《2021-2022全县乡村振兴战略实施主要业绩和特色亮点的报告.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《2021-2022全县乡村振兴战略实施主要业绩和特色亮点的报告.docx（21页珍藏版）》请在taowenge.com淘文阁网|工程机械CAD图纸|机械工程制图|CAD装配图下载|SolidWorks_CaTia_CAD_UG_PROE_设计图分享下载上搜索。
1、关于全县乡村振兴战略实施情况的报告根据会议安排，现将全县乡村振兴战略实施相关情况作一汇报。一、乡村振兴战略总体部署情况实施乡村振兴战略，是党的十九大作出的重大决策部署，是新时代“三农”工作的总抓手。党中央、国务院对此高度重视，习近平总书记就实施乡村振兴战略作出一系列重要论述，明确提出“20字总要求”、“七条道路”和“五个振兴”。前不久，总书记专门作出重要指示，强调要把实施乡村振兴战略摆在优先位置，让乡村振兴成为全党全社会的共同行动。这些都为我们推进乡村振兴提供了根本遵循和行动指南。围绕贯彻中央决策部署，实施好乡村振兴战略，各级领导先后深入基层调研，并召开座谈会提出明确要求。目前，我县实施乡村振
2、兴战略的“蓝图”已经确定，各项工作布局已经全面展开。在战略部署方面，召开全县农村工作会议。4月8日，县委、县政府召开全县农村工作会议，对我县实施乡村振兴战略作出全面部署，XX书记、XXSS县长作了讲话，EE副县长作了总结讲话，会议阐明了我县实施乡村振兴战略的目标定位、实施路径和任务举措。在宏观指导方面，出台今年县委1号文件。4月23日，县委、县政府正式出台关于贯彻落实乡村振兴战略的实施意见（WE发20211号），确定了我县实施乡村振兴战略“三个时间节点”的目标任务。在科学引领方面，编制乡村振兴战略实施规划。为进一步明确我县乡村振兴的路线图、施工图和时间表，由县发改委牵头，组织编制乡村振兴战略实
3、施规划。目前，规划（草稿）已经形成，正在广泛征求各地各部门各有关方面的意见。规划的编制，注重中央要求和江WE实际的结合，注重当前和长远的结合，注重宏观指导性和微观可操作的结合。在载体抓手方面，实施乡村振兴十项重点工程。县委、县政府研究决定，组织实施现代农业提质增效、农民收入新增万元、美丽宜居乡村建设、乡风文明提升、万村善治推进、乡镇功能提升、农村基础设施和公共服务建设、脱贫致富奔小康、农村改革创新、农村基层党建创新提质十项重点工程，并以此为主要抓手，做到工程化实施、项目化推进，推动乡村振兴任务落地见效。二、乡村振兴战略任务举措推进落实情况今年是实施乡村振兴战略的开局之年。全县上下按照县委、县政
4、府既定部署，坚持以实施十项重点工程为抓手，有力有序推进乡村振兴各项工作。（一）加快推动城乡融合发展。坚持把城镇和乡村作为有机整体，大力实施农村基础设施和公共服务建设、乡镇功能提升、农村改革创新三项重点工程，重塑城乡关系，走城乡融合发展之路。强化农村基础设施和公共服务建设，积极实施“四好农村路”建设行动，截至目前全县行政村双车道农村公路覆盖率达到75%。实施农村饮水安全巩固提升工程，开展农村信息基础设施建设行动，改造升级村级配电网，让农村“水电网”同步跟上时代发展要求。实施乡村教育提升行动和健康乡村建设行动，提升农村教育、卫生事业发展水平。优化乡镇功能作用，重点推进100个产城融合特色小镇、10
