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1、 第三单元 近代西方资本主义政治制度的确立和发展1720世纪英、美、法、德等国通过资产阶级革命、改革或王朝战争的方式走了资本主义发展道路。各国最终选择了君主立宪制或共和制。这两种政体的核心特征是代议制民主。从此民主化、法律化、制度化逐渐成为社会普遍接受的原则，体现了人类政治文明发展的重大进步。第七节 英国君主立宪制的建立知识点一、英国资产阶级革命（1640-1688年）1革命背景（重点理解）经济：资本主义经济的兴起与发展，新兴资产阶级力量的不断壮大。（主要通过海外贸易、殖民掠夺、圈地运动、手工工场等手段发展起来）。阶级：资产阶级新贵族形成（主要包括海外贸易商人、航海家、农牧场主、手工工场主）。
2、政治：斯图亚特王朝的专制统治阻碍了资本主义经济的发展（君权神授）。历史：有限王权（大宪章和议会政治理论： 17世纪英国启蒙思想家洛克、霍布斯等主权在民、否定君权神授、主张分权为了实行君主立宪提供了理论上的依据。2革命历程（1）开始标志：1640年，查理一世召开新议会，资产阶级和新贵族利用议会进行合法斗争，提出了限制王权、获得政治权利的要求。（2）内战时期：1642-1649年，结果：打败王军，1649年1月处死查理一世，建立共和国。（3）共和国时期（1649-1653年）（4）“护国政体”统治时期（1653-1660年）：克伦威尔执政的措施：A政治：以武力维持统治，解散议会；对外远征爱尔兰和苏
3、格兰；颁布航海条例，发动英荷战争，争夺海上霸权。B经济：发展工商业。C宗教：厉行清教法规。 实质：资产阶级军事独裁政权。（5）斯图亚特王朝复辟（1660-1688）：克伦威尔病逝后，英国政局动荡不安，资产阶级和新贵族为保护革命的果实，于1660年迎立查理二世为英国国王，斯图亚特王朝复辟，实行反动统治。（6）结束：1688年“光荣革命”，荷兰执政威廉和玛丽任国王与女王，标志着议会取得胜利。二、英国君主立宪制的确立与发展（高考考查重点）1确立：1689年权利法案的颁布，基本原则：限制王权、议会主权。（1）内容：限制王权：在法律实施、征税、维持常备军、召开议会、选举议员等受议会限制。（2）影响：标志
4、着英国君主立宪制初步形成。从人治转向法治，稳定社会，发展资本主义经济。为欧美其他国家的资产阶级革命提供了经验。2英国民主政治发展。（1）形成：1721年，罗伯特沃波尔成为英国历史上第一任内阁首相。（2）内容：内阁的首脑是首相，内阁成员是各部大臣。内阁成员对政府事务集体负责，与首相共进退（集体负责制）。如果议会通过对政府的不信任案，内阁就要垮台，但首相也有权解散议会，重新选举。（3）完善（19世纪中期）：工业革命后，随着议会改革、选举权扩大、政党政治（两党制）完善。内阁、内阁首相的选举不再有国王和贵族干预，成为两大党的竞争。4.历次议会改革英国代议制民主制的完善（1）过程：1832年的议会改革背
5、景：工业革命后，人口稠密的新兴工业城市席位有限，新兴的工业资产阶级力量壮大，要求参政权利。结果：新兴的工业资产阶级获得了更多席位。作用：确保了资产阶级民主政体的稳定和资本主义经济迅速发展。高考重点1867年议会改革结果：选举权扩大（城市小资产阶级、城市工人阶级获得了选举权）。1884年议会改革结果：实现男性普选权；以人口分配议席，实行比例代表制。1818年议会改革结果：30岁以上女性获得了普选权。（2）议会改革的趋势：选区席位分配日趋合理。选举范围不断扩大。财产限制不断降低。性别歧视逐步消除。5.君主立宪制的特点：英国君主立宪制以代议制为基础，以责任内阁制为核心。英国国王是国家元首，平常仅扮演
