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1、铁路联络线铺架工程管理目标及保证措施1、确保工期的措施1.1工期保证体系框图（见下页图）加强工程考核，适时组织劳动竞赛施工组织保证以管理为根本施工经验丰富的专业队伍人员设备材料保证确保施工顺利进行高素质人员组成精干高效的项目部性能优良数量充足的配套机械设备畅通的材料供应渠道满足施工需要的材料供应编制完善的实施性施工组织设计指导施工积极推广“四新”开展“五小”创新工作健全的质量保证体系，避免返工技术保证提高工效工期保证体系实现工期目标与各方建立友好合作关系创造良好的施工外部环境实行标准化管理及时动态调整各种施工资源施工准备做到“三快”进场快、安置快、开工快1.2保证工期的组织机构围绕新建铁路大准
2、至朔黄铁路联络线总工期和阶段工期目标，项目部成立以项目经理为组长，项目常务副经理、项目副经理、项目总工为副组长，各部门部长、作业队队长、项目部工调为成员的工期保证领导小组。施工期间工期保证体系框图由领导小组组织技术、安质、设备、材料人员及工班长定期召开会议，研究工程进展情况，制定保证施工进度方案,从组织、技术和设备方面落实，保证工期计划达到预定要求。工期保证领导小组办公室设于工程部调度室，由工程调度负责日常工作。保证工期组织机构见下图1.3组织保证措施选派懂管理、精通技术业务的领导干部组成精干、高效的项目部领导班子行使领导职能，信守合同，对建设单位负责，服从监理，加强协作，妥善处理路外、兄弟施
3、工单位及大准铁路各运输部门的关系，创造良好的施工环境，为顺利完成铺架施工任务创造条件。严格执行各项规章制度，上令下行；科学地安排施工控制工程，最大限度地安排平行作业，抓好工序衔接，做到环环相扣，有条不紊，加快工程进度。建立内部工期奖励制度，推行作业层定额计件、管理层绩效考核制，发挥经济杠杆的作用，由项目经理部根据考核的结果进行奖罚。开展各种形式的劳动竞赛和创先争优活动，有针对性地做好深入细致的思想动员工作，确保工期兑现。项目部领导要经常深入现场，靠前指挥，掌握进度情况，把所有问题解决在现场；施工调度全面、及时掌握现场施工情况，对工程交叉和施工干扰的工点和工序应加强指挥与协调，对重大关键问题要超
4、前研究，制定措施，及时调整工序和调动人、财、物、机，保证施工的连续性和均衡性。1.4施工技术保证措施1.4.1不断优化施工方案，实行动态管理开工前，在做好施工调查的基础上，在编制实施性施工组织设计时，总体方案及分项工程方案要优先考虑工期的要求，在满足工期的前提下选择最佳方案。认真做好施工准备，边施工边准备，做到材料、设备、人员及时进场，尽快形成施工能力。工程开工后，编制慎密的网络计划，抓关键路线，并根据施工情况变化，及时调整施工方案，进行动态优化，组织均衡流水作业，减少技术停歇，对主要施工项目要集中力量，根据特点，狠抓重点，攻克难点，加快施工进度。严格按网络计划编制“月、旬、周、日”作业计划，
5、并根据实施过程中的完成情况，及时与计划对比，对实施过程中出现的进度滞后及时分析查找原因，做到“以日保周、以周保旬、以旬保月”，确保网络计划的实现。并采取措施修正调整，实行动态管理。1.4.2加强横向联系，积极排除施工干扰施工中发生意外障碍，如老乡挡道、兄弟单位施工困难等，要积极反映汇报，同时不等不靠，主动加强横向联系，共同研究制定解决问题方案。1.4.3抓好施工调查和技术准备提前进行施工调查，组织复测验收，技术资料复核。对线下工程是否达到铺架要求，如中线基桩、碴面平整度、路基过渡段压实度是否符合要求，跨铁路的电力、通讯线等障碍是否清除，及时联系处理，防止挡道。工程部提供的技术资料要及时、正确，
6、保证施工需要。1.5施工阶段工期控制的内容和措施1.5.1计划进度控制的内容和措施编制施工阶段进度控制工作细则，确定施工阶段进度目标分解图和进度控制的主要工作内容和深度。明确人员的具体分工，将工期目标落实到具体的责任人。确定与进度控制有关的各项工作时间安排，总的工作流程，并严格安排实施；确定进度控制所采取的具体措施，包括进度检查日期、收集数据方式，进度报表形式，统计分析方法等，并付诸实施。对进度目标的实现采取风险分析，从而确定应急措施，提前做好准备工作。编制施工总进度计划，对所有项目进行划分,确定重点工程和开工先后次序，宏观控制工期目标的实现。对进度计划系统进行综合分析，使各单位工程的进度计划
