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1、发改局年度经济运行的工作总结今年，在区委、区政府的正确领导和上级主管部门的指导下，我局积极响应区委区政府提出建设“xx质量”先行区的号召，认真贯彻落实科学发展观，创新发展思路，奋力攻坚克难，以精进严明的团队精神，较好地完成了各项工作，先后被评为xx 区 2013年度承办提案先进单位及xx 区 2014 年区属 b 类部门绩效评估优秀等次。（一）科学谋划，扎实推进各类规划计划编制实施年度经济社会发展计划。围绕“十二五”规划总体目标，编制 xx 区今年国民经济和社会发展计划，密切跟踪国内外经济发展形势，做好经济运行分析和计划执行情况监测，开展“十二五”中期评估，并适时出台关于促进我区经济持续健康发
2、展确保实现今年全年目标的若干措施，确保完成目标任务。初步预计，全年本区生产总值增长9%，社会消费品零售总额增长10%左右（按可比口径计算，增长12%左右），固定资产投资增长9%，公共财政预算收入增长7%，城镇登记失业率控制在3%以内，万元gdp 建设用地、水耗、电耗分别下降7%、7%、5%。合理安排年度政府投资项目。坚持集中财力保民生、保重点、保竣工、保续建、保配套的原则，科学安排、严格标准、厉行节名师资料总结-精品资料欢迎下载-名师精心整理-第 1 页，共 11 页 -约、整合资源、放大效益，我局编制了xx 区今年政府投资项目计划，安排政府投资计划总投资额达10.89 亿元。围绕社会建设、城
3、市功能提升和加快经济转型发展，着力改善民生、发展社会事业，让人民群众得实惠。集中力量解决人民群众反映突出的文化教育、公共医疗、住房保障、交通出行、养老服务、环境保护、社会治安等民生问题。其中住房保障工程、环保及环境工程、社会治安工程领域等“十大民生领域项目”共安排投资10.43 亿元,占年度投资计划总规模的95.8%；文、教、卫、体领域资金3.16亿元，占年度投资计划总规模的29.02%。组织实施年度户籍人口机械增长计划。坚持人口结构与产业结构的联动调整，严格按照市发改委要求做好入户指标卡发放工作。一是今年户籍人口机械增长分项计划根据不同性质实施分类管理，计划入户指标5930 个，预计全年完成
4、约7000 个。二是明确干部工人子女随迁分项计划执行要求，解决干部工人子女户籍入深问题。三是进一步明确、简化“农转非”入户审核要求。四是进一步规范户籍迁入计划生育审核要求，加大计划生育证明的审查力度，通过“xx 市计划生育证明管理系统”重复核查计生证明的真实性。参与起草全区改革创新。一是参与起草xx 市 xx 区全面推进改革创新总体方案（20132015 年）。按照市委关于开展“弘扬改革创新精神，树立优良工作作风”学习讨论活动的统一部署，我局积极协助推进全区改革创新，参与我区2013-2015 年改革创名师资料总结-精品资料欢迎下载-名师精心整理-第 2 页，共 11 页 -新方案的起草工作，
5、制定完成未来三年的改革创新总方案、路线图、时间表和项目库。该方案目前已由区委、区政府正式印发。二是参与起草xx 市 xx 区今年改革创新计划。目前该计划已正式印发实施。统筹推进社会信用体系建设。一是编制实施xx 区社会信用体系建设工作方案。方案结合我区建设现状和发展目标，明确了我区社会信用体系建设的五大工作，设立了13 个专责小组推进此项工作。同时，根据市的工作部署，重点推进医疗卫生、环境保护、商贸流通、电子商务等领域的信用建设，各项稳步推进，取得良好成效。二是编制xx 区社会信用体系建设规划（2013-2020年）。根据国家、省、市社会信用体系建设规划，编制了我区社会信用体系建设发展规划，深