6、仪式性的角色，首相实际上是国家最高行政首长。内阁名义上对国王负责，实际上对议会负责。首相由议会（下院）多数党领袖担任，掌握行政权和立法创议权，是国家政治生活的最高决策者和领导者。6.英国代议制演变过程的特点及趋势：（1）特点：连续性：从大宪章到权利法案，从英国的内阁到责任内阁制，都体现了连续性特点。渐进性：英国政治制度发展变化是渐进式的。例如责任内阁制的完善和议会改革。创新性：君主立宪制的政体，责任内阁制等。（2）趋势：从专制到民主，由人治到法治。行政权由国王转移到内阁。选举权不断发展完善。7.英国君主立宪制确立和完善的意义政治：维护了政局的稳定。（议会与国王的斗争趋于缓和，制度完善过程具有渐
7、进性，为英国社会的发展创造了条件）经济：为工业革命创造了条件。（17、18世纪英国政府采取各种措施保护知识产权，拓展海外市场，保护英国经济的发展，为工业革命的到来创造了条件。）外交：加紧了殖民扩张。（君主立宪制确立以后，在资产阶级的推动下，英国加紧了对世界殖民霸权的争夺，18世纪下半叶取得世界殖民霸主的地位。）文化：推动了文化的繁荣。（相对宽松的政治环境推动文化的繁荣，出现了雪莱、拜伦等浪漫主义文学大师，牛顿建立经典力学体系，达尔文提出进化论。）世界：为世界许多国家树立了民主政治的楷模。重点补充：国王首相议会内阁四者之间的关系。首相是议会下议院大选中获胜的多数党领袖担任。首相对议会负责，有权解
8、散议会。首相提名组成内阁，内阁成员和首相政治上共进退。内阁对议会负责，议会监督内阁，从而控制行政权力。国王形式上任命首相议会由上议院和下议院组成。上议院由王室后裔世袭贵族组成拥有司法权。下议院直接由选举产生。第八节 美国联邦政府的建立知识点一、美国独立战争（1775-1783年）（了解）1.背景英国在北美13个殖民地资本主义经济的迅速发展，英国的殖民统治阻碍了北美资本主义经济的发展。（根本原因）英国的严重剥削激化了与殖民地的矛盾。美利坚民族的形成，民族意识的崛起。启蒙思想的传播，法国独立战争的影响。导火线：波士顿倾茶时间2 过程（1） 开始：1775年来克星顿枪声。（2）1776年宣告独立：独
9、立宣言 （3）正式独立：1783年英国承认北美独立。3美国独立战争的意义：（1）性质：民族解放战争、资产阶级民主革命战争。（2）国内意义：为美国资本主义发展奠定基础。（3）国际意义：对法国大革命和拉丁美洲独立运动产生积极影响。二、美国共和制的确立（1787年宪法）1背景：（1）独立后松散的邦联政体，使形势动荡。邦联制弊端：经济上，邦联政府无权实行统一的保护关税政策，给英国商品倾销以可乘之机；政治上，松散状态无法形成强有力中央政府来稳定秩序，保护国家和利益和主权。（理解-常考点）（2）华盛顿、麦迪逊等人的努力；西方启蒙思想的影响，特别是孟德斯鸠的三权分立学说的影响。（3）北美殖民地的独立，美利坚
10、合众国的诞生。21787年宪法（宪法保证）：（1）主要内容：规定美国为联邦制国家。联邦政府拥有一系列主权权力，如立法、征税、管理州际和国际贸易、发行货币、统领全国军队、对外宣战和缔约等；联邦法律是全国最高法律且联邦政府有权强制各州实施。其余宪法未列明权利属于各州或者人民。确立了美国的共和制政体。依据三权分立学说，将联邦政府的权利分割成立法权、行政权、司法权三部分，分别由国会（分参、众两院，只有国会才有宣战权）、总统和最高法院行使，三者相互独立，又相互制约。总统既是国家元首，又是政府首脑，军队总司令，总统不对国会负责，直接对选民负责。坚持人民主权原则，规定总统和议会议员都由选举产生（众议员由各州
11、选举直接选出，参议员由各州议会选出；总统由各州选举团选出，即先由各州议会选出候选人，再由选举人选举总统）；总统和议员均实行任期制。（2）核心考点：联邦制：职权：联邦政府拥有政治、经济、军事和外交大权。各州在不违背宪法的前提下有一定的自治权。特点：中央集权与地方分权相结合。州权主义仍然很强大。评价：利：解决了邦联制的弱点，保证了美国的统一。顺应了各州长期自治的历史传统，有利于发挥地方政府的积极性。弊：中央和地方分权，易造成两者的权力争夺和相互推诿，降低了行政效率。共和制：立法权（国会）：由参议院和众议院组成，掌握立法权，监督权，人事权，弹劾权。行政权（总统）：国家元首、政府首脑和军队总司令，掌握
