附件2 评估评分标准.doc

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1、附件2 评 估 评 分 标 准评估内容 要求内容 检查方法 评分标准 得分 备注 一、机构条件否决项 1、行为要求 1、具有独立法人地位。 2、不以商业为目的从事型式评价工作。3、具有第三方公正性地位，不得利用型式评价工作从事相关产品的研制、生产和销售，保证型式评价工作客观、公平、公正。 4、收费能够执行国家行政收费收支“两条线”规定。1、查验法人证明材料或者法人委托证明材料，单位设置证明（上级主管部门文件）。 2、查验是否利用型式评价工作从事相关产品的研制、生产和销售。3、查验收费情况（对所有客户使用同一标准收费）。 4、 查验收支“两条线”执行情况。符合 Y不符合 N1、公正性是指对所有用

2、户提供相同质量的服务，不受行政干预，严格为用户保守技术秘密，试验人员不参加所从事项目的技术咨询等工作。2、生产、销售与本项目相关产品的单位暂不授权 。3、能够独立承担法律责任。2、试验场所 1、拥有独立的产权、长期固定的办公、试验场地。 2、办公、试验场地面积满足试验工作（含接待客户、储存样品等辅助场地）需要。 1、查验房屋资产证明材料（房产证明等）。 2、根据试验项目、平面图查验固定场地。 符合 Y不符合 N不得租赁 。3、管理体系 1、建立了工作质量管理体系，并符合法定计量检定机构考核规范要求。 2、管理体系运行有效，无论何时都保持符合JJF1069要求。 3、严格执行计量法律法规。1、

3、查验申请单位通过JJF1069考核证明材料。2、抽查被考核项目是否按已通过考核的体系运行。 3、是否有违反计量法律法规行为的记录。符合 Y不符合 N质检系统以外单位可提供实验室认可证书。4、诚信守约 1、自我声明所提供各项信息、资料的真实性。 2、近年涉及经济、知识产权诉讼案件结果无责。 3、有公开对社会的诚信承诺、制度。 4、制定了技术和商业保密措施并执行。 5、按试验大纲进行试验，不出具虚假数据。1、检查有无诚实、守信、公平、公正的声明承诺。 2、合同履约，查验近5年涉及试验项目有关的经济、知识产权诉讼案件。3、查验保密措施，有无泄密事件。4、查验近5年执行试验大纲情况。符合 Y不符合 N

4、1、发现提供的信息、资料弄虚作假，将取消申请授权资格。二、环境条件17分1、工作场地 （5分）1、办公和试验区域分离。2、实验室整洁、宽敞，工作区域设置合理，符合各试验项目的操作要求。3、环境绿化。1、实地检查实验室布局是否方便试验、是否与不相关的工作区有效隔离。2、室内灰尘控制、设施清洁整齐等状况。很好 5好 3 较好 2一般 1 不好 0 完美，并有进一步发展空间为很好。2、配套设施 （3分）1、实验室能源、恒温、防震、防尘、照明、通风和噪声、电磁干扰、湿度控制等符合规定要求 。2、监控措施1、逐项查验证明材料、记录档案。 2、实地检查，必要时进行现场测试。 3、检查监控措施是否有效。好

5、3 较好 2一般 1不好 0 3、安全措施（3分）1、废物（气、水）排放处理符合规定。 2、有保障人身健康和安全的制度。 3、消防安全符合有关规定。 1、查验有关环保证明材料。 2、查验试验保护用具、设施、制度。 3、查验消防安全状况。 好 3 较好 2一般 1 不好 0 4、业务管理（3分） 1、业务管理实现信息化，系统运行正常。 2、承接委托接待、咨询、查询有常年专人岗位、通讯设施，责、权明确，迅速高效。 1、查验业务管理信息化系统运行是否正常。 2、征询委托机关、单位满意程度。 3、查验业务管理制度健全、运行状况。 好 3 较好 2一般 1 不好 0 5、工作程序（3分） 1、收发、搬运

6、、储存、试验等程序规定科学合理。 2、收发、搬运、储存、试验等程序运行良好。 1、查验是否建立相关程序。 2、抽取3份型式评价报告，查验接受委托时间、周转程序耗时、试验用时，是否超出规定时限，分析主、客观原因。 好 3 较好 2一般 1 不好 0 科学性是指一系列保证检测工作质量的规章制度应能真正起到控制检测工作质量的作用，正确、完整。 三 、设备条件30分1、配置程度 1、具备独立完成申请授权产品型式评价所有试验项目的仪器设备（见相应的设备配备要求）。2、试验仪器设备的测量范围、准确度、分辨率等技术指标覆盖并满足被测所有参数试验要求。1、按照申请授权产品设备配备要求，查设备清单、资产档案，现