7、同总体进度计划相一致，各专业工程施工进度计划要同总体施工进度计划相一致，确保总工期目标的实现。保证劳动力、材料、机具设备供应计划和与施工相适应的均衡性，满足实际施工需要。根据总工期施工进度计划确定各单位工程开、竣工日期；以建设单位工程进度计划为依据，编制年度、季度、月度工程计划，据此指挥生产，保证分阶段工期目标的实现。1.5.2施工过程中进度控制的内容和措施在实施进度计划时，随时注意施工进度计划的关键控制点，了解进度实施的动态情况。及时分析各种进度统计分析资料和进度控制报表，随时进行进度调整，保证进度计划实现。严格进行进度检查，建立相应的进度奖惩措施。做好工程施工进度记录。对收集的进度数据进行
8、整理和统计，将计划与实际进行比较，从中发现是否出现进度偏差，采取相应的纠正措施。组织定期的现场会议，及时分析、通报工程施工进度状况，协调各作业队之间的生产活动，并督导执行。1.5.3各工序施工完成后进度控制的内容及措施每道工序施工完毕应及时组织验收，为下道工序施工创造条件。加强工序间的交接验收管理，提高交接质量和效率。整理工程进度资料，为下阶段工作做好准备。1.5.4雨季施工工期保证措施成立雨季防洪、防汛领导小组，设立专职值班人员，加强对气象、气候信息的收集，提出现场措施和准备，减少雨季对铺架工期的影响。备齐各种防雨、防洪、防汛设施，加强对线路、桥涵两端线路的检查和养护，保证雨季线路的畅通。增
9、加材料的储备数量，防止发生因雨水而停工待料的情况发生；随时检查材料库、水泥库、硫磺库的封闭状态，对漏雨破损之处及时修补。经常对电力线路及用电设备进行检查，防止用电事故的发生；加强施工便道、施工场地维护，保证物资运输，减少雨季对施工进度的影响1.5.5冬季施工工期保证措施 (1) 针对实际编写详细的冬施工方案，详细制定工程防寒保温、防滑保稳、防冻害施工安全措施，并依方案配备人员、机械、购置材料、工具。(2)钢筋、骨料采取覆盖措施，防止霜、雪、雨对原材料的影响。 (4)混凝土拌制时，对骨料、水适当加热，提高混凝土拌合温度；运输时采用混凝土输送车，切实做到保温。(5)做好气象预报收听，收集气象资料，
10、做好预防工作；水循环散热，机械设备注意在停机时放水，确保设备不冻坏，保证后续施工。(6)冬季施工必须满足冬季施工的相关规定和规范要求。1.5.6大风、大雾等特殊气候条件下工期保证措施在大风、大雾等特殊气候条件下，必须加强安全防护，行车时司乘人员加强了望，确保安全运输，减少对工期的影响；当风力或通视度超过防护规定要求时，须停止施工；停工期间做施工准备、设备维修。1.5.7夜间施工工期保证措施加强夜间施工的组织领导，成立夜间施工领导小组。机械设备经常检修、保养，确保施工机械在全天处于良好的工作状态,使工地施工照明得到有效的保证。人员实行轮班制，保证施工人员精力充沛，确保施工进度。1.5.8交叉施工
11、工期保证措施做好施工调查，编制实施性施工组织设计。针对本标段内部各项目流水交叉施工以及与兄弟施工单位、运营单位相互配合的施工特点，做出周密的施工计划,对于施工难点、重点和关键项目，成立攻关小组研究施工方案,确保按期完成施工任务。统一调度指挥，对于内部各专业项目流水交叉施工，进行全面统筹的安排，在确保施工安全的前提下，做到科学有序、协调统一。指派专人负责对外联系，做好与其他相关专业之间的协调工作，理顺环节，确保工期进度。及时与相关配合单位签订安全配合协议，确保铺轨工程施工按计划进行。在工程项目进度检查过程中，一旦发现与进度有偏差时，认真查找产生进度偏差的原因，分析进度偏差对后续工作产生的影响，并
12、采取必要的进度调整措施。对于影响工程总进度的关键项目、关键工序，主要领导和有关管理人员必须跟班作业，必要时组织有效力量，加班加点突破难点，以确保工程总进度计划的实现。1.5.9机械运输设备保证措施开工前，对机械设备进行全面维护保养，保证所投入机械完好率达到100%。施工中切实加强机械设备的检测和维修工作，配齐常用配件。铺轨前方成立保修组，配足维修人员，备足易损件和零配件，利用铺轨机械转线作业的间隙时间，及时进行保养、维修，确保机械的完好率，提高设备利用率。所需平板、自备车及路用车，均提前到位。加强机车仪表、设备的检修保养。发现故障，应及时修复，保证动力使用。机车车辆的厂、段修，提前与路局机务段
