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1、XX区2022年上半年基层党建工作情况汇报和下一步工作打算XX区2022年上半年基层党建工作情况汇报和下一步工作打算今年上半年,全区各级基层党组织按照中组部、自治区党委组织部和市委组织部的工作部署和安排,以喜迎党的二十大为主线,以主动融入世界级旅游城市建设为依托,以“强堡垒、当先锋、打头阵”标准规范提升年暨“五基三化”攻坚年行动为牵引,抓基本、强功能,补短板、强优势,重创新、解难题,不断增强基层党组织政治功能和组织力凝聚力,续写基层党建工作新篇章。一、上半年主要工作及成效(一)坚持抓制度、强落实,党建工作责任进一步压实。一是健全责任机制。制定*区基层党建“强堡垒、当先锋、打头阵”标准规范提升年
2、暨“五基三化”攻坚年行动方案、*区2022年度基层党建工作量化考评方案、*区2021年度基层党建方面存在问题整改方案,分级制定基层党建工作任务清单和问题整改清单,做到工作任务、工作要求、责任人和完成时限“四明确”。二是严格考评机制。发挥考核评价“指挥棒”作用,强化述职评议考评结果运用,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。不定期开展基层党建“两随机”调研指导,对各党支部逐一过“筛子”,及时发现、研究和解决问题,加大对各项任务落实的指导力度,确保党建工作抓实见效。三是完善联系点机制。深入推进党支部工作联系点建设,区四家班子党员领导均建立党支部工作联系点,围绕配强好书记、建设好队伍、落实好制度、开
3、展好服务、做出好业绩和最终让群众满意“五好一满意”党支部建设目标,扎实开展党支部联系点“一联三促”工作,与基层党组织书记“面对面”交流、“手把手”帮带。四是发挥党建联盟效应。创新打造“*”党建联盟和“*”党建联盟,整合镇、村两级党组织、两新组织、联村单位等多方面力量和资源要素,明确相关单位的职责,构建优势互补、各方联动的党建工作新体系,实现区域党建互联互动,推动资源要素向基层一线倾斜,形成强大工作合力。(二)坚持抓队伍、强堡垒,基层组织功能进一步增强。一方面,优化组织建设,提升战斗堡垒硬度。全面摸排各领域基层党组织设置情况,按照有利于扩大党的组织和党的工作覆盖、有利于党组织和党员作用发挥、有利
4、于党员教育管理、有利于联系群众的原则,规范优化基层党组织设置形式,新成立*个两新组织党支部。开展各领域基层党组织评星定级,今年新增*个五星级、*个四星级和*个三星级农村基层党组织,截至目前全区农村星级党组织覆盖率达*%。对未定星级的两新组织党组织主动帮助提升水平、争创星级,对已经评定星级的党组织定期开展复核、抓好巩固提升,把*等*家争创星级的党组织打造成特色鲜明、亮点突出的两新组织党建工作示范点。持续推进城市居民小区评星定级,*小区获评自治区三星级居民小区党组织。建设*村屯级党群服务中心,打通服务群众“最后一百米”。另一方面,培育“*先锋”,壮大雁阵队伍力量。严格把关发展党员质量,注重在农村优
5、秀青年、致富带头人、高知识群体、35岁以下青年等类型中大力发展党员,确保发展党员数量和质量“双线”提升,截至目前已发展党员*名,入党积极分子库存*名。强化流动党员管理,推动完成乡镇(街道)和村(社区)全部建立流动党员名册,建立由村“两委”干部与流动党员“一对一”联系服务机制,实现对流动党员的有效管理。创新党员教育形式,组建“红色送学队”,举办“党建领航 清风护航”文艺汇演暨“党课开讲啦”清廉社区情景党课,让党课的阵地从课堂搬到舞台。创新推出“田坎党课”“车间党课”和“非遗党课”等一批形式新颖接地气的党课,有效破解党员教育吸引力不强、感染力不足等问题。开展换届“回头看”,聚焦“班子运行顺不顺、工
6、作能力强不强、精神状态好不好、群众反映怎么样、矛盾问题有没有”,突出“五查五看”,对*个乡镇*个行政村(社区)全覆盖回访调研,并对*名乡镇班子成员逐个谈心谈话,对*名村(社区)“两委”干部进行一一调研谈话,全面掌握换届后乡镇和村“两委”班子运行情况,进一步巩固2021年乡镇、村(社区)“两委”换届选举成果。持续加强党员队伍建设。以党员积分制管理为抓手,不断优化党员队伍结构,保持党的生机和活力。抓好村“两委”干部培训轮训,增强“领头雁”抓基层党建工作责任意识和业务本领。完善村党组织书记区级备案管理制度,实行村党组织书记系统化培养、专职化管理、星级化考核。配备*个村级党建组织员,增强村级后备力量,
