《第2课 西方国家古代和近代政治制度的演变【课件】-- 统编版（2019）高中历史选择性必修一国家制度与社会治理.pptx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《第2课 西方国家古代和近代政治制度的演变【课件】-- 统编版（2019）高中历史选择性必修一国家制度与社会治理.pptx（48页珍藏版）》请在taowenge.com淘文阁网|工程机械CAD图纸|机械工程制图|CAD装配图下载|SolidWorks_CaTia_CAD_UG_PROE_设计图分享下载上搜索。
1、西方国家古代和近代政治制度的演变,第2课,课程标准：了解古代至近代西方政治体制各主要类型的产生和演变过程,概念解析,政治制度 政治制度，是指统治阶级为实现阶级专政而采取的统治方式、方法的总和。包括国家政权的组织形式、国家结构形式、政党制度及选举制度等。由于国家的类型不同，或同一类型国家所处的具体历史条件不同，其政治制度也会有差异。按政权的组织形式分，有君主制、共和制、议会制和人民代表制；按中央和地方管理的权限分，有中央集权制和地方分权制等。,陶片放逐法制定后不到二十年的一个陶片放逐投票日，雅典政界名人地米斯托克利来到会场。这时有一个男子帕帕迪拍了一下地米斯托克利的肩膀，接着递上一枚陶片说，“麻
2、烦您老给写上地米斯托克利的名字，俺不会写字。”地米斯托克利平静地问：“这个地米斯托克利做什么坏事？”帕帕迪摇摇头，“谁知道呢？俺都认不得他，只是听满世界的人说他是个大人物，正人君子，弄得俺特腻歪。”地米斯托克利二话没说，在陶片上写下自己的名字还给了那人。那年，地米斯托克利被从雅典驱逐出境。,材料反映古希腊什么制度？,目录,第一部分,古希腊罗马的政治制度,第二部分,中古西欧的封建制度,第三部分,西方资本主义政治制度的产生与发展,第一部分,一、古希腊的政治制度 学习任务一：分析古希腊民主政治产生的条件？ 学习任务二：了解雅典、斯巴达主要政治机构与特征？ 学习任务三：全面认识古希腊的政治体制？,二、
3、古罗马的政治制度,古希腊历史发展线索(前2000年前2世纪),贵族制,民主制,君主制,寡头制,僭主制,城邦公民或多或少 享有政治权利,古希腊政治制度的类型,雅典,斯巴达,民主含义 民主Democracy，希腊语, “人民”和“权力”两词合成。 古希腊语中意思是人民掌握权力。今天的民主通常是指与专制相对立，少数服从多数的人民（或公民）当家作主的一种政治模式。,多山少平原,适合农耕土地少， 不利于地区性大国的兴起，城邦具有小国寡民和独立自主的特征。利于公民直接参与政治。,铁器时代,生产工具进步，促进生产力提高，使农民获得较大独立性，形成不同程度的集体统治。,三面环水,港湾众多,海外贸易频繁，商品经
4、济发展。商品经济以平等交换为原则，易形成平等、自由等观念。航海和海军发展，有能力海外殖民，养成冒险、开放探索的民族精神。,三大洲交汇处,便于汲取亚非文明成果，以创造自己独特文明,学习任务一：古希腊民主政治产生的条件有哪些？,古希腊地理范围：大致包括希腊半岛、爱琴海诸岛、小亚细亚半岛西岸、黑海沿岸、意大利南部以及西西里岛等地区。,第一部分,一、古希腊的政治制度 学习任务一：分析古希腊民主政治产生的条件？ 学习任务二：了解雅典、斯巴达主要政治机构与特征？ 学习任务三：全面认识古希腊的政治体制？,二、古罗马的政治制度,雅典民主政治主要机构与特征,全体成年男性公民组成,从公民中抽签产生,由选举产生，大