13、、车辆段签订合同，保证按计划及时返回，保证前方铺架对车辆的需要。1.5.10物资供应及后勤保障保证措施物资供应做到开工前储备预存充足，开工后供应均衡，为此应做到以下保障措施。对主要材料，我们将提前两个月做好材料计划呈报业主，并积极主动联系，力争提前储备足够轨料，保证铺轨所需；充分发挥我单位在物资及运输渠道的优势，督促供货厂方及发运站及时发运。物资人员对生产线上和料场的物资定期或不定期进行清点，掌握料场所有线上料的准确数据，并与工程部联系了解工程进度，做到轨料库存与施工进度相吻合，保证施工需要。1.5.11节假日的工期保证措施提前与材料供货商协商，保证节假日期间轨料材料供应，最少储备20天的施工
14、用料。提前储备易损机械配件，保证机械正常运转。现场施工人员实行劳动力轮换休假，保证节假日出勤率不低于90%，同时开展“保勤”活动，以确保工程所需的劳动力。2、质量目标和保证措施2.1质量目标交验工程质量达到铁路轨道工程施工质量验收标准、铁路桥涵工程施工质量验收标准和设计文件的要求；单位工程一次验收合格率100。杜绝工程质量一般事故。2.2质量创优目标确保全部工程一次成优，达到神华集团优质工程标准2.3保证质量的组织机构成立质量领导小组，项目经理、常务副经理、总工程师、项目副经理任正、副组长，成员由各生产部门部长、各作业队队长组成，其中：项目经理为工程质量的第一责任人，常务副经理在项目经理外出期
15、间为工程质量的第一责任人；项目副经理对施工质量负直接责任，并严格实行工程质量终身负责制。质量管理领导小组负责定期质量检查、召开质量分析会议，分析质量保证计划的执行情况，及时发现问题，研究改进措施，积极推动全面质量管理工作的深入开展。质量管理领导小组办公室设于安质部，由安质部负责日常工作及领导小组检查、会议安排等事务工作。保证质量体系框图2.4质量保证体系框图2.5保证质量的管理措施2.5.1建立健全以下十三项质量管理制度：开工报告申请制度； 施工图审核制度；施工技术交底制度； 变更设计批准制度；施工测量双检制度； 工程试验、检验制度；工程质量检查制度； 质量检查评定制度；隐蔽工程检查验收制；
16、工程质量事故报告、处理制；进场材料检验制； 工程质量奖罚制；工程质量管理责任制。2.5.2加强质量教育活动，提高全员质量意识深入开展“一学、五严、一追查”（学法规；严守设计标准、严守操作规程、严用合格产品、严格程序办事、严格履行合同；追查责任者）和“质量月”活动，切实履行质量义务。2.5.3 实行施工全过程质量控制坚持预防为主，以工作质量保证工序质量，以工序质量保证工程质量，做到事先预防，事后检验，不仅管好结果，而且管好因素，管好全过程。对已经认可的施工方案、方法、工艺技术参数和指标进行严密的监视和控制。严格按照施工组织设计和操作规程，高起点、高质量地做好每一道工序的“第一”，对主要分项工程均
17、先做样板工程，再进行推广。严把过程检验和试验关，及时对各工序进行自检、互检、专检，保证工程的每一段、每个部位的质量在施工过程中受到控制。 规范施工、精心作业，落实原材料、钢筋工程、砼工程等工程的质量保证措施，做好隐蔽工程检查，制定并执行竣工后质量保证措施。2.5.4落实质量责任终身制认真执行项目经理、各级主管领导、技术负责人、质量检查、工程试验、物资供应人员直到施工人员的工程质量责任制，明确各自的质量责任，奖罚分明，实行质量终身负责制。2.5.5正确处理进度和质量关系合理的施工进度是保证工程质量的必要手段之一，将对施工进度进行合理的计划和实施，通过网络计划、节点控制、工期中间排序法等现代施工管
