《在防汛抗洪抢险救灾会议上的讲话及防汛救灾应急预案.doc》由会员分享，可在线阅读，更多相关《在防汛抗洪抢险救灾会议上的讲话及防汛救灾应急预案.doc（18页珍藏版）》请在taowenge.com淘文阁网|工程机械CAD图纸|机械工程制图|CAD装配图下载|SolidWorks_CaTia_CAD_UG_PROE_设计图分享下载上搜索。
1、在全市防汛抗洪抢险救灾动员会议上的讲话同志们:雨情急、汛情猛、灾情重!会后按照市抗洪抢险指挥部方案安排，请大家立即回到即定岗位。7月X日以来，我市连续遭遇多轮强降雨侵袭，部分地段内涝和各条河流河水猛涨，境内多地发生山洪、滑坡等地质灾害，XX万群众受灾，倒塌房屋XXXX间。省委、省政府高度重视，要求紧盯预报，及时预警，以确保人民生命安全为第一目标，快速转移受灾危险区群众，强化思想认识和责任落实，全力抓好防汛工作。省委组织部从省管党费中下拨XXX万元帮助受灾地区基层党组织和党员解决生产生活困难，号召各级党组织和广大党员干部把防汛抗灾救灾作为当前压倒一切的紧急任务来抓，积极开展防汛抗灾救灾工作，切实
2、保障人民生命财产安全，全力以赴打好抗洪抢险攻坚战。前面，组织部、民政局、气象局、应急管理局等单位通报了近期防汛抢险救灾工作。下面，结合工作要求和新的形势任务，我重点讲三个方面意见。第一，要把责任扛在肩上，在抗洪一线筑起冲不垮的“红色”堤坝省委对汛情灾情认真预判、科学决策，启动应急预案，全力指导各受灾区开展抢险救灾工作，吹响了抗洪抢险的“集结号”。市委第一时间召开抗洪抢险工作会议，启动地质灾害应急和防汛预案，要求县乡挂点干部全部进村入户，全力以赴做好防雨防涝、隐患排除、群众帮扶等工作。并督促公安、消防、电力等多部门联动，增强防汛合力。XX县、XX区等地第一时间启动防汛级和级应急响应，紧急召开防汛
3、工作会，部署县域江河湖库、城区内排涝、地灾防治等防汛工作，组织党员干部到各山塘、水库、堤坝24小时巡查值守。目前，XX名市厅级领导干部全部到对口帮扶联系单位指导防汛抢险救灾工作，各县（市、区）和职能部门24小时值班值守，召开防汛紧急会商调度会，研究雨情汛情，部署抗洪抢险工作，加强对重点施工项目的安全排查，XXX余名县处级干部、XXX个乡镇党委迅速行动，XX万余名党员奋战抗洪一线，紧急转移安置XXX余人,安全转移群众XXX万余人，抢救财物XXXX余万元。特别是7月xx日，XX堤出现长60米宽3米的滑坡塌方险情，XX区组织党员干部800余人连夜抢修，加固堤坊。23日9时许，XX湖域水位超警戒线1.
