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1、2021年上半年全面从严治党主体责任履行情况总结今年以来,市委组织部在市委正确领导和省委组织部精心指导下,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,深入落实全国、全省组织部长会议精神,坚决贯彻执行市委决策部署,认真履行全面从严治党主体责任,持续强化“党要管党、从严治党”要求,推动全面从严治党向纵深发展,为各项工作开展提供了坚强的组织保障。现将2021年以来市委组织部履行全面从严治党主体责任情况总结如下:一、落实主体责任情况组织部自身建设情况:(1) 层层传导压力,落实党建主体责任始终把落实全面从严治党工作摆在突出位置,坚持改革创新,突出工作重点,狠抓责任落实,机关党
2、的建设和廉政建设工作取得明显成效。一是细化目标明确责任。按照市委的统一安排部署,下发了关于中共X市委履行全面从严治党主体责任清单中涉及我部工作职责任务分解的通知,梳理出市委组织部领导班子及各有关科室责任清单X项,进一步明确了责任,细化了目标,层层压实了全面从严治党主体责任。二是领导带头深入推进。始终把将机关党的建设和党风廉政建设工作纳入到重点工作总体布局,进行同部署、同推进、同落实、同检查。上半年多次召开部务会会议,传达中央、省、市关于党的建设特别是党风廉政建设的一系列文件,研究部署机关党建和党风廉政建设责任落实工作。市委组织部主要负责同志严格按照有关要求,多次以普通党员身份参加所在支部民主生
3、活会、组织生活会及各项活动,与班子成员、各科室负责人开展谈心谈话,带头作承诺,切实加强对班子成员和科室负责人的教育和监督。三是认真落实“两个责任”。市委组织部其他领导班子成员和各科室签订党风廉政建设责任书,认真贯彻“两个责任”,把抓党风廉政建设工作与分管业务工作摆在同等位置,做到机关党建和党风廉政建设同分管工作同部署、同落实,从严督导各党支部及部内各科室扎实落实机关党建工作任务和党风廉政建设责任制。(2) 狠抓思想教育,强化机关自身党建抓好组工干部教育培养,每月定期召开部办公会集中学习党内法规制度、上级部门重要文件以及省委、市委主要领导讲话精神;举办廉政警示夜校,组织观看等警示教育片。严格落实
4、“三会一课”制度,认真组织开展主题党日活动。部领导带头为全体党员干部上党课,各支部、各党小组按要求定期组织学习并召开讨论会。开展部机关廉政风险点排查,持续加强廉政教育和家风建设,不断夯实党员干部廉洁从政的思想道德基础,筑牢思想防线。及时召开党员大会,选举产生出新一届机关党委委员、纪委委员,机关党委换届圆满完成。修订印发部务会会议议事决策规则部长办公会议议事决策规则,进一步规范议事决策程序。制定出台关于进一步加强部机关督查督办工作的办法领导同志批示件办理工作规定等规章制度,不断提高机关工作效率。制定下发机关干部职工请假规定机关临时抽调工作人员规定关于基层干部到部机关挂职锻炼的意见等机关管理制度,
5、从严加强机关日常管理。(3) 注重制度建设,筑牢责任落实基础深入推进全面从严治党和党的组织建设制度改革。充分发挥市委党建办职能作用,统筹协调市委党建工作领导小组各成员单位,研究制定了市委关于贯彻落实党的十九届五中全会和省委X届X次全会精神深入推进全面从严治党的决定及其责任分工方案、市委党的建设工作领导小组2021年工作要点,对我市党建工作进行系统部署,明确了任务分工、压实了工作责任。工作中,不断完善督查机制,对照市委常委会2021年工作要点市委党的建设工作领导小组2021年工作要点等工作部署进行梳理汇总,印发2021年党的建设工作重要事项安排一览表,实行双月报送、适时通报制度,推进工作落实。充