5、多一年一任,抽签产生,决定国家法律和政策,国家的最高权力机关,主要负责为公民大会准备决议草案，并参与国家日常管理,公民大会的附属机构,在任职时需要接受监督，随时可以被罢免和审判,审理大小案件（陪审员达6000人）,各机构的成员,日常司法机关,人民主权,轮番而治,直接民主,特点,机构构成：国王、公民大会、长老会议和监察官,寡头政治（oligarchy）是一种政制形式，其中大部分甚至全部权利有效地掌握在一小撮特权阶级手上。,斯巴达寡头政治主要机构与特征,全体公民参加,名义上是国家的最高权力机关,世袭,垄断军事统帅权力,议员仅30人，且终身任职,从全体公民中选举产生,拥有主持公民大会、审判国王等权力
6、，但他们一年一任，一般不能连任，因而不利于他们充分发挥作用,实际最高权力机关,特征：实行分权，具有民主色彩,有些人生来就注定应该服从，另有些人生来就注定要统治；男子生来就是上等的，女子则是下等的，前者治人，后者治于人。 古希腊著名思想家亚里士多德,陶片放逐（ostracism）： 美国考古学家在对雅典遗址的发掘中，发现刻有名字的陶片190枚，根据字迹辨认系14个人的刻写。,学习任务三：全面认识古希腊的政治体制,材料一：我们的政府形式之所以称为民主制，是因为权力不掌握在少数人手里，而由全体人民掌握。 -伯里克里,材料二：监察官制度也确实维护了城邦的一致，人民由于能分享最高官职而心满意足，其结果当
7、然有益于城邦。 -古希腊亚里士多德,积极：雅典是古希腊民主政治的代表，公民拥有充分的民主政治权利，大大提高他们参与政治生活的积极性，是伟大文明的催化剂，是近代西方代议制的渊源。斯巴达是古希腊寡头政治的代表，监察官制度保障公民能够参与民主政治活动中，有益于城邦发展。 局限：雅典民主政治是建立在奴隶制基础上的成年男性公民的民主，是少数人的民主，妇女、奴隶和外邦移民没有政治权利，被排除在民主之外；抽签选举、轮番而治，可能导致国家权力的滥用和误用，是社会不公的暴力机器。 实质：少数奴隶主贵族的民主,第一部分,一、古希腊的政治制度,二、古罗马的政治制度 学习任务四：认识罗马共和国至罗马帝国时期政治体制的
8、特点？ 学习任务五：认识古代希腊、罗马政治体制的局限,前8世纪,前6世纪末,前27年,共和国时期,帝 国 时 期,395年,476年,1453年,东罗马帝国（拜占庭）,城邦时期,君主制,贵族共和制,帝制（元首制 君主制）,前27年 屋大维 实质：披着共和外衣的君主专制 影响：“罗马和平”,3世纪 戴克里先,古罗马历史发展线索,西罗马帝国,罗马共和国主要机构与特征,共和政体（混合政体）,具有浓厚贵族寡头特征、分权制衡,共和政体（混合政体）,罗马共和国主要机构与特征,材料：约公元前500年，罗马.开始成为独立城邦。最初国王拥有帝权，.后来，君主政体被废除，贵族成为社会统治者。从前由国王掌握的帝权这
9、时转到两名执政官手中；执政官由选举产生，任期一年，总是由贵族担任；元老院是主要立法机关，也是贵族团体，甚至在接纳若干平民后其性质仍然不变。 斯塔夫里拉诺斯全球通史从史前史到21世纪,思考：雅典、斯巴达、罗马共和国的政治制度的相似点与不同点？,相似点,参加国家政权管理的都是公民；,公民大会是最高权力机关；,部分官员由选举产生，且有任期。,公民都由成年男子组成；,不同点,国家整体不同：雅典为民主制，斯巴达是寡头制，罗马共和国是贵族寡头制；,公民大会的权力有所不同。,古罗马的元首制，Principate源自于Princeps-直译为第一公民。由这位第一公民来领导国家的制度，就称为元首制。在罗马史的划
10、分上，罗马的元首制始于公元前27年，终止于公元287年。,公元前1世纪末，屋大维建立元首制,皇帝（元首）掌控罗马国家的权力，既是最高立法者，又是最高法官。军队听命于皇帝，是实行独裁统治的重要工具,君主政治元首制,君主集权，实行独裁统治,制度局限：在古代希腊和罗马，公民仅是少数，妇女、外侨和奴隶不仅没有资格参与政治，还受到剥削和多种压迫，实质是奴隶主专制,罗马帝国主要机构与特征,学习任务五：认识古代希腊、罗马政治体制的局限,绘有重装步兵的古希腊陶壶,罗马公民登记： 正常情况下，罗马每五年对公民进行一次普查，确定公民人数以及每个公民的财产，并据此确定每个公民应承担的义务。 选必1第9页,制度局限：
