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1、易联众信息技术股份有限公司 2021 年半年度报告全文 1 易联众信息技术股份有限公司易联众信息技术股份有限公司 2021 年半年度报告年半年度报告 2021 年年 08 月月 易联众信息技术股份有限公司 2021 年半年度报告全文 2 第一节第一节 重要提示、目录和释义重要提示、目录和释义 公司董事会、监事会及董事、监事、高级管理人员保证半年度报告内容的公司董事会、监事会及董事、监事、高级管理人员保证半年度报告内容的 真实、准确、完整，不存在虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏，并承担个别真实、准确、完整，不存在虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏，并承担个别 和连带的法律责任。和连带的法律责任。
2、公司负责人张曦、主管会计工作负责人陈东红及会计机构负责人公司负责人张曦、主管会计工作负责人陈东红及会计机构负责人(会计主管会计主管 人员人员)苏元兴声明：保证本半年度报告中财务报告的真实、准确、完整。苏元兴声明：保证本半年度报告中财务报告的真实、准确、完整。 所有董事均已出席了审议本报告的董事会会议。所有董事均已出席了审议本报告的董事会会议。 本报告所涉及的发展战略、未来计划等前瞻性陈述，不构成公司对投资者本报告所涉及的发展战略、未来计划等前瞻性陈述，不构成公司对投资者 的实质承诺。投资者及相关人士均应当对此保持足够的风险认识，并且应当理的实质承诺。投资者及相关人士均应当对此保持足够的风险认识
3、，并且应当理 解计划、预测与承诺之间的差异。解计划、预测与承诺之间的差异。 本报告第三节本报告第三节“管理层讨论与分析管理层讨论与分析”之之“十、公司面临的风险和应对措施十、公司面临的风险和应对措施”中中 详细描述了公司经营中可能存在的风险及应对措施， 敬请投资者关注相关内容。详细描述了公司经营中可能存在的风险及应对措施， 敬请投资者关注相关内容。 公司计划不派发现金红利，不送红股，不以公积金转增股本。公司计划不派发现金红利，不送红股，不以公积金转增股本。 易联众信息技术股份有限公司 2021 年半年度报告全文 3 目录目录 第一节第一节 重要提示、目录和释义重要提示、目录和释义 . 2 2
4、第二节第二节 公司简介和主要财务指标公司简介和主要财务指标 . 8 8 第三节第三节 管理层讨论与分析管理层讨论与分析 . 1111 第四节第四节 公司治理公司治理 . 2929 第五节第五节 环境与社会责任环境与社会责任 . 3131 第六节第六节 重要事项重要事项 . 3232 第七节第七节 股份变动及股东情况股份变动及股东情况 . 4545 第八节第八节 优先股相关情况优先股相关情况 . 5050 第九节第九节 债券相关情况债券相关情况 . 5151 第十节第十节 财务报告财务报告 . 5252 易联众信息技术股份有限公司 2021 年半年度报告全文 4 备查文件目录备查文件目录 （一）
5、载有公司法定代表人、主管会计工作负责人、会计机构负责人（会计主管人员）签名并盖章的财务报表。 （二）报告期内在中国证监会指定网站上公开披露过的所有公司文件的正本及公告的原稿。 （三）经公司法定代表人签名并加盖公司公章的2021年半年度报告文本原件。 （四）其他相关资料。 以上备查文件的备置地点：公司董事会办公室。 易联众信息技术股份有限公司 2021 年半年度报告全文 5 释义释义 释义项 指 释义内容 公司、本公司、股份公司、母公司、易联众 指 易联众信息技术股份有限公司 安徽易联众 指 安徽易联众信息技术有限公司，系本公司全资子公司 山西易联众 指 山西易联众信息技术有限公司，系本公司全资