6、分发挥党建考评“指挥棒”作用,修订完善了X市党建工作综合考核办法(试行),对各县(市、区)和市直单位党建工作进行分类考核,将考核结果作为评价各县(市、区)、市直各单位领导班子和领导干部工作实绩的重要依据,作为干部选拔任用以及评先、推优和奖惩的重要参考,进一步压实各级党组织履行管党治党工作的主体责任,推动全面从严治党向纵深发展、向基层延伸。同时,按照省委、市委全面深化改革工作的有关部署,制定了党的组织建设制度改革专项小组2021年工作要点,强化措施,加压推进,不断完善台账制度、信息上报等工作制度,确保党的组织建设制度改革各项任务有序推进、有效落实。(4) 深化党史学习教育,发挥模范表率作用坚持把
7、党史学习教育与组织工作中心任务、重点工作结合起来,与部机关省级文明单位创建结合起来,组织召开部机关推进党史学习教育常态化制度化工作会议,印发实施方案,系统谋划、周密部署。围绕聚焦“四个合格”、落实“清新简约、务本责实”合格等五个方面,召开部机关党风党纪专题民主生活会,各支部按要求召开组织生活会,领导班子成员以普通党员身份参加所在支部组织生活会,并通过举办机关大讲堂、“争做表率、献礼七一”专题汇演、到联系村入户帮扶、“书香机关”建设等特色鲜明载体活动,推进党史学习教育融入日常,抓在经常,深入推进机关作风建设。组织部长责任落实情况:(1) 县乡换届工作从严要求、从严落实认真贯彻落实中央和省、市委关
8、于换届工作的部署要求,科学组织、周密安排,将乡(镇)人大、政府换届与县(市、区)人大、政府、政协换届工作同研究、同部署、同推进,在换届中坚持正确用人导向,严格人选标准和换届程序,严肃换届纪律和换届风气监督,组建X个巡回督查组分赴各县(市、区)和X多个乡镇开展督导,全市共计发送换届纪律宣传卡及文件X万余份,组织观看“两片一书”X万余人次,营造了风清气正的良好换届环境,确保换届工作圆满完成。通过换届,各级领导班子结构进一步优化,整体功能进一步提升,落实X发展新战略定位、推进X工作布局、实现X奋斗目标的能力进一步增强。(2) 基层党组织建设不断加强着眼固本强基,坚持重心下移、资源下沉,不断加强基层党
9、组织建设。一是抓实城市基层党建。按照“组织体系科学化、队伍建设规范化、运行机制标准化、作用发挥具体化、工作保障制度化”的“五化”建设思路,统筹推进社区、驻区单位、新兴领域党的建设。加强社区工作队伍建设,社区工作人员达到X人,其中党员X人。建立社区“大党委”X个,深入开展在职党员向社区报到,推进驻区单位与社区共驻共建。推广社区、社会组织、专业社会工作“三社联动”模式,全市成立社区社会组织X个。采取单独建、联合建、挂靠建等方式,提升楼宇、园区、商圈等领域的党的组织和党的工作覆盖。二是压实基层党建责任。制定印发了各县(市、区)委、市委市直工委、市教育局党组、市国资委党委基层党建问题、任务、责任“三个
10、清单”,对“三会一课”、组织生活会、主题党日活动等内容进行重点安排,切实增强基层党组织政治功能,进一步传导了压力,压实了责任。切实做好县乡党委书记、城乡一体化示范区书记、市直工委书记、市国资委党委书记、市教育局党组书记抓基层党建述职,建立工作台账,促使全市各领域基层党组织书记牢固树立重视基层党建、狠抓基层党建的责任意识。三是严格党员教育管理。坚持把政治标准放在首位,从严做好发展党员工作。认真开展“万名党员进党校”培训工作,指导基层党委落实党员“双十”管理制度,印发X市农村党员管理办法(试行),加强党员管理。认真执行党费收缴管理使用规定,严格党费收缴管理。深化“智慧党建”和“xx党员教育”客户端