4、41m，XX县在险工险段组建XX支党员抗洪抢险应急队、XX余个临时党小组，组织XXXX余名安全员不间断联防巡守，发现并处置堤岸险情X处，安全转移群众XXX万余人，最大限度降低人民生命财产损失。全市上下同心、辛勤工作，各项工作有力有序有效推进，但还存在一些不容忽视和亟待解决的问题。一是部分干部思想认识麻痹松懈。当前，汛情就是“动员令”，险情就是“冲锋号”。省委XXX书记指出“洪峰浪尖，领导干部要做人民群众的坚强后盾；洪水来时，基层党组织是守护家园的铜墙铁壁；冲锋在前，党员干部是抗洪抢险的中流砥柱”，要求各级党员领导干部紧张起来、咬紧牙关，坚定战斗决心、拿出战斗姿态、体现战斗作风，心无旁骛投入战斗
5、。但是，我们的个别党组织和党员干部只顾自己的小家，当“蚂蚁”、当“逃兵”，毫无半点担当。二是责任落实缺位失位。从当前情况看，各层级书记抓防洪包保责任压得不实，心中无数、手中无策、落实无方，运行不畅、作用发挥不力，党员争分夺秒的气势还没有发挥出来。三是措施落实流于形式。一些党组织和党员干部对防洪措施落实仅仅停留在纸面上、口头上，没有真正抓在手上、落在行动上，有的党员干部没能当好群众的“贴心人”和“主心骨”，一些乡镇、街道、村和社区工作不注重统筹、打乱仗，作风不实，落实统一指挥、统一协调、统一调度的“三个统一”要求不力，引起群众意见较大。一些市直单位对各自所属突击队到岗开展工作情况督促跟进不及时，
6、工作衔接不到位。截至目前，全市共对X人因抗洪救灾工作落实不力、作风漂浮、失职渎职等原因进行了问责处理，X名干部撤职免职。这些问题短板，一定程度上存在重大隐患风险，如果出现水库塌方等低级性错误，极大可能会造成无法挽回的损失，这是无法给党和人民交待的。当前，洪水肆虐关头，全市各级党组织要闻“汛”而动、火速集结，深入学习贯彻省委书记XXX的重要指示精神，深刻认识当前形势的复杂性和艰巨性，认清肩负的责任使命，进一步提高政治站位，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，以更坚定的信心、更顽强的意志、更果断的措施，筑起守护家园的防洪“堤坝”。哪里有汛情、险情、灾情，哪里就有党员干部的身影第二
7、，把使命记在心里，在抗洪抢险中插上冲不倒的鲜红旗帜当前，XX区是受灾最为严重的地区之一，机场被淹，电力、通讯等部分中断，要成立救灾抢险、灾民转移安置、基础设施抢修“党员突击队”和“党员服务队”，到灾情最严重、群众最需要的地方去，“守土有责、守土担责、守土尽责”，组织党员争分夺秒抢修，尽快恢复机场通航。要把党的组织优势转化为各级党组织和党员提高斗争本领和工作落实力的政治担当，在抗洪救灾中推动班子在一线了解、干部在一线考察、问题在一线解决、措施在一线推动、典型在一线挖掘、成效在一线体现。一是察政治格局，重点掌握干部在抗洪救灾中的政治立场、政治态度、政治担当，看是否存在政治站位不高、大局意识不强、落
8、实省委决策部署不坚决等问题；二是察履职态度，重点掌握干部在重大灾情险情发生后的第一反应、到达现场和身先士卒、发挥模范带头作用等情况，看是否存在表态多、调门高、行动少、落实差等不担当不作为问题；三是察宗旨意识，重点掌握干部在确保群众生命财产安全、保障受灾群众基本生产生活、组织群众开展灾后重建、维护社会秩序稳定等情况，看是否存在高高在上、拍脑袋决策和漠视群众生命财产等问题。同时，考准应急处突本领。采取“三不、两必到”方式，即 “不干扰干部履职、不打扰干部群众休息、不过问具体工作；灾情严重的地方必到、受灾群众集中的地方必到”，深入抗洪救灾现场，通过实地查看灾情处置、列席相关会议、查阅文件资料、观察干