5、0个经济发达镇行政管理体制改革试点、100个县级重点镇及特色镇建设。深化农村改革创新，积极探索农村承包地“三权分置”有效实现形式，出台关于深化农村集体产权制度改革的实施意见，颁布实施江WE县农村集体资产管理条例，深化农村金融、供销社、国有林场和农垦等改革，为乡村振兴提供制度性供给。（二）加快推动农民增收。坚持把促进农民增收作为“三农”工作的中心任务，大力实施农民收入新增万元工程和脱贫致富奔小康工程，持续增强农民群众的幸福感和获得感。大力推进农民就业增收，深入实施农民工职业技能提升计划，健全城乡劳动者平等就业制度，完善最低工资增长和工资集体协商制度，积极引导农村富余劳动力就近就地转移就业。引导支
6、持农民创业创新，实施农民工等人员返乡创业培训5年行动计划。加快培育新型农业经营主体，推进新型职业农民培育示范县建设。打赢脱贫攻坚战，县委常委会、县政府常务会专题研究脱贫攻坚等三大攻坚战，研究制定关于打赢脱贫攻坚战三年行动的实施意见，聚焦尚未达标的125万低收入人口、341个县定经济薄弱村，以及六个重点片区和黄桥茅山老区，精准施策、加大力度，确保全县新一轮脱贫致富奔小康工程全面实现。（三）加快推动质量兴农。深入推进农业供给侧结构性改革，大力实施现代农业提质增效工程，全面提升农业创新力、竞争力和全要素生产率。着力发展优势特色产业，加快粮食生产功能区和重要农产品保护区划定建设，积极培育优质稻麦、绿色
7、蔬菜、特色水产、规模畜禽、现代种业、林木种苗和林下经济、休闲观光农业和农业电子商务8大千亿元级优势特色产业。着力提升农业综合生产能力，制定实施高标准农田规模开发、整市整县推进计划，持续开展粮食生产全程机械化整县推进行动。着力推动农村一二三产业融合发展，启动“百园千村万点”休闲农业精品行动，扎实开展农业信息进村入户整县示范，推进国家现代农业产业园区建设，开展农村一二三产业融合发展先导区创建。实施农业质量年建设行动，启动农产品质量安全整县创建，建立农业品牌目录制度，大力推介“WE米”等品牌。（四）加快推动乡村绿色发展。牢固树立并深入践行绿水青山就是金山银山的理念，大力实施美丽宜居乡村建设工程，推动
8、乡村生态振兴。实施绿色生态农业建设行动，研究建立农业绿色发展评估体系，加大农业资源保护力度，统筹推进山水林田湖系统治理。强化耕地数量、质量和生态“三位一体”保护机制，完善公益林、湿地、重要水源地等生态补偿机制。大力开展农村人居环境改善行动，聚焦农村生活垃圾处理、生活污水处理、村容村貌整治，有针对性地抓好落实。大力推进“厕所革命”，加强村庄绿化、建筑风貌、田园风光、环境整洁、面源污染治理等方面工作，全面提升村容村貌和生态环境水平。推进特色田园乡村建设，首批45个村庄试点正在深入实施，大部分村庄已初现成效。上半年确定了第二批25个试点村庄，已陆续进入项目实施阶段。（五）加快推动乡村文化兴盛。大力实
9、施乡风文明提升工程，以社会主义核心价值观为引领，总结推广徐州市贾汪区马庄村经验，坚持物质文明和精神文明一起抓，着力培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。深入推进农村精神文明建设，实施社会主义核心价值观进村入户行动，深化文明村镇创建，实施“城乡结对、文明共建”工程，打造农村精神文明建设示范县（市、区）。广泛开展“传家训、立家规、扬家风”活动，弘扬家庭美德，讲好家风故事，以良好家风带动乡风民风。推进乡村移风易俗，引导党员带头形成文明治丧、从简办丧、文明低碳祭扫的风气。发挥农村自治章程、村规民约的作用，营造乡村文明新风尚。传承发展农村优秀传统文化，组织实施农村传统文化保护传承提升行动，举办传统文化展示活