11、建设,推广“X党建服务平台”,有效整合资源、探索拓宽党员教育管理新渠道;全力做好全市党员和党组织信息库建设,通过召开座谈会、业务辅导培训,及时、准确、规范地完成了党组织和党员信息采集工作,全国党员管理信息系统建设工作于2021年X月全面完成。推进红色网络教育家园、学用示范基地等建设,积极改造升级远程教育终端站点,加强远程教育资源建设,拍摄党旗下的新社区党旗映红脱贫路等电教片宣传典型,提高工作实效,我市远程教育工作受到省委组织部通报表彰。同时,在全市组织开展了党代表工作室创建评选工作,目前已建成市级示范党代表工作室X个,有效推动党代表作用发挥。(3) 领导班子和干部队伍建设持续强化坚持正确选人用
12、人导向,严格执行党政领导干部选拔任用工作条例党委(党组)讨论决定干部任免事项守则,认真贯彻落实民主集中制,健全完善选人用人机制,把公道正派作为干部工作的核心理念贯彻选人用人全过程。一是坚持好干部标准选拔任用干部。换届以来,根据事业发展和班子建设需要,按照大稳定、小调整的原则,协助市委先后对X个县(市、区)、X个市直单位和X个企事业单位的领导班子进行了调整补充,新选拔任用干部X人。工作中严格落实X字好干部标准,着力考准考实干部,坚持依事择人、人岗相适、注重实绩、群众公认,大力选拔贯彻新发展理念好、善于推进X工作布局的干部,树立了良好的用人导向。二是完善干部考核机制。认真做好市管领导班子和市管干部
13、2021年度综合考核,深入贯彻县(市、区)及市直部门绩效考核办法,强化X目标考核和X工作布局推进情况考核,圆满完成2021年度各单位绩效考核工作。研究出台了X市市管领导干部平时考核办法(试行),明确“谈心谈话”、“登门家访”等X种平时考核方式,强化结果运用,为干部日常考评提供制度依据。三是强化干部教育培养。举办X期学习贯彻十九届六中全会精神轮训班,轮训县处级领导干部X人。发挥党校主阵地作用,充分利用高校资源,举办县处级干部进修班、复旦大学经济管理干部专题培训班等X个班次,培训各级干部X人。发挥流动课堂作用,培训基层干部X余人次。同时,注重在急难险重工作岗位培养锻炼干部,抽调X名后备干部参与全市
14、环保督查、选派X名新录用公务员到乡镇实践锻炼等,不断提高其综合素质和解决复杂的问题能力。圆满完成X名省选调生的面试、考察等工作,为我市年轻干部队伍注入新的活力。四是严格干部管理监督。深入开展选人用人突出问题专项整治,对各县(市、区)和X个市直单位进行了检查。严格落实“凡提五必”,对X名考察对象强化任前审核把关,防止“带病提拔”“带病上岗”。印发关于贯彻的实施方案,成立X个巡回督导组,对X多家市直单位落实守则情况进行专项检查。结合年度考核,对X家单位干部选拔任用进行“一报告两评议”。强化日常监督管理,严格执行领导干部个人有关事项报告规定,向县级以上干部发放“两项法规”学习辅导百问个人有关事项填报
15、指南X余份,并对X人进行重点查核;坚持抓早抓小、抓细抓常,加大提醒函询诫勉力度,组织对X名领导干部进行经济责任审计。同时,积极做好省督查组“三超两乱”专项整治督查迎检工作,继续抓好中央巡视“回头看”反馈意见的整改落实工作。五是着力深化干部人事制度改革。为深入贯彻落实中央、省委和市委关于坚持“三个区分开来”的重要指示精神,在充分学习外地经验、广泛征求各级意见建议的基础上,起草了关于激励干部干事创业建立容错纠错机制的若干规定(试行)(讨论稿),明确了容错纠错的原则、界限、认定程序,从加强事前防错、健全纠错机制等方面进行了规范完善。(4) 人才支撑引领发展作用持续增强坚持“党管人才”,不断推进体制机
