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1、2021年领导干部在城镇老旧小区改造工作发言与领导干部在分管联系部门工作推进会上的发言稿2021年领导干部在城镇老旧小区改造工作发言各位领导、同志们：一直以来，省省政府非常关心支持xx工作，多次实地调研指导我市城市双修、农村人居环境等工作，这次全省城镇老旧小区改造工作推进会在我市召开，既是对我们工作的一次全面检验，也是催人奋进的巨大鼓舞，更是对做好下一步工作的有力鞭策。首先，我谨代表xx市委、xx市人民政府，对各位领导莅临指导会议致以热烈欢迎，对省直厅局、金融机构及兄弟地市长期的帮助支持表示衷心感谢！按照会议安排，现就xx市老旧小区改造工作情况作一简要汇报：一、紧扣高质量发展主题，努力把顶层设
2、计转换为具体工作的施工图一是把党中央重大决策部署作为旧改工作的风向标。我市认真贯彻落实中央城市工作会议精神，在省委省政府和中省住建部门的关心支持、精心指导下，抢抓国家棚户区改造政策机遇，高标准高质量开展了全国生态修复、城市修补试点工作，推动城市建设改造理念、路径、方式加快转变，探索出了缝合城市山水、拓展公共空间、保护革命旧址、实现人景城良性互动的城市双修xx模式，受到住建部的肯定推广和老百姓的真心点赞。市委、市政府始终把探究xx城市集约节约可持续、高质量发展道路作为重大使命追求，坚持以绿色发展理念引领城市建设，由大拆大建转变为微改造、微更新。2017年以来将工作关注点聚焦在老旧小区上，市财政列
3、支x万元率先开展了x个小区的改造试点工作。去年全国城市双修现场观摩暨试点总结大会在我市召开后，我市借助党中央、国务院全面开展城镇老旧小区改造工作的东风，将旧改工作作为城市双修内容的拓展延伸，将物业改革作为提升城市治理能力的重要举措，市委、市政府主要领导亲自安排部署，建立市、县、街办、社区四位一体组织架构，推动双改与双修一体谋划推进、有机融合实施，形成了城市双修双改的工作思路和制度安排，全市域推开。二是把老旧小区群众愿望期盼作为旧改工作的晴雨表。市委、市政府把旧改工作列为推动全市经济社会发展的一项重要课题，组成四个调研组深入x个县（市、区）开展专题调研，在走访座谈中真切体验群众的急怨盼，按照供给
4、侧改革思路，从需求端发起旧改工作，形成了专题调研报告和工作实施方案，明确了拆违治乱建机制、基础设施补短板、公共服务强弱项、物业管理提质效的工作目标和要求，各级组织坚持问需问计问策于民，广大群众全过程参与、全流程监督，用实际行动回答好“怎么看、怎么改、怎么管”的问题。三是把规划龙头引领作为旧改工作的牛鼻子。市委、市政府始终把科学的顶层设计作为指导旧改工作的先决条件，聘请权威规划单位中规院按照因地制宜、一县一策原则，编制了全市旧改总体规划和中心城区、县城旧改工作两个设计导则，与双修规划无缝对接、顺畅衔接，使旧改工作既有刚性约束、又有弹性空间，上下贯通、内外协同的规划体系保证了旧改工作精准落地。二、
5、紧抓城市有机更新主线，切实把民生实事办在老百姓的心坎上一是坚持治违治乱和群众发动两个先行。把拆违治乱作为旧改工作的首场战役，集中开展私搭乱建、侵占公共空间、破坏市场秩序、背街小巷环境四项整治，拆除违法建筑x万平方米，追缴住宅维修资金近x亿元。对“插花夹心”的手续不全老旧小区暂缓改造，倒逼历史遗留问题解决清零。把群众发动作为旧改工作的持久动力，发挥老党员、业主代表、退休职工说事明理、示范带动作用，突出群众主体地位，从规划审查、方案制定、施工组织、后续管理全链条参与，保障了旧改工作顺利推进。落实共建共治共享理念，发扬邻里守望相助美德，采取财政补助、群众自筹方式，出台x%以上的单元住户同意即可加装电
6、梯的鼓励引导政策，xx小区一次性安装电梯x部，全市老旧小区累计加装电梯59部。二是坚持里子和面子两个并重。认真落实老旧小区“不光要好看、关键要好住”的要求，兼顾颜值与内涵、硬件与软件，排出优先项、抓住紧要事、实行菜单化，按照保安全、固基础、补短板、强管理、美环境、优服务的原则和次序，防盗网全部拆除、老旧管网全部更新、架空线缆全部归整、智能信息服务系统全部到位，住宅专项维修资金管理制度加快完善。努力打通旧改工作的最后一米，把楼梯间、入户门区域环境提升纳入支持范围，具备条件的楼栋实施了外墙保温，启动改造的x个小区50%以上由物业公司提供管理服务，新增就业岗位x多个。老旧小区改造促进房屋保值增值，有