6、子公司 福建软件开发 指 福建易联众软件系统开发有限公司，系本公司全资子公司 福州易联众 指 福州易联众信息技术有限公司，系本公司全资子公司 湖南易联众 指 湖南易联众信息技术有限公司，系本公司全资子公司 北京易联众 指 北京易联众信息技术有限公司，系本公司全资子公司 广西易联众 指 广西易联众信息技术有限公司，系本公司全资子公司 陕西易联众 指 陕西易联众信息技术有限公司，系本公司全资子公司 金融控股 指 厦门易联众金融控股有限公司，系本公司全资子公司 医疗控股、医控公司 指 易联众健康医疗控股有限公司，系本公司全资子公司 易康吉 指 易康吉保险经济有限责任公司，系本公司全资子公司 网络科技
7、 指 厦门易联众网络科技有限公司，系本公司全资子公司 广东易联众 指 广东易联众计算机技术有限公司，系本公司全资子公司 健康科技 指 易联众健康科技有限公司 ，系本公司全资子公司 山东网络科技 指 山东易联众网络科技有限公司，系本公司全资子公司 海南保啦 指 海南保啦科技有限责任公司，系本公司全资子公司 宁夏易联众 指 宁夏易联众信息技术有限公司，系陕西易联众全资子公司 三明易联众 指 三明易联众信息技术有限公司，系医控公司全资子公司 中医诊所 指 易联众健康（北京）中医诊所有限公司，系健康科技全资子公司 电子科技 指 福建易联众电子科技有限公司，系本公司控股子公司 厦门纵达 指 厦门市纵达科
8、技有限公司，系本公司控股子公司 智能科技 指 易联众智能（厦门）科技有限公司，系本公司控股子公司 易惠科技 指 厦门市易联众易惠科技有限公司，系本公司控股子公司 民生科技 指 易联众民生（厦门）科技有限公司，系本公司控股子公司 大数据、大数据公司 指 易联众 （厦门） 大数据科技有限公司， 系本公司控股子公司， 已于 2021 年 7 月 20 日更名为易联众智鼎 （厦门）科技有限公司。 海南易联众 指 海南易联众信息技术有限公司，系本公司控股子公司 易联众信息技术股份有限公司 2021 年半年度报告全文 6 易达迅 指 福建易联众易达迅教育科技有限公司，系本公司控股子公司 通达易 指 易联众
9、通达易（厦门）信息科技有限公司，系本公司控股子公司 湖南鑫卫 指 湖南易联众鑫卫信息科技有限公司，系本公司控股子公司 河南盈信息 指 河南易联众盈信息技术有限公司，系本公司控股子公司 陕西金纳 指 陕西易联众金纳信息技术有限公司，系本公司控股子公司 安徽科技 指 安徽易联众科技发展有限公司，系本公司控股子公司 北京珩泰 指 北京珩泰科技发展有限公司，系本公司控股子公司 万势顺易 指 厦门万势顺易科技有限公司，系本公司控股子公司 上海曦康 指 易联众曦康（上海）智能科技有限公司，系本公司控股子公司 山西惠民 指 山西易联众惠民科技有限公司，系本公司控股子公司 民生通 指 厦门市民生通电子商务有限
10、公司，系易惠科技控股子公司 吉林易联众 指 吉林易联众信息技术有限公司，系北京易联众控股子公司 山西民生 指 山西易联众民生科技有限公司，系民生科技控股子公司 医疗信息 指 福建易联众医疗信息系统有限公司，系医控公司控股子公司 广州睿图 指 广州易联众睿图信息技术有限公司，系医控公司控股子公司 医卫信息 指 福建易联众医卫信息技术有限公司，系医控公司控股子公司 人力资源、人力资源公司 指 易联众（厦门）人力资源服务有限公司，系民生科技全资子公司 山西易惠 指 山西易联众易惠科技有限公司，系易惠科技控股子公司 安徽易惠 指 安徽易惠天下软件科技有限公司，系易惠科技控股子公司 保睿通 指 福建易联
11、众保睿通信息科技有限公司，报告期内系易康吉控股子公 司，2021 年 7 月 2 日已变更为公司控股子公司 长青科技 指 厦门易联众长青科技有限公司，系医控公司控股子公司 北京民生 指 北京易联众民生科技有限公司，系民生科技控股子公司 安徽民生 指 安徽易联众民生科技有限公司，系民生科技控股子公司 三明易就医 指 三明易就医信息技术有限公司，系医疗信息全资子公司 山西医信 指 山西易联众医疗信息系统有限公司，系医疗信息控股子公司 广东民生 指 广东易联众民生信息技术有限公司，系本公司参股公司 上海通达易 指 上海易联众通达易信息科技有限公司，系通达易全资子公司 易方科技 指 厦门易联众易方科技