16、制改革,打造人才高地、引领科技创新。一是稳步推进X。通过“北上行动”对X进行专项推介,促成一批重点科技创新项目现场签约。按规定对XX团队进行了第二季度项目评估;完成X团队、X团队首批X万元资金拨付,并做好第三批X前期准备工作。举办第四届“X英才”论坛暨X专项科技成果发布会,促成X项合作项目签约;组织邢新会团队与我市生物、医药、食品等领域X余家企业对接洽谈,为我市企业创新转型提供了有力的人才和技术支持,得到广大企业的一致好评。二是深化人才发展体制改革。深入贯彻中央关于深化人才发展体制机制改革的意见和省委实施意见精神,结合我市X工作布局及自创区、自贸区的战略需要,拟定关于深化人才发展体制机制改革打
17、造中西部地区人才高地的实施方案,适时提交市委常委会议研究审议。三是强化人才培养管理。举办第四届经营管理人才高级研修班,对我市X名国有大中型企业、市属企业和重点民营企业等经营管理人才进行培训。举办第三届“X英才”青年沙龙,建立优秀人才成长档案,多形式加强对优秀人才的日常了解,不断提高人才工作的针对性、实效性。四是加强人才服务工作。制定X市市级领导干部联系服务专家工作制度,加强领导干部与高层次专家的沟通交流。严格落实人才优惠政策,协调落实2021年以来对院士工作站和国家、省级技术发明及科技进步奖项等奖励资金。X月X日至X日,省委常委、组织部长X来X调研,对我市人才工作给予充分肯定。二、存在的主要问
18、题回顾2021年工作,市委组织部虽然在落实全面从严治党主体责任方面取得一些成绩,但仍然存在一些问题和不足。主要表现在:党史学习教育在融入日常、常态长效等方面还需进一步提升;干部工作还存在重选轻管、“选、育、用、管”四个环节脱节的现象,抓早抓小抓经常的机制有待进一步完善,“为官不为”等问题仍有待破解;“两个责任”“上热下冷”现象依然存在,“一岗双责”需进一步深化、细化、具体化;一些党支部主体作用发挥不力、组织生活不经常不认真不严肃,等等。对于这些问题,在今后的工作中,我们将高度重视,认真研究解决。三、工作打算2021年,市委组织部将继续按照市委工作部署,进一步强化责任担当,坚定不移抓好全面从严治
19、党责任落实:(一)强化党章意识。要遵从党章这一党的根本制度,从思想、组织、作风、反腐倡廉和制度建设五个方面加强党的建设,通过广泛学习、开展活动、传导压力等形式,不断强化基层党支部书记管党治党意识,真正做到心中有党,在党忧党、在党为党,自觉落实好主体责任。(二)把牢职能定位。组织部门是党的政治部门,抓好党建是天职,抓好党建必须全面落实主体责任。牢固树立不抓党建工作、不全面落实从严治党主体责任就是严重失职的观念,不断强化责任意识、岗位意识,重点围绕履行领导责任,强化组织推动,加强教育监管,保持清正廉洁方面细化责任,牢牢把握组织部门的角色和定位。(三)强化责任落实。根据市委党的建设工作领导小组202
20、1年工作要点和市委的相关工作部署,充分发挥市委党的建设工作领导小组办公室牵头协调作用,完善工作督查机制,严格台账管理,强化党建工作综合考核,推动全面从严治党各项部署和任务要求落到实处、见到实效。同时,及时承接落实中央和省委党的组织建设制度改革有关事项,结合我市实际,认真研究谋划,推进党建制度改革。(四)全面推进工作。一是扎实推进党史学习教育。着力推动学习教育融入日常、抓在经常,形成常态、发挥长效,引导各级党组织把更多精力放在狠抓落实、解决重点问题上,为推动X率先发展凝聚强大合力。二是从严加强高素质干部队伍建设。认真落实好干部标准,坚持正确用人导向,加强综合分析研判,突出政治把关,真正让忠诚干净
21、担当、工作实绩突出的干部得到褒奖和重用。三是全面加强基层党组织建设。以巩固提升“X党建计划”为统领,持续落实市委“五个两”要求,出台关于加强国有企业党建工作的实施意见关于加强全市中小学校党建工作的意见等制度文件,统筹推进各领域基层党建。四是持续激发人才活力。持续实施X,适时启动第三批综合评估,牢牢把握自创区、自贸区等重大战略机遇,结合我市“X”现代产业体系,采取“人才+项目”“人才+产业”等方式,大力引进我市经济发展、产业转型急需的创新创业人才(团队)和项目。五是着力加强部机关自身建设。按照常态化制度化要求,带头开展好党史学习教育,进一步规范“三会一课”制度和“主题党日”活动,持续抓好组工干部
