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1、-安全文明施工和环保措施-第 13 页第五章 安全文明施工和环保措施第一节 安全施工措施一、工程安全管理目标1、现场安全前提审查一次通过率100%，安全达标合格率100%；2、现场安全监督检查合格率100%，优良率不低于85%；3、杜绝重伤及人身伤亡事故；轻伤频率控制在5%以内；4、无重大的机械设备、火灾及交通事故；5、保证周围居民、设施的安全，杜绝因工程管理不善引发的各类事故的发生。二、安全保证体系安全管理网络由项目经理牵头负责，由项目总工、项目部、项目施工班组长三条线分管共抓。项目总工分管安全科和材料设备科，具体进行安全措施的制订落实；项目部负责技术质量部门，从技术方案来落实安全生产措施；
2、项目施工班组长落实安全措施的执行，主要负责安全生产措施执行的现场情况和反馈。项目经理通过安全科建立专职安全员和专业施工安全员责任制度，并由他们去抓好班组长和兼职安全员，将安全生产落实到人，保证项目的顺利实施。安全保证体系见图：（见附图）。三、安全生产保证措施1、施工前的安全准备工作 建立和健全安全保证体系项目经理部建立以项目经理为总负责人的安全生产责任制，以及下属工程技术人员、班组长的安全生产保证体系。工程技术人员负责编制安全技术措施，班组长负责带领班组人员实施。专职或兼职安全员负责协助，项目负责人每星期进行一次安全例会，传达上级的安全指令，通报上一周项目施工中存在的隐患情况，明确下一步任务，
3、确保施工安全的工作重点，对季节施工、环境变化做出指示，并制订相应对策。施工前的勘察本工程施工前应对所要施工区域、周围设施、道路、高压线路等进行必要的安全勘察，特别是高空作业，起重吊装作业及对周围人员、临时设施、道路的影响，应做充分的安全考虑。结合勘察情况及施工作业期限，根据本工程的施工现场平面图，有针对性制定出井架的平面位置、脚手架搭设、高空坠落和物体打击事故及施工用电等的技术措施方案。 安全教育工人进场必须进行岗位安全三级教育，即必须进行公司一级、项目一级、班组一级安全教育。新进场的工人队组，首先由生产安全管理处讲授安全生产常识和技术要求，治安由保卫科负责，道德教育由工会负责，教育后办理签字
4、手续。新进场的工人队组到施工项目部施工前，由项目部进行安全技术教育，具体由项目经理负责，教育后办理签字手续。班组一级教育由主管工长具体负责，教育内容为事故教训及本工程工作环境等，教育后办理签字手续。安全生产知识教育，每月1 日每个工种上一次安全课，由项目部安全员在工地授课，经考核合格后，方可上岗。 2、施工中的安全管理 施工现场保卫工作施工区域与周边居民生活区域要实行有效隔离。成立保卫领导小组，由项目经理任组长，负责全面保卫工作。工地设门卫值班室，由门卫昼夜轮流值班，白天对外来人和进出车辆进行检查，夜间值班守护施工现场。重点是仓库、办公室、支架及成品、半成品保卫。加强民工的管理，摸清人员底数，
5、掌握每个人的思想动向，及时进行教育。每月对职工进行一次治安教育，每季度召开一次治安会，定期组织保卫检查，并将会议检查整改记录存入内业管理资料中。 施工安全技术交底安全技术交底的安全技术措施要全面，要有针对性，并经技术部门及分管经理签字及盖章后，方可实施。各分项施工前，由工长对队组进行安全技术交底，交底内容要全面，结合本工种及施工环境针对性要强，与队组办理手续。否则，要追究工长责任。开工前公司技术负责人要将工程概况、施工方法、安全技术措施等情况向项目负责人及施工员进行详细交底。分部分项工程由施工员向各工种班组长进行安全交底。班组长要对工人进行施工作业环境的安全交底。安全技术交底的签字手续必须由交