12、有限公司，系民生科技参股公司，原为医控公司 控股子公司 欣贝康 指 福州欣贝康医药科技有限公司，系易方科技控股子公司 福州灵医 指 福州灵医科技有限公司，系医疗信息参股公司 医联康护 指 福建医联康护信息技术有限公司，系本公司参股公司 广州桔叶 指 广州桔叶信息科技有限公司，系本公司参股公司 海保人寿 指 海保人寿保险股份有限公司，系本公司参股公司 易联众信息技术股份有限公司 2021 年半年度报告全文 7 股东大会 指 易联众信息技术股份有限公司股东大会 董事会 指 易联众信息技术股份有限公司董事会 监事会 指 易联众信息技术股份有限公司监事会 中国证监会、证监会 指 中国证券监督管理委员会
13、 深交所、交易所 指 深圳证券交易所 厦门证监局 指 中国证券监督管理委员会厦门监管局 公司法 指 中华人民共和国公司法 证券法 指 中华人民共和国证券法 公司章程 指 易联众信息技术股份有限公司章程 控股股东、实际控制人 指 张曦 厦门麟真 指 厦门麟真贸易有限公司，张曦全资控股的公司，为其一致行动人 容诚 指 容诚会计师事务所（特殊普通合伙） A 股 指 人民币普通股 元、万元、亿元 指 人民币元、万元、亿元 报告期（本报告期） 指 2021 年 1 月 1 日至 2021 年 6 月 30 日 上年同期 指 2020 年 1 月 1 日至 2020 年 6 月 30 日 报告期末（本报告
14、期末） 指 2021 年 6 月 30 日 易联众信息技术股份有限公司 2021 年半年度报告全文 8 第二节第二节 公司简介和主要财务指标公司简介和主要财务指标 一、公司简介一、公司简介 股票简称 易联众 股票代码 300096 股票上市证券交易所 深圳证券交易所 公司的中文名称 易联众信息技术股份有限公司 公司的中文简称（如有） 易联众 公司的外文名称（如有） YLZ Information Technology Co.,Ltd 公司的外文名称缩写（如有） YLZ 公司的法定代表人 张曦 二、联系人和联系方式二、联系人和联系方式 董事会秘书 证券事务代表 姓名 李虹海 周丽 联系地址 厦门
15、市软件园二期观日路 18 号 502 室 厦门市软件园二期观日路 18 号 502 室 电话 0592-2517011 0592-6307553 传真 0592-2517008 0592-2517008 电子信箱 三、其他情况三、其他情况 1、公司联系方式、公司联系方式 公司注册地址，公司办公地址及其邮政编码，公司网址、电子信箱在报告期是否变化 适用 不适用 公司注册地址，公司办公地址及其邮政编码，公司网址、电子信箱报告期无变化，具体可参见 2020 年年报。 2、信息披露及备置地点、信息披露及备置地点 信息披露及备置地点在报告期是否变化 适用 不适用 公司选定的信息披露报纸的名称，登载半年度
16、报告的中国证监会指定网站的网址，公司半年度报告备置地报告期无变化，具 体可参见 2020 年年报。 易联众信息技术股份有限公司 2021 年半年度报告全文 9 3、注册变更情况、注册变更情况 注册情况在报告期是否变更情况 适用 不适用 公司注册情况在报告期无变化，具体可参见 2020 年年报。 四、主要会计数据和财务指标四、主要会计数据和财务指标 公司是否需追溯调整或重述以前年度会计数据 是 否 本报告期 上年同期 本报告期比上年同期增减 营业收入（元） 255,978,662.62 318,242,986.93 -19.57% 归属于上市公司股东的净利润（元） -78,376,720.20
17、-46,269,822.24 -69.39% 归属于上市公司股东的扣除非经常性损 益后的净利润（元） -94,026,097.60 -52,382,507.98 -79.50% 经营活动产生的现金流量净额（元） -276,570,704.48 -182,255,718.17 -51.75% 基本每股收益（元/股） -0.1823 -0.1076 -69.42% 稀释每股收益（元/股） -0.1823 -0.1076 -69.42% 加权平均净资产收益率 -11.59% -6.65% -4.94% 本报告期末 上年度末 本报告期末比上年度末增 减 总资产（元） 1,738,941,367.80