9、部履职、聆听群众反响议论等多种方式，全面了解干部在应对重大突发事件中的快速反应、科学决策、靠前指挥、统筹协调、一线处置、舆情引导等表现，并记入干部平时考核考察档案。第三，要把初心镌刻脑海，在洪峰浪尖挺起压不弯的坚实臂膀。洪水激流显担当，广大党员干部要站出来、冲上去、顶得住，冲锋在前、下沉一线、靠前指挥，特别是主要负责同志要切实履行第一责任人职责，以敢死拼命、舍我其谁，做好示范、树好标杆，既当指挥员、更当战斗员，对抗洪救灾工作亲自抓、抓具体、抓落实。积极推动各领域基层党组织立足各自职能优势和特点，进一步完善工作流程，切实做到哪里有洪水、有受困群众，哪里就有党组织坚强有力的领导，哪里就有党员冲锋陷
10、阵的身影。当前，抗洪救灾进入关键期，还有不少难关要闯，有不少硬骨头要啃，越是到最吃劲的时候，越需要党员亮明身份、冲锋在前、引领在前，装沙袋、扛沙包、堵漏洞，当好群众的“主心骨”和“贴心人”。各级党组织要持续做好党员政治动员和思想教育，采取党员人人佩戴党徽、设立党员先锋岗、组建党员突击队和志愿服务队等形式，引导推动党员增强党的意识，主动承担党组织分配的工作任务，做好水情监测、排查、预警、防控等工作，用实际行动践行初心使命。要注重在抗洪救灾一线检视党性，深化拓展党史学习教育，开展好“我为群众办实事”实践活动，有力有序组织广大党员和入党申请人、入党积极分子、发展对象等先进分子踊跃加入党员先锋队、党员
11、突击队、志愿服务队，在抗洪一线践初心、经风雨、壮筋骨、纯党性，对不服从组织安排、影响抗洪救灾措施落实、畏惧退缩的党员严肃进行问责处理。最后，我再强调一点，各级组织部门要管好用好紧急划拨的中管党费和省管党费，以及市县配套党费，首先保证抗洪救灾急需紧缺物资采购，确保把每一分钱都用到刀刃上、用在关键处。纪检监察部门要强化纪律作风，在当下紧急关头、战时状态，所有工作都不能有半点虚假、半点马虎。这方面，我们提出了“三个切记”（切忌官僚主义、形式主义、给基层增加负担），在抗洪救灾工作中一定要抓好落实。同时，要坚决防止高高在上、浮在表面、空喊口号；坚决防止以会议落实会议、以文件落实文件，简单把工作往下推；坚
12、决防止盲目乐观、推诿扯皮、管理混乱、贻误时机等形式主义、官僚主义问题，切实克服松懈情绪、畏难情绪和厌战情绪，把各项工作往实里做、往细里做、往深里做，对搞形式主义、官僚主义、为基层增加负担的，要严肃处理。同志们，抓好抗洪救灾工作是当前最大的政治任务，抗洪结束前，各项工作都要为抗洪救灾主动让路，对相关会议活动该推迟的推迟，必须开展的尽可能通过网络和信息化手段进行。要带头落实抗洪救灾各项措施，在开展工作中务必保证干部健康安全，对深入一线开展工作的干部，必须想方设法优先解决救灾物资及饮食保障，对突发问题要第一时间汇报，严禁杜绝“有令不行、有禁不止”等行为。在全县防汛抗旱工作会议上的讲话各位领导、同志们
13、：今天，县委、县政府再次召开全县防汛工作会议，主要目的是在前一阶段防汛工作基础上，对我县当前和今后一段时期面临的防汛形势再研判、再分析，进一步落实责任、明确任务，消除防汛隐患。下面，我就当前和今后一段时期防汛工作讲三点意见。一、当前和今后一段时期防汛工作形势分析当前，我县已进入防汛的关键时期，从全国来看由于受XX现象的影响，南方各省份已不同程度遭受洪涝灾害，截至X月X日，全国已有X个省市X个县遭受洪涝灾害，因灾死亡X人，失踪X人，倒塌房屋X万间，造成直接经济损失X亿元。从气候趋势看，今年的XX台风XX已于XX月XX日傍晚登陆XX沿海。从我县来看，今年XX月份降水比历年同期偏少，但降雨多以暴雨形
14、式出现，极易形成洪涝灾害，XX月XX日X时至X时X个小时的降水量达到X毫米，X小时降水量更是达到X毫米，达到暴雨级。由于入汛以来降雨较少，预计汛中和汛末的降水量会偏多，且多以暴雨形式出现，下一阶段我县防汛整体形势较往年更加严峻，发生洪涝灾害的概率和频次会更高、更多，各乡镇、各部门要认清当前防汛工作面临的严峻形势，把防汛工作列入当前和今后一段时期重点工作，坚决克服消极松懈、麻痹侥幸思想，全面保持临战状态，充分做好防大汛、抢大险的各项准备工作，确保全县安全度汛。二、防汛工作中存在的问题和薄弱环节从前一阶段我县防汛形势来看，整体态势较好，但也存在一些问题：一是部分干部群众对洪涝灾害的危害性认识不够，