12、行政大权；有权否决国会通过的法律；有权提名任命政府高级官员和联邦法官；有权与外国缔结条约。司法权（最高法院）：掌握司法权，拥有最高司法解释权。特点：三权分立、互相制约（3）体现的三大原则：联邦制原则、分权与制衡原则（最主要原则）、人民主权原则。联邦制原则：宪法规定美国是一个联邦制国家，联邦权力高于各州权力。三权分立原则：立法、行政、司法三权分立，相互制衡。人民主权原则：总统和议会议员都由选举产生，实行任期制，并对选民负责。（4）评价进步性：建立了联邦制、总统制共和制相结合的国家制度，巩固了独立战争成果。稳定美国社会秩序，促进美国社会经济的发展。近代世界第一部资产阶级成文宪法，为很多国家所仿效，
13、促进了世界民主化起程。局限性：最初没有规定人民的基本权利；允许奴隶制存在，不承认黑人和印第安人的权利；各州权力过大，为以后的南北战争埋下隐患。3 美国共和制的发展（南北战争）（1） 时间：1861年至1865年。（2） 背景：1787年宪法颁布后美国建立了联邦制的国家，中央政府与州政府实行分权。州权主义在美国根深蒂固，州权主义在联邦成立后仍然很活跃。南北风矛盾的焦点主要是奴隶制的存废问题，北方主张废除奴隶制扩大出口，提供自由劳动力；南方主张保留奴隶，扩大出口减少进口。（3） 措施：林肯提出为联邦统一而战。1861至1865年，最终以北方的胜利而告终。美国国会通过宪法。修正案十三十四条。（4）
14、意义。内战其后的宪法修正案从经济政治上消除了州权主义的影响，维护了国家统一。统一与稳定了美国经济。是美国迅速发展的一个重要政治前提。4 两党制（1） 形成。1828年民主党成立；1854年共和党成立）他们有着不同的历史传统和群众基础，民主党主要代表南方种植园主；共和党代表北方工业集团和西部农场主的利益。（2） 实质：都是资产阶级性质的政党，维护资产阶级利益。（3） 作用。两党控制国会左右总统选举和地方选举；两党互相制约、交替执政、彼此有利于防止专政集权，限制政党滥用权力；维护资产阶级利益，保障资产阶级民主制度的的延续。比较美国总统制与英国君主立宪制的异同项目美国总统制共和制英国君主立宪制国家元
15、首总统国王国家元首产生方式民选世袭国家元首有无任期任期制终生制国家元首有无实权有无（虚君，国家的象征）政府首脑是谁总统首相政府如何产生总统任命议会产生国家的权力中心是谁总统议会政府与议会关系总统与议会相互独立议会产生内阁、首相相同：都是资产阶级代议制民主，都体现三权分立。第九节 资本主义政治制度在欧洲大陆的扩展知识点一法国共和制的确立（一）法国大革命1.法国大革命背景：（重点把握）经济：资本主义经济快速发展，专制统治阻碍了资本主义发展。 政治：波旁王朝专制统治，封建等级制度，阶级矛盾尖锐。思想：启蒙运动传播影响。启蒙思想家批判专制和特权，宣传自由、平等、民主、法制，为革命奠定了理论基础。外因：
16、美国独立战争鼓励。美国独立战争的胜利起到启发作用。2.过程：（了解）1789年，巴黎人民攻占巴士底狱，革命爆发。发表人权宣言1791年，制定宪法，宣布法国为君主立宪制。1792年，处死路易十六，成立法兰西第一共和国。1793年，雅各宾派上台，实行恐怖政治。1794年，热月政变，推翻雅各宾派统治。法兰西第一帝国（1804-1814） 波旁王朝复辟（1814-1830） 七月王朝（1830-1848年）1830年7月，推翻复辟的波旁王朝的统治，建立了七月王朝，实行君主立宪制政体，代表法国大资产阶级利益。法兰西第二共和国（1848-1852）法兰西第二帝国（1852-1870）3.特点：曲折反复，暴