6、底者和接受交底者进行签字，绝对不允许代签。 安全检查项目部进行日、旬检查，并有记录，整改应做到“三定一落实”，即定人、定时间、定措施、落实整改回访。每次安全检查，施工项目经理必须及时进行整改安全隐患，并做出书面报告送回公司质安科。在上级部门的安全检查中，公司将根据各施工项目的检查情况分别给予奖励或处罚。班组的每周安全日，由工长组织班组和安全员进行安全检查，对存在问题提出整改措施和完成时间，凡不进行周安全活动队组，要追究工长和队组长的责任。 特殊工种持证上岗特殊工种操作人员，如电工、机械工、焊工、架子工等人员必须经地市级部门培训，在取得操作证后才能上岗。 脚手架工程在建筑物的四周设置安全防护，保
7、证施工人员的安全，保证现场无安全事故。架子搭设前，架子专业工长向全队架子操作工进行安全技术交底，组织好大家学习上级文件规定，架子工技术、安全操作规程、规范和评分标准，提高他们的技术素质，增强安全意识。四、安全生产技术措施针对工程特点、施工环境、施工方法、劳动组织、作业方法、使用的机械、动力设备、变配电设施、以及各种安全防护设施等制定切实可行的安全施工技术措施。1、施工安全技术措施必须在开工前编制，并经过审批后实施。2、经过批准的安全技术措施具有技术法规的作用，在施工中严格执行。3、安全技术措施中的各种安全设施、防护设置的实施列入施工任务单，责任落实到班组或个人，实行验收制度。4、技术负责人、安
8、全技术人员经常深入工地检查安全技术措施的实施情况，及时纠正违反安全技术措施的行为、问题。5、各级安全部门以安全技术措施为依据，以安全法规和各项安全规章制度为准则，经常性地对工地实施情况进行检查，并监督各项安全技术措施的落实。6、对安全技术措施的执行情况，建立严格的奖惩制度。五、施工现场临时用电安全措施施工现场临时用电按相关的规范要求进行设计、验收和检查。须进行安全技术交底，并建立健全安全用电管理制度，严格落实防止误触带电体、防止漏电、实行安全电压三项技术措施。1、施工现场内电线与其所经过的建筑物或工作地点保持安全距离，同时加大电线的安全系数。现场架空线与建筑物水平距离不小于10cm，跨越临时设
9、施时垂直距离不小于2.5m.。施工现场内不架裸线。2、凡是移动式设备和手持电动工具均在配电箱内装设漏电保护装置。3、照明线路按标准架设，不准采用一根火线与一根地线的做法，不借用保护接地做照明零线。4、对从事电焊工作的人员加强安全教育，使之懂得电焊安全基本知识。5、严禁非专业人员操作机电设备。6、架设的电力及照明线路，其悬吊高度及距工作地点的水平距离按当地电力部门的规定执行。7、电线按标准架设。不得将电线捆在无瓷瓶的钢筋、树木、脚手架上；露天设置的闸刀开关装在专用配电箱里，不得用铁丝或其它金属丝替代保险丝。8、电工在接近高压线操作时，必须符合安全距离。9、使用高温灯具时，与易燃物的距离不得小于1
10、m，一般电灯泡距易燃物品的距离不得小于50cm。10、移动式电动机具设备用橡胶电缆供电，经常注意理顺；跨越道路时，埋入地下或穿管保护。11、电器设备的传动轮、转轮、飞轮等外露部位必须安设防护罩。12、所有接地和重复接地电阻值，须经检验符合规范要求，并每季复测一次。五、施工机械设备安全管理措施实施严格的机械安全管理和安装验收制度。使用的施工机械、机具和电气设备，在安装前，须按照规定的安全技术标准进行检测，经检测合格后方可安装。在投入使用前，须按规定进行验收，经验收确认状况良好，能安全运行的，方可投入使用。所有机械操作人员都必须经培训合格后持证上岗，并按期复检。施工中，指定专人负责机械设备的检查、