11、在古代希腊和罗马，公民仅是少数，妇女、外侨和奴隶不仅没有资格参与政治，还受到剥削和多种压迫，实质是奴隶主专制。,第二部分,一、中古西欧封建国家的形成,二、中古西欧封建制度的特征,三、中古西欧封建国家的典型代表,(一）法国等级君主制,（三）神圣罗马帝国,（二）英国议会君主制,一、中古欧洲封建国家的形成,材料：中古西欧，以教皇为代表的教权体系与以国王为代表的王权体系同时存在于社会内部并发挥作用，它们之间既有对抗与制约，也存在合作与利用。.形成了政教分离的二元体制。 张巨斌中古西欧多元社会结构的核心特征,等级森严,二、中古欧洲封建制度的特征,王权与教权长期并立、互相利用,丕平三世加冕图,第二部分,一
12、、中古西欧封建国家的形成,二、中古西欧封建制度的特征,三、中古西欧封建国家的典型代表,(一）法国等级君主制,（三）神圣罗马帝国,（二）英国议会君主制,等级君主制 等级君主制是王权借助等级代表会议实施统治的一种政权形式，贵族和市民阶层共同参政，并在一定程度上分享权力。这是西欧封建制度的重要特征之一。在等级君主制时期司法和军事等方面的权利渐渐集中到中央，等级代表会议则主要掌控国家赋税的批准权和分摊权，市民阶层的利益和要求开始受到重视。等级君主制相对于中世纪早期的政治混乱和割据状态而言，具有历史进步意义，推动了社会经济的进一步发展。,腓力四世(12681314)，法国卡佩王朝国王，在世时已获得“美男
13、子腓力”的美誉。他在位期间，致力于扩大王室领地，统一法国，但在诸侯顽强抵抗、英国干涉的情况下成果有限。他为了有足够财力支持战争，没收了法国教会财产并强征十一税，因此与教皇发生冲突。1309年他派兵将当时的教皇绑架到法国，软禁于南部小城阿维尼翁。此后一百年间，教皇一职持续由法国的傀儡担任，教皇国从此由盛转衰。史称此一事件为“阿维尼翁之囚”，而没有了教皇约束的意大利，则开始了文艺复兴的时代。为了支持同教皇的斗争，腓力四世于1302年召开了三级会议，这是法国历史上第一次三级会议。腓力四世入选影响世界的100位帝王排行榜。,三、中古欧洲封建国家的典型代表,（一）法国：等级君主制 1、背景： 2、标志：
14、 3、影响：,腓力四世与教皇对抗,+25%,在法国旧制度中，三级会议指的是法国全国人民的代表应国王的召集而举行的会议。参加者有教士、贵族以及其他民众(称为第三等级)这三个等级的代表。会议通常是在国家遇到困难时，国王为寻求援助而召开，因此是不定期的。三级会议是作为君主制度的一个补充而出现的。当时它对君主的制约作用是有限的。16世纪以后，君权达到顶峰，三级会议已经形同虚设，几乎被人遗忘。然而，三级会议所代表的原则后来证明比君主制更有生命力，更有前途。它在中世纪短暂断续的存在，为近代议会民主埋下了伏笔,三、中古西欧封建国家的典型代表,（一）法国：等级君主制： 1、背景：腓力四世与教皇对抗 2、标志：
15、1302年召开三级会议，三级会议支持国王，反对教皇，确立国王有权征税原则。 3、影响：三级会议的召开，标志着法国进入等级君主制阶段；国王与贵族、教会、市民通过三级会议相互合作,有利于进一步强化王权。,1、大宪章的签署 （1）背景：13世纪初，英王约翰内外政策失败，遭到贵族、骑士和市民反对。 （2）内容：肯定国王的合法地位与人身的神圣不可侵犯，同时保障教俗封建主的特权，并适当照顾骑士和市民的利益。 （3）评价：,（39）任何自由人，如未经其同级贵族之依法裁判，或经国法判决，皆不得被逮捕、监禁、没收财产、剥夺法律保护权、流放，或加以任何其他损害。 （41）除战时与予敌对之国家之人民外，一切商人，倘