18、理方法，在建设单位要求的工期内，将施工进度控制在最合理、最便于质量控制的节奏上，确保实现优质、高效、低成本的目标。2.6保证质量的技术措施确立总工程师技术总负责制，推行技术管理条例和分级技术负责制。2.6.1加强施工人员技术培训对所有参建人员做好有关施工的教育与培训，并聘请专家和一线技术人员到现场进行教育、培训和指导，让每一个员工都能熟练掌握施工的程序、方法、工艺和保证施工质量的措施与要点。2.6.2规范施工测量认真做好施工测量工作。严格执行测规的各项要求，坚持技术和测量复核制。现场工程测量坚持闭合复核和换手复核制2.6.3规范施工操作严格执行施工管理中的质量标准，做到：未进行技术交底不施工；
19、图纸和技术要求不清楚不施工；测量桩点和资料未经双检不施工；材料无合格证或试验不合格不施工；及时做好分部分项工程的评定与签证、资料整理分析工作。施工操作中，坚持“三检”制度，即自检、互检、交接检；所有工序坚持样板制；坚持做到不合格的工序不交工。严格技术交底的落实，做到施工操作程序化、标准化、规范化，辅以工前交底、工中检查、工后验收管理制度。2.6.4质量资料的管理坚持施工资料记录整理和追溯制度，技术资料是反映施工生产的原始记录资料，是验工计价和竣工交验的根据。从施工开始，就必须派专人负责资料收集和建档，经常对资料进行检查，以保证其规范性、完整性，做到件件工程有开、竣工报告，有施工组织设计，有创优
20、规划，测量有记录，有复核，施工有日志，有交接班记录，材料、轨料、桥梁有出厂合格证和试验报告单。变更设计有审批，隐蔽工程有检查签证，有工程质量评定表等，要求数据真实可靠、计算准确无误。确保竣工文件的真实、完整。2.7分项工程质量保证措施2.7.1铺轨铺岔工程质量保证措施施工前，由线路复测组提前对路基、中桩、限界净空等进行详细检查，符合要求才准施工。混凝土轨枕螺旋道钉锚固每公里砼枕做一组（三道钉）抗拨试验，每个道钉抗拔力不得小于60KN。铺轨时，路基面要预铺底碴并有中心桩；轨道中心与线路中心桩应尽量对正，误差不得超过标准；钢轨接头配件及其联结配件均应涂油，避免生锈及腐蚀。铺岔前要整平岔位，复核道岔
21、位置，根据车站设计图确定好方向，道岔导曲线方向圆顺，支距轨距正确，辙叉扳动灵活，尖轨方正密贴。2.7.2 桥梁架设质量保证措施成品梁必须符合设计与规范要求，桥梁合格证应随成品梁同时到达铺架基地，没有合格证的桥梁不能架设；严格按照铁路桥涵工程施工质量验收标准对成品梁长度、跨度、外观进行检查验收，超标的桥梁严禁使用。架梁作业：二片梁联结板焊接要符合规定，隔板混凝土应按要求配制，填筑后外型整齐，支座锚栓孔应采用M50无收缩性砂浆填满捣实，梁端面平齐，梁缝符合要求，两侧挡碴墙外观平直圆顺，桥梁支座的安装要符合铁路架桥机架梁规程和铁路建筑安装工程质量检验评定标准的有关规定，确保支座底面与墩台支承垫石顶面
22、密贴，上座板与梁底之间无缝隙，支座安装后任何位置不得出现滑移和脱空现象。梁体就位后，必须由专人对架梁质量和误差尺寸进行精确测量和检查，确认符合验标后，方可进行焊桥作业。2.7.3克服支座不平的措施安放支座前，支承垫石表面和锚栓孔内的杂物必须清除干净。支承垫石要用水平尺进行测量，安装支座前用M50干硬性砂浆进行找平。桥梁支座安装要符合架规和验标的有关规定，确保支座底面与墩台支承垫石顶面密贴，上座板（顶板）与梁底之间无缝隙，铸钢支座安装要做到平、密、紧，支座下应以适当的材料（水泥、树脂、胶粘剂等）填实，支座与梁底或与支承垫石顶面之间不能出现滑移和脱空现象，整孔桥梁无三条腿现象。2.7.4轨节拼装施
23、工质量保证措施每节轨节的布枕数量应按轨节表中标明的数量严格执行外；轨枕类型不同时，严禁混用；失效轨枕应及时更换。硫磺采用一般工业硫磺，纯度95,块状的要加以粉碎；水泥采用普通硅酸盐水泥，不得有结块；砂子为天然级配中粗砂，粒径2mm,泥土含量5，并应过筛、烘干；各种材料均不得混有杂物。硫磺砂浆配合比根椐气侯及材料技术条件，按下列规定的重量配合比范围，由试验选定各种材料用量，硫磺：水泥：砂子：石蜡=1：(0.30.6)：(11.5)：(0.010.03)。锚固温度控制在130160之间，一孔一次灌完；锚固后的螺旋道钉应与承轨槽面垂直，歪斜2。螺旋道钉与锚栓孔中心偏离2mm；道钉圆台高出承轨槽面2m