10、动，打造地域特色文化品牌。加强农村公共文化建设，实施农村公共文化服务阵地建设行动，以村民学堂、道德讲堂、文化礼堂等阵地建设为重点，全面推进村级综合性文化服务中心建设。（六）加快推动乡村善治。围绕乡村治理体系和治理能力现代化，大力实施农村基层党建创新提质工程、万村善治推进工程，加强和创新乡村治理，让农村社会既充满活力又和谐有序。加强农村基层党组织建设，实施镇村书记“双培育双提升”五年行动计划，组织实施“定制村官”培育工程，开展“寻找老支书精神”活动，有效提升基层组织力。构建现代乡村治理体系，健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。推动乡村治理重心下移，“政社互动”、村务监督实现全覆盖。实施平安
11、乡村建设行动，推动社会治安防控力量下沉。扎实开展新一轮扫黑除恶专项斗争，深入推进农资打假专项行动，加强农村宗教事务管理，打击农村非法宗教活动和境外宗教渗透活动。加大农村普法力度，增强农民法治意识。加强农村资金资产资源管理，深化农村集体“三资”管理专项治理，重点健全会计科目设置、财务预决算、收支管理、产权交易“四项制度”。三、存在问题和下一步工作打算我县乡村振兴战略实施工作总体进展顺利，但与实现乡村全面振兴的要求相比，还存在不少困难和问题。一是在资源环境约束方面，我县人多地少、环境承载能力较弱，人均耕地仅为0.86亩，逼近联合国0.8亩的粮食安全警戒线，农业复种指数高，化肥农药用量高于全国平均水
12、平。二是在农业产业发展方面，我县农业产业基础较好，但优势产业不突出，整体竞争力不强，农业龙头企业多而不强，与农民利益联结不够紧密。三是在促进农民持续增收方面，尽管城乡居民收入的比例在缩小，但差距的绝对值还在扩大，在经济下行压力较大的情况下，要在现有较高平台上保持农民收入较快增长的难度增大，全县还有125万年收入6000元以下的低收入人口。四是在城乡发展不平衡方面，城乡要素平等交换、公共资源均衡配置的体制机制尚不健全，人才、资金、技术等要素向乡村流动的动力有待释放，城乡基础设施和公共服务的差距仍然明显。五是在思想认识方面，我县工业化、城镇化发达，实际工作中自觉不自觉地对“三农”工作用心用力不够，
13、一些地方和部门对实施乡村振兴战略重大意义认识不够，全社会参与支持乡村振兴的氛围也需要进一步营造。我们将紧紧围绕这些问题和不足，抓重点、补短板、强弱项，推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。乡村振兴是一篇大文章，也是一项长期的战略任务。我们将以县人大此次审议和专题询问为重要契机，在中央和县委的领导下，在县人大的监督关心下，以更加务实的作风、更加扎实的举措，推动乡村振兴战略实施不断取得新成效、实现新突破。近期，将着力抓好以下几个方面：（一）抓紧出台规划。今年5月，习近平总书记主持召开中央政治局会议，审议通过乡村振兴战略规划（2021-2022年），前不久以党中央、国务院名义正式印发实施。7
14、月5日召开的全国乡村振兴战略实施工作推进会议，再次强调要坚持规划先行。我县乡村振兴战略规划（2021-2022年）已经编制完成，县委、县政府审定后将尽快发布，并认真组织实施，确保规划明确的各项重点任务有效落实到位。（二）细化任务分工。为推动县委1号文件落实，由县政府办公厅牵头，会同县有关部门，研究制定了县委县政府关于贯彻落实乡村振兴战略的实施意见重点任务分工方案，近期将以县委办公厅、县政府办公厅名义印发，对县委1号文件提出的重点任务和政策措施逐项进行梳理，分别明确牵头部门和参与单位。对县委办公厅、县政府办公厅印发的乡村振兴十项重点工程实施方案，督促各地抓紧制定具体实施方案，将工作任务工程化、项