15、麻痹思想和侥幸心理较为普遍，导致随意侵占河道，在河道内开设茶园、圈养牲畜、养蜂、设置锅灶出租点等现象较多，严重影响了河（沟）道正常行洪。二是乡镇政府作为最前沿的防汛指挥机构未能充分发挥作用。防汛抗洪工作实行各级人民政府行政首长负责制，统一指挥、分级分部门负责。目前，乡镇在防汛工作中“等、靠、要”的现象较为突出，对发现的隐患点靠县上来解决，主动作为的少。三是防汛隐患点的排查和掌握不全面。乡镇和部门对本辖区和本部门在防汛上的隐患排查不彻底，仍存在隐患情况不明、底数不清的现象。四是对处在危险区域群众的告知和防范工作做得不够。处在危险区域的群众对危险源、预警信号、避险场所、撤离路线、撤离组织人员等的知
16、晓率低，防御明白卡发放覆盖面小，导致群众自我防范和自救能力弱。五是防汛抢险应急队伍能力不强，当真正发生险情时，防大汛、抢大险的能力较弱。六是山洪灾害预警系统还需完善。由于受技术条件的限制，预警系统只能预警山洪灾害发生时一定范围的信息，还不能准确预判山洪发生时的时间节点和区域，预警系统在技术上还有较大缺陷。三、进一步落实防汛任务，明确防汛责任县水务部门要进一步落实小二型以上水库安全防汛责任制，切实加强水库汛期运行管理和调度工作，严格执行汛限水位，统一调度，任何水库不得擅自超汛限水位蓄水，加快XX沟道治理，做好前期排查并安排的防汛隐患点整治工作；各乡镇要对防汛工作再安排、再落实，按照属地化管理原则
17、，对辖区内的防汛隐患再次进行拉网式排查，建立相应的问题台账，能及时整改的立即整改，未能及时整改的落实责任人，发放防御明白卡。做好群众险情发生时预警信号、避险场所、撤离线路、撤离组织人员等的告知工作，提高群众应急避险的知晓率。切实加强低洼区、重要公共场所、易滑坡山体、农村危房、危岩体隐患排查工作；县住建部门要做好建筑工地、大型基坑、高挡土墙等灾害防范工作；县教育部门要高度重视学校和幼儿园防汛工作，加强预防宣传，开展紧急避险疏散演练，提高应对突发事件能力；县安监部门要督促各有关企业制定切实有效的防汛措施和应急抢险预案，加大汛期安全检查和日常巡查力度，对企业矿山，尾矿坝的防洪排涝设施进行检修和疏通；
18、县交通部门要加强公路干线和在建道路隐患排查治理，安排好抢险救援车辆，及时修复水毁公路，确保全县交通干线畅通；县文化旅游体育部门要对全县所有景点进行再排查，建立汛情传递和预警信号系统，设立避洪逃生岗，不具备防洪安全条件的景点汛期全部关闭；县国土部门要全力做好泥石流、崩塌、滑坡、危岩体等地质灾害的预报和防治工作；县公安部门要做好暴雨发生时的交通疏导、管制等工作，确保道路交通安全；县气象部门要建立健全灾害性天气形势和汛情发展情况跟踪制度，为防汛指挥的科学化、规范化提供信息支撑；县供电公司要做好排洪排涝供电供应，暴雨发生时及时切断低洼地带有危险性的室外电源；县民政、水务部门要做好防汛期间抢险救灾的设备
19、和物资储备工作，确保突发事件应急需要；县广播电视部门要加强宣传防汛减灾、自救方面的常识，及时准确报道汛情、灾情等方面动态；县电信、移动、联通公司要确保防汛通讯畅通，保障山洪灾害预警系统正常运行，数据上传及时畅通；县防汛指挥部其他成员单位要按照各自职责分工，密切配合，全力做好防汛各项工作。一是严格执行行政首长负责制为核心的各项防汛责任制，按照属地化管理的原则，水库以县为单位，涝池、淤地坝、河（沟）道险段以乡镇为单位，厂矿、学校、村委、企业逐一落实行政首长负责制，将责任落实到乡、村、社、户不留死角。二是加强预测预报工作，密切关注天气、水文、汛情变化，特别是局部性、突发性洪水和灾害的监测预报，要充分
