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1、建筑外墙保温材料消防安全专项整治工作方案为贯彻落实公安部、住房和城乡建设部联合下发的关于传发建筑外墙保温材料消防安全专项整治工作方案的通知精神，有效消除顺义区外墙采用易燃可燃保温材料已竣工投入使用、已完成节能改造建筑存在的火灾隐患，确保专项整治与“清剿火患”战役暨消防平安2号行动有机结合、同步推进，制定本方案。一、组织领导顺义区住房和城乡建设委员会成立建筑外墙保温材料消防安全专项整治工作领导小组，顺义区住房和城乡建设委员会龚佳跃副主任任组长。领导小组下设办公室，办公室设在顺义区住房和城乡建设委员会物业管理科，具体负责专项整治的组织协调、推动落实和情况反馈等工作。各物业服务企业由主要领导具体负责
2、本单位专项整治工作。二、整治时间2011年10月28日至2011年12月31日三、整治范围和重点（一）专项整治范围2011年10月28日前，外墙保温系统采用易燃可燃保温材料已竣工投入使用、已完成节能改造的建筑。（二）专项整治重点1、建筑外墙保温材料封堵不严，防护层脱落、开裂，保温材料裸露。2、在有保温层的外墙上设置广告牌、灯箱等高温用电设备，建筑周边堆放易燃可燃物品，燃放烟花爆竹。3、单位消防安全管理责任不落实，没有明确消防管理责任、管理人员；建筑消防设施缺乏维护保养，不能正常运行。四、专项整治措施（一）凡存在封堵不严，防护层脱落、开裂，保温材料裸露的，必须采用不燃材料封堵、覆盖。（二）禁止在
3、有保温层的外墙上设置广告牌、灯箱等高温用电设备。（三）禁止在建筑周边地带堆放易燃可燃物品，燃放烟花爆竹。（四）在建筑的醒目位置设立外墙保温材料燃烧性能等级及防火要求标识，提示公众注意消防安全。（五）单位消防安全管理责任不落实，没有明确消防安全管理责任、管理人员的，要依法责令限期改正，逾期不改正的，依法实施行政处罚。（六）建筑消防设施损坏、不能正常运行、擅自关停的，要依法责令改正，落实维护保养制度并实施行政处罚；对建筑消防设施严重损坏，不再具备防火灭火功能的，要依法对危险部位或者场所予以临时查封。五、工作措施（一）单位自查自改1、各物业服务企业、房屋管理单位严格按照房屋建筑外墙外保温材料破损检查
4、治理指导意见（见附件6）的要求，对所管理的房屋建筑进行专项检查，并及时填写房屋建筑外墙外保温材料破损检查记录表（见附件7）、房屋建筑外墙外保温材料无破损汇总表（见附件8）和房屋建筑外墙外保温材料破损汇总表（见附件9），并于12月10日前将上述表格（包括电子版）上报顺义区住建委，联系电话2、针对检查中发现的建筑外墙保温材料存在封堵不严，防护层脱落、开裂，保温材料裸露问题，在建筑外墙保修期内的，建设单位应当按照指导意见的要求及时采用不燃材料封堵、覆盖；建筑外墙已超过保修期的，业主委员会或物业服务企业应当按照北京市住宅专项维修资金管理办法中应急使用的有关规定及时予以修复。（二）开展监督检查各物业服务
5、企业、房屋管理单位做好以下四项工作：一是存在封堵不严，防护层脱落、开裂，保温材料裸露的，必须采用不燃材料封堵、覆盖；二是禁止在有保温层的外墙上设置广告牌、灯箱等高温用电设备；三是禁止在建筑周边地带堆放易燃可燃物品，燃放烟花爆竹；四是在建筑的醒目位置设立外墙保温材料燃烧性能等级及防火要求标识，提示公众注意消防安全。（三）组织督查顺义区住建委联合顺义区消防支队对各物业服务企业整改消防安全隐患问题情况进行全面检查，开展联合执法，形成整治合力，共同推进本地区专项整治工作，全力消除火灾隐患。六、工作要求（一）加强领导，高度重视。建筑外墙保温材料消防安全专项整治工作是公安部、住房和城乡建设部在年终岁尾之际
