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1、2021年领导干部在理论学习中心组专题研讨会总结讲话稿与领导干部在全县季度安全生产例会发言稿2021年领导干部在理论学习中心组专题研讨会上的总结讲话文稿这次县委理论学习中心组党史学习教育专题研讨会议，各位常委围绕学习贯彻习近平总书记在党史学习教育动员大会上的重要讲话精神，谈体会和理解，谈工作和措施，谈如何为群众办实事解难题。总体看，大家准备充分、思考深入、发言踊跃，是一次有厚度的理论学习、有深度的专题研讨、有温度的思想洗礼，达到了预期效果。下面，就如何巩固好这次学习研讨成果，进一步抓好党史学习教育，我再提三点要求。一、坚持“往心里走”，在深学细悟上走在前作表率。要正确运用方法，深刻、系统、全面
2、学习党在各个历史时期创造的重大理论成果、铸就的伟大精神、积累的宝贵经验，做到学深悟透、融会贯通。一要全面系统学。带头树立终身学习理念，把学习党史作为根本任务、摆在首要位置，弄清楚我们从哪里来、往哪里去，弄清楚中国从站起来、富起来到强起来的艰辛探索和历史必然，弄清楚一代又一代共产党人担当的本质内涵，在不断地学习党史的过程中传承红色基因，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。二要联系实际学。学党史不仅是学历史，而且要与工作实践紧密结合，当前，重点要结合怎么破解各领域制约发展的瓶颈、怎么顺利完成“十四五”规划目标任务、怎么发挥好党员先锋模范作用等问题，把中央和省市县委决策部署落实好，
3、用实际行动践行初心使命。三要虚心向群众学。基层是最好的课堂、群众是最好的老师。大家要走出机关、走出办公室，到基层去开展调查研究，从群众的实践中汲取智慧和力量。特别是要结合这次党史学习教育，确定好调研主题，深入基层一线走访调研，形成一批有深度、高质量的调研报告，为县委科学决策提供有力参考。二、坚持“往深里走”，在发展实践中检验成果成效。刚刚过去的“十三五”，我们完成了消除绝对贫困的艰巨任务，县域经济综合排名稳居前列，城乡面貌发生了根本性变化，群众幸福指数大幅提升。站在新起点上，我们要以党史学习教育为契机，以更加昂扬的精神状态和奋斗姿态，奋力走好建设社会主义现代化新青冈的长征路。一要精准发力。聚焦
4、全省县域经济考核和市委目标考核事项，聚焦巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接等重点工作，明晰时间表，画好路线图，久久为功、一抓到底。二要改革创新。善于学习借鉴发达地区的先进经验，尽量少走弯路，尽快缩小差距。比如，在壮大村集体经济、农村环境整治、基层网格化治理等方面，要结合实际，找准工作的切入点，推动各项工作驶入快车道、再上新台阶。三要快速高效。凡是县委作出的决策、部署的工作，必须第一时间贯彻落实，以效率赢得机遇，以时间赢得主动，确保各项工作推进有力度、落实见成效。三、坚持“往实里走”，在纾难解困中展现良好风貌。要敢于正视问题、善于分析问题、有效解决问题，推动党史学习教育取得扎扎实实的成效。一