6、入研究我区建设社会信用体系的科学方法和创新路径，努力探索在试点基础上逐步推广政务、商务、社会、司法等领域诚信建设的有效措施，力求尽早形成具有xx 特色、与国际消费中心建设相适应的社会信用体系。（二）注重民生，不断提高政府投资效率积极推进市政府投资项目和市重大项目建设。一是认真落实责任，扎实推动我区固定资产投资。区六届人大二次会议审议批准我区今年固定资产投资预期目标为增长3%，市下达任务为增长9%。初步预计，全年可完成89 亿元，增长9%，比上年提高1.1 个百分点，其中我局负责统筹的基本建设可完成投资约35 亿元，完成率为100%。二是全力推动市政府投资项目建设，着力改善民生。名师资料总结-精
7、品资料欢迎下载-名师精心整理-第 3 页，共 11 页 -我局今年负责向市发改委申报的水贝黄金珠宝产业集聚基地市政环境改造二期项目等7 个项目现已列入xx 市今年政府投资项目计划，莲塘保障性住房、中医院莲塘新院等2 个主办项目已列入xx 市今年重大项目计划。截至目前：1.水贝黄金珠宝产业集聚基地市政环境改造二期项目和贝丽中学（珠宝学校）、xx 区老住宅雨污分流、安全隐患整治工程已下达投资1.2 亿元；2.待分解项目中地矿整治及地质灾害整治工程已下达投资1457 万元；3.校安工程已下达投资计划4174 万元；4.怡景社区健康服务中心及综合服务站等2 个社区服务基础设施项目已下达投资计划2147
8、 万元。不断优化政府投资项目管理机制。一是在全市率先推行政府重大投资项目公示制度。借鉴其他省市的先进做法和成功经验，编制 xx 市 xx 区政府重大投资项目公示办法（试行），加大了公众的知情权，提高了决策的民主化，增加了决策的透明度，提升了决策的科学化。二是完善政府投资民生项目决策机制。采用自下而上与自上而下相结合的方式，制订了关于完善xx 区政府投资民生项目决策运行机制的实施办法（试行），充分体现了“问需于民、问计于民、问政于民”特色，让更多辖区居民参与到民生项目的决策中来。三是探索区政府投资重大项目培育储备机制。按照“依规划出项目，以项目促规划落实”的思路，根据已颁布的各类行业和专项规划，
9、精心组织谋划储备一批重大项目，逐步建立和完善重大项目储备库，形成重大项目“储备一批、成熟一名师资料总结-精品资料欢迎下载-名师精心整理-第 4 页，共 11 页 -批、建设一批、谋划一批”的良性滚动发展模式。四是创新固定资产投资考核落实工作。进一步细化考核任务，将我区固定资产投资细分为基本建设、城市更新、房地产、更新改造四个板块，明确由相应单位统筹，实现任务细分、责任明确、合理分配、落实到位，为全年固定资产投资任务的完成打下了坚实的基础。加强重点项目督办力度。一是严格落实“主办责任制度”。我局编制了 xx 区今年重点项目计划及责任制总表，要求各重点项目主办单位制定详细工作计划，层层落实责任，明
10、确项目责任人、责任科室的人员。二是继续实行“重点项目一月一通报”制度。我局与区政府督查室共同对项目进展情况实行定期通报，及时跟踪项目进展，反映项目存在的问题，实行有效的监督。三是利用好重点项目协调平台和机制。根据项目建设推进需要，适时召开重点项目协调联席会议，协调解决重点项目建设中遇到的困难和问题。四是继续实行所有重点项目纳入行政监察系统进行考核，根据责任制具体内容对项目情况进行阶段性监督检查，确保项目建设进度正常。三是重点加强交通发展管理协调力度。主办召开了两次市交委与xx 区交通发展管理联席会议，研究讨论辖区交通发展管理相关等16 个议题，协助推进轨道7、9 号线，莲塘口岸工程及口岸周边交
11、通衔接规划研究、东部过境高速口岸连接线及市政连接线、布吉关交通枢纽规划、断头路打通、东晓等11个片区交通改善工程项目建议书编制等各项交通发展工作和区里事权投资建设道路立项工作，其中，截至目前清水河四路南延长名师资料总结-精品资料欢迎下载-名师精心整理-第 5 页，共 11 页 -段工程项目、文化城一号路项目已下达投资计划；辖区未移交市政管理的道路完善提升项目已安排前期费用；仙湖路改造项目已编制设计和概算；莲塘东片区规划一、二路项目已进行可研审批；宝润路、宝泰路项目已开展选址意见书和用地预审等审批工作。认真开展项目评审工作。一是公开招标规范管理协审。在区政府采购中心平台面向社会公开招标，择优选定