22、教育培训和素质提升,树牢“四个意识”,坚定理想信念,严守纪律规矩,打造模范部门和过硬队伍。2021年上半年全面从严治党主体责任履行情况的报告根据集团公司全面从严治党主体责任暨党建工作考核的相关要求,x公司领导班子认真总结工作,客观查找在落实全面从严治党中存在的不足,深入分析原因,明确努力方向。下面就公司2021年上半年全面从严治党主体责任履行情况汇报如下:一、主要工作(一)落实从严治党责任,增强管党治党意识深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,利用多种形式宣传党的十九届三中、四中、五中全会精神和总书记在十九届中央纪委三次、四次全会上的重要讲话精神,及时传达贯彻中央、市委
23、、国资党委和集团党委的指示精神,确保公司支部工作正确的政治方向,始终做到与党中央保持高度一致。进一步坚定信念,净化思想,强化立党为公,从严治党理念。全年开展专题党课宣讲x次,组织中心组集中学习x次,自学x余次,规定自学课题x个,形成调研报告x篇。通过严格要求和监督检查,切实提高了学习质量,形成了创新思路和举措,为提升主业管理提供了智力支持。(二)坚持从严管理干部,增强担当守正意识坚决落实上级党委要求,积极推进三项制度改革。公司班子成员全面完成聘任制改革,转变身份,设定任期目标,在压力中成长。贯彻集团管理思路,对中层岗位实施重新招聘。原有的四名中层人员全部解除职务参与竞争。广大干部职工积极参与,
24、提出对企业管理的规划和设想,实现了良性竞争,形成了拼搏向上的氛围。改革后的管理团队年龄结构更加合理,干事创业热情高涨,为企业注入新的动力。扎实推进风险管控质量工程。组织全体干部职工针对各岗位工作中存在的风险点进行全面排查分析,查找管理漏洞。通过梳理,重新修订完善了印章管理制度等行政管理制度4项、资金支付动账提醒制度等财务管理制度2项、安全管理岗位责任制等安全管理制度28项,修订防汛应急预案等各类预案措施和工作流程12项。用健全的制度约束管理行为,将权力关进制度的笼子。(三)严肃党内政治生活,全面落实各项规定认真贯彻党内法规制度,完善党员信息资料库和组织关系转接制度,促进党员管理规范化、制度化,
25、所有党员信息资料上传党统平台,覆盖率100%。严格落实党费使用和管理规定,10名正式党员按时足额缴纳党费,账目清楚,符合规定。加强党的组织体系建设,推行六大红色工程。规范开展党员教育培训,落实党员岗位承诺,完成党建活动阵地建设,规范进行党务公开,严格执行组织生活会制度和党员活动阵地管理制度。积极开展批评与自我批评,按要求召开民主生活会,广泛开展谈心谈话积极征求意见,认真进行自查剖析,敞开心扉开展相互批评,领导班子成员以普通党员身份参加组织生活会,平等交流面对面交换意见,让党内政治生活成为党员干部的思想加油站。(四)严格执行党的纪律,确保思想行动一致深入落实全面从严治党主体责任和监督责任,从严加
26、强自我约束,持之以恒贯彻中央八项规定精神,坚决反“四风”。坚持廉政教育常态化。逢年过节利用微信网络发送提示信息,开展专项检查;组织公司全体党员参观“全面从严治党主题教育展”,观看警示教育专题片,强化担当作为意识;落实廉政谈话提醒制度。监督关口前移,从源头做好预防,增强纪律和规矩意识,把廉洁意识贯穿到日常的经营、安全、服务等工作之中;逐级落实廉政责任。班子成员经常性开展批评与自我批评,与群众谈心谈话,做到早提醒、早制止、早纠正,防微杜渐。积极开展廉洁防控。做好全岗位廉洁风险排查,针对性制定防控措施;对中层以上人员开展专项排查,杜绝利用特定关系人经商办企和谋取私利。全年开展日常提醒谈话和履职谈话1