5、要有发现问题的敏锐。有问题不可怕，可怕的是发现不了问题。会不会发现问题，是检验领导干部政治敏锐性的一个重要标准。大家要结合市委正在组织开展的重大隐患和风险排查，及时发现风险隐患，全力将问题解决在萌芽状态。二要有直面问题的勇气。当前，形势环境变化之快、改革发展稳定任务之重、矛盾风险挑战之多前所未有，广大党员干部面对问题要不懈怠、不搪塞，面对困难要不胆怯、不后退，面对矛盾要不回避、不敷衍，以强烈的责任感和使命感，敢抓敢管、敢担重任。三要有解决问题的能力。发现问题、直面问题的最终目的还是解决问题，不仅要解决，还要解决好、解决到位，这考验着党员干部能力素质是否过硬。我们必须增强驾驭风险、处理矛盾的本领
6、，不断破解经济社会发展中的难题。最近，某某结合“我为群众办实事”实践活动，制定了十项公开承诺，大家要督促分管战线学习借鉴，结合本部门实际确定承诺事项，向社会作出公开承诺。散会。领导干部在2021年全县季度安全生产例会上的发言文稿同志们：今天这次会议的主要任务是：贯彻上级关于安全生产的线管要求，理清工作思路、明确工作任务，奋力推动安全生产工作再上新台阶。下面，我强调三点意见。一、安全生产是“归零”的工作，任何时候都不能松懈上半年，县、乡两级人民政府和县安委会全体成员单位认真贯彻落实上级党委政府和省、市安委会关于安全生产工作的决策部署，在年度考核中被评为省安全生产良好县、xx市安全生产优秀县。纵观
7、当前安全生产情况，全县安全生产形势虽总体平稳，但依然存在风险隐患点多面广、基层基础薄弱、监管执法宽松软等工作短板和薄弱环节，安全生产所面临的形势依然严峻复杂。从基础层面看，我县生产经营单位门类全、数量多、规模小、防灾抗灾能力弱；农村道路线长面广、临崖临水路段多、安全防护设施不完备；农村大团寨较多、消防火灾隐患多、基础设施薄弱。从企业层面看，部分生产经营单位在落实安全生产主体责任上还有差距，安全投入欠账多、安全培训流于形式、规章制度形同虚设，违法、违规、违章生产经营建设行为时有发生。从监管层面看，部分乡镇和部门对安全生产重视不够，工作时紧时松，习惯于“灭火式”“应急式”工作，没能真正做到常抓不懈
8、，没有真正将责任扛在肩上。特别是在专项整治三年行动和“打非治违”等重点工作上仍存在虚以应对的现象，没有真正将工作落到实处。少数监管部门之间协调沟通不畅，安全检查尚有漏洞盲区，有的检查多、执法办案少，监管执法不严不实的现象依然存在。从事故和隐患层面看，各类社会车辆酒后驾驶、闯红灯、超速行驶等严重道路交通违法现象仍大量存在。面对这些风险挑战，各乡镇各部门各单位必须审时度势，积极作为，时刻保持清醒的头脑，切实增强紧迫感、责任感和使命感。把抓好安全生产工作摆在更加突出、更加靠前的位置。准确把握安全生产风险点和薄弱环节，采取针对性措施，补齐安全生产工作短板，坚持不懈地把安全生产各项要求贯穿到经济社会发展
9、的各个领域、各个行业，确保2021年安全生产大局平稳向好。二、安全生产措施人命关天，任何时候都不能松劲当前，安全工作压力将成倍增加，这对全县安全生产工作提出了新的更高要求，大家不能有丝毫骄傲和懈怠，容不得半点麻痹和侥幸。第一，要疑心聚力，抓紧抓实当前安全生产工作。各负有安全监管职责的部门，特别是应急、住建、交通、工信、市场监管、消防等复工复产监管任务重的部门和高新区管委会，要立即组织对辖区内各类企业主体生产经营状况进行分类研判，尤其是要对非煤矿山、建筑施工、“两客一危”运输、危险化学品、金属冶炼、有限空间作业等生产经营单位进行摸排、掌握现状，对排查发现的问题逐一拉条挂账，分类施策。要督促企业扎