7、效拉动投资，直接带动了建筑建材、装饰装修、交通运输、劳务就业等上下游产业增长和居民消费繁荣，为“六保”“六稳”工作作出积极贡献。三是坚持片区打造和资源整合两个统筹。全面落实街区制、密路网、15分钟生活圈理念，采取片区整体规划打造方式，打通断头路、破除硬隔离、实现微循环。小区内部不求小而全，区内功能缺失区外补，见缝插针配套公共设施，片区统筹共享公共服务，新增停车位近x个，建设立体式、井筒式停车库x个，补植补绿x万平方米，配置了一批无人超市和共享餐厅，中心城区旧改模式得到国家发改委和省住建厅推广。三、紧扭要素支撑保障主轴，持续把建章立制作为规范运行的推进器一是多元投入强保障。对标国家政策标准，精准
8、策划包装改造申报项目，累计争取中省补助资金x亿元；市级财政将旧改配套资金列入年度预算，采取以奖代补方式调动县（市、区）工作积极性；精准对接金融机构融资要求，积极探索金融支持旧改工作新模式；建立加装电梯、管网改造、外墙保温等费用共担机制，x县群众每户出资x元用于设施改造，xx区在每部电梯补助x万元的基础上，剩余费用由住户分摊；积极引导社会资本参与，以资源换服务，将小区屋顶、空地、商业门面等资源交由相关企业运营，建立以区养区的新机制。二是政策撬动强支撑。制定了全市推进旧改工作十条措施，推行改造项目联合审批制度，建立承诺告知、容缺办理、备案审查等绿色通道，简化建设用地许可、选址意见书办理、设计图审等
9、环节，明确加装电梯等新增设施产权备案登记，夯实管线经营单位改造维护共同责任，做好水电气暖讯供应服务后半篇文章。三是考核奖惩强落实。出台了全市旧改工作考核办法，建立了项目争取、施工组织、质量标准、工作机制等x大类x项考核评价体系，纳入全市年度目标责任考核范围，推动整体工作同频共振、落地见效。各位领导，我们在推进旧改工作中做了一些探索和实践，但与中省的要求、广大群众的期盼和兄弟地市的发展都有不小差距。我们将以这次推进会为新起点，坚决落实xx讲话精神，认真学习借鉴各地的好经验、好做法、好典型，牢固树立以人民为中心的发展思想，扎实践行新发展理念，拓宽视野、打开思路、创新方法，精耕细作、精雕细琢、精打细
10、算，把双改“小事情”办成改善民生福祉的“大事业”，推动城镇建设高质量发展，让xx人民生活更方便、更舒心、更美好。2021年领导干部在分管联系部门工作推进会上的发言今天，我们召开半年工作推进会，主要目的是总结上半年工作，安排下半年任务，进一步凝聚共识，振奋精神，狠抓落实，确保全年目标任务圆满完成，推进“十四五”开好局、起好步。刚才，X个部门作了会议发言，X个部门提交了发言材料，大家总结成绩实事求是，查找问题诚恳精准，下步工作打算务实有效，希望在实际工作中抓好落实。一、坚持党建引领，强化政治建设。各部门要深入学习贯彻习近平总书记在庆祝中国共产党成立X周年大会上的重要讲话精神，丰富拓展党史学习教育内
11、涵，推动党史学习教育往深里走、往实里走，以党史学习教育推动党建工作开新局。要把准政治方向，坚决贯彻落实党中央决策部署，全面落实新时代党的建设总要求，发挥党组织的政治领导、核心领导作用，在把方向、定政策、抓落实上下足功夫，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，推进部门工作落实。要强化理论武装，用最新理论武装头脑、推进工作，把学习习近平总书记“七一”重要讲话精神作为当前理论武装工作的重中之重，通过学习，深刻领会伟大_精神的重大意义和丰富内涵，吃透精神实质，把握核心要义，继承发扬好伟大_精神。要坚持从严治党，加强班子建设，构建良好政治生态，注重团结、强化担当，班子成员必须带头推动落实，紧盯项目