17、力斗争；共和制和君主制之争。4.法国共和制确立艰难的原因：政治原因：法国封建势力强大，专制主义的观念根深蒂固。经济原因：法国小农经济发达，资本主义经济发展相对缓慢。阶级原因：法国国内阶级关系错综复杂，派别众多；工业资产阶级的力量还不够强大。外部原因：欧洲封建国家武装干涉法国革命。（二）.法国共和政体的确立（高考重点）（1）建立标志：1875年法兰西第三共和国宪法颁布（一票共和）（2）确立原因：法国工业资本主义经济发展，工业资产阶级的壮大。保守派内部的分裂。各政治派别妥协的结果。（3）内容：立法权：由众议院和参议院行使。参议院由地方参议会代表间接选举产生，任期9年；参议院有权否决众议院的决议案；
18、可同意总统解散众议院。众议院由成年男子普选产生，任期4年；可提出并通过法案，但受到总统和参议院的控制。行政权：由总统和内阁掌握。总统由众参两院组成的议会选举产生，任期7年，可连选连任，是国家元首、军队最高统帅，可任命文武官员，提出法案；可在参议院同意下解散众议院；经众议院同意有权任命内阁；总统的命令须经各部部长副署内阁由总统任命（一般任命议会的多数党），但是对议会负责。3.法国代议制政体的特点：（重点）立法权由参、众两院行使，总统与参、众两院议员共同创制法律。行政权由总统和内阁共同掌握，内阁部长由总统任命，总统和内阁部长共同对议会负责。总统由两院联席会议选出，对议会负责；权力受议会和内阁的制约
19、，是议会共和制政体。共产党宣言和巴黎公社1.共产党宣言科学社会主义理论的诞生（1）产生条件：经济基础：随着工业革命及资本主义经济的发展，资本主义制度的弊端日益暴露。阶级基础：欧洲三大工人运动的爆发，工人阶级登上政治舞台。（1831-1834年，法国里昂丝织工人起义；1842-1848年，英国宪章运动选举权， 1844年，普鲁士王国纺织工人的起义）思想基础：德意志的古典哲学、英国的古典政治经济学和英法的空想社会主义。个人作用：马克思和恩格斯一方面深入工人群众，总结工人运动的经验，另一方面批判继承优秀的思想理论成果。（2）诞生标志：1848年共产党宣言的发表。（3）内容：阐述了马克思主义的基本原理
20、，阐明了社会历史发展的客观规律。指出阶级斗争在阶级社会中推动历史发展的重要作用，揭示了无产阶级的历史使命是用暴力推翻资产阶级的统治，建立无产阶级政权。号召全世界无产者联合起来，同资产阶级进行斗争。（4）意义：标志着马克思主义的诞生。成为国际无产阶级的思想武器，推动了工人运动的兴起，对人类社会的进程产生了深远影响。2.巴黎公社（2021甲卷考点）（1）历史背景：民族矛盾：1870年，法国在普法战争中战败，法兰西第二帝国垮台。阶级矛盾：资产阶级临时政府妄图解除国民自卫军的武装，导致了巴黎两大阶级矛盾的激化。（2）公社成立：1871年3月18日革命爆发；3月28日，巴黎公社成立。（3）政权性质：无产
21、阶级（工人）政权。（4）革命措施：政治：直接选举产生的公社委员会是最高权力机关，人民有权监督和罢免公职人员。经济：努力维护劳动者的利益。教育：用世俗教育代替宗教教育、实行义务教育。（5）失败：5月28日，被资产阶级临时政府消灭。（6）原因：没有掌握经济命脉，没有联系其他革命力量，没有发动广大农民，没有成熟政党的领导。（7）历史意义：它是无产阶级建立政权的第一次伟大尝试。它的实践，丰富了马克思主义的学说，为国际社会主义运动提供了宝贵的经验和教训。（8）全面认识巴黎公社。爆发的偶然性：巴黎公社革命的爆发不是法国资本主义发展和工人运动发展的必然产物。普法战争失败后的法国巴黎，外有敌军侵略，内有临时政
22、府投降卖国，民族矛盾和阶级矛盾的交织导致革命仓促爆发，具有非常大的偶然性，建立无产阶级政权的社会条件并不具备。因此，巴黎公社革命只不过是特殊条件下一个城市的起义。失败的必然性：当时法国资本主义的生产关系还能够推动生产力的发展（处于上升期），而巴黎公社人民以革命的手段来铲除资本主义生产方式，显然是不合时宜的。因此，革命的失败是必然的。意义的深远性：巴黎公社是无产阶级推翻资产阶级统治，建立政权的第一次尝试。它第一次给资本主义以沉重打击，使无产阶级反对资产阶级的斗争进入了一个新的时期。它丰富了马克思主义关于无产阶级革命和无产阶级专政的学说。教训的深刻性：必须要有先进的无产阶级政党的领导及科学社会主义