10、实做好复工复产前的隐患排查、安全检查、岗前培训等工作，严禁“带病”复工复产。要结合监督检查，为企业复工复产提供优质高效的服务保障，及时帮助企业排忧解困。第二，要突出重点，深入推进安全生产专项整治三年行动。2021年，是安全生产专项整治三年行动的攻坚之年、关键之年。各乡镇各部门各单位要牢固树立“全县一盘棋”的思想，充分发扬钉钉子的精神，按照三年行动方案明确的时间节点、目标任务抓好各项工作落实。一要落实“两个清单”动态管理。问题隐患和制度措施“两个清单”是专项整治的重要量化指标，是检验整治成效的“硬杠杠”。各乡镇各部门要聚焦安全责任“最后一米”落实不到位、重点行业风险隐患突出等瓶颈性、根源性问题，
11、对症施策、强化工作措施，扎实做好风险防范工作。特别是要突出“从根本上消除事故隐患”要求，及时、精准、动态更新“两个清单”，着力解决和消除一批突出问题和隐患。二要强力推进打非治违。各类非法违法、违规违章行为是导致安全事故发生的根源，“打非治违”是防范化解安全风险、遏制各类事故发生的重要手段。因此，我们不能有丝毫的懈怠，更不能掉以轻心、麻木不仁。各乡镇各部门务必要严格按照全县“打非治违”专项行动计划安排，盯紧盯牢道路交通、水上交通、建筑施工、消防、危险化学品、烟花爆竹、非煤矿山、工贸等重点行业领域，实实在在地逐一摸排，并根据排查出来的非法违法行为对应施策，通过采取关闭取缔、限期整改等措施一条一条的
12、进行销号。要坚持严字当头，加大日常突击检查、联合执法力度，持续保持严查重罚高压态势，从严从重从快追究非法生产经营者、参与者责任，除依法拆除违法设备、没收违法所得外，要按照法律规定上限顶格重罚。对企业相关责任人，要按照安全生产行政执法与刑事司法衔接规定严肃追责，加大企业违法成本，倒逼企业出不起事、不敢出事。对因监管不到位发生事故的，严格按照“谁监管谁负责、谁检查谁负责、谁审批谁负责”的原则，依法从严从重追究相关人员责任。三要全面推进依法治理。各负有安全监管执法职责的部门要按照“分类别、分层级、全对接”的计划执法机制，大力推行计划执法、“双随机一公开”执法和联合执法，强化执法监督和信用管理，通过“
13、黑名单”加大安全生产失信企业联合惩戒力度。对非法违法行为和重大安全隐患坚持“零容忍”，严格落实查封、扣押、停电、停止火工品供应、吊销证照、关闭取缔等执法措施，坚决杜绝“重检查、轻执法”“只检查，不处罚”现象，着力破解执法“宽松软”瓶颈。第三，要强化举措，突出重点行业领域安全监管。各乡镇各部门要结合本辖区、本领域本行业特点，细化方案措施，对重点区域、重点行业领域、重大危险源采取防、管、控等措施，真正把安全风险限制在可控范围之内。道路交通方面，要紧盯“两客一危”等重点车辆，严厉查处超速、超员、超载、酒驾、醉驾、疲劳驾驶、非法载客等违法违规行为，严防发生恶性交通事故。消防安全方面，要紧盯学校医院、宾
14、馆饭店、商娱场所等人员密集场所，加强消防安全监管，落实各项安全保障措施。建筑施工方面，要进一步完善和落实建筑工程各项管理制度，切实加强对高支模、脚手架、深基坑等设施设备的安全监管，坚决杜绝坍塌、高空坠落等安全事故。非煤矿山方面，要紧盯已关闭矿山企业，严防明停暗开、死灰复燃；严厉打击超范围开采、以采代探等行为。危险化学品和烟花爆竹方面，要聚焦危化品生产、经营、运输、储存等各个环节，实施全过程、全方位、全流程的有效监控，强力督促隐患整改，严防事故发生；要持续开展烟花爆竹“打非清剿”，规范经营行为。特种设备方面，要深入开展压力容器、电梯、起重机械等安全专项整治，确保消除各类隐患。其它行业领域也要结合
