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1、机械生产安全事故综合应急组织机构及职责1.1应急组织体系 企业重特大安全生产事故应急组织机构见图1.1安全生产事故应急组织机构框图。 1.1.1应急指挥中心 总指挥:总经理、党委书记 副总指挥:副总经理、总会计师、党委副书记(纪委书记)、工会主席。其中分管安全工作的副总经理任第一副总指挥。 成员:副总经济师、副总工程师、副总会计师、工会副主席、总部机关职能部门负责人。1.1.2应急指挥中心办公室 应急指挥中心办公室由企业办公室(党办)和综合管理部组成。 主任:办公室(党办)主任、综合管理部部长应急指挥中心办公室要安排24小时值班接警,地点设在企业值班室,应急电话:(略)。 1.1.3现场应急指
2、挥部 现场应急指挥部是应急指挥中心的临时派出机构,现场指挥由应急指挥中心指派。当现场指挥丧失指挥职能时,应急指挥中心应立即指派或由现场最高领导接替。1.1.4重、特大安全生产事故应急专家组 根据应急工作的实际需要,应急指挥中心应聘请有关专家,建立本企业重、特大安全生产事故应急处置的专家库。在应急状态下,可挑选就近的应急救援专家组成专家组,协助本企业对重、特大安全生产事故的应急处置。专家组总部机关职能部现场应急指挥部应急指挥中心办公室企业重、特大安全生产事故应急指挥中心1.1企业安全生产事故应急组织机构框图1.2指挥机构职责 1.2.1应急指挥中心 应急指挥中心是企业重、特大安全生产事故应急管理
3、的最高指挥机构,负责本企业重、特大安全生产事故应急指挥工作,职责如下:(1)接受国务院应急管理办公室及政府主管部门的领导,请示并落实指令; (2)审定并签发企业重、特大安全生产事故应急预案; (3)下达预警和预警解除指令; (4)下达应急预案启动和终止指令; (5)审定本企业重、特大安全生产事故应急处置的指导方案; (6)确定现场指挥部人员名单和专家组名单,并下达派出指令; (7)统一协调应急资源; (8)在应急处置过程中,负责向国家政府主管部门求援或配合政府应急工作;在境外事件应急处置过程中,向境外业主、作业者或承包商驻在国政府求援;1.2.2应急指挥中心办公室 应急指挥中心办公室是应急指挥
4、中心的日常办事机构,职责分工如下。 (1)依据协议,统一协调社会救援力量; (2)审定并签发向国务院应急管理办公室及政府主管部门的报告; (3)指定新闻发言人,审定新闻发布材料; (4)组织本企业重、特大安全生产事故应急预案的演练; (5)审定应急工作的考核结果; (6)审批本企业重、特大安全生产事故应急救援费用。1.2.2.1办公室 (1)负责应急指挥中心的应急值班工作; (2)接受重、特大安全生产事故应急的报告,跟踪事故发展动态,及时向应急指挥中心汇报; (3)按照应急指挥中心指令及时通知总部机关职能部门、下属单位和专家组; (4)按照应急指挥中心指令统一对外联系; (5)负责新闻发布和上
5、报材料的起草工作; (6)按照应急指挥中心指令向政府主管部门报告和求援; (7)负责应急值班记录、录音和现场应急处置总结的审核、归档工作; (8)跟踪并详细了解本企业发生的重、特大安全生产事故应急处置情况,及时向本企业应急指挥中心汇报、请示并落实指令; (9)负责应急指挥中心交办的其它任务。1.2.2.2综合管理部 (1)跟踪并详细了解企业发生的重、特大安全生产事故应急处置情况,及时向应急指挥中心汇报、请示并落实指令; (2)组织制定重、特大安全生产事故应急处置指导方案; (3)派出现场指挥部的组成人员,参与现场应急处置工作; (4)负责组织调动和协调医疗救护等救援力量; (5)按照应急指挥中
6、心指令向对口的政府主管部门报告和求援; (6)负责本企业重、特大安全生产事故应急预案的编制、完善和演练; (7)组织建立本企业重、特大安全生产事故应急处置专家库; (8)负责直属企业重、特大安全生产事故应急预案的备案工作; (9)负责直属企业重、特大安全生产事故应急管理的监督与考核; (10)负责对重、特大安全生产事故应急工作的日常费用做出预算; (11)负责应急指挥中心交办的其它任务;1.2.2.3应急值班人员 在应急指挥中心办公室领导下,应急值班人员应做到: (1)实行24小时应急值班; (2)接到下属单位和上级应急信息后,应立即向应急指挥中心办公室领导报告; (3)跟踪并详细了解应急事故
