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1、环境保护局环境保护工作总结2011上半年,我局在县委、县政府的领导和市环保局的指导下,深入学习实践科学发展观,以改善环境质量保障群众身体健康为目标,以强化环境执法为保障,坚持以人为本、全面推进、重点突破,全力服务海西先行区建设,各项工作取得了较好成绩,城乡空气、水环境质量处于优良水平。具体工作情况总结如下:一、明确目标,落实责任1、围绕2011年环保目标责任,确定重点整顿项目,明确污染物削减任务。6月3日县政府组织召开了全县环境保护工作会议。会议传达贯彻了省、市环境保护会议精神,总结了我县去年的环保工作,对今年环保工作进行了具体部署。会上,汤俊生县长向38个责任单位的负责人颁发了2011年县长
2、环保目标责任书,明确了环保目标责任和污染物削减任务。汤县长强调了保护环境的重要性,指出要全面落实2011年环境保护的各项指标,顺利完成污染总量控制和削减任务,切实解决危害群众健康的突出环境问题。 2、根据环保需要和任务要求,落实环境监管责任。由三名副局长分乡镇负责环境保护工作,实行局领导分片对排污企业、生态建设等进行跟踪监管,以片为主。包片领导在环境保护监管过程中,做到发现问题,及时处理;对分管区域内排污企业进行规范化管理;准确掌握分管区域内企业排污状况,全面、及时、足额征收排污费;明确环境责任,确实掌握分管区域内环境动态,杜绝环境事故的发生。二、围绕重点,推进减排针对我县污染物减排的实际情况
3、,围绕重点,推进减排,为新上项目腾出环境容量。一是分解落实减排任务。根据市政府关于下达2011年度主要污染物总量减排项目工作任务的通知,制定减排计划,把2011年削减SO2 261.97吨、COD削减361.36吨、氨氮削减57.65吨、氮氧化物削减26.56吨的减排任务分解到大田县安然水务环保有限公司、大田县鑫和工贸有限公司、大田县昌荣畜牧有限公司等企业。二是扎实推进减排任务的落实。根据实际情况和年度减排计划,加大对重点排污单位监测和监管力度,严厉打击各种违法排污行为,推进减排任务的落实。三是加强对重点项目的监管。对全县主要污染物削减重点项目的实施跟踪管理,确保项目资金到位、按期开工建成并投
4、入运行,为减排任务的落实夯实基础。四是把好项目审批关,新上有排放COD、SO2的项目采用“点对点”削减平衡方案,经确认后才给予审批。五是落实减排工作联席会议制度和考核及问责制度。对落实环保工作责任制的情况加强检查、考核和监督。2011年上半年,大田县安然水务环保有限公司、大田县鑫和工贸有限公司、大田县昌荣畜牧有限公司COD重点减排项目目前生产正常,污水处理设施运行正常,COD已削减120吨,完成全年任务的33%;福建铭溪石凤水泥有限公司关闭小水泥(一条线)、大田县鑫和工贸有限公司关闭小水泥(一条线)已全部拆除,SO2已削减130.98吨,完成全年任务的50%。三、依法行政,强化监管1、严把建设
5、项目审批关。采取措施进一步规范建设项目环境影响评价管理:一是集体审批制度;二是项目初审制度;三是环评影响评价管理制度;四是认真履行环评审批承诺制度;五是环保审批服务制度;六是环保审批公众参与制度。今年上半年,共审批建设项目75个,项目总投资217637万元,其中环保投资2508.5万元,占总投资1.15,环评执行率达100,环保“三同时”执行率达到要求,从源头上有效制止新污染源的产生。2、加强排污许可证发放和排污费征收管理。严把审核关,依法实施排污申报登记动态管理,开展县重点工业污染企业、环境统计重点单位、新扩改建排污单位的排污许可证发放工作,今年上半年,排污许可证年审换证共35本;认真贯彻执
