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1、XX乡水库水质提升专项整治行开工作方案为全面提升中小水库、山塘水质,全面依法解除中小水库 和山塘养殖承包合同,确保水库水质到达HI类以上标准,山塘 水质到达灌溉用水标准,特制定本工作方案。一、工作目标(一)全乡中小型水库全部退出承包合同,全面实行“人 放天养”,今后不得对外承包。(二)全乡山塘全面退出承包合同,禁止使用有机肥、无 机肥和其他生物复合肥等污染水质的饲料进行养殖,实行“健 康养殖”,确保水质到达灌溉用水标准。(三)全乡中小型水库水质到达III类以上标准,列入饮用 水水源的水库水质到达n类以上标准。二、工作任务(一)深入调查摸底,制定实施方案。各村、组及相关单 位要对辖区内水库、山塘
2、进行调查摸底,全面掌握水质、管理 现状、承包养殖等情况,切实做到底数清、台账明具体实施方 案。(二)广泛宣传发动,组织全面清理。整治期间,要做细 做实入户宣传发动工作,统一认识,争取广泛支持,确保专项 整治行动高效有序。重点整治投饵投肥养鱼行为,取缔围栏、 围网和网箱养殖,撤除在水库、山塘溢洪道设置的拦鱼栅等阻 水设施。(三)建立水质档案,定期监测水质。乡整治工作领导 小组负责对本区域中、小型水库水质每季度检测一次(监测结 果进行通报)。乡完成水库、山塘水质建档任务,做到“一库一 档”。水质未达标的,要分析原因,提出整改措施。(四)全面停 止承包,限期依法收回租让。本着依法依规、公开公正原那么
3、, 按照“谁发包、谁收回、谁管理”的要求,依据中华人民共 和国合同法第九十三、九十四条规定,依法收回对外承包的 中小型水库和山塘的水面养殖权。(五)严格责任落实,强化属 地管理。按照属地负责的原那么,落实村、组及相关单位、行政 村主要负责同志的领导责任。小(二)型水库由乡乡负责,山 塘由行政村、组负责,确保每一座水库、山塘落实具体责任人。 各村、组要逐一落实库长制,作为水库水质治理责任人(同时 也是水库防汛责任人),具体负责水库水质专项整治行开工作。(六)加强检查督导,总结考评验收。乡水库水质专项整 治工作领导小组对退养难度较大的水库采取挂牌督办的方式实 施重点督导。各村、组及相关单位要建立水
4、库与山塘管理档案 (含水库退养、水质检测及水库周边养殖场迁建等情况)。对水 库与山塘退出承包养殖及水库水质情况进行验收。三、保障措施(一)推行“人放天养”,引导转型升级。水库退出承包后,全部实行“人放天养”。建立水库“人放天养”审批监管程序, 重新发放水库养殖证。投放鱼种、数量需经县渔政和水利部 门核准后投放,控制养殖密度,确保生态化养殖。各村、组及 相关单位要做好水库退养后的产业转型升级工作,做到“两个 结合“:一是水库退养要与培育有机鱼品牌相结合,做大做强; 二是水库退养要与农家乐、生态旅游休闲开发等相结合,引导 承包户产业转型。(二)建立水质档案,加强抽查监管。县水库水质专项整 治工作领导小组对小(二)型以上水库建立水质定期检测通报 制度,及时掌握水质动态,对水质不合格或不稳定的水库要求 各村、组相关单位及时采取治理措施,确保水质合格。乡及相 关单位要固定2名以上水质巡检员,配备便携式水质检测设备, 定期开展水质巡检。(三)推行层级管理,压实监管责任。各级要对已经退出 承包养殖的水库与山塘加强日常监管,建立退养后的长效管理 机制。配备水库管理员,优先录用贫困户担任,管理员工资由 乡及相关单位统筹支付。要充分发挥水库管理员的作用,加强 日常巡查,及时发现问题。要压实监管责任,层层签定责任状, 公布举报 ,设立举报信箱,接受监督举报,切实防止水库 与山塘承包养殖反弹。