18、1,847,676,328.41 -5.88% 归属于上市公司股东的净资产（元） 633,420,987.98 717,654,515.71 -11.74% 五、境内外会计准则下会计数据差异五、境内外会计准则下会计数据差异 1、同时按照国际会计准则与按照中国会计准则披露的财务报告中净利润和净资产差异情况、同时按照国际会计准则与按照中国会计准则披露的财务报告中净利润和净资产差异情况 适用 不适用 公司报告期不存在按照国际会计准则与按照中国会计准则披露的财务报告中净利润和净资产差异情况。 2、同时按照境外会计准则与按照中国会计准则披露的财务报告中净利润和净资产差异情况、同时按照境外会计准则与按照中
19、国会计准则披露的财务报告中净利润和净资产差异情况 适用 不适用 公司报告期不存在按照境外会计准则与按照中国会计准则披露的财务报告中净利润和净资产差异情况。 六、非经常性损益项目及金额六、非经常性损益项目及金额 适用 不适用 单位：元 易联众信息技术股份有限公司 2021 年半年度报告全文 10 项目 金额 说明 非流动资产处置损益（包括已计提资产减值准备的冲销部分） 11,815,746.20 计入当期损益的政府补助 （与企业业务密切相关， 按照国家统 一标准定额或定量享受的政府补助除外） 10,034,242.27 除上述各项之外的其他营业外收入和支出 -29,741.26 减：所得税影响额
20、 4,234,380.73 少数股东权益影响额（税后） 1,936,489.08 合计 15,649,377.40 - 对公司根据 公开发行证券的公司信息披露解释性公告第 1 号非经常性损益 定义界定的非经常性损益项目， 以及把 公 开发行证券的公司信息披露解释性公告第 1 号非经常性损益 中列举的非经常性损益项目界定为经常性损益的项目， 应 说明原因 适用 不适用 项目 涉及金额（元） 原因 软件增值税退税 4,587,048.29 软件增值税退税为经常性发生的补助 增值税进项税加计抵减应纳 税额优惠 1,048,243.64 增值税进项税加计抵减应纳税额优惠为经常性发生事项 个税手续费返还
21、 330,079.84 个税手续费返还为经常性发生的补助 易联众信息技术股份有限公司 2021 年半年度报告全文 11 第三节第三节 管理层讨论与分析管理层讨论与分析 一、报告期内公司从事的主要业务一、报告期内公司从事的主要业务 公司需遵守深圳证券交易所行业信息披露指引第12号上市公司从事软件与信息技术服务业务的披露要求 （一）概述 公司认真学习贯彻落实习近平总书记2021年3月福建考察期间在三明沙县总医院听取医改情况介绍后发表的重要指示精 神，时刻铭记“人民健康是社会主义现代化的重要标志”、“要继续深化医药卫生体制改革，均衡布局优质医疗资源，改善基 层基础设施条件，为人民健康提供可靠保障”。
22、公司牢记“让天下没有难过的人生”的企业使命，践行“专注、创新、开放、协 同”的企业核心价值观，坚持“一切业务数据化，一切数据业务化”的业务发展理念，以大数据为驱动，重点围绕“医疗保障、 卫生健康、人力资源和社会保障”等民生领域，提供全方位的整体解决方案和产品与技术服务体系，致力于成为以数据链为 基础的技术与服务企业，实现“以数字化重塑民生健康新生态”的企业愿景。 公司始终围绕民生核心领域，以创新为引领，以市场为导向，助力党和政府“不断满足人民群众对美好生活的向往”的奋 斗目标，推动民生信息化迈向数字科技新时代。二十余年来，公司依据行业积累，深刻理解政府、企业和社会公众不同层面 的民生信息服务需
23、求， 充分发挥全程参与三明医改模式建设和福建医保改革以来不断迭代升级、 日益成熟的产品与技术服务 体系，具备国家医保局信息化核心平台、国家卫健委大数据工程、国家老龄委老年服务平台和国家人力资源和社会保障服务 平台等国家级数字化生态建设经验，借助参与国家医保电子凭证、国家电子健康卡（含多码融合）、国家电子社保卡和国家 老年电子卡等国家级数字产品标准制定、 系统建设和运营服务的优势， 进一步巩固和提高公司在民生健康数字化行业创新实 践、先行先试的优势地位。 （二）主要业务 1医疗保障业务 医疗保障业务是公司的核心业务之一， 自公司成立伊始， 就开始承建医保信息化系统。 公司始终紧密围绕国家改革政策