6、行排污费征收使用管理条例,强化征收措施和力度,依法足额征收排污费。今年上半年共开征企业67家,征收排污费142.9662万元,完成全年征收任务的62.16%。3、加大信访工作调处力度。加强环境污染事故和污染纠纷的调查处理工作,落实限时办结制度,健全环境信访工作责任制度,强化信访值班制度,努力维护群众环境权益。今年上半年,处理好县领导批办件、人大议案、政协提案和群众信访件32件,“110”社会联动关于环境问题的案件62件,结案率达100。4、开展环保专项行动。根据大田县2011年整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动工作方案要求,全面部署开展环境保护综合执法检查,采取分片包干的方式,由环保局分
7、管领导带队深入18个乡镇的矿山、选矿、铅锌矿、造纸及各排污单位进行拉网式检查,重点检查:各企业是否办理环评审批手续和环保措施落实情况、建设项目的环保验收工作、企业的环境保护制度是否上墙、企业排放口是否规范化、核查企业排污状况及排污费申报交缴情况以及2011年县长环保目标责任书的落实情况。四、加强整治,改善环境1、推进重点流域水环境综合整治。严格按照大田县人民政府关于流域水环境综合整治的实施意见要求,进一步抓好闽江流域大田辖区水环境整治工作,切实改善我县辖区水环境质量。明确部门整治工作职责分工,建立以块为主、条块结合的整治和保护流域水环境工作责任制,综合整治均溪河、文江河等重点流域水环境,扎实推
8、进我县流域水环境保护工作。本年度流域整治任务大田县城区坑口水库饮用水源保护区标志牌设立、围网建设和大田县环境监控应急指挥中心建设已完成方案编制工作;选矿厂废水循环利用工程大田县金源矿业有限公司和万源矿业有限公司已完成工程建设,广福矿业有限公司湖美大尤选矿厂已完成工程建设;5000亩水土流失治理任务已完成,待验收。2、加大农村生态环境保护力度。继续加大农村生态环境保护力度,华兴、湖美乡农村环境连片整治示范项目目前三个试点村整治工作已在实施,已投入资金133.5万元,进展情况如下:华兴乡昆山试点村完成人工湿地和氧化塘征地1.8亩,边角地清理约850平方米,河道清淤约2000立方米,昆山村人工湿地平
9、整840平方米,开挖土方约700方方米。湖美乡仁东、西燕试点村完成人工湿地和氧化塘征地1.5亩,边角地清理约1200平方米,西燕村人工湿地土地平整525平方米,开挖土方约735方方米。华兴乡整治工程招投标工作已完成,湖美乡整治工程招投标工作正在进行。推进机构建设,环保局设置农村环境保护专门的股室并配备专职人员,每个乡镇要建立专门环保机构,并配备1名以上专职工作人员,华兴乡、湖美乡配备2名以上专职工作人员,落实工作经费,真正做到机构健全、职责明确、管理到位。加快推进生态建设,石牌镇创建省级生态乡镇、广平镇东景村、桃源镇兰玉村、建设镇建国村创建省级生态村工作已基本完成。3、严控中高考期间噪声污染。
10、一是下发关于做好2011年中高考期间市区噪声污染防范和控制工作的通知,走访了建筑施工企业、娱乐经营场所和相关个私企业。二是加强对城区建筑工地进行巡查,督促施工单位履行职责,防止工地违规施工。三是加大对“三厅”娱乐场所噪声监管力度。四是加大对各机动车维修站及其它易产生噪声的加工场所,采取措施控制和减少噪声的产生。五是7291110投诉电话实行24小时值班,确保投诉问题及时妥善处理。4、加强饮用水源安全保护。加强各乡镇及农村饮用水源保护和县城坑口水库饮用水源地建设有关环境保护工作,做好坑口水库饮用水源保护区围网建设、标志牌设立,确保饮用水源安全,进一步完善应急预案,做好应急物资储备。五、开展宣传,
11、增强意识1、开展科普宣传活动。2011年5月18日,环保局在文化广场举办内容新颖丰富、贴近百姓生活的科普宣传活动,活动紧紧围绕“携手建设创新型国家科技支撑跨越发展”的主题,倡导“节约能源资源、保护生态环境”,活动现场共发放科普资料480份。2、开展系列纪念“六五”世界环境日宣传活动。2011年6月5日,苏迎平常务副县长就纪念“六五”世界环境日发表电视讲话,号召全县人民积极行动起来,共建生态文明,共享绿色未来。同日,环保局在县影剧院门前举办主题为“共建生态文明,共享绿色未来”的世界环境日宣传活动,宣传我县在节能减排、生态文明、绿色生活方面的成就及相关法规、常识,弘扬环境文化,倡导生态文明,活动现
