也听到了，今年以来，无论是线索数还是案件查办量，同比往年都是呈现增长态势。一方面说明我
3、们的反腐力度是大的，态势是严的，是确确实实起到作用的。另一方面也说明，我们的反腐形势十分严峻，目前，自治区党委巡视组在我县巡视，这期间也出现了一些问题，更是说明了我县从严治党还存在短板漏洞。从近年来查办的一些案件看，由于过去我们体制机制还不够完善，管党治党还不够严厉，导致现在一些干部在十八大乃至十九大以后依然不收手、不收敛，还在抱着过去的旧传统、坏习惯不放，涉案金额越来越大，涉及的领域越来越宽，手段隐蔽、花样翻新，很多在我们眼中又有能力又有干劲的干部倒下了，很多我们认为没什么油水的单位也出事了，查处难度更是越来越大。问题交织，已经不是哪个部门可以单独解决的事，必须在党委领导下，各成员单位把思想
4、和行动统一起来，攥紧拳头，形成合力，我们才有胜算。 二是落实反腐的责任重大，容不得半点懈怠。党风廉政建设和反腐败斗争具有长期性、复杂性和艰巨性，不是说狠狠抓一下、打一下就能彻底解决问题。最近，各级纪委监委频繁通报因落实主体责任不力而被问责处理的典型案件，就是要给我们明确一个信号，让我们切实把“两个责任”担起来，练好管党治党的硬功夫，时刻保持危机感和紧迫感，抓紧治标，为全面治本赢得时间。 三是保障发展的使命艰巨，容不得半点差池。2021年是“十四五”规划的开局之年，全面从严治党责任重大、任务艰巨、使命光荣。大家必须把保障发展作为首要任务，切实承担起反腐重任，以反腐倡廉来巩固发展、保障发展。二、正
5、确认识成绩，增强协作工作的责任感和使命感今年以来，县委把反分裂斗争与反腐败斗争作为落实全面从严治党主体责任的重要内容来抓，多次专题研究，特别是监察体制改革以来，县委进一步加强了对反腐败工作的领导。近来来，县纪检监察机关认真履行监督职责，发挥了反腐败斗争主力军作用，坚持一手抓反分裂斗争，一手抓反腐败斗争，查处了XXX，形成了较大的震慑。期间，各成员单位坚守责任担当，认真履行职责，合作成效明显。主要体现在：线索移送数量增加。今年以来，全县执法机关向纪委监委移送问题线索XX件；案件移送数量多。今年以来，我县纪检监察系统共立案XX件，结案XX件，给予党纪政务处分XX人；使用留置措施X人，移送审查起诉X
6、人；协同配合及时到位。组织部门积极协助做好主体身份及个人重大事项调取工作，加强对干部的教育管理监督，今年先后向纪委监委征求党员干部廉政意见XX人次。检察机关主动配合、积极介入，依法提起公诉，有效维护了公平正义。审判机关认真履行审判职责，依法审判职务犯罪案件，增强了惩治腐败工作的法律效果。警务勤务保障到位。公安机关协调加强留置看护力量，参与带人、搜查等急难险重工作，确保了审查调查看护安全。深化扫黑除恶专项斗争，将打击黑恶势力犯罪与反腐败、基层“拍蝇”相结合，有效服务了反腐败工作大局。措施使用便捷高效。我县金融部门对纪委监委审查调查工作给予了很大支持，今年以来协助查询信息XXX次 ，调取证据X件（
7、次），为案件的查办提供了基础数据。三、落实制度要求，推动反腐败协调机制运转顺畅十九届中央纪委五次全会对坚持和完善党和国家监督体系、强化对权力运行的制约和监督作出了重大制度安排，为新时代反腐败斗争提供了有力遵循。我们要在构建反腐败协调机制上下功夫，着力加强制度建设，强化对权力运行的制约和监督。一是明确职能职责，增强工作的针对性。反腐败工作中，纪委的任务就是协助党委组织协调反腐败工作，反腐败协调小组例会就是个很好的平台。反腐败协调小组作为县委反腐败工作的协调机构，必须指挥调度一体化，坚决摒弃“各占各的山、各吹各的号、各唱各的调”的狭隘思想，做到步调一致，整体推进，构建权威高效的反腐败体制机制。反腐