24、， 充分运用信息化技术和手段，以满足政府和社会多元化、多层次的医疗保障服务需求。作为医保行业领头羊，公司始终坚持 自主创新， 创造了国内医保领域多项领先记录， 累积了丰富的行业经验： 2004年在全国率先实现省级统一目录编码管理系统； 2006年率先实现医保省域联网异地刷卡实时结算，率先构建了医保费用稽核系统；2010年以福建为基点，形成全国金融社保 卡标准原型，深化就医一卡通应用；2015年公司成为三明医改信息化软件总集成商，构建“三保合一”系统，有效支撑三明医 改模式；2016年公司成为福建医保管理服务平台总开发商，构建了全国第一个省级医疗保障综合管理服务平台，有效支撑福 建医保改革；20
25、17年公司率先实现互联网+医保实时结算；2018年公司基于医保监管服务模式，率先上线医保电子处方流转 服务平台； 2019年公司中标国家医保局信息化平台建设项目中的五个核心子系统， 公司在医保信息化领域的经验和核心竞争 力得到了巩固和进一步认同；2019年11月公司承建的国家医保APP和医保电子凭证正式上线；2020年4月公司中标全国新一 轮首个医保信息化建设招标项目（青海省）中的医保公共服务子系统后，截至本报告期末，公司已累计承建17个省的医疗保 障信息平台建设项目的部分系统，医保电子凭证完成全国上线，推动了公司医保业务向全国拓展。 经过二十年余的积累，特别是自国家新医改以来，公司从三明医改
26、、福建医保改革和国家医保局信息化平台的建设中积 累了丰富的经验，结合前沿技术，不断创新以提供更符合新医改需求的医保信息化整体解决方案，丰富公司产品与技术服务 体系。公司设计的基于大数据的基金监察系统，协助医保部门落实参保人真实就医行为和医保医师真实医疗行为分析，为医 保的精细化管理提供基础；自主研发的医保人身校验反欺诈系统，将人脸识别应用到医保基金稽核当中，进一步降低医保基 金盗刷发生的概率；有效衔接商业健康险产品，探索医保数据产品与服务新模式；同时，通过智能监控、人身验证应用、医 疗保障稽查、基金反欺诈风控、DRGs/DIP收付费管理、多险合一业务经办、医保公共服务、医保移动支付、医保电子处
27、方 流转、定点药店反欺诈监管、医保定点药店视频监控平台等应用，大大提高了政府医保监管与服务的效率，更加方便个人获 得医保服务。 2健康医疗业务 易联众信息技术股份有限公司 2021 年半年度报告全文 12 公司积极拓展健康医疗领域，基于医疗卫生传统基础业务，拓展公众健康服务等互联网医疗领域，建设涵盖区域卫生、 健康医疗大数据服务应用、智慧医院等健康城市解决方案。2017年起，公司实行开放平台战略，重点关注健康医疗大数据； 成为国家养老产业示范企业；2018年以来，公司开展电子健康卡、多码融合创新应用落地，并参与国家卫健委电子健康卡的 标准规范制定； 2019年， 公司通过互联网+社区卫生服务及
28、互联网医院开放平台， 打造“互联网+医疗健康”创新应用服务平台； 同时，以“政府监管云、医疗服务云、个人健康云”为整体信息化架构构建“三医联动”综合监测平台及医共体平台，提供医改 信息化整体解决方案等；2020年，公司承建的互联网发热门诊咨询、互联网医院、智能预约平台、刷脸就医、刷脸购药等“互 联网+医疗健康”项目，通过5G专网和AI智能预约引擎的融合，解决了患者在医院长时间等待的问题，实现了“预约零等待、 检查不排队、患者不聚集”的常态化疫情防控的就医环境；2021年，公司承建的沙县总医院医共体信息化项目迎接国家领导 人视察，获得行业高度聚焦关注，公司为沙县总医院打造的信息一体化管理平台，实
29、现医共体人、财、物的统一调配、分级 诊疗、上下联动、远程会诊的统一管理，是分所、卫生分院和总院之间的“一座桥梁”。 公司健康医疗业务产品覆盖疾病预防、就诊、购药、治疗、卫健、康养等领域，全方位提供健康医疗信息服务，主要包 括： （1）区域卫生解决方案：包括电子健康卡平台、多码协同（融合）平台、区域医疗支付平台、信用就医平台、互联网 医院平台、医联体平台、医共体平台、区域分级诊疗平台、区域影像共享平台、云影像平台、区域卫生监管、放射与职业卫 生监督平台、基层卫生和村所系统、家庭医生签约、社区体检、慢病管理电子处方流转共享服务平台、便民用药服务平台、 自助售取药服务、医养软件等信息化系统； （2）