24、m；每锚2000根作一组抗拔试验，抗拔力60KN。严格配轨检尺，钢轨实际长度接近的两根钢轨组装在一节轨节上，在铺完25m轨节后在现场要进行500m长轨换铺，因此在钉联时不考虑曲线缩短量及曲线轨节的相错量值，可用统一长度的25m钢轨进行钉联。扣件号码配置和扣件安装顺序必须按扣件标准图进行安装。轨节组装完毕，对照轨节表，轨枕类型、间距、接头方正、扣件安装、轨距、配件等进行全面检查，确认符合验标及满足铺轨要求后，方可转序。轨节装车不得超载超限，上下层摆正，轨端对齐，并按有关规定加固牢靠。2.8隐蔽工程质量保证措施2.8.1检查及验收制度隐蔽工程检查采用班组与专业相结合的检查方式，即施工班组在每道工序
25、完工之后，首先进行自检，自检不符合质量要求的予以纠正，然后再由专业检查人员进行检查。各工序完成后，由施工管理人员、质量检查工程师会同各工班长，按技术规范进行检验，凡不符合质量标准的，坚决予以返工处理，直到再次验收合格。工序中间交接时，必须有明确的质量合格交接意见，每个工班在进行工序施工时，都应当严格执行“三工序”制度，即检查上工序，作好本工序，服务下工序。隐蔽工程验收程序框图工班施作工班自检填写验收单质检员复检施工下道工序返工或缺陷修复质量工程师组织验收监理工程师组织验收、签证隐蔽工程在完成上述工作后，由现场监理工程师检查验收，验收合格，监理工程师在验收记录上签字后，方可进行隐蔽和继续施工。验
26、收不合格，必须在限定的时间内整改并重新验收，否则不得进行下道工序的施工。隐蔽工程必须有严格的施工记录，将检查项目、施工技术要求及检查部位等填写清楚，记录上必须有技术负责人、质量检查人、监理工程师签字。2.8.2隐蔽工程质量缺陷控制措施为保证隐蔽工程质量，必须对上述检查验收制度予以贯彻落实，并从以下几个方面加强对质量缺陷的控制：（1）消除人为因素造成的工序质量缺陷加强对施工人员“质量第一，顾客至上“的质量意识教育，强化岗位责任制，定期组织技能培训，提高员工操作技能，开展QC小组活动。（2）消除环境因素造成的工序质量缺陷加强现场管理，搞好文明施工，合理组织，确保工序施工有一个良好的施工环境。（3）
27、消除施工方法不当造成的工序质量缺陷坚持持证上岗，严格施工纪律，按规范组织施工，严格操作规程。确保施工方法得当。（4）消除机械、检验、测量、试验设备造成的工序质量缺陷对机械设备定期进行维修和保养，结合本项目的实际情况，配置先进、适用、性能良好、配套的机械设备。定期对计量、测试设备进行周期鉴定，保证检验、测量、试验的准确性。推广和应用先进的计量设备和快速准确的测试技术，消除检验、测量、试验设备因素而造成的工序质量缺陷。（5）消除材料因素造成的工序质量缺陷加强物资采购各环节的控制工作，实行定点、定量采购，严格按照进货检验和试验程序进行控制，确保材料质量。（6）做好技术交底及质量记录，确保工程质量处于
28、受控状态项目技术负责人应全面对设计图纸进行审核，掌握实用的各类规范，明确质量标准和技术要求，做好技术交底，参加人员应履行签字手续，形成状态过程的可追溯性。质检工程师应熟悉相关的技术规范、设计要求、验收标准、做好工序质量检查记录，负责隐蔽工程检查验收签认，填写工程质量评定表，质量事故（隐患）报告处理等行之有效的质量管理制度，使工程质量处于受控状态。各隐蔽工程项目工序技术负责人，应熟悉设计图纸，吃透设计文件精神，搞好班组工前技术交底工作，并做好质量记录。2.9材料质量保证措施进入工地的主要材料要严格按规范设计的要求把关。所有厂制材料必须有出厂合格证和必要的检验、试验单，否则，不得在工程中使用。每批
29、进场的材料，应向监理工程师提供货附件，明确生产厂家、材料品种、型号、规格、数量、出厂日期及出厂合格证，分项进行抽样检查试验，试验结果报监理工程师审核，作为确定使用与否的依据。配备工程所需的计量、试验仪器及工作人员，负责本项目的计量、试验工作，在各项指标均符合规定及设计要求时方可使用。试验结果同时报监理工程师。计量、试验仪器必须经地方计量局检验合格后，方准在施工中使用，并定期进行检验鉴定，保证试验、计量结果的准确性及可信度。材料分类、分型号贮存、堆放，规范化、整齐堆放，有明确标识牌，有防水避雨措施。对材料存放及发放使用严格登记，确保材料使用的可追溯性。3、安全目标、安全保证体系及措施3.1安全目