8、败协调小组虽然是“小组”，但职能“不小”，成员都由各部门主要负责同志担任，必须履行好主体责任，防止只“挂名”、不“理事”现象。在这里需要强调的是，从履行宪法的义务看，各成员单位都是遵循法律规范和办案规律的前提下的职责衔接，依法前提下的职能配合、协调一致；从履行职责的本质看，职务犯罪的监察调查与检察公诉、司法审判存在目标一致，实现共同职责使命；从案件高质量发展的要求看，都是把案件质量作为生命线，促进审查调查、检察起诉、司法审判的高质量发展的要求一致，确保案件办理质量经得起历史和时间的检查，实现良好的政治效果、纪法效果和社会效果。因此，各成员单位要注重相互之间的沟通配合，多商量、多提建设性意见，共
9、同提升案件办理质量，要明确日常协调联络负责人和联系部门（科室），办理日常工作，压实工作责任，确保任务有人抓、工作有人做、过程可追溯。二是规范线索移送，实现快捷高效。经中央批准的执法机关和司法机关向纪检监察机关移送问题线索工作办法于2019年11月已经正式实施。上级纪委监委结合实际制定了实施细则，我们要严格落实实施细则具体工作要求。执法机关和司法机关移送的问题线索可查性强、成案率高，要着重在问题线索移送快捷、高效、规范上下功夫。要注重移送效率，监察机关监督执法工作规定要求地方执法机关、司法机关发现问题线索或得出结论性意见后15个工作日内移送给纪委监委，不能拖拖拉拉，错过最佳办案期。要注重移送规范
10、，核清身份（党员干部和履行公职人员）、基本情况后，按照干部管理权限，以书面形式移交，做到全程留痕。要在移送问题线索时提供相关的证据材料，防止出现不附相关材料的“一句话”线索问题。各成员单位要加强对本系统问题线索移送工作的督促检查，坚持“纪在法前、先处后移”原则，确保移送及时到位。三是强化纪法贯通、法法衔接。纪法贯通、法法衔接要求衔接起诉和审判的过程，监察机关审查调查部门要跟踪案件起诉、审判过程，移送过去的哪些能起诉，哪些不能起诉，这个过程监察机关要和检察机关、公诉部门进行交流。同样，到了法院的审判过程，监察机关要和审判机关、审判人员进行交流，提供案件的背景和过程，使审判过程更加顺畅、审判结果更
11、加合理。公检法部门要建立法法衔接“绿色通道”，全力配合纪检监察工作。检察机关要全面履行协调职责，做好提前介入、案件移送、留置期限与逮捕措施的衔接等工作，严格按照程序规范退补工作。上级纪委监委制定了XX监委办理职务犯罪案件与检察机关衔接制度，我们不仅要认真学习，熟悉操作，更要严格落实制度。检察机关公诉部门作为主要对接部门，要加强与纪委监委审理室、专案组的沟通，严格退补程序，提高案件诉讼效率。审判机关要在庭审证据使用规则、补充调查程序等方面积极配合，加大工作力度，提高审判效率。根据上级机关要求，审判机关每季度向监察机关通报留置案件审判情况。公安机关要明确具体对接部门和联系人，对纪检监察机关核查身份