30、健康大数据应用：包括人口健康信息管理平台、人口计生综合服务平台、全员人口信息质量评估系统、出生证管 理系统等； （3）智慧医院解决方案：包括HIS、PACS、智能预约系统、电子云胶片、临床信息系统、移动互联门户、集成平台、 电子病历、掌上医院、排队叫号、统一支付平台、多点结算平台、医院医保移动支付系统、刷脸就医、自助终端设备等软硬 件一体化应用； 3民生服务业务 公司专注民生服务领域20余年， 基于在人力资源和社会保障行业的积淀和创新探索， 目前公司民生服务业务主要包括四 个方面： （1）面向政府部门的业务系统建设：公司提供涵盖社会保险、劳动就业、劳动关系、人事人才等业务领域的业务软件 系统、
31、卡和自助设备等全套解决方案，目前业务覆盖全国十多个省（自治区、直辖市）； （2）面向政府的公共服务平台建设：公司紧抓“互联网+”这一热点趋势，打造业界领先的公共服务解决方案，并承担了 国家人社部以及十二个省（区、市）公共服务平台建设，创新推出社会保障卡“一卡通”服务管理平台； （3）面向行业政府部门、企业单位的大数据建设及服务：公司深入研究大数据、人工智能等技术与行业应用的结合， 面向行业政府部门提供如劳资纠纷预警、政策仿真、精准就业、就业精准帮扶、智能客服、社保稽核等产品及服务，在互联 网+人社、大数据方面有着深入的实践；面向企业提供商保科技和金融风控等业务； （4）面向企业和个人的信息服务
32、：公司积极探索B端（企业）及C端（个人）用户的产品及服务，B 端产品，如面向企 业提供申报服务、一体化综合用工服务等；C端产品，推出“家+社保”、易参保等产品，提供人力资源、在线培训等服务， 推动公司互联网端业务发展。 4产业金融业务 公司产业金融业务重点在于重新评估健康保险与公司主营的“医疗保障、卫生健康、人力资源和社会保障”行业的深度融 合和协同，全面调整保险板块业务方向，同时严格控制风险。 （三）主要经营模式 1盈利模式 公司充分利用二十余年的行业积淀和领先优势，重点围绕“医疗保障、卫生健康、人力资源和社会保障”等民生领域为政 府部门、银行和企事业单位提供订制式、一体化的产品、服务与技术
33、解决方案，承接项目、销售产品和提供技术服务获取收 入；通过坚持市场需求调研与自主开发、迭代升级紧密配合的方式保持产品与技术服务领先优势和适用性，有效降低开发成 本；通过全程参与三明医改模式建设和福建医保改革，深度参与国家医保局信息化核心平台、国家卫健委大数据工程、国家 老龄委老年服务平台和国家人力资源和社会保障服务平台等国家级数字化生态建设所形成的品牌影响力、 客户信任度和满意 易联众信息技术股份有限公司 2021 年半年度报告全文 13 度，以及高质量项目实施与售后服务产生的二次销售，有效降低市场营销成本。公司通过多渠道、多方式降本增效，实现企 业利润。 2研发模式 公司始终以创新为引领，以
34、市场为导向，以客户为中心，拓宽市场需求反馈渠道，规范研发流程，提高研发效率和产品 质量，提升产品的适用性，提高客户满意度。公司自成立以来坚持自主研发，不断进行产品与技术创新，经过二十余年国家 级以及标杆型项目的实施历练，已经形成了一套较为完善的产品与技术研发服务与管理体系，拥有一支掌握核心技术、研发 能力和管理能力优越、 具有行业竞争力的骨干队伍。 除各控股子公司和重大项目为密切配合市场和客户需求成立的产品与技 术研发团队之外， 公司还相继成立了关注医保数字化新技术、 产品和解决方案的医保创新中心， 关注以大数据、 区块链、 5G、 人工智能、云计算和物联网等新基建技术为主要特点的新技术应用研
35、究中心，关注大数据资产治理、服务与开发为主要任务 的数据中心。公司以将自主开发产品推向市场为目的的产品型项目研发过程一般包括立项、研发、测试、修改、内测、正式 上线以及后续的市场推广、 优化等环节； 以承接客户需求的合同型项目研发过程一般包括合同签订、 需求讨论、 设计、 研发、 测试、试运行、验收、维护等环节，具体产品的研发实施过程，一般会根据产品的特点适时调整。 3采购模式 公司的产品以自主研发的软、硬件产品为主，因此少量采用定量采购的模式，即按照项目实施进度进行采购，采购内容 主要包括终端硬件、 外购软件以及外购劳务。 公司及各控股子公司的供应商管理一般实行长期合作的战略供应商与一年一签