15、目化、节点化，推进乡村振兴各项工作可实施、可操作、可考核。（三）培育示范典型。围绕我县高质量发展走在前列的要求，突出示范引领，注重典型培育，以点带面、推动全局，有效提升乡村振兴战略组织实施水平。一方面，认真总结近年来我县“三农”工作中的好经验、好做法，让一些典型经验推广开来，带动面上工作；另一方面，以特色田园乡村建设为载体，进一步整合资源、集中力量，加大支持力度，并组织编制江WE县特色田园乡村建设考核验收评价标准（试行），严格考核验收，真正建出“特色”、形成“样板”，为实施乡村振兴战略发挥示范引领作用。（四）健全政策体系。积极调整财政支出、固定资产投资、信贷资金投放结构，加快形成财政优先保障、
16、金融重点倾斜、社会积极参与的乡村振兴多元投入格局。全面落实中央调整完善土地出让收入使用管理规定，提高对农业农村的投入比例。抓紧研究提出完善土地增减挂钩政策支持的具体意见，为推动乡村振兴和脱贫攻坚提供有力政策支撑。组织制定关于探索建立涉农资金统筹整合长效机制实施方案和关于统筹整合涉农资金集中支持乡村振兴十项重点工程建设的实施办法，大力推进涉农资金统筹整合，使资金支持更加集中、更加高效。（五）完善推进机制。督促各地全面贯彻中央决策部署和县委、县政府工作要求，将实施乡村振兴战略摆在优先位置，建立层层抓落实的责任体系。健全乡村振兴10项重点工程组织推进机制，督促各牵头部门真正负起责任，抓部署、抓检查、
17、抓落实。根据中央要求，研究制定实施乡村振兴战略实绩考核办法，并建立日常督查、季度调度和年度通报制度，层层传导压力、逐级压实责任。同时，进一步加强宣传引导，营造全社会参与支持的浓厚氛围，齐心协力把乡村振兴的美好蓝图一步一步变为现实。关于实施乡村振兴战略工作主要业绩和特色亮点的报告XX 省农业农村厅：根据工作安排，现将 XX 实施乡村振兴战略工作主要业绩和特色亮点报告如下：一、顺势而为，“乡村振兴”成绩斐然。近年来，XX 坚决贯彻习近平总书记关于“三农”工作的重要指示精神，大力实施乡村振兴战略，统筹推进“五个振兴”，加快农业大县向农业强县跨越，先后荣获国家农产品质量安全县、全省“三农”工作先进县、
18、农村改革工作先进县等殊荣，连续两年荣获全省“县域经济发展先进县”，连续四年获评“脱贫攻坚先进县”，四度荣膺“西部百强县”。XXXX 年获得省级乡村振兴战略省级培育县、X 个省级示范村等成绩，渠南街道办大山村荣获全国乡村治理示范村。二、应势而动，“四个优先”保障有力。一是优先保障“三农”资金投入。XXXX 年我县一般公共预算支出 XXXXXX万元，其中乡村振兴本级财政支出XXXXXX万元，占比XX.XX%；XXXX 年,一般公共预算支出 XXXXXX 万元，其中乡村振兴本级财政支出 XXXXXX 万元，占比 XX.XX%。二是优先考虑“三农”干部配备。成立县委农村工作领导小组，配备乡镇（街道）专
19、职人员，行政村乡村振兴指导员、规划员、辅导员全覆盖。开展“人才下基层智汇促振兴”活动，回引优秀农民工 XXXX名，选拔农民工村干部 XXX 名，纳入后备力量 XXXX 名。三是优先满足“三农”发展要素配置。安排 XXXX 年农村新产业新业态用地 XXX.XX 亩，占上级下达年度新增建设用地计划的 XX.XX%；搭建“政银担”乡村振兴融资平台，促进新型经营主体贷款融资 X.X 亿元以上。四是优先安排农村公共服务。投入资金 X.X 亿元，完善教育、卫生、文化等公共服务设施，新建乡村大舞台 XX 个、文化综合达标站 XX 个，建成“留守学生之家”XXX 所。三、乘势而上，“日常工作”亮点纷呈。一是上