16、能遵照旧时之公正习惯，皆可免除苛捐杂税，安全经由水路与陆路，出入英格兰 周一良、吴于廣总主编，郭守田主编世界通史资料选辑中古部分 大宪章对王权的限制主要体现在哪些方面？,无地王约翰签署大宪章,三、中古西欧封建国家的典型代表,（二）英国：议会君主制,宪章主要是封建阶级内部权力再分配的文件，并未改变广大农民的地位，而且不久即被约翰王撕毁，失去效力。因为它有着限制王权的作用，英国资产阶级革命时期，大宪章被利用作为争取权利的法律依据，并被确定为英国宪法性文件之一。,体现：国王不得随意侵犯人身自由；国王不得随意征税。 意义：限制王权，维护封建贵族利益。确立了“王在法下”的历史传统,2.英国议会制的形成和
17、发展 （1）开始： 1265年，英国召开国会，由大贵族、骑士、市民参加。 （2）权力加强： 1295年后，国王不断召开议会，议会权力不断加强。 （3）发展完善： 分化14世纪中期，议会分成上下两院。 组成上院由贵族组成，下院由骑士和市民组成。 （4）作用： 确立了“王在法下”的历史传统。 国王通过议会寻求政策支持，议会要求国王改善统治,三、中古欧洲封建国家的典型代表,“模范会议” 1295年，英王爱德华一世为筹集战争经费又召集议会，出席议会的除大贵族、教士外，每郡有 2 名骑士代表，每个大城市有2名市民代表，约有400余名议员出席。此后议会仿此例经常召开，这次议会被称为模范议会。 由于贵族议员
18、和市民、骑士议员在根本利益、要求上各不相同，每当这种议会召开时，各郡骑士代表和市民代表经常单独在一起。,爱德华（英格兰金雀花王朝第五位国王，1272年-1307年在位)在给教皇的信中甚至说，议会向国王提供法律劝导，没有这样的劝导国王无法做出影响王国发展的事。在法律方面，议会的重要性在于它是英格兰的最高法庭可处理一切重要的或困难的案事，一般的诉讼也可能通过申请而交付议会处理。但是，在爱德华一世时期，因爱德华常常寻求议会的同意以实施其成文律，议会在立法方面开始变得更有意义。 钱乘旦，许洁明著英国通史,（二）英国：议会君主制,（三）德意志：神圣罗马帝国 1、帝国崛起：中古初期，德意志王权一度强大。9
19、62年，德意志国王被教皇加冕为罗马人的皇帝，德意志王国演变为神圣罗马帝国。帝国强盛时，领土主要包括今德国、奥地利、意大利北部和中部等地。 2、帝国分裂： （1）诸侯独立：历代君主热衷向意大利扩张，并与罗马教皇发生冲突，与意大利北部和中部的城市也纷争不断。皇帝把主要力量用于控制意大利，忽视了对德意志本身的治理，导致国内封建主势力不断壮大，很多诸侯实际成为独立的君主。 （2）分裂加剧：14世纪中期，德国七大诸侯取得了选举皇帝的权力，分裂进一步加剧，意大利等地也逐渐脱离皇帝控制。 3、帝国结束：16181648年的三十年战争以德意志地区为主战场，战后帝国皇帝只是名义上的统治者，帝国成为松散的联合体。
20、1806年，帝国正式被废止。,1112世纪，意大利的米兰、佛罗伦萨、热那亚等城市中，实行一种由执政官和统治委员会掌握权力的共和政治。这些共和国发展起一整套不同于中世纪王权的政治制度，形成了丰富的政治文献，阐释了民主思想，对近代西方政治制度和思想的发展产生重要影响。,三、中古西欧封建国家的典型代表,第三部分,学习任务一：了解近代西方资本主义政治制度确立过程与方式,学习任务二：认识近代西方主要的资本主义政治制度 （一）英国君主立宪制 （二）美国联邦制共和国 （三）法国议会制共和国,学习任务三：认识近代西方资本主义政治制度建立的意义和局限,一、确立： 1618世纪，资产阶级对专制王权与封建制度发起冲