30、标杜绝人身伤亡事故，员工年因工轻伤率控制在6以下；杜绝较大（及以上）施工安全事故；杜绝较大（及以上）道路交通责任事故；杜绝较大（及以上）火灾事故；控制和减少一般责任事故。3.2保证安全的组织机构成立以项目经理为组长的安全领导小组，贯彻管生产必须管安全的原则，建立健全岗位责任制，从组织、制度上保证安全生产，做到规范生产，安全操作。3.3 安全保证体系及框图3.4安全制度保证措施建立健全以下十二项安全管理制度：安全生产责任制度； 安全生产教育制度；安全技术交底制度； 安全生产检查制度；职工伤亡事故报告处理制度； 安全设计制度；安全操作挂牌制度； 安全活动日制度；安全生产奖惩制； 班前安全讲话制度；
31、临时设施验收制度； 交接班制度。3.4.1落实安全生产责任制开工前建立以岗位责任制为中心的安全生产责任制，制度明确，责任到人，奖罚分明。(1)项目经理是安全生产的第一责任人，对整个施工过程的安全负全部责任，常务副经理在项目经理外出期间为安全生产的第一责任人，项目副经理、安全总监对施工安全负直接责任。(2)安全生产管理部主管负责组织安全操作规程细则、制度的编制和审核，安全技术交底、制定切实可行的安全技术措施，组织施工人员学习并落实。(3)各施工管理人员对分管施工范围的施工安全负责，认真落实安全操作规程细则、制度、措施。3.4.2安全生产教育与培训开工前，对所有参建员工进行上岗前的安全教育，提高员
32、工的安全意识，树立安全第一的思想，培养安全生产所必须具备的操作技能。做好职工定期教育及新工人、变换工种工人、特种作业人员的安全教育，新进场工人未经安全教育，不得上岗。新工法、新工艺、新设备、新材料及技术难度复杂的作业和危险较大的作业，要进行专门的安全教育，采取可靠的保证措施。坚持每周一安全活动日的安全学习制度。严格执行交接班制度，坚持工前讲安全、工中检查安全、工后评比安全的“三工制”活动。3.4.3安全技术交底加强安全施工教育，提高全员安全意识，开工前进行安全教育和安全培训，上岗前进行安全技术交底。编制施工计划的同时，编制详细的安全操作规程、细则、制度及切实可行的安全技术措施，分发至工班，组织
33、逐条落实。搞好“五同时”(即在计划、布置、检查、总结、评比生产的同时，计划、布置、检查、总结、评比安全工作)和“三级安全教育”。每一工序开工前，编制详细的安全技术方案和实施措施，报经监理工程师审批后，及时做好施工技术及安全技术交底，并在施工过程中督促检查。3.4.4安全生产检查(1)开工前的安全检查主要内容包括：施工组织设计是否有安全措施，施工机械设备是否配齐安全防护装置，安全防护设施是否符合要求，施工人员是否经过安全教育和培训，施工安全责任制是否建立，施工中潜在事故和紧急情况是否有应急预案等。(2)定期安全生产检查每月组织安全生产大检查，积极配合上级进行专项和重点检查；施工班组每日进行自检、
34、互检、交接班检查。(3)经常性的安全检查安检工程师、安全员日常巡回安全检查。检查重点：施工用电、机械设备、模板工程、高空作业、龙门吊等。(4)专业性的安全检查针对施工现场的重大危险源，对施工现场的特种作业安全、现场的施工技术安全、现场大中型设备的使用、运转、维修进行检查。3.4.5安全事故报告制度安全检查定期与不定期进行，发现问题认真填写“安全质量检查记录表”，对重大问题发安全通知书和指令书，并填写对策表，将安全问题纳入全面质量管理P、D、C、A循环之中。安全事故按系统逐级及时上报，不隐瞒。本着“四不放过”的原则，对事故进行处理。项目部安质部按时填报工程安全事故统计报表。发生事故，立即采取有效
35、措施，防止事故扩大，并保护现场。发生安全事故后，立即用电话或电传、电报报告上级单位、设计单位和建设单位，并通知设计、监理（或监督）单位驻现场有关人员。3.4.6安全奖惩制度通过经济与行政手段的有效结合，将安全生产与干部职工的切身利益紧密挂钩，制定安全生产奖惩办法，实行安全抵押基金制度，定期考核兑现，达到施工现场安全生产有序可控。3.5分项工程的安全保证措施3.5.1行车安全保障措施牢固树立“安全第一，预防为主”的思想，把安全生产放在一切工作的首位。运输部门职工在该标段上岗前，进行不少于3天的岗前培训，使之熟知该标段工程运输的特点，学习行车组织规则及外西沟站临时行车工作细则等规章制度，经考试合格
