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1、2021年“灯下黑”问题专项整治工作实施方案与县领导在农村居住环境“六乱”整治工作推进会讲话稿2021年关于“灯下黑”问题专项整治工作实施方案文稿为贯彻落实党要管党、全面从严治党要求，根据X西省农业农村厅直属机关委员会关于印发的通知文件要求，我站决定开展党建工作“灯下黑”问题专项整治活动，为确保专项整治活动顺利推进、取得实效，现制定实施方案如下：一、工作目标深入贯彻习近平总书记关于机关党建工作重要讲话重要指示和来X考察重要讲话精神，认真中国共产党何国家机关基层组织工作条例中国共产党支部工作条例（试行），坚持党要管党，全面从严治党，着力解决党建责任落实不到位、党内组织生活不规范、党员教育管理不严
2、格、基层基础建设标准不高、机关党建与业务工作融合不深、保障机制不健全等方面存在的突出问题。通过专项整治，进一步强化党的领导，压实党建责任；进一步加强党员教育管理工作，努力提高党员干部队伍建设质量；进一步夯实党建基础，严肃党内政治生活；进一步找准机关党建与业务工作的融合点、切入点、关键点，推动党建与业务工作相融互促；进一步建立健全党建保障机制，推动全面从严治党向纵深发展。二、整治内容对标以下几个方面的突出问题开展自查，对查摆出的问题进行整改：（一）学习不扎实、不深入。重点整治学习习近平总书记新时代特色社会主义思想及习近平总书记来X重要讲话精神不扎实、不深入，对应知应会内容掌握不全面、不系统。（二
3、）党建责任落实不到位问题。重点整治党建主体责任和第一责任落实不到位，重业务、轻党建，落实打折扣，被动应付，对党务工作不熟悉、不会抓，精力投入少，当“挂名书记”的问题。（三）党内政治生活不规范问题。重点整治“三会一课”制度执行不严、落实不到位，未按期召开或召开次数不够的问题；党员领导干部双重组织生活、民主评议党员等党内制度执行不到位，以行政会、业务会代替支委会、党员大会，以业务工作代替主题党日活动，以日常学习、工作安排代替上党课等问题；组织生活会程序不到位、记录不规范，时间和效果得不到保障，批评和自我相互批评不深不实、不痛不痒，奉行“好人主义”等问题；落实党员领导干部每年至少讲一次党课制度要求不
4、到位的问题；组织生活形式单一、内容简单枯燥，缺乏吸引力和凝聚力等问题。（四）党员教育管理不严格问题。重点整治党员学习教育习惯于学文件、听报告，方式方法传统单一，缺乏创新意识和手段，教育针对性实效性不强的问题；对党员党章党纪党规以及政治理论等日常教育不重视，对党员干部参加“学习强国”“纪律讲堂”“道德讲堂”“周五学习日”等平台载体的学习推动不力，开展学习教育不认真、不扎实，致使党员理想信念、党性观念、宗旨意识、责任担当、表率作用弱化的问题；党员自主学习不主动、不自觉，党员应知应会知识掌握不够的问题。（五）党建与业务工作“两张皮”问题。重点整治对“抓党建促发展”的思想认识不高、理念思路不清、办法措
5、施不多的问题；党建与业务工作融合不深，未做到同谋划、同部署、同督查、同考核的问题；党建工作与中心工作“相脱节”，党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用发挥不好，没有形成党的建设引领事业发展良性互动的问题等。（六）保障制度机制不健全问题。重点整治对党务干部的工作条件、业务培训等有关规定和要求落实不力的问题；党务干部身兼数职、专职不专责等问题等问题。三、方法步骤自查及整治自XXX年7月开始至12月基本结束，分四个阶段进行。（一）深入查摆阶段（XXXX年8月底前完成）。认真开展自查自纠，结合实际制定整改台帐，有针对性地列出问题清单，制定整改方案，明确整改目标任务、进度时限、工作要求，建立整改台帐。（二）整
6、改落实阶段（XXXX年10月底前完成）。要按照“整改一批销号一批，销号一批提升一批”的要求，认真对照查摆问题，逐一整改销号，立查立改，即知即改；一时解决不了的，盯住不放，明确阶段目标，持续整改；对不能按期整改到位的，要专门说明原因，明确进一步整改的措施和时限，确保整改全面深入不留空白、不留死角。（三）建章立制阶段（XXXX年11月底前完成）。要及时总结提炼专项整治工作中的好经验好做法，细化完善常态化措施，完善制度措施。（三）总结提高阶段（XXXX年12月底前完成）。认真对专项整治工作进行总结，查缺补差，建立长效机制。对制度缺失的要建立健全制度机制。四、工作要求（一）高度重视。要深刻理解“灯下黑
7、”问题专项整治工作的重要意义，明确整改时限，把任务分解到人、把压力传导到位，实行挂图作战、集中攻坚、盘点销号，确保专项整治工作取得实效。（二）注重统筹。要把专项整治工作与深入学习贯彻习近平总书记来X考察重要讲话精神结合起来，与持续推进支部标准化建设结合起来，与强化社会化服务体系、壮大村级集体经济组织等重点工作结合起来，做到同谋划，同部署，扎实开展专项整治。（三）典型引领。要及时总结可复制、可推广的经验做法，加强先进典型的培育和挖掘，率先推出一批在整治工作中立得住、走在前的先进个人，为其他党员跟进、对标规范树立样板。要加大舆论宣传引导力度，宣传整治工作的先进做法，营造良好的舆论氛围。2021年县