12、信息、调取车辆信息和行动轨迹等协助事项减少中间环节，确保运转高效。要全面落实2019年中纪委下发的关于纪检监察机关提请公安机关协助采取搜查、留置、通缉措施的规定（试行），安排力量做好搜查、留置、通缉措施的协助工作。在协调看护力量时，公安部门要把选派人员的标准、比例、身份等按规定条件落实到位，对看护队伍进行严格政审，选派政治合格、素质过硬、身体健康、有看护经验的警力担任，保证看护队伍人员相对稳定。今后，公检法机关都要认真落实好每年1月31日前向纪委监委通报上年度党员和国家公职人员违法犯罪汇总情况、提起公诉或作出不起诉决定的汇总情况、作出生效刑事判决的汇总情况。四是强化资源整合，落实保障措施。当前
13、反腐败工作减存量遏增量任务还很艰巨，必须坚持稳中求进，全力加大反腐败工作力度。要推进协同查办案件，在查处违反反分裂斗争纪律案件、开展扫黑除恶专项斗争，扶贫和民生领域等专项整治工作中，把纪委监委职能优势与政法机关业务优势、技术优势结合起来，整合审查调查资源，对重要案件采取协同查办、“联合作战”，实现快速突破，努力缩短办案周期。要将六大“信息通道”任务落实落细。各单位要建立信息查询 “绿色通道”，并指定一名专职联络员，专门负责县委反腐败协调工作的联络、沟通、协调，做到专人专职专管，实现一份查询“最多跑一次”“最慢等一天”；要充分利用好大数据平台优势，争取不出县，也可以进行_内查询，做到让内部快审批
14、、让数据多跑腿。要发挥反腐败协调小组办公室的职责作用。根据县委反腐败协调小组例会决议的事项，结合协调工作推进任务，及时提请召开专题协调会议，研究解决任务推进落实中存在的问题，确保协调工作顺畅高效。同志们，全面从严治党永远在路上，反腐败工作任重道远，作为反腐败协调领导小组的成员单位，我们要不忘初心、牢记使命，团结一心、开拓进取，以全面从严治党新成效，为确保全面完成全年经济社会发展目标任务，确保全面打赢脱贫攻坚战、决胜全面小康社会，确保社会大局保持和谐稳定提供纪律作风保障。2021年领导在县村“两委”换届选举工作现场推进会上的讲话文稿同志们：刚才，我们观摩了XX县XX镇XX村村“两委”换届选举全过
15、程，见证了新一届村委会班子的诞生，正是市、县、镇三级党组织的精心组织，周密安排，保证了会议各项任务的圆满完成，达到了预期的目的，为全市村“两委”换届选举工作积累了经验，开了一个好头，成功拉开了序幕。总体来看，有以下几个特点：一是党委领导坚强有力。市、县、镇三级坚持把组织领导和加强指导贯穿换届选举全过程，市委高度重视，市委常委、组织部部长XX同志多次深入实地调研指导；XX县委高位推动，县委书记挂帅督导，县委常委、组织部部长多次督查落实，一抓到底；XX镇党委狠抓落实，镇党委书记全程参与，组织干事、包村领导实地指导，驻村工作队同步跟进，全员上阵。市、县委组织部门联合组织专业力量12次修改完善了XX县
16、XX镇XX村“两委”换届选举材料汇编，为XX村“两委”换届选举圆满成功打下了坚实基础。二是组织选举规范有序。坚持充分发扬民主，严格依法办事，从选举准备，到选民登记，从提名确定候选人，到大会正式选举，程序严谨规范，考虑周到细致，在驻村工作队成员全员全程参与的基础上，又下派了乡镇指导组、住村工作组，建立了协调会议、重大问题通报和领导分片联系包干制度，做到了机构健全，制度完善。市、县、乡层层通过专题集中培训、巡回培训、印发资料汇编等形式，培训乡镇分管党建副书记、组织干事、包点领导、业务骨干、驻村工作队成员XXXX余人次。同时，县委、镇党委按照“十个不提名”“八严禁”要求，将村“两委”换届选举候选人及