12、了三家甲级工程造价咨询企业作为我区政府投资项目概算协审服务预选供应商，同时制定 xx 市 xx 区发展和改革局项目概算委托协助审核管理办法，全程监督管理，提升协审效能，促进评审工作再上新台阶。二是履行项目评审职责。截止10 月 25 日，共完成项目评审104 项，其中包括项目建议书、可行性研究报告评审共20 项，初步设计概算审核 84 项，项目申报总投资13.23 亿元，评审后总投资10.66亿元，累计净核减投资2.57 亿元，总体核减率为19.43%，平均核减率为23.85%，项目评审绩效显著。三是始终严抓项目评审质量。针对今年校安工程项目建议书中突出的学校地下室建设规模问题，积极借鉴学习市
13、、兄弟区类似项目做法，结合我区实际进行分析研究，草拟了学校地下室建设规模的计算方法，该方法获得区长办公会议通过，为解决后续类似问题提供了依据。（三）提倡低碳，着力推动节能降耗完成节能目标责任评价考核工作。认真完成市应对气候变化及节能减排工作领导小组办公室对我区2012 年度节能工作进展情况和节能目标完成情况进行的全面自查。经自查，2012 年，我区名师资料总结-精品资料欢迎下载-名师精心整理-第 6 页，共 11 页 -万元 gdp 能耗为 0.361 吨标准煤，为全市最低，圆满完成各项节能目标。落实节能减排激励政策。今年，我区积极落实辖区节能减排资金扶持政策，目前已完成xx 市蓬客酒店有限公
14、司xx 和平店节能改造等 21 个项目评审工作，其中16 个项目已经xx 区产业扶持资金领导小组会议审议通过，给予831 万元的资金扶持，推动企业自主实施节能减排工作。采用 emc推进节能改造。根据xx 市公共建筑节能改造重点城市建设工作方案文件要求，我区需在2012-今年期间完成折算面积 35 万平米公共建筑节能改造工作。目前，我区通过公开招标的方式选取了10 家节能改造企业，将我区节能改造备选的项目打包为 10 个标段，并通过抽签方式将项目业主单位与节能改造企业进行配对，各节能服务公司已完成各改造项目的实施方案，待市住建局审核完毕后即可全面开工建设。积极推广绿色建筑。为加快绿色建筑发展，发
15、挥公共建筑节能减排的示范作用，在xx 区“十二五”节能减排综合性实施方案明确要求，政府投资新建建筑必须100%达到绿色建筑标准。今年，我局安排资金约2000 万将翠竹小学、笋岗中学等11 个项目建设成绿色建筑，其中翠竹小学等2 个项目按绿色建筑金级标准设计建设。加强宣传推广节能意识。一是根据国家、省、市推广高效照明产品的要求，我局牵头组织在各社区积极开展节能灯推广活动，名师资料总结-精品资料欢迎下载-名师精心整理-第 7 页，共 11 页 -目前共推广节能灯123867 只，完成市下达任务（5 万只）的 247.7%。二是开展我区“节能宣传周”活动，以“践行节能低碳，建设美丽家园”为主题，通过
16、节能减排进机关、社区、学校的系列宣传活动，以及电视、电台宣传报道，进一步提高全社会节能意识，并派发节能宣传手册8000 本、环保购物袋8000 个、手绢 6000 条，展出了三十个宣传展板，弘扬节能减排先进典型，引导能源合理消费，获得了机关干部职工及广大群众的一致认可。（四）依法调控，健全完善价格监管价格管理取得新举措。一是建立价格备案资料引导机制。结合日常工作中遇到的常见问题和相关反馈意见，设计资料模板，引导办事群众迅速掌握信息，按规定提交备案资料，减少群众麻烦。二是建立价格信息采集机制。有效采集和统计区内民办非学历培训机构、物业服务公司的人、财、物等基础数据，结合图像资料建立数据库，夯实收