15、行业实际，紧盯高风险部位和环节，全面排查整治隐患，坚决防范遏制各类事故发生。第四，要未雨绸缪，全面提升应急处置能力。根据应急管理改革要求，按照“全灾种、大应急”的工作格局，在提升应急处置能力上要下功夫、出实招。一要进一步健全应急预案体系。由县应急局牵头，相关部门、乡镇配合，按照“纵向到底、横向到边”原则，研究制定由县到乡、自上而下的应急预案，县乡之间不能有“断层”，部门之间不能有空隙，逐步构建一个完整、统一的应急预案管理体系。同时，加强应急预案演练，针对演练和应急实践中暴露出来的问题，及时修订和完善。二要进一步完善应急运行机制。要健全完善突发公共事件的监测、预测、预报、预警体系，做到早发现、早
16、报告、早预警、早处置，及时把灾害与危机消除在萌芽状态。要加强部门、乡镇间的配合协调，建立健全应急处置的联动机制，明确各方职责，确保一旦有事，能够有效组织、快速反应、高效运转、临事不乱，共同应对和处置突发公共事件。三要进一步推进乡、村两级应急能力建设。按照乡镇“六有”（有班子、有机制、有预案、有队伍、有物资、有培训演练）、村“三有”（有场地设施、有装备物资、有工作制度）的标准全面推进建设，各乡镇要对照省里的验收标准开展自查梳理，缺什么补什么，在人、财、物各方面要给予支持保障，确保乡、村两级应急管理工作有人抓、有人管、管得住、管得好。三、千条万条落实第一条，安全生产任何时候不能松手各乡镇各部门要把
17、安全生产工作摆在更加重要位置，拧紧责任链条，抓好工作落实，做到“守土有责、守土负责、守土尽责”。一要严明工作责任。严明“党政领导”责任，各级党政主要负责同志作为“第一责任人”，要亲自研究部署、亲自解决问题、亲自督促检查。事故发生后，要第一时间赶赴现场，亲自调度、亲自指挥、亲自处置。严明“行业管理”责任，按照“三个必须”原则，全面落实部门责任，坚持明查与暗访相结合，日常检查与随机抽查相结合，采取“零容忍”的态度，持续开展“拉网式、地毯式”大排查，切实把自己的门看好，把自己的事管好。严明“企业主体”责任，各生产经营单位要强化主体责任，扎实做好内部排查，既查“管得到”的地方、又查“想不到”的地方，不
18、断找问题、堵漏洞、补短板，不折不扣把安全生产各项政策和规定落实到具体的岗位和节点上，全面排查治理事故隐患，牢牢守住安全生产“第一道关口”。二要抓实问题整改。要高度重视问题隐患整改工作，严格实施重大隐患挂牌督办制度，确保风险有效管控到位，隐患闭环治理到位。对发现的问题隐患，要进行原因分析，建立问题台账，实行销号管理。把督查考核作为衡量安全生产工作成效的“重要手段”和“基本标尺”，积极探索建立科学、高效、规范的考核评价体系。着力改进方式，将日常督查和年度考核有机结合起来，健全目标考核与履职评定、职务晋升、奖励惩处挂钩的配套制度，强化考核结果运用。三要严格责任追究。要以问责传导压力、形成震慑、促进工
19、作落实。对于安全生产工作，要坚持以“铁”的手腕治患、以“铁”的办法治本、以“铁”的心肠问责。我们不主张问责的广泛化、扩大化，但是对在安全生产工作中，思想不重视、责任不落实、措施不得力、整改不到位、造成严重后果和影响的，要依法依纪严肃问责，严格落实相应的惩戒措施；对工作不实导致事故发生的，一律按照“四不放过”原则，从严从重追究相关责任人责任。同时，还要深挖彻查背后的失职渎职和腐败问题，坚决清除非法经营生产的生存土壤。同志们，安全生产永远没有“松口气”的时候，我们任何时候都绝不能过高估计安全生产形势，绝不能过高估计安全生产管理能力和水平。要始终如一的树牢人民至上、生命至上、安全第一的理念，敬畏生命、敬畏责任，切实抓好责任落实和制度执行，全力维护人民群众生命财产安全。