17、其直系亲属的政治表现、信用体系等纳入考察范围，严把审核关，做好了充足的准备，组织乡镇党员干部开展3轮以上的入户走访，党员群众对换届人选特别是“一肩挑”人选满意率达80%以上的方得启动换届选举，展示了精益求精，追求一流的工作作风，值得各区县和乡镇学习借鉴。三是大会选举圆满成功。选举大会充分发挥了选举委员会的作用，研究制定了符合实际、便于操作的投票办法，严格落实了选举程序和投票方式，发动选民工作准备充分，扎实有效，广大选民讲政治、讲大局、讲规矩，正确行使民主权利，从本村经济社会发展大局出发，慎重负责的投出神圣一票，今天参与选举的村民达到XXX人（登记参加选举缝的村民XXXX人），参选率XX%，各候
18、选人均高票当选，平均得赞成票率XX %，整个选举组织严密、严肃、庄重，选出了结构合理、充满活力、组织满意、群众认可的班子，体现了组织意图和群众意愿的统一。四是换届选举风清气正。市、县、镇从一开始就把正风肃纪牢牢抓在手上，发挥驻村工作队力量，开展了大量集中宣传和入户“面对面”宣传，增强了党员领导干部和广大选民的政治意识，纪律意识、规距意识和自律意识，为换届选举奠定了良好的纪律基础。新当选的班子结构优、功能强，各方面认可度高，带领各族群众保稳定、促发展、谋致富的愿望强烈。下面，我讲几点意见：一、压紧压实党委领导把关责任。各级党委都要把村“两委”换届牢牢抓在手上，作为履行从严管党治党责任的重要内容，
19、靠前指挥，全面掌握情况，全程指导推进，切实做到大事不出，小事也不出。各区县、乡镇党委要统筹谋划，科学摆布换届时间，乡与乡之间、村与村之间，要适当压茬推进，不能搞整齐划一、一哄而上。抓好村“两委”换届，主体责任在县乡党委，区县党委书记是第一责任人，乡镇党委书记是直接责任人，区县党委书记要认真履行第一责任人职责，既要抓面上的领导，定期研究村“两委”换届工作，合理整合力量，确保村“两委”换届圆满成功，又要带头联系重点复杂村，把联系点抓成示范点，形成以点带面格局；区县领导班子成员要每人确定一个重点难点村为联系点；乡镇党委要向每个村至少选派一名干部担任换届工作指导员具体指导该村换届选举工作，确保实现八个
20、“零控制”（即：领导和指导责任缺位的村零控制，准备不周、仓促换届的村零控制，稳定事故零控制，群体性事件零控制，集体上访、越级上访零控制，违反换届纪律零控制，选举失败零控制，新一届村“两委”班子成员任期内“两面人”零控制），这是全市村“两委”换届必须守住、不容闪失的底线，其中有一项不能做到的，要逐级倒查，严肃追究有关区县委书记、组织部长和乡镇党委书记的责任。二、配优配强村“两委”班子尤其是党组织书记。各区县、乡镇党委要以选好书记为重点，按照“四强”“三力”标准选优配强村“两委”班子。要严格政治标准选硬人。各区县委、乡镇党委要对村“两委”班子成员进行深入考察，广泛征求纪检、政法、计生、民宗等部门的
21、意见，把人选考察好、选拔好、使用好，坚决防止有分裂思想、极端思想，特别是与黑恶势力有关联、有牵连的人进入村“两委”班子，旗帜鲜明地将“十个不提名”所列人员排除在外。要拓宽视野硬选人。在乡镇换届中选拔进领导班子的优秀村党支部书记、近年解决公务员和事业身份的村党支部书记，要继续留在本村任职或交流到重点村、难点村担任村党支部书记。本村没有合适人选的，要从县乡机关选派得力的国家干部担任，重点复杂村可以选派县乡领导干部担任村党支部书记。对社会治安问题和信访矛盾纠纷集中，社会管控薄弱、群防群治群控不力的村，“两委”正职能兼则兼、宜分则分，不搞“一刀切”，坚决防止因换届造成村“两委”正职“一肩挑”大起大落。