21、击，进行了多次资产阶级革命和改革制定宪法，设立议会，确立了近代西方政治制度， 二、完善：经过1920世纪的多次改革和革命，西方政治制度逐渐走向稳定和成熟。,学习任务一：了解近代西方资本主义政治制度确立过程与方式,第三部分,学习任务一：了解近代西方资本主义政治制度确立过程与方式,学习任务二：认识近代西方主要资本主义政治制度 （一）英国君主立宪制 （二）美国联邦制共和国 （三）法国议会制共和国,学习任务三：认识近代西方资本主义政治制度建立的意义和局限,王位继承法,权利法案,沃尔波尔,1688,1689,1832,1867,1884,农民工人 获得选举权,1701,18世纪20年代,光荣革命,扩大议
22、会权力，限制王权,王位的继承是由议会来决定的,（一）英国：君主立宪制：,责任内阁制开始形成,工业资产阶级进入议会,城市小资产阶级和工人上层获得选举权,君主立宪制：资本主义国家以君主为国家元首，君主权力受到宪法限制的政权组织形式。,资产阶级和新贵族掌握议会,第一次 议会改革,第二次 议会改革,第三次 议会改革,1、确立与发展,上院,下院,民 选,行政权,国家元首,议会,选举,对议会负责,任命,多数党领袖,形式任命,2、运行机制和主要特征,英国君主立宪制主要特征： 英国君主立宪制以 代议制为基础，以责任内阁制为核心 是君主制、贵族制、民主制三者融为一体的混合物。国王：是国家元首，但实际上 “统而不
23、治”，是国家的象征。 国家的权利中心在议会，内阁掌握行政权并对议会负责。 内阁：内阁的首脑是首相，成员是各部大臣。首相由议会多数党领袖担任，掌握国家行政大权。内阁实际上对议会负责。如果议会通过对内阁（政府）的不信任案，内阁就要下台；但首相也有权解散议会，重新进行选举。,(平民院）,（贵族院）,（一）英国：君主立宪制：,内 阁,首相,立法权,司法权,探究：近代英国君主立宪制的特点？,材料：“英国资产阶级革命所变革的并不是英国中世纪的政治体制的结构和框架，而只是变革了中世纪遗留下来的政治体制中的阶级构成，资产阶级革命胜利后，资产阶级成为了统治阶级，国王由实权变为虚位.封建贵族推到了历史舞台后面，但
24、中世纪政治体制的框架,立法、行政、司法的基本体制，仍被保留下来，自然，随着时间的推移和社会的发展，部分内容也被不断变革着，使之更加适合英国政治经济和社会发展的需要”。 马啸原西方政治制度史,依据材料和所学知识归纳英国君主立宪制的特点？,连续性、开创性、渐进性、灵活性,国内 (1)为英国资本主义发展提供了有力保障。 (2) 权力互相制约与平衡有利于科学决策。 (3) 不同政党和阶层通过议会斗争来实现自己的政治主张，参与国家管理，避免 不必要的暴力和内战。 (4)英国选民长期仅占人口的很少比例 国际：对其他国家的资产阶级建立新的制度，产生巨大影响,（一）英国：君主立宪制：,3、影响,1、1787年
25、宪法内容与原则,联邦制原则：美国为联邦制国家，联邦政府拥有最高权力，各州政府拥有一定自治权，协调中央与地方关系，有利于维护国家统一。 分权与制衡原则：总统是政府首脑，掌握行政权，三军统帅；国会由参议院和众议院组成，拥有立法和批准税收之权；最高法院掌握司法权并拥有法律的最终解释权。 人民主权原则：总统和议会议员都由选举产生。,（二）美国：联邦共和制,民主共和制：是指国家的权力机关和国家元首由选举产生并有一定任期的政权组织形式（政体）。 联邦制：中央集权，地方保留一部分自治权力（国家结构）,2、1787年宪法评价,1787年宪法是世界上笫一部成文宪法，它确立的联邦制、三权分立制开创了世界的先例，有