20、下同欲添干劲。构建“X+X+X”乡村振兴战略工作专班机制，建立“周调度、旬通报、月例会”推进模式，形成齐抓共管乡村振兴的格局。二是精准谋划指航标 。出台乡村振兴战略规划（XXXX-XXXX 年）等文件，高质量编制乡村振兴“X+X”规划、农业产业功能区规划、“X+X”特色产业发展专项规划等。三是因地制宜壮产业。坚持现代农业园区、农产品加工示范区、农业科技园区“三园齐发”，抓好“花果山、有机谷”，做大黄花首位产业，发展“X+X”特色优势产业 XXX 万亩， 四是强基固本优环境。开展“美丽家园 亲清我家”活动，抓好“三清两改一提升”户居环境整治，建成农村卫生厕所 XX.X 万户，村（社区）“五美庭院
21、”标准达 XX%以上，农村卫生厕所普及率达 XX.XX%，自然村生活垃圾处理实现全覆盖，荣获全省人居环境整治重点县。五是彰显特色育新风。深入开展“写村史、建村标、立家风、讲家训”活动，修订村规民约 XXX 次，XXX 个行政村建立村规民约执行委员会，完成屏西乡杜家四合院、李馥镇杨家院子等 X 处传统古村落、古民居保护工作。特此报告。中共 XX 县委农村工作领导小组办公室XXXX 年 XX 月 XX 日2020 年度实施乡村振兴战略情况总结xx 县位于 xx 东部、xx 州西南部，地处 xx 流域核心区，与 xx、xx、xx 山水相连，幅员 xx 平方公里，辖 xx 个乡镇（街道）、xx 个行政
22、村、xx 个社区，总人口 xx 万，享有“xx之乡、xx 之乡、xx 艺术之乡、xx 之乡、xx 文化艺术之乡、xx之乡”等6张全国名片，先后荣获国家农产品质量安全县、全省“三农”工作先进县、农村改革工作先进县等殊荣，连续两年荣获全省“县域经济发展先进县”，连续四年获评“脱贫攻坚先进县”，四度荣膺“西部百强县”。2020 年，在省委、省政府的坚强领导下，以创建“xx 省县域先进县、乡村振兴示范区、xx 旅游名县”三大目标，补短强基，托底压舱，聚力赋能，示范引领，聚力 xx 县“7+3”现代农业产业体系，见名词解释，荣获 xx 省实施乡村振兴战略培育县，乡村振兴纵深推进，“三农”发展磅礴转型。统
23、筹推进常态化疫情防控和“三农”各项工作，农业农村现代化开启新局面。一、以健全体制为前提，稳步增强乡村振兴发展能级。一是深入调研早谋划。因地制宜研究谋划三农工作重点，出台xx 县创建 xx 省实施乡村振兴战略先进县工作方案等文件，高质量完成 xx 县乡村振兴“1+6”规划、高水平编制xx 县农业产业功能区规划、高起点完成“7+3”特色产业发展专项规划，形成特色鲜明、结构合理、链条完整的现代农业发展格局。二是科学决策早部署。坚持抓重点、补短板、强弱项，研究制定xx 县乡村振兴战略规划（2018-2022 年）xx 县创建乡村振兴先进县、先进乡镇、示范村实施方案、xx 县“乡村振兴开局年”实施方案等
24、指导性文件，对产业发展、基础建设、公共服务、生态环境、乡村治理、基层组织建设等作出全面部署，明确思路目标、提出了推进措施。三是明确责任早落实。印发xx 县实施乡村振兴战略考评激励办法，把乡村振兴先进县创建工作纳入年度目标绩效管理落实党政一把手抓乡村振兴第一责任人制度，落实领导干部包村制度，落实农办专职副主任，创新成立 xx 县实施乡村振兴战略办公室并配置正式人员，形成全县齐抓共管乡村振兴的格局。二、以固基促稳为基础，持续筑牢乡村振兴发展底盘。一是稳定粮食播面。实施藏粮于地、藏粮于技示范工程，全县实现种植粮食作物 181.9 万亩、种植油菜 27.9 万亩，扩种粮食作物 4.9 万亩、油菜 2