22、三、依法依规推进换届选举筹备工作。村“两委”换届政治性、政策性强，要坚持执行法规不变通，履行程序不走样。要做到于法周延，抓住推选村民选举委员会、参加选举的村民登记、候选人推荐提名、大会选举等关键环节，统筹考虑疫情防控，依法照章有序推进。要力求于事简便，充分考虑地域差异，农牧业生产实际差异，尽量避开农忙季节，合理安排选举工作，对村党支部、村委会、团支部、妇代会的换届选举工作可以同安排、同部署，分步实施、压茬推进。除法律、章程规定的程序外，可根据农村工作实际适当压减，能合并的程序要合并，能不开的会议可不开，不拘泥表面形式，不纠缠细枝末节，切实减轻基层负担。要牢固树立群众观念，让群众充分行使自己的民
23、主权利。无论是村民选举委员会的产生，还是提名村委会成员候选人、正式投票选举，都要充分体现民意，及时受理村民申诉，按要求公布处理结果。对选举期间外出不能到场参加投票的，要按规定办理委托投票手续，依法保障选举人的权利。四、用好用足驻村工作队力量。各区县委要将村“两委”换届工作作为各级驻村工作队的重要工作内容，定期督促指导，推动工作落实。乡镇党委要加强对驻村工作队的领导，充分发挥各级驻村工作队的指导作用。各级驻村工作队要在选人用人上当参谋。协助乡村党组织认真开展村“两委”班子候选人提名，初步人选审查工作，重点看与上级要求是否一致，与入户走访了解的情况和平时掌握的情况是否一致，确保把近两年经过组织培养
24、的后备干部和工作业绩突出、政治上可靠、群众认可的人选推选进村“两委”班子。要在宣传发动群众上下功夫。结合惠民生政策宣讲，协助做好党员动员和参加选举的村民登记工作，大力宣传中央和自治区党委惠农政策、惠民成果，大力宣传换出能够保一方平安、富一方百姓带头人的重要性，教育引导党员和群众积极参与、大力支持村“两委”换届，正确行使民主权力。要在理思路、画蓝图上想办法。指导村“两委”班子认真总结本届班子的工作，围绕“十四五”目标提出下届任期的发展规划，理清发展思路。要在筹备会议、组织选举上出实劲。协助村“两委”制定大会方案、选举办法，编制选举程序，起草候选人名单及情况介绍、设计选票等，指导村“两委”按照程序
25、开好选举大会。对工作不重视、指导不得力、落实不到位的工作组，区县委、乡镇党委要及时提醒谈话。选举不成功或发生影响换届选举的重大案事件的，要同时追究驻村工作队的连带责任，有关工作组及其成员不得评先选优。五、对上对下搞好联系沟通。各区县、乡镇党委对自治区党委、市委有关换届工作的新要求，要不折不扣地抓好落实，不能挂空走形。要加强与上一级换届办的日常联系，多请示勤沟通。强化与下级换届工作机构的业务指导，严要求常问效，做到日常情况定期沟通、重要情况随时沟通、突发情况及时沟通。要坚持边推进工作边总结经验，既要落实好规定动作，又要体现地方特色，及时将工作中的典型做法挖掘好、提炼好、总结好，同时又要实事求是地反映工作中存在困难和问题。在换届过程中，出现群体性事件和人员伤亡事件，家族、宗教势力干扰破坏换届选举事件，黑恶势力以及境外敌对势力破坏和干扰换届选举事件等情况的在2小时内报送。出现牵涉范围比较大、影响恶劣的违法违纪案件，涉及违反“八严禁”“十个不提名”等规定的违法违纪案件，影响换届选举有序进行的其他突发事件等情况的要在24小时内报送。对出现异常情况的，不得瞒报、漏报、迟报。若故意隐瞒不报，一旦查实，将从严追究相关人员责任。同志们，做好村“两委”换届选举工作，使命光荣、责任重大。各区县一定要高度重视，精心组织，统筹推进，切实抓紧抓好，确保圆满成功。