23、理论的指导；必须掌握足够的武装力量；必须彻底打碎资产阶级国家机器，建立无产阶级专政；必须与农民结成联盟。二、德意志帝国君主立宪制的确立（一）德国的统一1背景：（1）根本原因：四分五裂的政治局面严重阻碍了德意志的资本主义发展。（2）普鲁士掌握了统一的旗帜：经济发展迅速、强大军事实力、民族成分单一、决心坚决、统治阶级实力雄厚等。（3）俾斯麦的作用：铁血政策和灵活的外交。2过程：18641870年，在普鲁士领导下通过三次王朝战争（1864年普丹战争、1866年普奥战争、1870年普法战争），完成民族统一。（注意通过战争的方式实现统一）3结果：1871年德意志帝国成立，威廉一世称帝。4意义：（1）结束
24、了德意志的分裂割据状态，为德国资本主义的发展开辟道路。（2）遏制了法国和奥地利，德国成为新兴强国，改变了欧洲的政治格局。5局限：是一种不彻底和不完善的代议制，保留了专制主义、军国主义传统，成为欧洲最具有侵略性的国家。专制主义：权力中心在皇帝。军国主义：极力推行对外扩张和殖民（二）德意志帝国君主立宪制的确立1背景：德国完成统一，1871年颁布德意志帝国宪法，规定德国实行联邦制和君主立宪制，皇帝和首相真正掌握国家的最高权力。2宪法内容：（1）规定德国为联邦制国家，帝国政府控制各邦大权，各邦保有一些民政自治权。（2）德意志皇帝：帝国元首，有权任免帝国首相和帝国官员；有权召集和解散联邦议会和帝国国会，
25、有权签署和公布帝国法律并监督法律实施；帝国军队由皇帝统率，军官均由皇帝任命。（3）首相：内阁首脑，由皇帝任命，主持帝国政府，只对皇帝负责。（4）议会：立法机构，分联邦议会和帝国国会。联邦议会由加入帝国的各邦代表组成，议长由首相担任。帝国国会由选举产生，但它不能组成代议制政府，不能自行通过对政府不利的法案，对政府没有监督权。3特点：德意志皇帝掌握行政权和军队，权力巨大。德意志宰相由皇帝任命，只对皇帝负责。议会立法权受到皇帝的制约（国王有权签署和公布帝国法律并监督法律的实施；在军事和财政问题上有否决权）。立宪为虚，专制为实，具有浓厚的封建专制主义、军国主义色彩。成因：德国是容克地主阶级通过王朝战争
26、的方式实现国家统一的,统一后保留了普鲁士浓厚的军国主义传统和封建专制残余。德国资本主义经济起步较晚，资产阶级力量弱小，依赖性强。4影响（1）积极：德国形式上确立君主立宪制政体，促进了资本主义工业发展，19世纪末，成为世界强国。（2）局限：规定帝国皇帝和首相掌握国家的最高权力，带有浓厚的专制主义色彩；军国主义传统得以延续，阻碍了资产阶级民主改革的彻底完成，最终将德国和别国人民推入战争的深渊。5德国民主政治的发展：魏玛共和国（建于1919年）：人民享有一些民主自由，但专制主义和军国主义残余较重。6法西斯专政的建立：1933年希特勒组阁，对内独裁，对外扩张，成为二战的欧洲战争策源地。（三）德意志帝国
27、君主立宪制与法国共和制的比较1国家元首的产生：德为世袭君主，法为议会选举。2行政与立法的关系：德国皇帝拥有绝对实权，行政控制立法；法国立法机构对行政进行监督。3政治特点：法国民主制比较完善，德国带有浓厚的专制主义和军国主义色彩。（四）德意志帝国君主立宪制与英国共君主立宪制的比较1不同：国王的权力不同，英王“统而不治”，德意志皇帝掌握实权；德意志内阁对皇帝负责，英国的内阁对议会负责；议会的权力不同，德意志帝国议会权力很小。2成因：德意志的资本主义发展不充分，资产阶级力量弱小，容克地主领导国家统一，保留了专制主义和军国主义传统。英国是资产阶级和新贵族领导了资产阶级革命，掌握领导权，通过立法限制国王的权力。【综合认识】资产阶级代议制1特征：间接民主、实行选举制、任期制、分权与制衡原则，政党政治。2作用：（1）积极：从法律上巩固资产阶级革命和改革的成果，稳定社会秩序，推动经济发展。推动世界民主化进程。（2）局限：是资产阶级民主，代表资产阶级利益。