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1、郑州“7 20”特大暴雨灾害以案促改民主生活会对照检查材料按照省委、市委关于开展郑州“7.20”特大暴雨灾害追 责问责案件以案促改工作会议精神要求，近一个时期以来, 我镇党政班子深入学习了习近平总书记关于防灾救灾减灾 工作的重要指示批示精神和习近平关于防范风险挑战、应 对突发事件论述摘编，学习了国务院调查组河南郑州“720”特大暴雨灾害调查报告全文，同时学习了xx市开展郑州7.20特大暴雨灾害追责问责案件以案促改工作方案。在此基础上，我镇党政班子以郑州“7.20”特大暴雨灾害追责问责案件为镜鉴，坚持以“案”为基础、以“促”为关键、以“改”为目标，坚持问题导向，广泛征求意见, 结合班子自身建设和
2、工作实际，聚焦此次民主生活会主题, 对照6个方面重点内容，进行了深刻的剖析查摆，分析了问 题根源，明确了今后努力方向和整改措施。现将我镇党政领 导班子情况对照检查情况报告如下：一、存在的主要问题（一）查政治站位。查在做到“两个维护”、贯彻落实 党中央、省委、xxx市委和xxx市委关于防灾救灾减灾和应急处突的决策部署，对防汛救灾和灾害信息报送工作的判断 力、领悟力、执行力等方面存在的突出问题。1、在做到“两个维护”方面仍有欠缺。具体表现在： 逢会必讲“两个维护”，但对其政治意义和深刻内涵把握不 够。对为什么要树牢“两个维护”认识不到位，存在“口号 化”“庸俗化”的现象。如：对防汛救灾减灾领域的复
3、杂性 缺乏必要的警惕性和鉴别力，政治嗅觉不够敏感，反映似乎 迟钝，未能及时跟进。2、在贯彻落实党中央、省委、xx市委、xx市委关于防 灾减灾救灾决策部署方面还不到位。具体表现在：有时仅满 足于念念文件、读读讲话、开个会议安排部署，且在行动中 有搞变通、打折扣、绕道走的现象。譬如，在谋划防灾减灾 救灾决策部署和应急处突工作时，有时局限于本镇某一个村、 某一个河闸，大局意识和全局观念不强。（二）在对党忠诚，遵守党的政治纪律和政治规矩，贯彻 落实上级有关部署要求和中央八项规定精神，压紧压实各级 领导干部政治责任等方面：思想上对政治学习缺乏正确的认 识，虽然平时经常对党的政治纪律和政治规矩，以及相关的
4、 部署要求和相关的规定精神进行学习，但学习目的不够明确, 学习时缺乏思考，流于形式。（三）在坚持底线思维，增强风险意识，提高应急处置能 力，正确认识和把握防范化解重大自然灾害风险，更好统筹 开展和平安，牢牢守住平安底线等方面：工作站位不高，对 提高应急处置能力，正确认识和把握防范化解重大自然灾害风险的要求理解还不够透彻，对灾害可能带来的隐患还缺少 清醒认知，可能引发的风险缺少警惕思想。（四）在推进改革开展中是否存在推诿挂皮、玩忽职守、 不思进取不作为，绩观偏差，以会议落实会议、以文件落实 文件等形式主义、官主义问题等方面：民主生活会上，存在 谈具体工作多，谈思想、讲问题的少，开展批评与自我批评
5、 时顾虑和担忧比拟多，往往是自我批评为主，相互批评大多是 “蜻蜓点水”，存在效果递减现象。（四）在深入贯彻落实新开展理念，对防汛工作认识缺乏、 统一指挥缺失、应急响应后、防范组织不力、抢险处置不当 等履职尽责方面：虽然也经常学习党的各项方针政策精神， 学习县委有关防汛工作精神，但往往停留于外表，对结合上级 精神，开展业务工作方面思考缺乏。二、问题的根源症结认真剖析自己存在的问题，我认为根源在以下几个方面。（一）理想信念不坚定。对自己而言，总感到参加工作几 十年了，年龄又在四十多岁了，工作过的单位不少，从部门 到镇乡，经历过的多个岗位的锻炼，无论是纪检工作或是党 务工作都比拟熟悉，积累了一定的工
6、作经验，认为一般的问 题都能应对，主动学习少了，凭经验办事现象多了，锐意进 取的积极性有所下降。考虑个人的荣辱进退多了，考虑群众 利益和全局利益少了，致使工作有时不深入，满足于完成任 务，满足于面上不出问题，创新意识淡化，忽视了工作的积 极性、主动性、前瞻性和创造性。平时漠视政治理论学习和 理想信念教育，把政治学习和理想信念教育等同于务虚，作 为政府主要领导，上级有要求了才组织党员开展政治理论学 习和宗旨意识教育，这是轻视政治理论学习和理想信念教育 的表现。（二）宗旨意识漠化。虽然我在乡镇工作了十几年，但是 随着职务的升迁，内心逐渐产生了一些自满情绪，全心全意 为人民服务的宗旨观念有所松动，“
