2022年区委书记在全区经济工作会上的讲话 .pdf

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1、区委书记在全区经济工作会上的讲话同志们:今天召开的经济工作会,是贯彻落实区委八届六次全会精神的一次重要会议,是对做好20 xx 年工作再动员、再部署的会议。刚才,海东区长全面总结了20 xx 年经济工作,深入分析了20 xx年面临的形势,提出了今年经济工作的总体思路、目标任务和主要措施。海东同志的讲话,形势判断客观准确,目标要求积极可行,工作重点切中关键,具体措施务实有力,是对区委八届六次全会的具体化,讲的很好,我完全同意。刘悦同志就经济工作的有关问题讲了具体意见。希望大家深刻领会两位区长的讲话,结合各自实际,认真抓好贯彻落实。在今天的会议上,我们还表彰和奖励了一批为推进*经济发展做出突出贡献

2、的企业和单位,目的就是要在全区形成纳税光荣、纳税人是功臣的浓厚氛围,引导全区上下把思想统一到抓经济、促发展、做贡献上来,进而推进*实现更好更快发展。在此,我代表区四套班子向受表彰的先进企业、先进单位表示热烈的祝贺,向为*经济发展做出突出贡献的单位、个人,向全区纳税人致以崇高的敬意!从昨天区委全会到今天的经济工作会,我区的战略部署已全面完成。面对加快发展的复杂局面,面对“一个增长”,经济快速增长和“三个确保”,确保工教人员工资发放,确保机关工作正常运行,确保全区社会稳定,不出现群体性事件的巨大压力,我们名师资料总结-精品资料欢迎下载-名师精心整理-第 1 页,共 9 页 -应该怎么办、怎么干。下

3、面,我就做好20 xx年经济工作及全区工作讲五点意见。一、振奋精神,坚定信心,围绕既定目标狠抓落实当前,受经济危机、国家政策等因素影响,我区面临的形势非常严峻,要变危机为转机,变不利为有利,变挑战为机遇,关键在精神,主要在信心。一要有必胜的信念。巨大的危机必定蕴藏着巨大的机遇。这次危机给我们带来巨大困难和冲击的同时,也给我们带来了加速发展的生机与活力。我们有许多发展的优势,我们比发达地区遭遇的困难相对小,应对危机的回旋余地比较大;我们比先进地区发展的成本低,可以借助政策机遇改善落后的基础设施,引进新的项目和新的企业,缩短时间,迎头赶上。我区是主城区,地域特别,工业弱而较单一,农业小、三产业民营

4、企业独大,随着棚户区改造不断推进、房地产开发不断升级、基础设施建设不断改善和商业面积的不断增加,*的商贸优势会更加突出,为后续发展奠定了基础、创造了条件。因此,我们要把危机看成一次机遇,一次历史机遇,迅速出手,抢占先机,把区委全会提出的目标任务和这次经济工作会的部署要求落到实处。二要集中精力抓发展。前几天,区级党政领导刚刚作了重大调整,如何使全区各级思想不跑偏,精力不分散,工作不松劲,这很重要。全区各级干部,特别是领导干部一定要把主要精力放到抓经济、谋发展上。我们绝不能因为换了领导心神不定而放松工作,更不能把心思都用在个人的“小算盘”上,用在进退留转上。全区领导干部都要经得起考验,最起码要名师

5、资料总结-精品资料欢迎下载-名师精心整理-第 2 页,共 9 页 -“当一天和尚撞一天钟”,一般干部也不能“为了看戏,忘了锄地”,必须讲党性、讲原则、讲责任。领导的调整和工作分工的调整是对每名干部党性观念强不强,责任意识强不强,大局意识强不强的一个现实考验,希望大家经得起这次考验,过去怎么样,暂且不论,现在如何,当做为重点。心思要放在工作上,身子要扑在经济建设上,这关系到一年的工作能不能开好头,起好步,抓落实,见成效。三是要解放思想,开拓创新。*怎么办、怎么干关键在思想。*为什么没有桥东、宣化发展快、发展好,除了发展基础的原因,主要是思想问题、主观问题,主要是胆识问题。因此,没有思想的进一步解

6、放,就不可能解决好怎么办、怎么干的问题。思想不解放,就会安于现状,缺乏信心,放不开手脚,也不会抓住机遇用好机遇。如果没有思想的进一步解放,没有一种与时俱进、开拓创新的精神,区委、区政府提出的工作任务和奋斗目标就将落空。解放思想一方面是把思想认识从过去的旧体制的束缚中解放出来,从不合时宜的旧观念中解放出来,另一方面更重要的是从自己的思想惰性中解放出来。我们必须认真查找思想上的不足和工作中的差距,不仅要纵向比,更要横向比,不仅同其它县区比,更要同先进发达地区比,在查找和反思中提出发展目标,提出改革措施,提出工作要求。二、抓住重点,突破难点,用科学的方法解决问题抓住重点、突破难点、带动全局是抓落实的