7、场逐项查验有、无试验设备，是否属自有资产。 2、逐项查验试验设备能力是否满足型式评价大纲试验要求（不满足按“不符合”处理）。3、正在安装的按“符合”评估。符合 Y不符合 N(否决项）1、 仪器设备可同属一个法人属自有资产。2、 防爆试验暂除外。 2、先进程度 (10分）1、应采用工作原理先进、综合技术指标领先、数据处理自动化程度高的仪器设备。 2、应采用满足最新国际建议或国际标准程度较高的检测方法和设备。 评 估试验设备综合技术指标处于国内、国际水平（采用最新技术）状况。 很先进 10先进 8 较先进 5一般 2 落后 0 先进性是指检测工作按统一大纲或现行产品标准、规范进行，能体现当代科学技

8、术的发展水平。 全套设备为国内或国际先进水平为很先进；多项主要（关键）设备为先进；一至二项主要（关键）设备为较先进。3、可靠稳定程度 (10分）1、应时刻保持检测仪器、试验设备处于完好状态。 2、多次参加国家、行业和区域间比对、能力验证活动，并结果均在等效区间。3、应建立突发处理机制（突然外界干扰、停电水气、检测仪器设备损坏及首次测量超差、测量结果散布太大等处理办法）。1、查验近5年检定（检验）、校准证书、溯源可靠性。 2、查验近5年比对、核查结果（含自行比对、验证记录）。 3、查验近5年运行、保管记录（含异常记录）、制度。很稳定 10 稳定 8较稳定 5一般 2 不稳定 0 全套设备长期（不

9、少于5个周期）处于非常可靠、稳定工作状态为很稳定；多项主要（关键）设备为稳定；一至二项主要（关键）设备为较稳定。4、创新程度 （5分）1、自主知识产权的创新、开发研制新技术、新方法、新手段。 2、掌握独特的先进检测技术、方法、手段。 1、检查省部级以上相关鉴定证明资料。 2、核查申请单位采用的检测、试验方法。3、查验近5年科研成果。独特 5有 3 无 0 目前国内仅此采用，专家认可为独特。5、持续发展程度 （5分）1、具有较强的更新、改造能力。 2、具有良好的经费保障能力。 3、具有深层次研究发展的条件。 1、查阅2004年1月1日以后更新、改造情况。 2、查阅发展计划和落实程度。 3、查验经

10、费来源渠道、投入额度、科研条件。 4、可持续发展条件（含土地空间）。 能 5 基本能 3 否 0 投入百万元以上为“能”，以下为“基本”。四 、人员条件19分1、技术负责人 （2分）1、了解相关计量法规，熟悉型式评价的工作要求和程序，并能有效履行其职责和权限。 2、具有高级工程师以上职称。 1、询问专业知识和管理状况。 2、查阅制度文件和专业资质证明。 能 2基本能 1否 0 2、人员配备 （4分）1、项目负责人全面熟悉试验方法、程序2、每项试验配备不应少于2人。 3、每项试验应配备至少1名工程师以上职称人员。 4、每项试验配备人员至少1人在本岗位工作5年以上。 1、查验专职管理人员、试验技术

11、人员 岗位授权证明、工资凭证、资格、职称、人员档案。2、查验专业领域测试工作经历 。满足 4不满足 0 1、5年以上长期合同。2、允许一人多岗。 3、其中一项不满足，本条要求为零分。3、专业学历 （3分）1、本专业项目有博士。 2、本专业项目有硕士研究生。 查验人事档案（兼职、借用、外聘等非本实验室人员除外）。 有博士 2 有硕士 1 没有 0累加记分，最多不超过3分。 4、骨干人员（4分）本专业项目1、有研究员。 2、有高级工程师。 3、享受政府津贴或有突出贡献的中青年专家。 4、具备英语或多种语言翻译能力。1、查验人事档案（兼职、借用、外聘等非本实验室人员除外）。2、查验能否出具英语或其他