36、后方准持证上岗。各级干部必须加强对安全生产的领导，狠抓“两纪”（劳动纪律、技术纪律）、“一化”（作业标准化），落实各级领导安全生产负责制，切实做到各司其职各负其责。严格执行“自控”、“互控”、“监控”制度，把违章作业和不安全隐患消灭在发生之前。定期（季、月）和不定期进行安全生产大检查，查安全意识、查执行规章制度、查事故隐患、查行车设备，对查出的问题限期整改，对危及行车及人身安全的问题立即整改。发生行车事故时，实行“三不放过”原则：没有认真分析发生事故的原因和对责任人的处理不放过；没有制定切实可行的防范措施不放过；事故责任人及广大职工没有深刻接受事故教训不放过。3.5.2轨道线路施工安全措施抓好
37、职工的安全知识和安全防护技能教育及技术培训，使施工作业人员熟悉本岗位的技术要求和操作规定，切实增强职工的安全意识，坚决纠正违章蛮干和有章不循的现象，对严重违章作业和违反劳动纪律的行为要严肃处理，并追究其责任。在施工中切实做到领导重视、交底详尽，牢固树立“安全第一”的思想，进一步强化安全意识，对施工的各个细节及所需防范的问题进行详细分析说明。安监人员要以高度负责的精神，严格履行职责，经常深入现场，把主要精力放在预防事故上，真正达到提高安全质量的目的。3.5.3桥梁架设安全保证措施架桥机通过的线路，必须认真检查、加强整道，消除死弯、三角坑、反超高等病害。向线下施工队伍了解桥头线路路基施工资料及填筑
38、情况，包括质量、密度是否符合要求，有无偏沉、裂纹、积水渗泡、稀泥坑、孤石坑、大石块抛填、局部回填等薄弱环节。桥头线路道床厚度达到0.25m，道床顶宽不小于3.5m，轨距、水平、方向等均保证处于良好状态。对桥头线路不良路基地段进行加固处理。加固的方法可采取起道填碴、枕木单穿、对穿、密铺人字枕加固或特别加固等方法。3.5.4机械设备安全保证措施各种机械操作人员和车辆驾驶员，必须取得操作合格证，不准操作与操作证不相符的机械；不准将机械设备交给无本机操作证的人员操作，对机械操作人员要建立档案，专人管理。操作人员必须按照本机说明书规定，严格执行工作前的检查制度和工作中注意观察及工作后的检查保养制度。指挥
39、施工机械作业人员，必须站在可让人了望的安全地点，并应明确规定指挥联络信号。使用钢丝绳的机械，在运转中严禁用手套或其他物件接触钢丝绳，用钢丝绳拖、拉机械或重物时，人员应远离钢丝绳。定期组织机电设备、车辆安全大检查，对检查中查出的安全问题，按照“三不放过”的原则进行调查处理，制定防范措施，防止机械事故的发生。3.5.5安全防洪措施健全通讯系统，保证全线联络畅通，在事故易发点设专人巡查。由工程调度担任天气预报员，进行天气预报的信息收集，对有暴风雨、大风天气、尽早通知防洪领导小组，对全线施工做出相应的预防准备工作。雨季来临前，对水泥仓库等要进行重点加固并做好防潮处理。疏通当地原有排洪系统，同当地政府有
40、关部门共同设防，确保既有建筑物、新建工程施工及当地人民群众的生命财产安全。汛期期间，项目部成立以副经理为组长的防洪领导小组，组建抗洪抢险队，并配备足够的抗洪抢险物资及机械设备。不良天气时，采取昼夜巡逻制度，发现险情，及时汇报，以便及时抢险，确保工程安全渡汛。3.5.6现场临时用电、防火安全措施施工现场专用的中性点直接接地的电力线路中必须采用TN-S接零保护系统。电气设备的金属外壳必须与专用的保护零线连接。专用保护零线（简称保护零线）应由工作接地线、配电室的零线或第一级漏电保护器电源侧的零线引出。当施工现场与外电线共用同一供电系统时, 电气设备应根据当地的要求作保护接零, 或保护接地。不得一部分
41、设备保护接零, 另一部分设备保护接地。施工现场的电气系统严禁利用大地作相线或零线。施工现场所有用电设备, 除作保持接零外, 必须在设备负荷线的首端处设置漏电保护装置。每台用电设备应有各自专用的开关箱, 必须实行一机一闸制度, 严禁用同一个开关电器直接控制二台及以上用所有配电箱。施工中应加强防火安全措施。对易燃品的存储仓库必须保持通风，设置明显的防火标识牌和防火设备，在电气装置和线路周围不堆放易燃、易爆和腐蚀性介质物品，不得在其周围使用火源。施工现场禁止使用电炉子。使用碘钨灯时，灯与易燃物间距要大于30cm，不允许使用木、竹易燃材料作支撑底座。施工现场使用电焊机时，施焊周围不能存放易燃物品。施工