7、强化后备人才储备。(三)坚持抓投入、强基础,基层基础保障进一步夯实。一是强化基础保障。持续抓好党建经费预算和党建经费落实,确保基层党组织开展工作提供必要经费保障。*社区和*乡高标准打造党建文化广场和党建振兴广场,*村特色产业示范基地获评*市党员教育培训示范基地和干部教育培训现场教学点。二是推进“数字党建”。积极推进“壮美*党建云”党员教育终端站点建设,做到站点建设全覆盖,实现“*数字网络图书馆”和“党员教育站点”资源共享。突出“问题+需求”导向,扎实推动“数字党建”建设,通过及时收集更新各村党支部党员结构数据,明确细化各党支部党员人数、年龄性别结构、学历层次、流动党员人数占比等*个项目指标,制
8、作党支部运行“晴雨表”,实现党支部数字化管理。三是强固发展支撑。选优派强驻村工作队员,今年以来共调整*名驻村工作队员,增派*名驻村第一书记和*名工作队员。举办2022年*区驻村工作队员专题培训班,进一步提高驻村工作队员巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴的能力和水平。深化拓展资产经营、产业配套、资源开发等发展模式,推动村级集体经济多元化发展。申报*村等*个2022年中央和自治区财政扶持壮大村级集体经济项目,扎实推进*村等*个2021年村级集体经济项目建设,目前项目均已完工且取得一定收益。积极盘活土地资源,因地制宜在*村创新打造“共享菜园”项目,实现休闲农业与集体经济收入增长有机结合。截至20
9、22年6月,有*个村集体经济收入达到*万元以上,有*个村集体经济收入达到20万元以上。(四)坚持抓亮点、强示范,党建品牌效应进一步凸显。一是扎实推进“行动学习”试点项目。高质量承办*市“党性教育质量提升+行动学习”项目暨*区“助力平安校园建设+行动学习”项目启动仪式,举办*区行动学习试点工作推进暨业务培训会,深入推进公安局*分局“行动学习+助力平安校园建设”自治区行动学习试点和*乡“行动学习+助力基层干部党性提升”*市行动学习试点,努力在理论教育、案例教学、现场教学上实现新突破,打造*党性教育新实践、新经验、新品牌。二是着力打造“党建+生态环境保护”品牌。牢固树立绿色发展理念,着力发挥基层党建
10、在生态环境保护中的重要作用,以“党建红”促进“生态绿”。组建党建联盟架构,签订“漓江卫士”共建协议,联合党委、支部,组成党建联盟保护漓江,全区*个村(社区)设立生态保护员为保护*山水和漓江生态保护筑起牢固的绿色屏障。全面落实建立村级党组织生态环境保护监督机制,以各行政村所辖区域为单位建立网格管理,任命村党组织书记、村委会主任为各村生态环境保护监督长,其他村“两委”干部、村级党建组织员等人员为下辖自然村的生态环境保护监督员,确保每个行政村都有 1 名监督长,各自然村至少有 1 名监督员。组织“守护漓水青山,党员先锋在行动”主题党日活动,开展各类志愿服务活动,为生态环境保驾护航。三是深化实施抓党建
11、促社会治理。聚焦清廉社区建设,组建清廉社区建设工作专班,制定清廉社区建设实施方案,精心组织,周密安排,创新方式方法和活动载体,织起了“责任网”、“宣传网”、“联动网”、“服务网”,“四网合一”推动社区清廉建设走深走实。组建“社区两委干部+社区党员+在职党员+志愿者”服务队伍,聚焦群众身边“小事”“难事”,随时随地收集群众身边需求,切实打通服务群众的“最后一公里”。落实一村一警务助理,实现社区网格化服务全覆盖,建立源头发现、采集建档、分流交办、检查督促、结果反馈等工作机制,形成闭环流程,社区平安建设成效显著。在*村设立“石榴籽”调解工作室,组建由专业少数民族调解员和党员“石榴籽”调解员为成员的调