12、建设和业务工作，做到项目布局和业务工作延伸到哪里、党组织战斗堡垒作用就发挥到哪里、党员先锋模范作用就展示在哪里。要站稳人民立场，坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，践行以人民为中心的发展思想，深入推进“我为群众办实事”实践活动，用心、用情、用力解决好人民群众的操心事、烦心事、揪心事，不断增强群众的获得感、幸福感、安全感。二、坚持发展为要，夯实基础工作。以经济建设为中心是兴国之要，发展是党执政兴国的第一要务，我们唯有以发展论英雄，凭实绩看担当。要狠抓工业经济增长，市工业稳增长工作专班要发挥牵头抓总作用，积极推进省政府工业稳增长促投资若干措施和市政府工业稳增长促投资十条措施落地落实落细；市县区工信干
13、部要深入一线解决企业存在的重点问题，定期召开小规模的民营企业座谈会，听取企业意见和建议；聚焦包装饮用水、新型材料、富硒食品等产业链条，建立完善“链长”负责工作制度、工作方法，推进数字X、产业数字化建设，为工业经济实现V型增长打好基础。要狠抓重点项目建设，把落实“产业项目建设年”作为工业稳增长的重中之重。坚持“要素跟着项目走”，强化项目谋划、争取、落地、建设、投产、达效全流程保障，落实“市县区领导包抓、行业部门包联、县区服务跟进”工作机制。要狠抓市场监管强化，持续深化商事制度改革，加强“双随机、一公开”监管，健全企业信用监管体系，认真落实“证照分离”各项政策，进一步激发市场主体活力。夯实计量基础
14、，加强标准体系、检验检测建设，深入推进质量提升行动，力争质量考核工作达到A级。进一步强化食品、药品、特种设备和产品质量安全监管，守护安全底线，做好十四运食品药品安全保障，维护好消费者合法权益。要狠抓招商提质增效，坚持把招商引资作为开放发展第一抓手、经济工作第一要事，持续优化提升“特色产品展示+重点项目推介”招商模式，精心组织好X月份温州重点招商项目推介活动和X月份X名优特产走进延安活动，全力筹备好第九届X南绿色循环经济合作项目交流活动、第十一届X粤港澳经济合作活动周以及进博会、厦洽会、森交会等重大平台活动的会展招商工作，全年招商引资到位资金突破X亿元，实际利用外资X万美元。要狠抓消费外贸增长，
15、实现全年社零总额增长X%、新增限额以上批零住餐企业X家目标。在政策引导、跟踪服务、培植潜力、壮大规模上狠下功夫，确保全年完成外贸进出口总额X亿元。鼓励发展夜间经济和小店经济，尽快出台发展夜间经济的实施意见。加快推进X海关、保税物流中心、国家级加工贸易产业转移重要承接地创建。三、坚持生态优先，推动绿色发展。生态兴则文明兴，生态衰则文明衰。要深入推动绿色循环发展，聚焦高质量发展主题，研究出台产业兴市、生态立市指导意见和“基本建成西北生态经济强市”指标体系，紧盯“六大绿色工业”“五大特色农业”、高新技术产业和三产服务业，健全绿色低碳循环发展经济体系。要扎实抓好重点问题治理，深入推进蓝天、碧水、净土保
16、卫战，巩固国家大气环境质量达标城市成果，加强与省硫铁办对接，尽快开工实施一批项目，深入推进白河硫铁矿污染治理进程，确保X月X日（总书记批示一周年）前有明显改观。各部门要加强举一反三，落实好全市有主矿山生态环境问题综合整治任务。要全力配合中省环保督察，明天晚上（X月X日），第二轮省生态环保督察组将进驻我市；X月，又将迎来中央生态环保督察。从第二轮第三批中央生态环保督察的情况来看，督察更加规范、问责力度更大；从前期摸排情况来看，我市生态环境保护工作仍有短板。对此项工作，大家务必高度重视，始终胸怀“国之大者”，对本系统本行业生态环境问题进行全面排查，加快补齐短板，确保“党政同责、一岗双责”落地落实。
17、四、坚持为民服务，践行民生为本。江山就是人民、人民就是江山。历史充分证明，我们党之所以能够历经磨难奠基立业、战胜困难创造辉煌，就在于牢牢植根人民，始终把人民放在心中最高位置，全心全意为群众解难题、办实事。要围绕均衡发展，抓教体质量提升。扩大城区教育资源供给，确保新增学位X个。全面推进义务教育优质均衡发展县、学前教育普及普惠县创建工作，巩固公办园及在园幼儿占比“两个X%”目标，基本消除义务教育X人以上大班额，大班额占比控制在X%以内。统筹抓好高中教育与职业教育，落实职普比不低于政策，确保高中阶段教育毛入学率达X%以上。全面落实教育五项管理和义务教育控辍保学“双线七长”责任制，进一步加强防欺凌、防