6、联合部署的一项重点工作，各单位要高度重视，利用现有网格化、实名制、量化工作任务等工作手段，全力推进专项整治工作，最大限度消除保温材料领域内的火灾隐患。（二）加强宣传，营造氛围。专项整治期间，各单位要结合近年来发生的典型火灾案例，充分利用各种媒体，采取多种方式，广泛宣传使用易燃保温材料和燃放烟花、消防安全责任不落实引发火灾的严重性和危害性，以及开展专项整治工作的必要性，争取广大群众的理解支持，为专项整治工作的顺利开展创造良好舆论环境。附件一：房屋建筑外墙外保温材料破损检查治理指导意见一、工作要求（一）为贯彻落实公安部、住房和城乡建设部联合下发的关于传发的通知 (公传发2011595号)，解决房屋
7、建筑外墙外保温材料的破损问题，根据外墙外保温系统有关技术标准，制定本指导意见。（二）2011年10月28日前，外墙采用外保温材料已竣工投入使用、已完成节能改造的房屋建筑，均应按照本指导意见开展外墙外保温材料破损检查治理，保障房屋建筑的住用安全。（三）房屋建筑外墙外保温材料破损的检查治理，除应遵守本指导意见外，尚应执行国家和北京市的相关技术标准。二、现场检查（一）检查标准1房屋建筑外墙外保温系统的保护层不开裂、不脱落；2.房屋建筑外墙外保温系统的保温层与其它部位交接的收口处采取严实的密封措施；3房屋建筑外墙外保温系统的保温材料不裸露。（二）检查方法1直观检查由房屋检查人对房屋建筑外墙外保温系统进
8、行直接全面的检查。2仪器检查用拉线、尺子等工具测量开裂裂缝宽度、长度，脱落部位裸露面积的大小与深（厚）度；目力不及时，采用望远镜等观测检查。（三）检查步骤1.查前准备a.制定检查工作方案，明确工作任务和工作职责；b.准备好各种检查工具和必要的排险、抢修器材；c.应依照检查作业计划提前通知用户做好准备，以提供查房作业的方便。2.现场检查检查房屋建筑外墙外保温材料的破损情况，有下列破损情况之一的，现场填写房屋建筑外墙外保温材料破损检查记录表（附件7）。a.封堵不严；b.防护层脱落、开裂；c外保温材料裸露。 3.汇总填表根据房屋建筑外墙外保温材料是否存在破损情况，分别填写房屋建筑外墙外保温材料无破损
9、汇总表（附件8）和房屋建筑外墙外保温材料破损汇总表（附件9）。（四）检查重点部位1.底层（三层以下）外墙体；2.雨罩（蓬）顶部与外墙体交界处；3.容易发生损坏的阳角、门窗洞口；4.不同材料基体的交接处，5.基层容易变形处；6.穿越墙体的孔洞处；7.容易造成保温层外漏的其它地方。三、治理方法（一）防护层脱落1防护砂浆面层从墙面脱落，增强网与防护砂浆底层还留在保温材料上。2仔细向周围探索，剥离虽未脱落但已空鼓、形成“两张皮”的面层砂浆。3将外保温专用聚合物抹面砂浆加双倍水拌和成界面处理剂，用毛刷蘸取后充分湿润待修理部位。4在界面处理剂干燥前用外保温专用聚合物抹面砂浆修理。该砂浆使用方法见使用说明书