12、解队,采取联动调解、法治宣传、民族政策宣传等方式,及时调解各族群众纠纷。四是精心培育“党建+文旅”融合示范品牌。在积极融入*世界级旅游城市建设中深度嵌入党建工作,结合桂阳公路景观提升工程,联合桂阳公路沿线大中专院校、科研院所共同打造桂阳公路黄金旅游通道*段党建示范带,通过典型引领,以点串线、以线成带、以带促面,形成全区域统筹、多方面联动、各领域融合的示范创建格局。深入推进“党旗领航 品质旅游”党建品牌建设,依托良好的资源环境优势、农业产业优势、民族特色,打造漓江东岸生态旅游党建引领示范带。实施旅游红色驿站“增点拓面”行动,目前已建成*等5个旅游红色驿站,构建“驿站+党员+志愿者+景区”运行模式
13、,为游客提供兼备景区介绍、路线推荐、餐饮住宿、特产销售等一体多用的综合服务平台。二、存在的差距和不足一是党建工作责任需进一步强化。少数党组织书记对抓党建促发展的认识不够、办法不多,“两张皮”的现象仍然存在,特色亮点还不够突出。少数领导干部重视程度还不够,有的讲起来重要、抓起来次要、忙起来不要。少数领导干部管党治党责任压得不实,当甩手掌柜,主体责任、第一责任人责任异化为具体党务干部的责任。二是党内组织生活质量需进一步提升。部分党支部“三会一课”材料、主题党日活动材料、组织生活会材料不完整或记录不规范;开展组织生活方式方法过于单一,习惯于读报纸、念文件等,枯燥乏味、缺乏创新、不接地气。三是基层党务
14、工作力量需进一步加强。绝大多数机关党支部负责党务工作的同志要同时兼业务工作,部分党支部的党建员为聘用人员,流动性较大、对党建业务不熟,工作难以持续开展。村级后备人才资源有所不足,村干部队伍还一定程度上存在年龄偏大、文化偏低、身体偏弱的“三偏”现象。三、下一步工作打算(一)强化责任,狠抓各项任务落实落细。完善基层党建三级“联述联评联考”机制,切实扛起主体责任,着力撬动抓基层党建工作责任制,形成党委统一领导、部门齐抓共管、职能部门协调配合的党建工作格局。加强对基层党建工作推进情况的调研指导,采取实地了解、随机询问、查看台账等方式开展考评,定期分析研判,加强工作调度和跟踪问效,并强化考评结果运用,真
15、正使基层党建“软指标”变“硬任务”,推动形成重视党建、大抓党建的鲜明导向。推行“一单一册一图”工作制,制定基层党建“五基三化”攻坚年行动具体任务清单、党务应知应会手册、工作任务推进计划表,实行挂图作战,把每项任务分管领导、责任人、完成时间、节点目标“绘入”图中,实现工作具体化、项目化、清单化、责任化,确保各项工作高效率推进、高质量完成。(二)扩面增效,推升各领域基层党建水平。全面推动区、乡(镇)、村(社区)“三级”党群服务中心联动,深化村级党组织书记区级备案制度,启动乡村振兴“头雁”培育计划,推动发展党员从数量达标到质量提档上进阶,巩固拓展党支部组织生活质量提升行动成果。健全街道“大工委”和社
16、区“大党委”运行机制,推进机关企事业单位党组织和在职党员到社区“双报到双服务”,落实好城市基层党建创新项目,构建共建共治共享的城市基层治理新格局。对标践行 “三个表率”,按照“讲政治、守纪律、负责任、有效率”要求,一体推进模范机关创建和清廉机关建设,推动党建工作与业务工作深度融合,推动机关党建走在前、作表率。加强改进两新党建工作,探索加强新业态就业群体党建工作,持续开展两新组织党建工作重点任务“百日攻坚”和“百场党员大培训万名党员强素质”活动,不断提升“两个覆盖”质量。全面推行党员“承诺践诺评诺”和先锋创绩活动,引导党员在“三大振兴”、“六大环境”营造、项目建设、“双创”行动等中心工作中争当先
17、进,释放先锋动能。(三)示范比拼,着力打造特色党建品牌。深入推进“行动学习+校园平安建设”和“行动学习+基层干部党性提升”项目。聚力打造*中学党支部“头雁领航 群雁齐飞”和*村党支部“党建铸魂回村兴民族团结一家亲”党建促农村宗教治理品牌,全面建设“党旗引领鱼肥米香、“党旗飘柑橘甜”、“军民一家 幸福*”、“时代先锋魅力*”等35个农村党建品牌,建强机关、教育、两新党建品牌,推行“一支部一品牌”创建活动,形成“党建品牌与*同美”的生动局面。组织开展基层党建大练兵擂台赛活动,对党建工作亮点、成效进行宣传比拼,有效促进各基层党组织之间的经验交流,系统推进各项重点任务的落地见效,形成党建工作“比学赶超”的工作格局。