7、事态的发展和处置情况,随时向应急指挥中心办公室领导报告; (4)负责领导指令的下达; (5)做好过程记录和交接班记录; (6)严格岗位责任制,遵守安全与保密制度; (7)完成应急指挥中心办公室领导交办的其它工作。 1.2.3现场应急指挥部 现场应急指挥部在应急指挥中心领导下开展应急工作,职责如下: (1)按照应急指挥中心指令,负责现场应急指挥工作; (2)收集现场信息,核实现场情况,针对事态发展制定和调整现场应急抢险方案; (3)负责整合调配现场应急资源; (4)及时向应急指挥中心和地方政府汇报应急处置情况; (5)协调地方政府应急救援工作; (6)按照应急指挥中心指令,负责现场新闻发布工作;
8、 (7)收集、整理应急处置过程有关资料; (8)核实应急终止条件并向应急指挥中心请示应急终止; (9)负责现场应急工作总结; (10)负责应急指挥中心交办的其它任务。1.2.4专家组 专家组在应急指挥中心领导下开展应急工作,职责如下: (1)为现场应急工作提出应急救援方案、建议和技术支持; (2)参与制定应急救援方案; (3)负责应急指挥中心交办的其它任务。 1.2.5总部机关职能部门 总部机关各职能部门在应急指挥中心领导下开展应急工作,职责如下 (1)规划发展部 1)跟踪并详细了解自身企业发生的重、特大安全生产事故应急处置情况,当应急处置过程中有可能引起或造成环境污染事故时,要及时向应急指挥
9、中心汇报、请示并落实指令; 2)必要时参与制定应急处置指导方案; 3)必要时派出现场指挥部的组成人员,参与现场应急处置工作;4)制定与应急工作有关的年度资金计划; 5)制定与应急工作有关的年度资金计划,参与应急处置有关责任方赔偿费标准的制定,核销应急救援费用; 6)负责应急指挥中心交办的其它任务。 (2)综合技术部 1)跟踪并详细了解企业发生的重、特大安全生产事故应急处置情况,及时向应急指挥中心汇报、请示并落实指令; 2)负责科学研究和应急技术开发项目的审查、立项,划拨专项科技费用,研究成果验收和推广应用工作; 3)参与制定应急处置指导方案,在应急状态下为应急处置工作提供技术信息支持; 4)派
10、出现场指挥部的组成人员,参与现场应急处置工作; 5)负责集应急指挥中心交办的其它任务。(3)信息中心 1)确保应急指挥中心与下属单位的网络系统通信畅通; 2)按照应急指挥中心指令向对口的政府主管部门报告和求援; 3)负责应急指挥中心交办的其它任务。 (4)党委宣传部 1)跟踪并详细了解本企业发生的重、特大安全生产事故应急处置情况,及时向应急指挥中心汇报、请示并落实指令; 2)派出现场指挥部的组成人员,参与现场应急处置工作; 3)承担本企业新闻发言人的职责,组织并审定新闻发布材料; 4)新闻发布应遵守国家法律法规,实事求是、客观公正、内容详实、及时准确; 5)指导并协助下属单位做好应急中的思想稳
11、定、政策解释,法律法规宣传等工作; 6)负责应急指挥中心交办的其它任务。1.2.6重、特大安全生产事故发生单位及事故影响单位 事故发生单位及事故影响单位在应急指挥中心领导下开展应急工作,职责如下: (1)事故发生单位负责先期的工艺处理和事故应急响应,并及时向应急指挥中心办公室及地方政府主管部门汇报,向相关单位通报; (2)事故发生单位负责事故状态下的有关现场检测和分析; (3)事故发生单位负责本单位应急物资的准备以及事故先期应急力量的调动; (4)事件发生单位和事件影响单位负责本单位各类事故应急预案的编写、完善和演练; (5)事故影响单位负责落实接到事故单位通报后的应急措施; (6)事故发生单位及事故影响单位必须听从应急指挥中心的命令; (7)事故发生单位及事故影响单位参与制定现场应急处置方案; (8)事故发生单位及事故影响单位派出现场指挥部的组成人员,参与现场应急处置工作;(9)负责应急指挥中心交办的其它任务。