27、5人次,组织干部职工观看廉政教育片x人次,公司全体干部职工认真履行职责,未出现违规违纪问题。二、存在问题(一)教育引导入心明责方面还需进一步加强注重开展全覆盖式学习教育,但是宣教内容多,研讨比例小,对党员干部灵魂深处的触动不够,在理论宣传、主题党日、学习先进典型的工作中与日常工作结合度不够。落实全面从严治党主体责任,基础在全面,关键在严,要害在治,重点在落实,难点在明确责任。领导班子成员对工作有热情,但方法还比较单一,召开会议做宣讲,注重灌输而缺少反馈。领导班子人员的理论水平还不足以为直击群众内心深处,引发强烈的共鸣。(二)细化清单扎实履责方面还需进一步加强全面从严治党任务清单细化落实不够,坚
28、持抓细抓实抓长抓常的耐久力不足,在党建工作系统性思考和与业务工作的有机融合方面还应做更加深入的研究。主体责任工作与业务管理工作一起部署、一起落实、一起检查,坚持问题导向,推动全面从严治党向纵深发展方法不够有效。全面从严治党的思路举措的科学性、严密性、有效性还有待进一步提升。(三)建管结合严肃问责方面还需进一步加强建立健全各项管理制度,强化班子成员、各部门负责人履行“一岗双责”,督促党员干部制定个人主体责任,划分责任抓履责的力度不够,对党风廉政建设还存在痕迹化管理的误区,对存在的问题研究制定整改措施较为笼统。三、下一步工作思路和措施(一)持之以恒加强政治理论学习坚持以习近平新时代中国特色社会主义
29、思想为指导,将习近平总书记重要指示批示作为必学内容,做到自觉主动学、及时跟进学、联系实际学、笃信笃行学,准确把握精神实质和实践要求,进一步深化思想领悟、思想认同,强化头脑武装,指导工作实践,着力提高自身的理论素养、决策水平和工作本领,坚决做到“两个维护”。(二)推动党的建设和生产经营深度融合,实现企业高质量发展坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以推动企业高质量发展为主线,把党的领导、党的建设融入企业改革发展全过程、各方面,充分发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,推动置业公司党的建设与生产经营深度融合。结合企业实际,修订完善“1+3”权责表,厘清管理边界,把提高企业效益、增强企
30、业竞争实力、实现国有资产保值增值作为党支部工作的出发点和落脚点,以企业改革发展成果检验党组织的工作和战斗力,从根本上落实党对国有企业的领导,发挥好党组织的把关定向作用,为实现国有资产保值增值,提供坚强有力的政治保障。(三)坚持党管干部原则,加强干部使用管理作为党支部书记,我要在加强中层干部队伍建设上,坚持党管干部的原则,按照“三项制度”改革的目标任务和公司整体推进安排,让中层干部能上能下。着力加强干部使用和考核考评,把确保完成全年任务作为培养、锻炼、识别和使用干部的考场,强化教育监督,完善考核制度,严格激励问责,通过定期抓好履职考核,增强中层管理人员的责任意识和担当精神,做到令行禁止,政令畅通,高效开展工作。(四)夯实基础,完善制度建设把坚持和完善公司党建各项工作制度作为推动党建工作落实的有效措施。年内,要结合公司现有党建各项工作制度,进行认真细致梳理,重新进行修订和完善,不断加强对各项制度的宣传教育。从领导干部带头做起,强化制度意识,维护制度严肃性,做执行制度的表率,切实把公司各项制度优势转化为提升党建工作水平的效能。增强制度执行力,强化制度落实检查,提升广大干部职工积极高效完成工作任务的主动性和自觉性。17