18、溺水、食品安全等重点领域专项整治，切实营造安全有序的育人环境。精心做好十四运会筹办工作，保障赛事精彩圆满举行。要围绕融合发展，抓文旅品牌打造。深入推进乡村公共文化创新发展“八大工程”，推进“三馆一院一中心”标准化、数字化转型，引导社会力量开办X个X小时自助图书馆。加快实施二期项目，为旅游产业高质量发展提供有力支撑。要发挥瀛湖景区辐射带动作用，推进瀛湖、双龙两个景区整合。要围绕创新驱动，抓科技创新创建。推进国家创新型城市创建，加快建设。完成X家高新技术企业认定，净增科技型中小企业X家以上。探索推进科技计划项目“揭榜挂帅”组织实施。五、坚持风险防范，织牢发展网底。防范化解重大风险，是各级各部门和领
19、导干部的政治职责。要着力化解廉政风险，坚持从严治党，认真落实党风廉政建设责任制，夯实各级党组织的主体责任、党组织书记的第一责任，健全完善各项制度，全方位扎牢制度笼子；加大监督检查力度，充分运用监督执纪“四种形态”，抓早抓小、防微杜渐，从源头上惩治和预防腐败；强化行风建设，严明纪律规矩，强化自律教育，做到慎独慎微，确保行业风清气正。要着力化解安全风险，认真学习贯彻习近平总书记关于安全工作的重要指示精神，扎扎实实把安全稳定各项工作责任落到位、措施落到位，确保不出事。生态环保、市场监管、工业企业、科技型企业和教育系统安全风险点多，矿山整治生态安全、特种设备安全、食品药品安全、中高考招生秩序稳定、暑期
20、学生安全等都是重中之重，不管哪个环节出现问题，小问题都可能酿成大事故，这需要我们时刻紧绷安全之弦，不能有丝毫懈怠。要压紧压实责任，层层传导压力，认真履行监管责任和主体责任，严防安全事故发生。要着力化解稳定风险，坚决落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”，严格标准、全面排查、认真辨识、科学评估，划出防范控制底线，对重大安全隐患，要挂牌督办、限期整改、公开曝光、跟踪问效，确保安全隐患治理目标到位、措施到位、时间到位、资金到位、责任到位。其他各部门都要围绕市委、市政府中心工作，认真抓好市政府工作报告、目标责任考核、重点工作责任书、省委巡视反馈问题整改、生态环保督察整改、安全生产等各项工作落实
21、。一分部署、九分落实。当前，正值完成全年目标任务的关键时期，我们要坚持一张蓝图干到底，不动摇、不懈怠、不折腾，强化保障，聚力推进，确保年度目标任务圆满完成。一要狠抓工作落实。当前全年时间已经过半，各项任务是否完成过半，大家心中要有一本账，万不可得过且过、消极怠工。分管联系领域主要领导要带头到一线、下基层，摸实情、出实招，给广大干部当好表率。要紧盯节点抓落实，特别是对没有达到“时间过半、任务过半”的工作，要强化目标意识，及早迎头赶上，决不能出现“半拉子”工程。对时间紧、任务重、难度大的工作，要列出清单、建立台账，倒排工期、挂图作战，开展“百日攻坚”，逐件销号，确保全年目标任务顺利实现。二要强化督
22、查考核。要善谋“新招”、敢用“硬招”、多出“实招”，紧紧盯住决策部署落实不到位的堵点和企业、群众的痛点，把督查检查变成发现问题、解决问题、跟踪问效的过程，坚决打通决策部署、任务落地的“最后一关”“最后一米”。要充分发挥考核“指挥棒”作用，强化考核绩效管理，层层传导压力，以目标倒逼进度，以考核倒逼落实。要加大问责追责力度，今后凡是对安排部署的工作推诿扯皮、落实不力，甚至贻误事业发展的，决不允许客客气气了事、懵懵懂懂过关，一律严肃追究责任，绝不姑息迁就。三要持续改进作风。作风是关系事业成败的重要因素。各位领导干部要牢记传承“忠诚、干净、担当、责任、落实、奉献”作风要求和“五个一流”工作标准，牢固树立“勤快严实精细廉”优良作风，切实做到提高站位讲政治、提高素质谋发展、提高效率保运转、提高警惕守纪律；要旗帜鲜明鼓励干事创业、激励担当作为，为“担当者”担当，让“敢为者”有为，决不让真做事、做真事的干部吃亏，教育引导广大干部埋头苦干、奋勇争先，为全面完成任务提供坚强作风保障。同志们，完成全年目标，任务重、压力大。希望大家以时不我待的紧迫感和只争朝夕的责任感，紧盯目标、主动作为，全力做好工作，奋力谱写X新时代追赶超越新篇章，以优异成绩为_100周年献礼！