20、利用多种媒介手段，播报雨情、水情和灾情，及时向群众发布汛情信息，组织群众采取相应的应急措施。落实好抢险队伍，提高应急抢险水平。三是做好汛期值班和重点区域值守工作，实行领导带班和工作人员24小时值班制度，重点区域要落实值班值守人员进行巡查和值守，保证防汛工作调度灵活、指挥有力、政令畅通。同志们，防汛工作事关群众生命财产安全，事关全县经济社会发展大局，我们要以对群众生命财产安全高度负责的态度，把防汛工作与党史学习教育紧密结合起来，全力打好防汛攻坚战，确保全县安全度汛。xx小区物业2021年防汛应急预案2021年汛期雨季即将来临，为了确保小区和地下车库的安全排涝，确保业主的车辆停放安全，保证业主生活
21、秩序的正常有序，根据各级防洪防汛工作精神和多年来关于防洪防汛的要求，结合小区的实际情况，特制定防汛工作应急预案。一、成立物业防汛工作应急领导小组组长：xx组成员：xx抢险队伍：管理处各部门主管、办公室人员、工程维修人员、全体安保人员二、防汛工作职责1、认真贯彻执行市、区物业关于防汛排水的指示精神，全面指挥小区的防汛工作。按照应急领导小组的人员安排，快速、及时、有效地处置小区防汛工作中出现的各类突发性灾害事故。采取有效措施，立足小区，坚持自保、自救，确保小区的汛期安全。2、准备足够的防汛物资，根据出现的险情，提出排险、抢险方案。负责检查、监督防汛措施的落实情况；负责检查、监督防汛物品的准备情况；
22、确保业主的正常生活秩序和财产安全，杜绝小区凹陷区域的排水不畅和地下室存水等问题。三、防汛工作要求及措施1、成立的防汛领导小组和抢险队。具体负责小区的防汛工作，确保安全度汛和业主财产不受损失；及时收集雨情、汛情等情报；做好防汛宣传工作，提高全体业主的防汛意识；确保无事故发生。防汛期间要保障通讯畅通，防汛成员和值班人员做到24小时电话畅通。值班人员要坚守岗位，严禁离岗、脱岗。如遇大雨，经理及各级主管、安保班长必须到岗，办公室人员要做到手机不关机。2、建立安全责任制。管理处领导人将具体工作分布到位，做到各个区域都有直接责任人。对不能按时到岗人员和不认真负责而造成损失的人员实行问责制，造成重大损失的要
23、追究责任。3、联系工作。安保部门应对有车业主经常性的安全提示，并做好地下室车辆停放秩序。客服人员应了解，所有地下车库的业主通讯联系方式，必要时通知业主，配合做好安全疏通工作。遇到特大暴雨，应密切关注雨水情况和小区内有关道路的通畅情况，做好与全体业主的联系准备工作。4、物资准备和各部门的具体职责。根据小区实际情况，对重点部位要加强巡视；各部门分工明确；做到雨前、雨中、雨后都有专人负责监视；并做出相应排险措施；以下是各部门的明确分工与职责：财务部：竭尽全力保护好财务部的生命、财产安全。如有特殊情况需立即向上级主管部门报告。自保同时，协助其他部门做好救灾工作。客服部：在汛期来临时，客服中心要做好和全
24、体业主间的温馨提示工作，对灾情相对严重的几座楼层，要重点记录汛情信息，必要时电话通知业主告知详情。如有业主求救电话，应详细记录业户详细地址（楼层号、单元号、房间号、联系方式），并立即向上级主管部门报告，申请增援。绿化保洁部：充分做好汛期绿化植被的保护工作和小区保洁工作。在恶劣天气时，采取相关措施保护花草树木的成长。雨后做好小区的卫生清扫工作，让小区的每个角落时刻保持卫生清洁。让在住业主感受到环境的清新自然，通过我们的努力让小区的业主生活环境更加美好。如有业主屋内或地下室有进水现象，应配合工程部立即前往，帮助业主做好清扫工作。工程部：工程部人员应定期检查小区内的水、电设备，汛期要适当增加检查频率
25、，确保设备正常使用和安全。检查各排水管道的畅通情况和应急使用情况。险情发生时的救援物资包括：1、应急灯具要充足电量，以备夜间使用。2、沙袋若干，将沙袋放在地势较低的入口地方，可以起到截流的作用，避免上游雨水汇集到地势较低的区域，造成危险。灾情结束后要立即将沙袋搬离至隐蔽区域，并做好保护工作，以免影响下一次的使用。3、准备铁锹、带钩钢筋，必要时疏通下水道，或直接打开下水道井盖，可以加快雨水流入下水道的速度，避免雨水冲进地势较低的车库或地下室。灾情结束后要立即放置井盖到原处，以免发生危险。4、排水设备，排水泵和排水管要放置在易拿易放的地方，并定期检查设备的工作情况。如遇部分管道排水不畅，应用排水泵
