开展“大棚房”问题专项清理整治行动工作总结.doc

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1、开展“大棚房”问题专项清理整治行动工作总结根据农业农村部、自然资源部关于开展“大棚房”问题专项清理整治行动坚决遏制农地非农化的方案、X省农业厅、X省国土资源厅、X省住房和城乡建设厅关于印发开展“大棚房”问题专项清理整治行动坚决遏制农地非农化方案的通知(X农综20XX165号)及XX市人民政府办公室转发市农业局等三部门关于开展“大棚房”问题专项清理整治行动坚决遏制农地非农化方案的通知(X政办发20XX80号)有关要求,XX县于20XX年9月至20XX年3月在全县范围内集中开展了“大棚房”问题专项清理整治行动,坚决遏制农地非农化。本行动工作情况总结汇报如下:一、清理整治基本情况(一)清查基本情况X

2、X县共清理排查设施农业温室大棚XXXX个,占地总面积XXXX亩。其中,塑料大棚XXXX个、面积XXXX亩;连栋温室XX个、面积XX亩;日光温室X个、面积X亩;其他类型大棚X个、面积XX亩。全县发现“大棚房”违法违规问题X宗,违法违规占用耕地面积XX亩,其中:占用基本农田面积X亩。(二)图斑核查情况XX督察局下发XX县疑似“大棚房”问题图斑XX个,其中疑似建设用地图斑XXX个,疑似设施农用地或临时用地图斑XX个,总面积XXX亩,其中耕地面积XXX亩。目前,全县已完成全部“大棚房”问题疑似图斑核查工作,共发现“大棚房”问题3宗,图斑面积XX亩,占用耕地面积XX亩。其中疑似图斑“4410”为已上报金

3、山镇东建村迎达物流停车场;“2257”为已上报山城镇六安村刘阁兰园管理房;“2261”为已上报同兴兰园管理房,均已整改完成。另外发现不属于“大棚房”问题的一般违法用地XX宗,XX县自然资源局已另案查处。(三)整治情况XX县共排查出“大棚房”问题8宗,占地面积XX亩,其中耕地面积XXX亩、基本农田面积XX亩。XX督察局下发2宗,20XX年度新增排查6宗。截止目前已上报整改到位8宗,整改到位率100%,占地面积101.68亩,其中耕地面积64.22亩、基本农田面积0.5亩。全县8宗“大棚房”问题的整治情况如下:1XX迎达物流有限公司停车场。业主XX迎达物流有限公司,位于金山镇东建村,在耕地上非法建

4、设停车场,XX督察局下发图斑为XX亩,图斑中包括厦蓉高速改扩建工程高速护坡,这部分不属于大棚房整治范围,非法建设的停车场面积为XX亩,目前已拆除复耕到位,已整改完成。2XXXX小镇旗舰体验中心。业主X明大XX商务服务股份有限公司,位于X镇棠溪村,违法建筑作为XXX)小镇旗舰体验中心使用,该项目为X省现代服务业重点项目,项目规划红线范围XXX亩,为旅游休闲项目。20XX年11月XX县人民政府与X明大XX商务服务股份有限公司签订该项目的投资协议书。20XX年4月XX县发展和改革局准予备案,20XX年5月该项目开工建设。该项目规划为三部分:1、XX接待中心:占地XX亩,建设配套简易木屋,在X镇(20

5、06-2020)土地利用总体规划中为允许建设区,地类为水田及有林地,建成后作为接待中心使用。该地块已于20XX年8月22日完成用地报批,报批面积XX亩,其中耕地XX亩,批文为X政地(20XX)685号;2、XX赛道:主要利用原有林间小道、森林防火通道进行改建,平均宽度4米、全长2.2公里,埋设枕木作为防滑障碍设施,道路护坡及道路边缘局部绿化,全程无硬化;3、旧鱼塘改造:项目区域内原有3口旧鱼塘共64.3亩,于20XX年6月起进行清淤改造及边坡绿化,20XX年2月已重新注水恢复原状,无重新开挖、无硬化。该项目已整改完成。3XX庄园休闲餐饮场所。业主X,位于X镇奎山村,违法建筑作为休闲餐饮场所使用

6、,为两层活动房一座,目前已拆除复耕到位,已整改完成。4XX园管理房。业主赖达峰,位于山城镇六安村,在兰花园内非法建设管理房及埕地,目前已拆除复耕到位,已整改完成。5XX开心菜馆餐厅。业主XX,位于山城镇六安村,违法建筑作为餐厅使用,现状为彩钢板板房一座,目前已拆除复耕到位,已整改完成。6XX海园兰花合作社管理房。业主XX,违法建筑作为管理房及埕地,位于山城镇六安村,目前已拆除复耕到位,已整改完成。7XX绿菜馆农家乐。业主X,位于山城镇下潘村,违法建筑作为休闲餐饮场所使用,为砖混墙体彩钢板顶建筑一座,目前已拆除复耕到位,已整改完成。8XX兰园管理房。业主X,位于山城镇六安村,在兰花园内建设看护房

7、作为住宅及经营场所使用,目前已拆除复耕到位,已整改完成。二、主要采取措施(一)成立领导小组,多部门联合督导。县政府明传关于开展“大棚房”问题专项清理整治行动的通知(靖政办发20XX57号)通知,成立由副县长X任组长,县农业局局长X、县国土资源局局长X任副组长的XX县开展“大棚房”问题专项清理整治行动领导小组,统筹协调推进专项行动,调度通报进展情况,研究提出政策措施,联合开展督导检查,指导和督促各地落实清理整治任务,总结进展和成效。领导小组下设办公室,设在县农业农村局,承担日常工作。(二)出台行动方案,落实属地管理责任。经县政府同意印发XX县农业局、XX县国土资源局、XX县城乡规划建设局关于印发