26、利于维护美国的独立和统一，有利于美国经济的发展。.但是，土著居民印第安人和处在南方种植园奴隶制下的广大黑人并不能享有这些基本人权，南北不同经济体制之间的矛盾未解决。美国的联邦制度和民主制度仍有待完善。 王斯德主编世界通史第二编,进步性：美国宪法首次在一个大国中确立民主共和制度，保持政治的长期稳定，对世界历史产生了深远影响；,局限性： 为美国内战埋下隐患； 民主制度仍不完善，如承认奴隶制的存在，不承认妇女、黑人、印第安人的公民权利等。,（二）美国联邦共和制,第 13 修正案：废除黑奴法案。 第 15 修正案：选举权扩大到各个种族。 第 19 修正案：女性获得选举权。 第26 修正案：实现普选。,
27、正是美国宪法本身具有的灵活性和人民主权，使之得以合法地自我完善而不必诉诸革命，终于成为目前世界上使用最长久的成文宪法。 钱满素美国宪法:分权制衡民主化进程,1787年宪法27条修正案（节选）,问题探究：比较美国总统制与英国君主立宪制的异同,总统,国王,选举产生,世袭,任期制（4年）,终身制,有,无,总统,首相,总统,议会,总统任命,首相任命,都是代议制 2、议会行使立法权 3、实行分权制衡 4、都促进资本主义的发展,（三）法国共和制,1、走向共和的艰难历程,1875年宪法的主要内容： 1、参议院及众议院共有创议并制定法律之权。参议院由间接选举产生，众议院由普选产生（妇女、军人无投票权）。 2、
28、行政权由总统和内阁掌握。共和国总统由两院联合组成的议会依绝对多数票选出，任期七年，可连选连任。总统是国家元首、军队最高统帅，可任命文武官员，提出法案，可在参议院同意的条件下解散众议院。内阁由总统任命，但是对议会负责。总统的命令须经各部部长副署（在政治实践中，由于内阁对议会负责，总统实际权力有限，法国实际上成为议会制共和国）。,众议院,参议院,选 民,（普选产生）,（立 法 权）,（行 政 权）,多数产生,负责,选举,组成国民议会,（间选产生）,同 意,得 到,解 散,总 统,内阁部长,组成政府,可 以,任命,2、运行机制,（三）法国：共和制,议会制共和国,第三部分,学习任务一：了解近代西方资本
29、主义政治制度确立过程与方式,学习任务二：认识近代西方主要资本主义政治制度 （一）英国君主立宪制 （二）美国联邦制共和国 （三）法国议会制共和国,学习任务三：认识近代西方资本主义政治制度建立的意义和局限,进步性： 适应了资本主义发展的需要，部分实现了文艺复兴和启蒙运动的理想。经过19-20世纪多次改革和革命，西方政治制度逐渐走向稳定和成熟。 局限性： 英国：英国妇女长期没有选举权。 美国：美国宪法一度承认黑人奴隶制的合法地位 法国：法国中央政府形成两大权力中心，导致政局不稳,学习任务三：认识近代西方资本主义政治制度建立的意义和局限,学习拓展：比较英、美、法政治制度各自特点,君主立宪制,民主共和制
30、,总统、选举,总统、选举,首相 议会产生,总统 选民选举,总统 议会选举,国王、世袭,首相、内阁,总统,总统、内阁,国会 (参众两院),国会 (参众两院),议会 (上下两院),责任内阁制为核心,三权分立互相制衡,总统制与议会制的混合,材料：“没有强有力的政治制度，社会就无力界定和实现其共同利益。因此，创造政治制度的能力，也就是创造公共利益的能力”。 -亨廷顿变化社会中的政治秩序,材料：“自然，在历史发展的过程中，各国也在相互学习和借鉴他国的政治制度中的某些做法，吸收着其他国家政治制度的某些优点，但是，这种吸收、学习和借鉴时基于对本民族自身的认识，并结合本民族自身的特点的。” 马啸原西方政治制度史，高等教育出版社,结合材料和所学知识，谈谈你对以上观点有何认识？,世界各国政治制度具有多样性，理解和尊重世界各国、各民族的政治文化传统。,政治制度是一个国家与社会核心竞争力的重要构成要素，制度创新和改革是一个国家社会进步和发展的重要动力。,设计和发展国家政治制度，必须坚持从国情出发、从实际出发。,几点认识,谢谢 THANK YOU,