11、维护、保养，确保其完好率、使用率和安全运作。六、施工现场防火措施1、严格执行消防法和公安部关于建筑工地防火的基本措施。2、现场划分用火作业区、易燃易爆材料区，按规定保持防火间距。3、严格三级用火审批制度，切实落实“二证一器一监护”工作。七、防汛措施1、项目部成立防汛抗洪领导小组，制定防汛抗洪措施，在雨季、汛期，各施工队在项目经理部统一领导下，组成应急突击队，明确责任，落实到人。2、加强组织领导，有针对性的进行抗洪防汛安全教育，提高广大职工的抗洪防汛意识和警觉性。3、在雨季、汛期到来之前，开展抗洪防汛大检查，重点检查抗洪防汛方案是否可行，职工住房环境、设备停放地点、材料储存场所等是否安全可靠，排
12、水、防水设施是否齐备等。并认真执行雨季、雨后两检查制度。4、积极与当地气象局联系，及时收集气象信息，并向各施工队发布信息。5、坚持值班制度，遇有险情及时组织力量抢修，并及时与当地政府取得联系。七、人员安全管理措施1、加强全员安全培训，安全员、质量员、试验员等管理人员和特殊工种操作工人做到培训合格，持证上岗，上岗佩带胸牌。2、根据规定对安全生产工作做出成绩的单位和个人给予奖励，对于违章施工的单位和个人给予处罚，并追查责任。3、建立定期检查与不定期抽查相结合的安全检查制度，查安全隐患、查事故苗头，消除不安全因素。通过安全检查增强广大干部职工的安全意识，促进企业对劳动保护和安全生产方针、政策、规章制
13、度的贯彻执行，解决安全生产上存在的问题。4、加强全员安全教育和技术培训考核、加大安全教育培训的力度、新工人入场安全教育、特种作业人员安全生产教育。5、针对项目部负责人和安全管理层定期培训。6、安全生产宣传教育；普及安全生产知识宣传教育；适时安全教育。第二节 文明施工措施一、文明施工目标确保创市级文明工地，争创省级文明工地。二、 文明施工规划1、在编制施工组织设计时，把文明施工列为主要内容之一，制定出以“安全、卫生、环境、爱民”为主要内容的文明施工措施。2、工程建设全面开展创建文明工地活动，切实做到“两通三无五必须”，即施工现场人行道畅通、施工工地沿线单位和居民出入通道畅通，施工中无管线事故、施
14、工中无重大伤亡事故和留有质量隐患、施工现场周围道路平整无积水，施工区域与非施工区与必须严格分隔、施工现场必须挂牌施工、管理人员必须佩卡上岗、工地现场施工材料必须对放整齐合理、必须开展以创建文明工地为主要内容的思想政治工作。3、施工中严格按照业主和单位审定的施工组织设计实施各道工序，工人操作要求达到标准化、规范化、制度化，做到工完料清，场地无淤泥积水，施工道路平整畅通，实现文明施工。4、项目经理部、施工队设文明施工负责人，定期与不定期检查文明施工措施落实情况，组织班组开展“创文明班组竞赛”活动，经常征求建设单位和施工监理对文明施工的批评意见，及时采取整改措施，切实搞好文明施工。三、 施工现场文明
15、管理1、实施施工现场平面管理制度。各类临时施工设施、施工便道、加工场、堆物场和办公生活设施均按业主审定的施工组织设计和总平面布置图实施；如因现场情况变化，必须调整平面布置，应画出总平面布置调整图报上级部门审批，未经上级部门批准，不得擅自改变总平面布置或搭建其它设施。2、施工现场进出小区路口设施工警示牌，在小区内各施工点、材料堆放点、机械停置位置设固定封闭围挡，场地内设大型宣传效果图。3、现场材料严格按照施工平面图制定的区域分类堆放有序，工具存库整齐；机具设备定机定人保养，保持运行整洁，机容正常；垃圾定点存放，定时外运。不得侵占道路及安全防护等设施。4、按照文明施工标准在施工现场驻地门旁设置醒目