42、现场建立防火检查制度，强化电气防火体制，施工现场一旦发生电气火灾时，应迅速切断电源，再使用灭火器灭火。加强防火安全教育，使员工懂得安全用电及防火的重大意义。3.5.7工程运输安全保证措施行车人员要严格执行技规、行规、交规中有关的安全规定，在曲线及线路状况不良地段加强了望，确认无侵限、无行人后，按限速要求行车。建立健全机动车辆管理制度，认真遵守交通规则。认真检查车辆状况，加强平时车辆的维修保养确保车辆安全运行。司助人员证照必须齐全，符合规定。严禁司助人员带病作业，酒后驾驶,并应有充足的睡眠，保证行车安全。掌握好线路状况，控制好车辆行驶速度，认真贯彻“宁慢勿快，宁缓勿急”的操作规则，确保安全行驶。
43、3.6特殊气候条件下施工安全保证措施3.6.1大风季节施工安全保证措施密切与气象部门联系，逐日了解风力情况，便于施工安排。在大风季节，铺轨、钉联相关设备及龙门架要做好防溜措施，打好止轮器，搞好加固措施，在前方停留的铺轨和架桥设备做到不侵线，不被大风吹斜、吹倒等方面的安全防护工作，确保施工现场设备停放安全。风力超过六级以上时，禁止铺架及高空作业。3.6.2夜间施工安全保护措施加强夜间施工的组织领导和安全防护工作。机械设备要经常检修、保养，确保施工机械在全天处于良好的工作状态。人员实行轮班制，保证施工人员精力充沛，确保施工安全。3.6.3冬季施工安全保证措施(1)对冬季从事铺架施工的高空作业人员，
44、要有防滑、防寒、防坠落措施，特别是架桥机大臂、墩台作业人员，各级领导和相关部门都要加强检查监督。(2)铺架机械起重设备的钢丝绳要选用低含油绕性好的钢丝绳。对铺架和运输机械易冻结的制动部分，要及时排水，做好检查，必要时采取空气和电瓶双制动的方式，确保制动状态良好。对液压传动系统，要采用冬用液压油和利用添加剂，降低凝固点，密封件采用适应低温的橡胶。电器系统增设紧急断电措施。并应加强日常检查，消除冬季易发事故的隐患。(3)加强对汽车驾驶员的冬季行车安全常识的学习和行车纪律教育，一定要根据冬季路面状况，汽车加装防滑链，严格控制车速，严禁酒后及无证驾车，严禁疲劳驾驶，加强汽车各部位尤其是制动系统的维修保
45、养，以确保冬季交通安全。3.7安全应急预案根据铺架工程的特点，主要安全紧急事故如下：(1)架梁、铺轨施工人员施工现场高空坠落；(2)施工现场触电事故；(3)施工场地火灾、水灾事故；(4)施工现场物体打击伤害事故；(5)道路交通安全事故；(6)高温中暑、食物中毒事故；(7)暴力干扰工程施工导致人员伤亡。根据事故特点，我们应做到以下要求：(1)编制专项安全应急预案，应急领导小组；(2) 对参与施工的人员进行安全风险防范教育和应急预案的培训；(3) 储备足量的应急材料和设备，配齐安全防护设施及安全防护用品；(4)根据应急预案组织演练。4环境保护措施4.1环境保护目标严格执行国家环境保护法、水土保持法
46、及内蒙古、山西的有关规定，杜绝环境污染事故的发生，减少工程建设对沿线生态环境的破坏和污染。4.2组织保障成立环境保护领导小组，由项目经理任组长，并设安质环保部为环保管理机构，配备专（兼）职环保工程师，负责本工程环保工作的管理与指导，接受建设单位、环保监理及环境保护部门的指导和监督。各作业队由队长兼任环保室主任，配备专（兼）职环保人员负责日常工作；工班设兼职环保员，负责班组作业时的具体的生态环境保护活动。生态环境保护组织机构图项目部生态环境保护领导小组工班兼职环保员安质环保部作业队环境保护室专（兼）职环保工程师4.3环境保护措施4.3.1对工程的环境保护及生活垃圾的处理措施临时工程的修建坚持保护生态环境的原则，临时驻地尽量集中，以减少对环境的影响，并远离生态保护区，避开不良地质地段。施工机械停放尽可能利用设计线路，减少占地及沿线的生态破坏。严格按设计要求，合理规划施工便道，对车辆、施工人员要求按指定的路线行走，不得随意碾压便道外的区域。严格限制占地数量，限制人为活动范围，最大限度的减少对地表的扰动，禁止破坏植破。固态生活垃圾采用回收集中处理措施，在生活区设多处垃圾桶，所有垃圾分类入桶，定期集中将垃圾运至垃圾垃圾池。对于有毒、不易降解或对生态有影响的医疗、生活垃圾