10、。5用湿布擦洗被污染的墙面。6抹面砂浆干透后，用同样颜色的涂料涂刷修理部位，防止明显色差。7注意避免污染周边墙面、窗户。8如果只是涂料和腻子爆皮，只需用砂纸打磨后补涂相同颜色的涂料。（二）保温材料裸露1防护砂浆从保温层上剥离，增强网破损，保温材料裸露。2仔细向周围探索，剪去破损的玻纤网，剥离与底层粘结不好的面层砂浆，周围露出宽度不小于10cm的完好玻纤网。3将外保温专用聚合物抹面砂浆加双倍水拌和成界面处理剂，用毛刷蘸取后充分湿润待修理部位（包括外露保温材料和底层砂浆）。4在界面处理剂干燥前用外保温专用聚合物抹面砂浆修理。抹面砂浆分两次抹，第一遍粘住保温材料，表面刚好遮盖住原有玻纤网，剪一块大小
11、和形状适合的玻纤网覆盖住破损面，从中央向四周抹压第二遍砂浆，表面与周边砂浆平。第二遍砂浆切忌反复搓抹，以免玻纤网起摺。该砂浆使用方法见使用说明书。5用湿布擦洗被污染的墙面。6抹面砂浆干透后，用同样颜色的涂料涂刷修理部位，防止明显色差。7注意避免污染周边墙面、窗户。8如果是预制保温装饰板或幕墙做法，前者需要更换整块保温装饰板。后者应更换面板。（三）防护层开裂1宽度不超过0.2mm的裂缝不致造成水的渗透，对防火安全也没有明显的不利影响，可暂不修理。2宽度在0.2mm1mm的裂缝应先用水洇湿后，用耐水腻子或稠度较大的外保温专用聚合物抹面砂浆沿垂直于裂缝方向刮填满缝隙，从正反两方向交替刮。3宽度超过1
12、mm的裂缝应先用适当工具（如角磨砂轮）将缝宽扩大至3mm以上。注意不得伤及增强网，面层抹面砂浆一般只有1mm左右。4清除扩缝产生的粉末。5界面处理；抹外保温专用聚合物抹面砂浆；清除污染；待干燥后补涂料，方法同前所述。（四）保温材料封堵不严1只出现在保温幕墙做法中。按有关规定，基层墙体内部空腔及建筑幕墙与基层墙体、窗间墙、窗槛墙及裙墙之间的空间，应在每层楼板处采用防火封堵材料封堵。2常用防火封堵材料可请教有经验的施工人员或上网查找。3在要求封堵位置拆除面板，用防火封堵材料封堵，封堵高度不应小于30cm。4封闭面板。 防火封堵材料（产品）用于封堵各种贯穿物，如电缆、风管、油管、气管等穿过墙（仓）壁
13、、楼（夹）板时形成的各种开口以及电缆桥架的防火分隔，以免火势通过这些开口及缝隙蔓延，具有优良的防火功能，便于更换。防火封堵材料包括：防火封堵板材、泡沫封堵材料、阻燃模块、防火密封胶、柔性有机堵料、无机堵料及阻火包等。四、治理要求（一）凡存在封堵不严，防护层脱落、开裂，保温材料裸露的，必须采用不燃材料封堵覆盖；（二）治理方法应符合本指导意见和相关技术标准的要求；（三）物业服务企业、房屋管理单位应定期检查外墙外保温材料的破损情况，发现问题及时治理并保存相关记录。附件二：房屋建筑外墙外保温材料破损检查记录表填报单位(盖章)： 基本信息建筑名称顺义区水务局南彩水务所建筑地址顺义区南彩镇南彩闸桥西侧路南
14、建筑类别非住宅建筑年代2007年建筑面积1380层数1外保温材料检查情况建筑主体采用外墙保温，材料为聚苯板，外贴墙砖。经检查墙体及屋面保温层无损坏脱落现象，外墙砖无损坏脱落，无保温层裸露现象，起到隔热防火效果。整改情况检查人： 填表人： 日期： 年 月 日注：建筑类别：住宅、非住宅 16附件三：房屋建筑外墙外保温材料无破损汇总表填表单位(盖章)： 共 页，第 页序号建筑名称地址建筑类别建筑年代建筑面积（）备注123456789负责人： 填表人： 日期： 年 月 日 附件四：房屋建筑外墙外保温材料破损汇总表填表单位(盖章)： 共 页，第 页序号建筑名称地址建筑类别建筑年代建筑面积（）是否完成整改备注123456789负责人： 填表人： 日期： 年 月 日