12、国家语言的证书或试验报告。 符合一项 1无 0 累加记分，最多不超过4分。 5、专业经验 （4分）1、起草过本专业项目国家、行业、地方计量规程、产品标准。 2、取得过本专业项目科研成果奖励（省部级以上）。 3、在全国性（国家级）专业期刊上发表过学术论文。 4、参加了本专业全国性技术组织。查验1997年以后资料或证明材料、证书。 每项 1累加记分，最多不超过4分。6、培训教育 （2分）1、有保障职工获得专业培训的制度和目标。2、有保持和提升技术水平、专业能力措施，并实施。1、查验每名岗位人员培训记录、成果、经费额度、取证情况。 2、查验培训计划、可行性、落实情况。 好 2 一般 1不好 0 五、

13、工作状况20分1、运行情况（6分）1、承担本省（自治区、直辖市）委托。 2、承担外埠委托（含国家总局进口计量器具型式评价委托）。 3、用户满意度。 1、抽查审阅（近5年）执行评价任务材料。 2、查验执行、完成情况（含事故记录）。3、收集社会反映。 4、征询计量行政部门反映（次数、效率、服务态度、效果）。 5、核实反映情况。 20次以上加 21020次加 1 10次以下加 0 良好 2 有失误 0 外埠委托 2 累加记分，最多不超过6分。2、监督抽查 （3分）1、承担国家产品监督抽查任务。 2、承担省（自治区、直辖市）或部门、行业产品监督抽查任务。 1、审阅历次（近5年）执行监督抽查材料。 2、

14、查验执行、完成情况（含事故记录）。 国抽 2 省/部/行抽 1 没有 0 累加记分，最多不超过3分。3、资质能力（3分）1、 全国性质检机构。2、 部门、省级质检机构。3、授权承担OIML型式评价任务。1、 查验设置、授权证明材料。国家中心 1部门、省级 1承担OIML 11、 与申请项目相关。2、 累加记分，最多不超过3分。4、试验依据（4分） 1、严格执行国家计量检定规程规定的型式评价试验大纲。2、自行编写型式评价试验大纲符合导则规范要求和批准程序。3、正当减、免试验项目。 1、查验执行的型式评价试验大纲。2、对照试验报告检查试验大纲一致性。3、分析、评判掌握减、免试验项目的科学性、合理性

15、和经济性。好 4较好 3 一般 1 不好 05、国际合作 （4分）1、本专业申请授权项目与国外政府机构、民间团体、公司、技术机构有技术合作。 2、本专业申请授权项目与国外政府机构、民间团体、技术机构签署了互认试验结果协议。 查验相关文件或记录 每项 2发现申请单位自行与国外政府机构、民间团体、公司、技术机构签署合作、互认的内容，评估组应报总局酌情处理。六、结果处理14分1、原始记录和数据处理 （4分）1、记录清晰、整洁、完整，可追溯。2、记录格式规范统一。 3、数据处理科学、准确、及时、可靠。4、未发生重大失误或不良影响。 按产品查验近5年试验原始记录及报告。查验近5年事故记录。很好 4 好

16、3 较好 2一般 1 不好 0 整个试验记录系统协调、相互参照、可追溯，计算机处理、管理与保存所有相关的记录为特好；采用计算机管理数据、记录为好；采用计算机管理数据或记录为较好。2、试验报告 （4分） 1、封面、项目格式符合国家计量技术规范要求。 2、内容清晰、整洁、严谨、准确。 3、试验报告批准、发放程序符合规定。4、保存完整、详细。随机抽取、查验存档试验报告材料（近5年）。很好 4好 3较好 2一般 1 不好 0 采用计算机信息系统管理试验报告，保留副本（含复印件），信息详实为很好。3、样品、资料保存（3分）1、保存相关证据，确保被评价产品特征的可追溯性。 2、与型式评价工作相关的所有记录

17、保存完好。3、报告副本和电子版本保存齐全；4、样品、资料保存安全、完好。1、试验报告与实物或电子文档、照片等材料对照查验，是否能够反映被评价产品的关键特征（近5年）。 2、查阅近5年样品照片、样本、说明书、总装图等资料保存完好程度。好 3较好 2一般 1不好 0 安全、完好地保存样品的暂不记分，但请记录报告总局计量司。4、数据管理（3分）1、严格执行试验报告审批、发送、保存、更改程序。2、严格执行试验技术资料、图纸、工艺文件等保密制度。3、试验报告（含用户争议）申述处理机制。1、查验各制度执行情况。2、查验用户（政府委托部门、制造企业）申述处理机制运行状况。好 3较好 2一般 1不好 0 合计：100分8