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1、智慧城市城市一卡通项目项目总体概述1.1 建设背景现与居民生活休戚相关的有许多政府服务项目和商业服务项目。政府为民服务项目包括社保、民政、劳动、卫生、公积金、公安、工商、税务、公用事业和教育等领域的业务。商业服务项目包括交通、医疗和其他小额商业支付业务。目前，XX市各单位都有自己的智能卡，除了公交行业的IC卡，其他行业的支付业务并未统一到“一卡通”的业务系统中，不能实现“一卡在手，生活无忧”的总体目标，给居民带来不便，而且造成了大量的重复投资和资源浪费。XX市对城市公共交通工具(包括：公共汽车、出租车)的需求不断增加。但是，当前在用的公交卡使用的是传统的M1卡，存在居多安全隐患，出租车行业还未
2、能开通一卡通电子支付应用，交通行业的整体IC卡应用还处于初级阶段，当前在用的系统状况已不能适应，并妨碍了XX市公共事业的发展和需要。因此，建立一个全市统一的城市电子收费系统(简称：“一卡通”系统)，并建立相应的系统建设及营运管理机构，是提升城市信息化管理水平，企业运作水平及市民的生活质量，适应现代化城市管理的需要。1.2 建设内容建设XX市民一卡通，主要完成城市居民生活的各个领域的支付和身份认证，能够完成公用事业的预收费以及公共交通、商业、金融、旅游、医疗等多个领域的快速结算和支付，保证各领域的身份认证和信息储存查询；结合现有公交卡的管理特点进行建设“我市一卡通”系统，目标是建设一个以清算系统为中心的一级平台，以智能IC卡（非接触式CPU卡）为载体，以小额消费支付业务为基础，连接公交、出租车、停车场、供水、供电等二级结算系统的网络信息系统，实现在众多领域的“一卡多用”；建立清算中心平台，设立XX市一卡通清算管理中心，搭建完整的中心框架，基本完善各项系统功能，使其具有良好的可扩展性和开放性。在全市范围内设立较完善的售卡、充值网点。整合现有城市公交、出租车、校园卡、政务系统、社保、商业金融消费等行业信息化系统，进行互联互通，实现一个集信息交换系统、应用系统、数据库系统和终端设备为一体的信息网络服务系统。1.3 建设规模本项目建设总投资估算为2000万元。