8、开展“大棚房”问题专项清理整治行动坚决遏制农地非农化方案的通知(靖农20XX150号)文件,成立由县农业局局长XX任组长的XX县“大棚房”问题专项清理整治行动协调推进小组,协调推进小组下设办公室,承担日常工作。公布举报电话:县农业农村局0596-7822710、县自然资源局12336、县两违办0596-7823518)。各镇(园)政府承担实施专项行动的主体责任,镇(园)长为第一责任人,负责专项行动组织落实,做好进度安排、任务落地、资源调配、整治整改等工作。明确分工,压实责任,协调联动,形成合力,把清理整治措施落到实处,确保取得实效。(三)召开行动部署会,提高行动成效。120XX年8月31日和9

9、月7日分别召开全国和X省开展“大棚房”问题专项清理整治行动电视电话会议后,副县长XX进行强调要求各相关部门、各镇(园)思想上要高度重视,按照会议精神提前做好摸底排查工作。220XX年9月21日全市“大棚房”问题专项清理整治行动视频会召开后,副县长XX在会上对“大棚房”问题进行强调并对工作进行部署,要求认真解读掌握“大棚房”问题的整治范围,严格落实属地主体责任,不择不扣按市政府部署全面开展整治行动。320XX年9月12日召开XX县“大棚房”专项清理整治行动动员部署会。副县长XX强调“大棚房”问题专项清理整治工作是落实最严格耕地保护制度,维护土地管理利用秩序的重要举措。县农业局、国土资源局主要领导

10、详细解读整治方案,要求增强责任意识,全面排查,做到无遗漏、全覆盖、无死角;各镇(园)要细化清理整治行动方案。420XX年10月12日召开全县“大棚房”问题专项清理整治行动工作推进会。县农业局局长XX强调要求准确摸排,找准问题,把握政策,实事求是,认真扎实抓好落实,部署“大棚房”问题专项清理整治具体工作,推进“大棚房”问题专项清理整治行动。520XX年10月22日县长钟科主持召开县政府20XX年第9次常务会议,传达学习习近平总书记对“大棚房”问题的重要指示精神,提出贯彻意见,要求各镇(园)、各部门要严管严控农地非农化现象,尽职尽责做好“大棚房”清理整治工作,以强烈的政治担当把清理整治工作落到实处

11、。620XX年1月11日召开全省落实“大棚房”问题专项清理整治行动“春季攻坚战”工作视频会,由县委常委副县长XX,自然资源局、农业农村局主要领导、分管领导及相关业务科室负责人参加,会后县委常委副县长XX要求自然资源局、农业农村局要分清各自职责,督促各镇(园)抓紧对各自辖区的“大棚房”疑似问题进行排查确认。720XX年1月14日召开XX县落实“大棚房”问题专项清理整治行动“春季攻坚战”工作会,会上县自然资源局局长XX强调,一要深化认识,提高思想站位;二要学懂弄通,及时如实上报;三要扎实推进,切实整治整改。820XX年3月1日召开全国、全省推进“大棚房”问题专项清理整治行动电视电话会暨全市“大棚房

12、”问题专项清理整治行动视频会,会后县委常委副县长XX、副县长XX再次强调要切实贯彻落实习近平总书记重要批示精神,扎实推进“大棚房”问题专项清理整治行动。(四)遵照属地原则,各镇(园)开展自查。严格落实属地管理责任,各镇(园)充分利用土地遥感监测成果,组织精干人员和力量,运用卫星图斑逐一对照核实、逐一现场勘查,在辖区内开展“大棚房”问题全面清理排查工作。各级农业农村和自然资源部门通过开展明察暗访,加强督查指导,及时发现问题,推动解决问题。对近期国家自然资源督察XX局明察暗访及卫片执法检查中发现的疑似“大棚房”问题线索,进行分解梳理核查,将涉及“大棚房“问题范围的违法组织力量整治整改到位。(五)全

13、面严格分类整治。对排查清理发现的“大棚房”问题区分类型,依法依规,分类明确处理,做到一事一档,逐一对应建立整改整治清单,明确工作责任,切实抓好整改整治工作,确保不出现反弹回潮。对违法违规占用的耕地,尤其是基本农田,按照“谁破坏、谁恢复”的原则,采取有力措施恢复农业生产条件,做到农地农用。(六)进一步开展深入查彻底查。20XX年1月,根据省、市相关文件通知,“大棚房”问题专项行动延长至20XX年3月份。全县对各镇(园)再次进行了地毯式再排查,共发现并上报“大棚房”违法违规项目20宗。20XX年2月1日,经XX市“大棚房”问题专项清理整治行动领导小组召开的培训指导会现场确认,XX县上报的“大棚房”违法违规项目,认定属于“大棚房”问题8宗,不属于“大棚房”问题12宗由县自然资源部门依法依规另案处理。三、今后主要工作构建长效机制,强化耕地用途监管。以专项行动为契机,强化永久基本农田用途特殊管制措施,建立违法违规占用耕地有奖举报制度。加强设施农业精细化管理,对设施农业温室大棚普遍建档立卡。加强对工商资本进入农业利用耕地的规范管理,完善配套规章制度,强化流转土地用途管制。9

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