7、公仆”意识有所淡薄， 不珍惜向群众学习的机会，对走基层，走进田间地头，走到 群众中去，真心向群众交朋友、不深入。在群众向我咨询了 解政策法律、法规及业务知识，我有时会以工作忙为借口， 不愿意耐心解释和沟通。工作中对真心拜群众为师，虚心向 群众学习，带着问题，问计于民，全面掌握社情民意方面不 扎实、不深入，“为了谁，依靠谁，我是谁”的问题还没有 从根本上解决好。在下村、组工作、督查工作时，只是就事 论事，把事情办完就了事，不愿意和群众多呆在一起，和他 们面对面交心不够，忘了自己也是一个农民的儿子。群众工 作方法有时比拟简单，在工作中有时上访群众多提几个问题, 想多争一些利益，自己就不能心平气和的
8、做好解释工作，心 里不耐烦、态度生硬，认为群众思想觉悟低，不讲道理。（三）党性修养减弱。作为党员领导干部，平时把自己按 一般党员群众标准来衡量，降低了自己的标准和要求，模范 带头作用发挥不够好。勤俭节约、艰苦奋斗的优良传统的思 想观念逐渐淡薄，在工作、生活、精神上都存在享乐主义思 想，认为工作了几十年，享受一下理所当然。平时以工作代 替政治和党性锻炼，认为只要工作做好了，其他都无所谓， 导致在思想作风方面存在对自己要求不严格，党性修养开始 放松。工作中在面对困难时有畏难情绪，在问题面前退缩不 前，在点滴成绩面前沾沾自喜，在本职工作面前安于现状、 不思进取，开拓创新意识有待加强。有时工作取得了一
9、点成 绩，就产生骄傲自满情绪。（四）纪律约束不紧。存在自由散漫思想主义，放松了对 自己的严要求，对单位制定的各项规章制度有时执行不至U位, 上班存在迟到早退现象，上班有时上电脑看一些与工作业务 无关的内容，下基层和干部群众谈心，了解情况少，有时还 出去办私事，思想组织纪律比拟松弛，思想根源上自律意识 差。本人在追求崇高的道德修养上标准不高，重视不够，与 习近平总书记提出的要求还有较大的差距。由于自己认为无 所谓，自身的言和行，示范带动方面做的不够好，对机关内 部思想、纪律、作风管理上存在“好人主义”和怕得罪人的 思想，对一些不良现象缺乏足够重视，对身边的一些错误行 为缺乏有力的批评和纠正。归根
10、结底思想根源上是自己对品行修养的态度不端正，认识不够。三、下步的努力方向（一）提高政治站位，筑牢思想防线。结合郑州“ 720 ”特大暴雨灾害追责问责案件以案促改工作和党中央、国务院、 省委、市委、县委要求，端正思想态度，提高自身站位，提 升认识，认真学习贯彻习近平总书记关于防灾减灾救灾工作 的重要指示批示精神和习近平关于防范风险挑战、应对突 发事件论述摘编，增强风险意识和底线思维，树立正确的 开展观，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力， 以实际行动捍卫“两个确立”、做到“两个维护”，为党的二 十大胜利召开营造平安稳定的社会环境。（二）强化问题整改，建立长效机制。围绕国务院调查 组河南郑
11、州“720”特大暴雨灾害调查报告，对照查摆 出来的问题，对XXX现有的防灾减灾预案及应急处突制度 进行一次全面清理、评估、修订和完善，堵塞漏洞、补齐短 板，把问题整改成效上升为制度机制。坚持集中改和长期改、 堵塞漏洞和源头治理、解决问题和推动开展相结合，对存在 的问题分类整理，列出整改目标任务、内容措施、具体要求、 整改时限、责任领导和责任分工等，挂牌督办、跟踪问效。（三）强化使命意识，振奋干事创业状态。在下步的工 作中，一是改正作风、提高标准。坚持人民至上、生命至上 理念，强化干部群众应急能力和防灾避险自救意识，把防汛 救灾各项工作做到前面、落到实处，“宁可十防九空，不可 失防万一”，坚决克服麻痹思想和经验主义，牢牢守住不发 生群死群伤事故的金标准。二是改革制度、堵塞漏洞。认真 分析、切实找准问题产生的制度根源，牢牢扛起全面深化应 急处突体制改革主体责任，围绕领导干部培训和应急能力建 设、防灾减灾救灾和城市治理、预警与应急响应联动等建立 完善一批执行主体明确、科学完备管用的制度，构建全链条、 全周期应急管理机制制度。三是改进监督、提升效果。发挥 好组织监督作用，催促各级党员干部尤其是领导干部强化防 灾减灾救灾主体责任意识。