25、万亩、花生 3 万亩，荣获省政府粮食生产“丰收杯”奖。二是扩大生猪供应。新发展畜禽标准化养殖场 18 个、德康家庭生猪养殖农场 85 户，建成生猪养殖场 695 个（其中：年出栏 500 头及以上的规模养猪场 185个）。前三季度累计出栏 55.1 万头（完成全省目标任务的66.4%，位居全市第一）。三是强化要素保障。保障财政支农投入稳定增长，本年度明确了乡村振兴投入 27.83 亿元，占全县公共财政支出中 55%以上，有序扩大用于支持乡村振兴的专项债券发行规模，发行高标准农田建设专项建设债券6000 万元，确保亩均财政投入不低于 3000 元，全款拨付 2019年高标准农田建设资金 6939
26、.25 万元，完成 2020 年度 4.2 万亩高标准农田建设，安排不少于 8%新增用地指标保障乡村重点产业和项目用地，新编县乡及国土空间规划均安排不少于 10%的建设用地指标重点保障乡村产业发展用地。三、以产业兴旺为核心，提升特色现代农业发展水平。一是突出特色兴产业。发展优质粮油、柑桔柠檬、黄花、花椒、辣椒、水产、竹林等“7+3”特色农业产业 150 万亩，实施 321111 品牌培育工程，持续挖掘“渠字号”内涵，打造“賨前味”品牌，认证“三品一标”认证 52 个，培育中国驰名商标 1 个，省著名商标2个，地理标志商标 1 个，省名牌农产产品 4 个，实现一产业总产值 120 亿元，实现增加
27、值 70.28 亿元，形成中国黄花特色农产品交易市场等农村产业融合发展的代表项目，2020 年承办“xx 农产品主产区县农村产业融合发展座谈会”。二是内育外引共发力。充分发挥“院县战略合作”作用，与省农科院、xx 农业大学、西南大学、重庆柑研所等签订了“院企科技服务合作协议”，推广新品种 18 个、新技术 7 项、新模式 4 个，推广面积 6.5万余亩。引进华西希望、中顺洁柔、帮豪种业等 500 强企业3 家以上，培育省市级农业产业化龙头企业 34 家，建成现代养殖小区 723 个，农民专业合作社 597 家、家庭农场 976 家、种养大户 1130 户，构建“公司（专合社）+基地+农户”“专
28、合社+土地租金”等经营模式，通过鼓励种植企业、大户和农户“抱团”发展，形成以龙头企业为引领、农民专业合作社为支撑的现代农业发展新格局。三是因地制宜建园区。以科技开发、示范、辐射和推广为主要内容，以促进区域农业结构调整和产业升级为目标，先后建立1.5万亩“有庆-中滩”粮油、10 万亩李馥青花椒等现代农业园区，打造出现代农业高产基地样板，让山山沟沟披上了“绿被子”，实现了经济生态效益双丰收。2020 年在“有庆-中滩”粮油现代农业园区成功承办 xx 州市“农业多贡献暨乡村振兴示范区建设现场会”，获得与会领导一致好评。四是夯实基础强保障。建成“田成方、渠相通、路相连、旱能灌、涝能排”高标准农田 52
29、.4 万亩，新建 95 座产地初加工设施，提升 13 个农产品冷链物流产地集配中心，冷链物流静态库容达 10500 吨，推动华西德康 200 亿生猪全产业链暨川东北区域总部、温氏1000 万只肉鸡养殖屠宰深加工项目建设，“农产品加工实现总产值达 300 亿元，全县农产品初加工率达到 57.5%，成功创建省级农产品加工示范园区。四、以生态宜居为重点，促进人与自然和谐共处。一是基础设施明显提质。统筹农村教育、医疗、交通、社保、住房等基础民生事业建设，基本建成电信普遍服务试点，完成2020 年新（改、扩）建农村公路 175 公里，建设 58 个标准化卫生院，完成 8 个饮用水源地保护区的污染防治规划
