为新开办企业免费提供印章刻制服务实施方案.doc

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1、为新开办企业免费提供印章刻制服务实施方案 最好的沉淀 为贯彻省人民政府办公厅关于印发贵州省营商环境优化提升工作方案的通知(黔府办发201912号)文件精神,全面落实为新开办企业免费提供印章刻制服务,进一步优化全市营商环境,结合我市实际,特制定本方案。 一、实施时间及适用范围 自2019年7月1日起,为全市新开办企业首次印章刻制提供免费服务。新开办企业包括:公司、非公司企业法人、合伙企业、个人独资企业、外商投资企业、外商投资合伙企业。 二、免费印章种类及材质标准 为新开办企业免费提供印章的种类有:单位专用章、财务专用章、发票专用章和法定代表人名章。财务专用章、法定代表人名章材质使用塑胶材质(塑胶

2、垫),单位专用章、发票专用章材质使用光敏硬质印章材质。 三、工作流程 (一)线上办理模式。企业通过贵阳市企业开办“一网通办”线上办理证照等业务的同时,自动集成印章刻制申办业务,由平台系统同步将营业执照信息和刻制印章申请信息推送至公安机关印章治安管理信息系统,各刻制印章服务单位在系统中查收该开办企业信息后,当日组织刻制印章,于次日上午900以前将印章送至相应的政务大厅证照发放窗口或其他指定的地点,实现领取营业执照、企业印章、申领税票、社保登记和获得银行开户账号同步完成,一个工作日内办结。 (二)线下办理模式。通过贵阳市企业开办“一网通办”平台不能解决或因其他原因需线下办理的,参照线上模式在各级政

3、务大厅窗口受理。 四、保障措施 (一)规范组织采购。根据政府采购法律法规和相关政策规定,以政府购买服务方式,确定政府购买服务主体委托为新开办企业刻制印章服务的具体事项和服务价格,统一全市政府委托刻制印章服务标准。(责任单位:市公安局;配合单位:市市场监管局、市财政局、市政务服务中心) (二)做好统一结算。按照分级承担原则,各级政府委托刻制印章的费用,由新开办企业注册地政府列入本级公安部门预算予以保障。按照各印章刻制服务单位的实际印章刻制数量,经同级市场监管部门审核后,报同级公安部门与“印章备案系统”核对一致后,采取按月结算的方式统一支付,公安部门根据当年刻制印章量向同级财政申请预算资金。201

4、9年7月1日起,已经自行刻制印章的新开办企业,凭有效票据报同级公安部门按政府采购价格有序兑现。未刻制印章的新开办企业有刻制印章需要的经申请按政府采购标准予以刻制。(责任单位:市公安局、市市场监管局、市政务服务中心、市财政局;各区市、县政府,高新开发区、经济技术开发区、贵阳综合保税区、贵州双龙航空港经济区管委会) (三)强化系统融合。市市场监管局负责企业开办“一网通办”平台系统的优化升级,确保与公安机关印章治安管理信息系统有效融合,达到企业开办相关数据实时交换、资源共享。(责任单位:市市场监管局;配合单位:市公安局) (四)强化企业监管。公安部门要加强对印章刻制服务单位的日常监管,按规定合理布局印章刻制企业,规范印章刻制企业行为。各级市场监管部门要加强对印章刻制材质的产品质量监管,依法查处产品质量违法行为,情节严重的,按照有关规定取消承接免费刻制印章的业务资格。(责任单位:市公安局、市市场监管局;各区市、县政府,高新开发区、经济技术开发区、贵阳综合保税区、贵州双龙航空港经济区管委会) (五)强化督查问责。市有关部门,各区(市、县)政府、开发区管委会要高度重视,将落实政府承担企业刻制印章的费用作为减轻企业负担、优化营商环境的重要举措抓好落实。对落实不力、不到位的按照相关规定问责。(责任单位:市公安局、市市场监管局;配合单位:市财政局、市督办督查局、市政务服务中心)

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