36、 的合格供应商相结合的方式进行持续地优化配置，定期对供应商进行多维度考核评价，以加大优秀供应商合作，淘汰不合格 供应商。 4销售模式 公司围绕“医疗保障、卫生健康、人力资源与社会保障”等民生领域销售的产品、提供技术服务与整体解决方案的客户主 要为政府部门、 银行和企事业单位。 经过二十余年的探索， 公司已经培养出了一支市场反应敏捷、 客户关系融洽的商务团队， 形成了较为稳定的直销模式，销售的主要内容为民生领域信息化应用软件、智能卡和终端等硬件、运营维护服务（包括软件 定制开发技术服务、软硬件运维服务等）、基于信息技术的系统集成业务等。 公司拥有产品子公司销售、区域分公司销售两个层次的业务销售体
37、系。各产品子公司根据发展战略，结合自身所具有的 核心技术确定产品和服务，既可以利用与客户建立的长期业务关系进行直销，也可以交由区域分公司经销；区域分公司根据 各产品子公司推出的产品和服务，在各区域进行相关产品的推广和营销。近年来，随着公司业务版图的快速扩大，除了适时 增强区域分公司力量之外，还适当增加了代理销售渠道作为公司业务销售体系的补充。 针对政府相关部门、医院、银行等国有社会服务机构等客户，公司主要通过参与招投标、竞争性谈判等方式获取业务， 并根据客户具体需求和业务特征提供产品、服务、解决方案；针对其他社会服务机构、参保单位、参保人群，公司主要通过 商务洽谈的方式获取业务，根据客户需求提
38、供相关产品、服务。 （四）所属行业发展情况 党和政府始终“坚持以人民为中心的发展思想，不断保障和改善民生、增进人民福祉”，不断推出鼓励民生事业健康、快 速发展的政策措施，为公司业务所涉行业发展提供了广阔的前景和空间。2021年3月11日，十三届全国人大四次会议表决通 过了关于国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要的决议，纲要提出，把保障人民健康放在优先发 展的战略位置，坚持预防为主的方针，深入实施健康中国行动，完善国民健康促进政策，织牢国家公共卫生防护网，为人民 提供全方位全生命期健康服务；实施积极应对人口老龄化国家战略，制定人口长期发展战略，优化生育政策，以“一老一小”
39、为重点完善人口服务体系，促进人口长期均衡发展。2021年7月1日，习近平总书记在庆祝中国共产党成立一百周年大会上的 讲话中再一次明确指出，新的征程上，党和政府将继续“着力解决发展不平衡不充分问题和人民群众急难愁盼问题，推动人 的全面发展、全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展。” 1.医改政策 随着医改的实施及国家基本医疗卫生制度的建立， 加快发展健康服务业成为国家健全全民医保体系、 深化医药卫生体制 改革新阶段的重要任务。 为贯彻落实习近平总书记在福建考察时的重要指示精神，2021年5月26日，国务院医改领导小组秘书处在福建省三明市 举办推广三明医改经验现场会暨培训班，加大力度在全国推广三
40、明医改经验，部署深化医改有关工作。 继2021年6月17日国务院办公厅发布关于印发深化医药卫生体制改革2021年重点工作任务的通知，国务院医改领导 易联众信息技术股份有限公司 2021 年半年度报告全文 14 小组秘书处于6月28日又发布了全国深化医药卫生体制改革经验推广基地管理办法（试行）的通知，要求各地进一步加 大力度推广三明医改经验。 公司作为三明医改信息化软件总集成商和福建医保管理服务平台总开发商， 同时也是国家医保局信息化平台五个核心系 统的重要承建商、医保电子凭证的系统建设者和运营服务者，并参与了相关标准制定，行业实力和先发优势显著，有利于公 司将已迭代升级的成熟产品和建设开发经验