17、费管理基础。三是实现行政事业性收费工作的动态管理。我局充分利用全国收费动态监管系统，完成我区 44 个收费单位的资料信息、收费项目以及年审数据的录入和汇总工作，有遏制乱收费现象的发生。目前我局已完成了25 个单位的换证工作。调控监管取得新进展。一是探索民办幼儿园价格备案工作。完成 xx 区民办幼儿园成本监审管理办法的初稿，将幼儿园的利润率控制在较为合理的范围内。二是做好物业服务收费备案。对申请备案的物业服务公司按照xx 经济特区物业管理条例的名师资料总结-精品资料欢迎下载-名师精心整理-第 8 页，共 11 页 -规定，对投票“双过半”严格把关。三是加强春运期间客运线路票价的备案和监督工作，按
18、照省市规定严格核算我区各条线路的春运价格。今年我局共办理非学历教育收费备案73 家，物业服务收费备案 1 家，公路汽车旅客运价线路备案921 条。清费减负取得新成效。顺利完成2012 年度的年审工作，属xx区年审范围的行政事业性收费单位共有44 个，涉及公安、计生、等 12 个收费部门，区财政部门的关于行政事业性收费的权限已在2011 年 6 月份取消，统一由市财政部门收费；全区行政事业性一级收费项目共有13 项，44 个收费单位2012 年度行政事业性收费总额 22837.161万元，比 2011 年度增加3990.13 万元，增长21%。通过年审规范了行政事业单位的收费行为，遏制乱收费现象
19、的发生，进一步优化了全区的投资发展环境。（五）摆正作风，精心打造廉洁队伍加强干部思想建设，坚定政治信仰立场。组织局领导班子深入学习党的十八大报告和新党章、习同志重要讲话精神以及中央关于改进工作作风密切联系群众八项规定等党纪条规，并认真组织全体干部职工开展本年度纪律教育月活动，通过学习，进一步增强领导干部的大局意识、服务意识和责任意识，提高政治敏锐性和鉴别力，坚定政治立场和理想信念。加强干部作风建设，提高干部队伍素质。一是着力加强我局党员干部作风建设，积极开展“弘扬改革创新精神，树立优良工作作风”活动，结合我局工作实际，制定工作方案，并不定时对名师资料总结-精品资料欢迎下载-名师精心整理-第 9
20、 页，共 11 页 -各科室工作作风情况开展自查自纠，切实改进我局工作作风。二是认真开展落实民主评议政风行风活动，围绕“为民、务实、清廉”精心制作调查问卷并面向全区50 个相关单位发放，广泛收集社情民意查找自身不足，以进一步提高行政效能，树立发改良好形象。三是深入贯彻落实中央八项规定，严格审核我区党政机关用房建设及维修改造项目，严格控制我局公务费用支出和精简办文办会情况，截止今年12 月，我局办公费同去年下降9.31%，公务用车运行维修费同比去年下降15.5%，培训费同比去年下降近42.54%，会议经费同比去年下降64.59%，公务接待费同比去年更下降 83.89%，办会数量同比去年下降45.
21、7%，发文数量同比去年下降 33.6%。四是加强风险点的排查防控，科学界定和细化了每个部门和岗位的工作职责，梳理履职用权业务流程、排查风险，顺利通过区纪委对廉政风险防控工作的验收。加强基层群众走访，认真办理督查事项。一是高度重视对人大代表、政协委员提出的各项议案、提案及“直通车”、“民心桥”等栏目中群众反映的热点问题的办理落实，认真履行各兼职成员单位职责，积极参加挂点联系基层、党代表进社区、机关在职党员进社区等活动，了解社情民意，切实为群众排忧解难。二是认真办理督查事项，对重要工作责任制、工作会议纪要、信访交办事项、办文、群众上访及其他事项等33 项工作任务，认真按时监督、落实、回复，满意率达100%。三是积极响应上级号召，组织全体干部职工开展结对帮扶活动和四川雅安芦山“4.20”震名师资料总结-精品资料欢迎下载-名师精心整理-第 10 页，共 11 页 -灾募捐活动，并积极展开对驻挂点社区帮扶工作，我局通过资金补助、解决困难家庭成员就业问题等方式，切实帮助基层解决实际问题。通过扎实的工作，今年我局先后被评为承办提案先进单位、xx 区先进基层党组织、优秀帮扶集体和人口与计划生育工作先进单位。名师资料总结-精品资料欢迎下载-名师精心整理-第 11 页，共 11 页 -