16、、整洁的施工标牌，写明工程名称、建筑面积、业主、承包商、监理单位及有关负责人姓名。此外还设立“五牌一图”。即施工现场平面布置图、工程概况牌、文明施工牌、项目组织机构牌、工会组织机构牌、安全生产牌。做到标准一致，自觉接受社会监督。5、加强土方施工管理，防止泥浆污染场地。同时，落实“防汛”和“雨季防涝”措施，配备“两防”器材和值班人员，做好“两防”工作。6、对钢筋、排水管材、检查井盖、铺装预制砖块等成品和半成品采取隔离堆放、覆盖等手段保护，严防污染和损毁。7、设立专职的“环境保洁岗”，负责检查、清除场地、车辆上的污泥，清扫受污染的道路，做好工地内外的环境保洁工作。8、现场施工人员一律要佩戴工作胸卡
17、和安全帽，领导层、管理层、操作层要有区别，以利业主、监理到现场工作便利。四、临时设施1、运输便道：为保证场地和运输道路的平坦采用硬化处理。并设置相应的安全防护设施和安全标志。2、施工供电：施工现场的用电线路、设施的安装和使用必须符合安装规范和安全操作规程；并按施工组织设计进行架设，严禁任意拉线接电。施工现场内必须设有保证施工安全要求的电压和工地照明，确保工地照明亮度充足、均匀及不闪烁；3、在施工工程区域内设置一切必要的信号装置，如标准的道路信号、报警信号、危险信号、控制信号、安全信号、指示信号等，并派专人负责检查，发现损坏，及时修复。五、施工机械1、施工机械、车辆严格按照总平面布置图规定的位置
18、停放和线路行使，不得侵占场内道路；2、机械车辆进场必须经过严格的安全检查，经检查合格后投入使用；3、对施工机械操作人员建立严格的机组责任制，并依照有关规定持证上岗，禁止无证人员操作；4、运输车辆用蓬布覆盖，车辆出场前设专人检查，冲洗轮胎所带泥土，教育司机转弯上坡减速慢行，避免抛洒，对土方车辆行驶路线进行检查，发现遗洒及时清扫。六、现场安全、保卫1、建立健全施工现场安全、保卫管理实施细则，并认真落实；2、施工场地按规定设置围蔽，建立健全门卫制度，进入施工现场必须实行登记，非施工人员不得进入施工现场；3、施工人员进入现场必须佩带本单位自制的工作卡，并一律戴安全帽，遵守现场的各项规章制度。施工生活设
19、施，且必须符合卫生、通风、照明等要求。职工的膳食、饮用水供应符合卫生要求。第三节 环境保护措施一、环境保护目标和指标1、目标：在工程施工期间，对噪声、振动、废水、扬尘和固体废弃物进行全面控制，尽量减少这些污染排放所造成的影响。文明施工、保护文物。2、指标：在工程施工期间，噪声、振动、废水、废气和固体废弃物的影响满足国家和某市有关法规的要求，保护城市生态。二、环保工作内容施工区域临近居民生活区、学校、养老院。施工时的噪声、废水、扬尘控制是环保的重点。同时，考虑到施工期间可能造成周边垃圾车无法进入小区，小区内的居民生活垃圾堆积无法清理等，应适当考虑生活垃圾清运问题。 1、施工准备阶段：施工开始前根
20、据各自施工段划分各自环境保洁区，定人定岗。建立、健全施工期环境管理体系和各项环境管理规章制度。核实、确定施工范围内的环境敏感点，施工过程的重大环境因素。明确施工范围内各施工阶段应遵循的环保法律、法规和标准要求。在编制施工组织设计和分阶段施工方案时有相应的环境保护工作内容，主要包括：根据施工特点，围绕敏感点，制定的噪声、振动控制方案；制定预防扬尘和大气污染工作方案和工地排水和废水处理方案；固体废弃物处理、处置方案；保护城市绿化的具体工作内容；管线迁移和防护方案；施工范围内已有的列入保护范围的文物名称和具体的保护措施等。在施工计划中安排环境保护的具体工作任务，包括方案、措施、设施、工艺、设计、培训