30、，完成易地扶贫搬迁房屋建设 395 户、危房改造 1135 户；在安北乡高桥村、涌兴镇群益村等乡村安装使用节能灯具和新能源照明 320 盏，“六网”健全乡镇（街道）37 个，“六网”健全村达到 261 个、占全县行政村的 98.1%。二是村容村貌明显改善。印发xx 县农村人居环境整治三行动实施方案 “美丽 xx 县宜居乡村”推进方案等系列文件，全面落实河湖长制，扎实开展“脏”“臭”“乱”“差”治理工作，配备垃圾收集转运车 60 辆，建有标准的垃圾处理设施和场地 37 处，修建村级垃圾收集池等设备 568 个，配有保洁员 950 人，建立乡镇正常运行污水处理厂 28 个，推行循环种养模式，实现畜
31、牧粪污综合利用率 83.39%，落实农业生产“一控两减三基本”要求，做好农用地分类管控，农药、化肥施用量保持零增长。三是庭院卫生明显好转。坚持党建引领，妇联带动，村社发动，群众互动模式，以美丽家园“亲清我家”为打造契机，成立 266 支巾帼志愿者队伍扎实开展“五美庭院”评选活动，发挥女党员、女村民代表的作用，持续打造“庭院美、居室美、厨厕美、绿化美、家风美”的农家庭院，完成农村卫生厕所改造 62960 户，整村推进 50 个村无害化改造厕所 6370 户，建改农村公共厕所 27 座，2020 年全县 50%以上村社区达到“五美庭院”标准，农村卫生厕所普及率达到85%以上，行政村污水处理达到 5
32、0%以上，自然村生活垃圾90%以上得到有效治理，实现人人美、家家美、时时美、夜夜美。五、以乡风文明为保障，凝聚乡村振兴正能量。一是提领思想认识，创新创造培亮点。通过开展“政策大宣讲”、“法纪大宣传”、“典型大培育”“风气大培育”“感恩大教育”等宣传活动，深入挖掘凡人善举，弘扬真善美，引导农民群众见贤思齐、崇德向善，扎实开展文明村镇、四好村、文明家庭等创建活动，中滩镇、中滩镇寨坪村被评为全国文明村镇，李渡镇狮牌社区、天星镇长青村等 5 个村被评为省级文明村镇。xx 县涌兴镇、xx 县中滩镇天山村等村镇候选全国文明村镇、xx 县蜀东汽车驾驶培训学校有限公司成功第六届全国文明单位。二是建立规则制度，
33、夯实制度保和谐。出台关于进一步加强 xx 县农村精神文明建设的工作方案，以培育践行“诚实守信、孝老爱亲、俭朴节约、勤奋务实、和睦共处”的良好品行和“自强进取、忠诚正直、爱岗敬业”的高尚情操为着力点，把“立规矩、扬作风、传祖训”作为规定动作，采取“一事一条，一条一事”形式，修改完善 522 次村规民约，265 个行政村建立村规民约执行委员会制度，营造出“夫妻和睦、尊老爱幼、邻里互助、勤俭持家”的良好社会氛围，完成屏西乡元通村杜家四合院、李馥镇凉风村杨家院子等 6 处传统古村落、古民居保护工作。三是强化结对帮扶，凝聚合力树正气。通过“城乡结对、文明共建”促进农村经济发展，扎实开展文化下乡、科技下乡
34、、法律下乡“三下乡”活动、“科技之春”等集中宣传活动 30 次、“群众讲坛”活动 50 余场次，开展法纪教育 1200 余场次，结合“法治宣传进乡村”“一村一法律顾问”“村级后备力量选育”等工作，放映农村电影 500 余场，发放文明礼仪知识、惠民支农技术等各类宣传资料 20000 余份，科技书籍 10000 余册，科普挂图 2000 余份，培育村级后备力量 1042 名，推动“一村一法律顾问”全覆盖，持续增强村民参与乡风文明建设的主动性和积极性，加快推进城乡文明一体化进程。六、以治理有效为突破，推动乡村和谐发展。一是坚持联动协作，统筹谋划增合力。按照“统筹联动、各司其职、各负其责、协调配合”的