8、领导干部在农村居住环境“六乱”整治工作推进会上的讲话文稿同志们：上午我们分三个组实地观摩了各乡镇（街道）的农村人居环境“六乱”整治工作开展情况，整治现状参差不齐、区别明显。刚才，分别介绍了“六乱”整治的工作经验，交流了工作心得，大家要相互学习、相互借鉴、相互促进，把我市“六乱”整治向纵深推进，把这项政治工程、民生工程抓实抓好。环境是一面镜子，是X形象面貌、群众生活质量、城市管理水平、经济社会发展程度最直观的体现，爱护它、治理它，我们每个X人都责无旁贷。开展农村人居环境“六乱”整治百日攻坚专项行动，也是省委部署的一项重要任务，是市委、市政府着力改善农村面貌、全面推进乡村振兴的一项重要举措。刚才，
9、对“六乱”整治进行了再安排、再部署，各级各部门一定要提高站位，夯实责任，坚决有力推动落实。一会儿，还要作重要讲话，请大家认真抓好贯彻落实。下面，我强调三点意见：一、统一思想，提高站位，切实增强责任感和紧迫感今年是全面推进乡村振兴的开局之年，是农村人居环境整治提升五年行动的起步之年。大家要树立主人翁意识，站在全面推进乡村振兴的战略高度，着眼建设“产业强、人才兴、生态美、百姓富”新X的长远定位，聚焦人民对高品质生活的殷切期盼，举全市之力、聚全民之智，坚决打好这场攻坚战。 一要系统谋划。立足本地实际，以乡为战、以村为体、以户为基，坚持系统观念，按照时间节点，发动组织群众，聚焦交通沿线、村庄街巷、农户
10、庭院、田间地头等重点区域，通过“拆、清、整、绿、建”五措并举，全部整治、彻底整治，不留盲区、不留死角。二要高位推进。强化组织领导，落实主体责任，按照“四类村”“五好”社区，分类有序推进。要逐街、逐巷、逐户进行排查整治，梳理遇到的堵点、痛点、难点，形成问题清单，建立工作台账，倒排工期，挂图作战，做到人人头上有指标，个个肩上担责任。三要有机结合。各部门要把“六乱”整治与乡村建设、“两下两进两拆双修一提升”、整治高铁高速沿线“散乱污”企业和环保督察等有机结合起来，聚焦村容村貌、垃圾污水、陈规陋习整治，高质量完成整治任务。二、扛牢责任，明确重点，形成上下联动的强大合力乡村振兴是农村工作的新起点，“六乱
11、”整治是我们的首要任务。X和我更是对“六乱”整治全过程亲自部署、亲自协调、亲自督办；四套班子领导都要深入包联乡镇、农村、基层一线，具体指导、跟踪推进；相关部门要对各自牵头承担的整治任务全面负责、一抓到底；乡镇党政正职和村党支书要亲自组织实施，亲自检查验收；村第一书记、驻村工作队要把这项工作作为帮扶重点，宣传发动群众，深度参与整治。大家都要躬身入局，真抓实干，大干一个月。一是对338国道及省道、县道、乡道、村道公路建筑控制区范围内，彻底清理积存建筑垃圾和生活垃圾，拆除遗留、废弃的广告牌和无实际用途、有碍观瞻的视觉污染设施；整修坑洼路面、隔离带和绿化带；清理整治乱搭乱建，取缔违法占地。二是围绕村内
12、街巷道路、公园广场等公共区域和农房等建筑设施，持续开展净化、硬化、绿化、美化，集中清理路面及河渠周边垃圾，清理柴草秸秆堆、煤灰堆、建筑材料堆、渣土堆等；拆除违章建筑、废弃建筑和残垣断壁，消除破旧裸露墙体，实现街巷干净整洁、农房立面整齐、环境和谐优美。三是发动群众家家参与、户户动手，及时清扫和维护房前房后、屋里屋外等环境卫生，规范庭院养殖，做到人畜分离，规范庭院种植，防止杂草丛生。通过自治、法治、德治“三治”融合，形成党委抓总、政府组织、部门牵头、乡村联动、各方协同的工作合力。三、强化督查，建章立制，切实办好这项民生工程百日攻坚专项行动完成后，要按照“县级自查、市级验收、省级抽查”的要求进行考评
13、，整治成果和巩固情况都要纳入今年对市县两级乡村振兴实绩考核之中。大家要把六乱”整治作为开展党史学习教育“我为群众办实事”实践活动的具体行动，把农村人居环境整治作为巩固拓展脱贫攻坚成果和推动全面乡村振兴的一项重要任务来抓。一要坚持为民服务。广大党员干部要以上率下，知责于心、担责于身、履责于行，做出示范、带头推进，千方百计引导群众主动配合工作，坚决防止因作风粗暴、工作简单，与群众产生对立情绪，发生个人极端事件。特别强调要依法规范治理，对攻坚重点问题，影响农户眼前利益，群众配合意愿差、整治难度大的问题，切不可搞“一刀切”，坚决反对形式主义、官僚主义。二要强化督查考核。“六乱”整治涉及千家万户，对推进
14、整治工作得力、整治到位的要表扬鼓励；对推进整治工作不力、整治不到位的要通报批评；对存在突出问题和问题反弹的，要严肃问责，限期整改。三要建立健全机制。要坚持根上改、制上破、治上立，让乡村面貌在X月X日前有显著改观，X月X日前全面巩固。同时，以“六乱”整治为契机，教育引导群众养成良好的卫生习惯和健康文明的生活习惯，建立完善长效机制，确保农村人居环境长久、持续、稳定得到提升。同志们，“六乱”整治时间紧、任务重、涉及面广。各级各部门要迅速行动起来，在思想上真重视，行动上真落实，工作中讲方法，措施上出实招，守土有责、守土负责、守土尽责，全力推进“六乱”整治工作，努力把X建设成为一座干净整洁、宜居宜游、人民满意的现代化城市，以实际行动助力全面建设社会主义现代化强市。