21、、监测、检查等，计算环保工作的工作量并作出经费预算。做好施工现场开工前的环保准备工作，对开工前必须完成的环保工作列出明细表，明确要求，逐项完成。2、施工阶段：指定专人负责施工现场和施工活动的环境保护工作，完成施工环保设计方案和环保工作方案中的各项工作。将环保工作和责任落实到岗位、落实到人，在日常施工中随时检查，出现问题及时纠正。根据不同的施工阶段及时调整环保工作内容，保证工作质量。每周对环保工作进行一次例行检查并记录检查结果，内容包括：施工概况；污染情况污染种类、强度、环境影响等；污染防治措施的落实情况、可行性和效果分析；存在问题和拟采取的纠正措施；下步环保工作计划；其它需说明的问题，如措施变
22、更、污染事故和纠纷处理等。指定专人负责应急计划的执行，每季度进行一次应急计划落实情况的检查工作，一旦发生事故或紧急状态时，要积极处理并及时通知业主。在事故或紧急状态发生后，组织有关人员及时对事故或紧急状态发生原因进行分析，编写事故或紧急状态分析报告，并根据分析报告制订减少和预防环境影响的措施，报送业主批准后组织实施。同时，根据事故或紧急状态发生后，内、外部条件的变化，对有关的应急计划进行评审、修订。三、施工区环保控制措施本工程重大环境因素主要为：施工噪声、施工产生的废水、扬尘和固定废弃物的环境影响。1、噪声：噪声超标时立即采取相应的降声措施。在各施工阶段尽量选用低噪声的机械设备和工法。施工场地
23、合理布局、优化作业方案和运输方案，保证施工安排和场地布局尽量减少施工对居民生活的影响，减少噪声的强度和敏感点受噪声干扰的时间，超标严重的施工场地安设必要的噪声控制设施。控制施工时间，严格按照环保部门的时间进行施工。如遇到需要夜晚加班、有高分贝噪声扰民时，提前与社区一起制作公告贴于小区内告知居民。做好居民的安抚和解释工作。2、水污染：废水排入城市下水道前，必须进行沉淀过滤。根据排水网的走向和过载能力，选择合适的排口位置和排放方式。在开工前完成工地排水和废水处理设施的建设，保证工地排水和废水处理设施在整个施工过程的有效性，做到现场无积水、排水不外溢、不堵塞、水质达标。3、大气污染：对易产生粉尘、扬
24、尘的作业面和装卸、运输过程，制定操作规程和洒水降尘制度，在晴天和大风天气适当洒水，保持湿度。合理组织施工、优化工地布局，使产生扬尘的作业、运输尽量避开敏感点和敏感时段(室外多人群活动的时段)。严禁在施工现场焚烧任何废弃物和会产生有毒有害气体、烟尘、臭气的物质，熔融沥青等有毒物质要使用封闭和带有烟气处理装置的设备。选择合格的运输单位，做到运输过程不散落。车辆出场冲洗车轮，减少车辆携土。4、固体废弃物：工程弃碴、建筑废料污染控制措施：减少回填土方的堆放时间和堆放量。制定废渣的处理、处置方案，及时清运施工弃土和渣土，建立登记制度，防止中途倾倒事件发生并做到运输途中不撒落。选择对外环境影响小的出土口、运输路线和运输时间。剩余料具、包装及时回收、清退。对可再利用的废弃物尽量回收利用。各类垃圾及时清扫、清运，不随意倾倒，每班清扫、每日清运。生活垃圾污染源控制措施：教育施工人员养成良好的卫生习惯，不随地乱丢垃圾、杂物，保持工作和生活环境的整洁。严禁垃圾乱倒、乱卸或用于回填。施工现场设垃圾站，各类生活垃圾按规定集中收集，每班清扫、每日清运。