35、原则，构建基层治理委员会职能单位部门乡镇（街道）村（社区）四级组织体系，构建以村党组织为领导、村民委员会和村务监督委员会为基础、集体经济组织和农民合作组织为纽带的村级组织体系“1+2+2”联动治理体系，37 个乡镇（街道）配备 111 人专职从事乡村振兴工作，266 个行政村党支部书记任村庄乡村振兴指导员、规划员、辅导员，着力形成上下贯通、左右配合、整体联动的基层治理新格局。二是坚持对标对表，畅通治理拓路径。印发xx 县城乡基层治理 2020 年度重点项目清单的通知以“基层治理模范县”创建三年行动为抓手，以“1234N”党群服务矩阵体系构建工程为载体，推进实施“院坝问事 135”基层协商议事行
36、动、“三雁工程”、亲民工作法等，选优配强村党组织书记，实现 245 个村书记主任“一肩挑”，发挥其带头人的引领作用，固化基层治理的城市、农村“双十条”等工作标准体系，推动乡村治理动作落实落细落到位。三是坚持抓点带动，引领示范建样板。按照“抓两头、促中间”工作思路，持续深化基层党组织分类定级工作，坚持“三管齐下”，一手抓软弱涣散整顿提升，一手抓先进评定激励，一手抓试点示范创建，分行业分领域培育 5A级党组织 2 个以上、4A 级党组织 4 个以上，3A 级党组织 34个以上，着力形成对标看齐、比学赶超、创先争优的氛围。七、以生活富裕为根本，提高乡村民生保障水平。一是加快“内涵提标”，农村改革持续
37、稳定。推进农村土地、宅基地“三权分置”等土地制度改革，完成乡镇行政区划调整和村级建制改革工作，完成对 37 个乡镇（街道办）、415 个村（社区）、3606 个村民小组、31 万农户、第二次土地全国调查耕地面积 159.096 万亩的任务改错、资料归档、完成省级数据汇交等农业改革工作，确保农村土地经营权确权颁证率 96%以上，持续深化农村集体资产股份权能改革，通过“折股量化”让资源变资产、农民变股民，2019 年全县 200 多个村财政资金入股量化分红达 1000 万元，改革经验在全省复制推广。二是聚焦“民生提档”，民生福祉不断增进。全面落实低保、医保、养老保险、特困人员救助供养、临时救助等综
38、合社会保障政策实现应保尽保。落实高龄老年优待政策，持续开展养老院服务质量提升专项行动，发挥社会救助“托底线、救急难”功能，启动实施社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制，发放城乡最低生活保障金 16400 万元，发放城乡低保金 11018.12 万元、特困供养金 3700.21 万元、价格临时补贴 2202.69 万元，慰问留守儿童、困境儿童 255人，发放慰问款物 6 万余元，发放孤儿、事实无人抚养儿童生活补助 179 万元。三是围绕“振兴提速”，服务保障更加有力。印发xx 县“15+1”扶贫专项 2020 年度实施方案的通知，制定贫困“临界户”帮扶政策，构建出“1+7+4”实施乡村振兴战略工作专班体制,在定远镇团寨村、三汇镇白蜡村等地开展脱贫攻坚与实施乡村振兴战略有机衔接试点，全县落实2020年农业产业扶贫专项计划安排资金6049.55万元发展扶贫产业，改造完成粮油基地 2 万亩、现代经作基地 0.5万亩，推动农业基础设施和农业项目落地建设，巩固已脱贫人口脱贫成果，构建出脱贫攻坚和乡村振兴相互支撑、相互配合、有机衔接的“振兴脱贫搭把手，三农工作一起走”的良性互动格局。