26、将此区域的积水排至其他顺畅的区域。用完后要清洗干净，并存放。安保部：充分做好汛期安全保卫工作，如有求救或增援电话，应在第一时间赶到现场，做好救援和保卫工作，如遇特殊情况应立即向上级主管部门报告，在关键时刻帮业主排忧解难。四、按不同情况启动相应预案（一）第一预案当气象台发布暴雨警报时，防汛工作领导组成员全部到位。及时总结防汛信息，通报风情、水清、雨情。办公室人员根据各自的职责，加强值班，进一步检查落实各项防汛应急措施，组建防汛抢险队伍，落实抢险物资。（二）第二预案当暴雨袭击或有关部门发布紧急警报时，防汛领导小组立即召开防汛紧急会议或进行紧急部署。物业办公室要把防汛作为压倒一切工作的头等大事来抓。
27、（三）第三预案遇暴雨突发性灾害天气时，抢险小组迅速组织人员及时检查疏通排水管道，做到排水畅通；对小区内部和地下室积水情况进行监测，及时报告灾情，必要时组织足够的临时排涝设备进行强排。确保业主正常的生活秩序和财产安全。以上各组各部门应格尽职守，安全度汛，确保业主生命财产及公共财物的安全，越是关键时刻我们越要有组织有纪律；关键时刻义勇当先、临危不惧。时刻把业主的利益放在头等位置。让总公司领导放心，让业主满意是我们义不容辞的责任。 xx物业管理处 2021年x月x日xx局2021年防汛抗旱应急预案为做好洪水灾害突发事件防范与处置工作，有效预防并及时消除汛期洪水事件引发的部分生活必需品市场异常波动，满
28、足居民日常基本生活需要，维护社会稳定，特制定本预案。一、适用范围本预案适用于全区范围内洪水灾害的应急处置和防汛抗洪造成或可能造成生活必需品市场异常波动，供求严重失衡，在较大范围内引起抢购，价格猛涨或商品脱销，影响社会稳定，需要立即处置的洪水事件的应对工作。二、组织指挥系统及职责（一）组织机构。汛期部分生活必需品市场异常波动和应急供应工作由区商务局统一领导，组长由区商务局局长担任，副组长由分管市场应急工作的副局长担任，各科室负责人为成员，领导小组下设办公室，负责日常工作，办公室设在商贸市场科。（二）应急职责。区商务局负责部分生活必需品市场供应工作，做好方便食品、矿泉水、食盐、帐篷等商品的储备管理
29、及市场调控工作，加强部分生活必需品市场运行监测，完善应急商品投放网络建设，做好应急品调拨准备工作。三、预警和预防机制区商务局建立和完善部分生活必需品市场供应预警信息监测体系，经常深入大型农副产品批发区场、综合超区和其他商品销售场所，检查部分生活必需品价格、供应变化情况。对发现的潜在隐患以及可能发生的市场异常波动，依照规定程序和时限及时上报。四、应急响应发生洪水事件后，区商务局按照区委、区政府的指示，结合部分生活必需品市场供应紧急状态或洪水事件的性质特点、扩散趋势、持续发生时间及对全区经济各方面的现实和潜在影响等启动相应的应急措施。（一）开展专项应急调度协调。根据实际情况组织实施洪水事件应急预案
30、，统一下达调度通知，统一资源配置，解决或缓解局部供应矛盾。（二）防汛应急企业必须服从大局，积极做好部分生活必需品区场资源配置；应急储备企业必须经常保持核定储备量，确保防汛应急顺利进行。（三）启动应急值班制度。主要工作人员保持联络畅通，紧急情况时各成员实行24小时在岗轮流值班。五、应急控制措施一旦发生洪水灾害，部分生活必需品发生大范围异常波动，采取以下措施加以控制。（一）及时组织协调报刊、广播、电视等新闻媒体向社会通报市场供求状况，消除消费者心理恐慌，正确引导消费。（二）及时动用应急企业部分生活必需品储备和监测企业商业库存，督促企业积极组织货源，保障市场供应。（三）本区货源紧缺时，从周边未发生洪水灾害的地区紧急调运部分生活必需品，进行市场异地调剂。（四）定量或限量销售。在情况特别严重时，对食品等基本生活必需品暂时实行统一发放、分配定量或限量销售。18