12、场共发放1000多份宣传资料。3、开展环保信息宣传。通过环境与发展报、三明日报、市环保局网站、岩城快迅、大田政讯等宣传渠道,将我局工作开展情况和行风建设的情况进行宣传,使群众了解我局环保工作动态。总之,今年上半年我县环保工作取得了一定的成效,但工作中也存在一些问题,主要有:一是总体污染虽然有所控制,但没有得到根本改善。二是减排任务繁重,减排形势依然严峻。三是随着人们环境意识的增强,环境质量离群众的要求还存在差距,群众对此反应强烈。四是全社会尤其是部分企业的环境保护意识还有待进一步增强。五是环保队伍能力建设仍显不足,不能满足日益繁重的环保工作。今年是实施“十二五“规划的开局之年,下阶段,我们要认
13、真贯彻执行国家、省委、省政府的工作部署,以科学发展为主题,以加快转变、跨越发展为主线,扎实推进生态建设,全力做好各项环保工作,努力实现高位开局。重点做好以下四个方面工作: 1、综合整治重点流域水环境按照大田县人民政府关于流域水环境综合整治的实施意见要求,继续抓好闽江流域大田辖区水环境整治工作。一是完善饮用水水源保护监管工作,建立长效管理机制,加大保护力度,确保农村集中式饮用水水源地的水质达到标准,让人民群众喝上放心水。二是按照水法新标准,抓好选矿业、造纸业废水治理监督检查。三是加强对重点排污企业的跟踪检查,努力提高污染治理设施运行率、在线监控设施稳定运行率和污染物排放达标率。四是实施资源开发的
14、强制性保护,加强均溪河和文江河重要水源涵养区、银川矿区水土保持重点区等生态功能区的保护和监管。重点抓好文江河流域和坑口水库库区水源地水土保持工作。2、全面推进污染物减排按照市政府下达的县长环保目标责任的要求,全面推进污染物减排。一是严格执行国家产业政策、规划和落后产能淘汰计划,加快淘汰造纸、水泥等行业的落后产能,关停治理不达标及能耗高、污染重、效益低的小企业和生产线。二是积极推进清洁生产,大力发展循环经济,减少污染物排放量。三是加大工业污染治理力度,推进造纸、纺织印染、化工、医药、食品等行业废水深度治理,完善脱硫设施在线监测,全面推进非电行业脱硫减排。四是开展污水处理专项整治工作,进一步强化污
15、水处理厂建设与运行管理,全力推进管网配套建设,确保负荷率、进水浓度符合要求。五是加强对减排项目建设、减排设施运行的监督检查和跟踪监测,严格减排考核,进一步建立健全减排工程项目推进机制。3、深入开展农村生态环境保护一是深入开展农村环境连片整治。抓紧项目实施,按照“突出连片、强调配套、加强整合、着眼长远、注重实效“的工作要求,指导示范片区认真开展工作,进一步创新机制,积极推进示范项目加快实施进程,下半年计划完成华兴乡、湖美乡农村环境连片整治示范项目建设。加强督查检查,加强对项目实施过程监督管理,开展定期与不定期监督检查,及时通报示范项目实施情况及存在问题。二是积极创建生态乡镇、生态村。根据县长环保
16、目标责任要求,我县2011年底要创建省级生态乡镇1个以上,市级以上生态村18个以上,为此要加紧编制生态县建设规划并颁布实施、加大创建工作力度、加大资金扶持力度。4、进一步提升环境监管水平一是加强环境日常检查、建设项目的后督查工作,切实落实违法企业的整改要求。二是抓好建设项目审批关、污染物总量控制、清洁生产和验收监管工作,推行网络审批,开辟环评审批“绿色通道”,重点检查环评和“三同时”执行情况、治理设施运行情况、污染物排放情况等,从源头上有效控制新污染源的产生。三是加大排污费征收管理力度,依法足额征收排污费。四是开展整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动,强化城市环境综合整治。五是加强放射源管理。督促所有用源单位对使用的每一个放射源都落实严格的管理措施,定岗、定员、定责管好用好。六是做好信访调解工作,化解矛盾,改善民生,维护群众的利益。七是促进环境监察和环境监测标准化建设,着力打造一支政治坚定、素质精良、业务精通、作风过硬的环保干部队伍,提升我县环境队伍整体素质。