41、推广到其他省份和地区，助力国家新医改的顺利推进。 2.医保政策 随着国家医疗保障局的成立，医保信息化建设被提上了一个新的高度。2021年1月以来，国家医保局先后颁布了医疗 机构医疗保障定点管理暂行办法、零售药店医疗保障定点管理暂行办法，这是自1999年国家建立医保定点协议管理制 度以来，第一次全面系统地重新构建医保定点协议管理体系。 2021年2月至6月，国务院及国家医保局、国家卫健委先后公布了医疗保障基金使用监督管理条例、关于建立健全 职工基本医疗保险门诊共济保障机制的指导意见 、 关于建立完善国家医保谈判药品“双通道”管理机制的指导意见 、 医 疗保障行政处罚程序暂行规定等法规和行业指导意
42、见，对医保信息化提出了新的要求，有力推动了医保信息化建设进程。 3.健康医疗政策 近年来，国家高度重视健康医疗行业发展，尤其关注以信息化促进健康医疗发展，陆续发布了包括“互联网+”、医联体 改革、医疗机构信息化建设等方面的政策。健康医疗信息化行业随着国家的高度重视，特别是2020年疫情防控的需要，已经 进入快速发展期。 2021年6月4日，国务院发布的关于推动公立医院高质量发展的意见指出，要发挥县级医院在县域医共体中的龙头作 用，按照县乡一体化、乡村一体化原则，积极发展以县级医院为龙头的紧密型县域医共体。据中国采招网数据，2021年仅上 半年以来县域医共体订单规模已全面超过2019年全年水平。
43、 4.民生服务政策 随着我国电子政务的大力推进，在云计算、大数据、互联网+的时代背景下，国务院及相关部委相继发文要求利用现有 的信息资源，以新技术为支撑，构建全方位、立体化的互联网政务服务体系，以促进政府职能转变，建设服务型政府，并制 定了一系列的政策和标准规范，指导公共服务信息化建设。 2021年4月15日，国务院发布关于服务“六稳”“六保”进一步做好“放管服”改革有关工作的意见，内容包括进一步推 动创新养老和医疗服务供给，优化民生服务，推进公办养老机构公建民营改革；在确保电子处方来源真实可靠的前提下，允 许网络销售除国家实行特殊管理的药品以外的处方药。 2021年7月22日，人力资源与社会
44、保障部在2021年二季度人力资源和社会保障工作进展情况介绍中提到，下一步人力资 源与社会保障部将加快推进企业职工基本养老保险全国统筹， 完善政策措施； 研究推进平台灵活就业人员职业伤害保障试点， 积极发展多层次多支柱养老保险体系；扎实做好社保基金投资和风险防控工作，继续推动扩大养老保险基金投资运营规模； 深入推进社保经办数字化转型，提升社保治理效能。 5. 产业金融政策 政府主管部门不断规范医、社保管理，鼓励商业保险作为国家医、社保的有益补充。2021年5月，中国银保监会先后发 布 关于印发保险公司城乡居民大病保险业务管理办法的通知 和 关于规范保险公司城市定制型商业医疗保险业务的通知 。 除
45、此之外，公司致力于“成为以数据链为基础的技术与服务企业”的战略定位，契合了党和政府的健康中国、数字中国、 新基建等国家战略布署和新发展格局，有利于公司下一步发展。2021年，工业和信息化部、中央网络安全和信息化委员会办 公室联合发布关于加快推动区块链技术应用和产业发展的指导意见，推动区块链技术应用于政务服务、存证取证、智慧 城市等公共服务领域，加快应用创新，支撑公共服务透明化、平等化、精准化。公司作为民生健康数字化行业创新实践、先 行先试的优势企业，有责任响应政府号召，充分发挥技术优势，积极适应行业新需求，致力于产品创新和服务质量提高，进 一步加大品牌宣传和市场推广力度，加快以数字化重塑民生健
46、康新生态的发展步伐。 （五）业务经营情况分析 报告期内，公司已承建并交付多个省（市、区）的省级医疗保障信息平台建设项目，电子健康卡、智慧医院、互联网医 院、数字医共体、慢病管理系统等一批数字医疗产品、服务和整体解决方案持续取得良好市场效果，就业培训、人力资源服 务等人力资源和社会保障领域业务取得新突破。但在另一方面，由于疫情持续带来的中标项目回款延滞、在建项目进度与结 款延后、人力资源成本增加等方面影响，给今年的经营工作带来了较大的压力。公司将通过继续完善管理体系，改革价值分 易联众信息技术股份有限公司 2021 年半年度报告全文 15 配机制，抓好产品研发、技术革新、市场拓展和在建项目推进，有效推动各项工作落实落地，进一步确保公司健康、稳步发 展。 报告期内，公司实现营业收入