7、重要方法。重点不突出、主次不分明,工作就难以打开新局面,经济就难以实现名师资料总结-精品资料欢迎下载-名师精心整理-第 3 页,共 9 页 -大跨越。今年,*最大的重点和最大的难点是“三年大变样”、项目建设和财税增收。首先,要全力推进“三年大变样”目标任务的完成。区委在四套班子领导包联的基础上将继续分解任务,量化目标,责任到人,并调整城建、房管、城管等关键部门的领导班子,为“三年大变样”做好组织准备。区政府坚持做到早谋划、早摸底、早融资、早实施、早完成,围绕“四路一暖”、“三改一建”工程,迅速落实项目责任制,尽快部署道路拆迁建设的摸底工作,春节前拆迁准备工作必须全部完成,确保明年开春按时开工。

8、尽快安排财政、发改等相关部门开展融资和项目招商工作,积极对接银行,落实项目前期手续,为工程顺利推进提供强有力的资金支持。其次,要突出抓好项目建设。当前,我区经济建设中最主要的问题是缺乏立区立业的大项目好项目,最需要解决的问题是项目推进的效率低、节奏慢。解决这一问题,必须靠下一剂猛药,用硬措施来实现。从现在开始,全区上下必须积极行动起来,加大跑省进厅,跑部进京,对接项目,争取资金。要对重大项目要实行“一个项目、一套班子、一个主体”的跑办机制,必须有一名区长领办,把各部门统起来,一抓到底;要加强重点办的力量,提高公安、工商、税务等经济服务部门的工作水平,进一步完善“一站式”服务;要倒排时间、挂图作

9、战,一天能办的事决不能用两天,能一次办结的事决不能用两次,切实加快办事节奏,提高效服务率。第三,要抓好财税增收。在这个问题上,区委的要求是开源节流。财政增收关系*的未来命运。没有强有力的财政支撑,*就会举步唯坚,后果十分严重。要名师资料总结-精品资料欢迎下载-名师精心整理-第 4 页,共 9 页 -大力发展税源型经济,在引进税源型项目上下功夫,在引进总部经济上做文章,确保税收稳步增长。要做好税收征管,*不像宣化、桥东,“西瓜”很多,*税源结构决定了*既要抱“西瓜”又要捡“芝麻”。今年,两税一定要加强税收征管工作,把今年的任务分解到人头上,加大力度,随时抽查、督查税收情况,用机制激励,奖勤罚懒;

10、要实行一月一调度,一季一总结,不能等到年底才抓税收,确保全年目标任务全面完成。要严格控制支出,全区一定要树立过紧日子的思想,积极开展节约型机关建设,坚决杜绝浪费。特别是区政府在支出上一定是紧而又紧,可少花的尽量少花,要把钱花在刀刃上。三、健全制度,完善机制,确保工作顺利推进抓落实就要靠制度。没有制度约束,工作就会没有标准,就不能步调一致、整齐划一地推进。最近,区委、区政府制定了很多制度,逐一下发,希望大家认真学习、领会制度精神,知道说该干什么,不该干什么,不要等到被追究责任时才恍然大悟。我们要通过制度,把落实的过程固定下来,把落实的要求固定下来,把落实的标准固定下来,以制度约束各个部门、各个干

11、部的行为,以制度做好各个环节、各个节点的衔接,进而加快发展的节奏,提高发展的质量。制度问题主要是个统筹协调问题。各级各部门,特别是经济服务部门、执法执纪部门,不但要在机关单位内部建立和完善自己的管理制度和管理办法,还要积极建立单位与单位、部门与部门之间的统筹协调、联合办案的机制,在全区形成“网格”管理,名师资料总结-精品资料欢迎下载-名师精心整理-第 5 页,共 9 页 -这件事,政府要牵头,政府各区长要真正抓起来,真正建立以制度管人、以制度管事的科学化管理体系,真正实现靠制度组织经济建设。制度问题归根结底是个责任问题。目标明确了,任务分解了,谁来执行,谁来监督,如何落实,落实不好追究谁的责任

12、,谁负主要责任,谁负次要责任,谁负连带责任,都要严格明确,从严执行。区委在全区推行干部问责管理、考核管理,就表明了区委要通过责任追究,解决全区各级各部门、各级干部在各自的职责中,在服务经济的过程中,分工不明,责任不清的问题,解决推诿扯皮、配合不力、部门利益至上等“中梗阻”的问题,解决令不行、禁不止的问题。今后,我们要把有没有服务大局意识,能不能创新破解发展难题,作为衡量部门和干部工作的重要标准,切实解决上边热、下边冷,上边绿灯、下边红灯,上边服务措施定的硬,下边软滑不执行的问题。四、围绕中心,服务大局,进一步优化发展环境当前,我区的发展环境问题已经从经济层面上升到社会层面。如果我区的发展环境在

13、全市如果不具备优势,其招商引资的吸引力就会大大降低,不会引来大项目、大资金支持发展。我区发展不了,税收增长不了,就保证不了工教人员工资,就不能维持机关正常运转,更完不成“三年大变样”的任务,解决不了民生问题,我们就可能会面临社会的不稳定。所以说,环境问题是*的根本问题。创优环境,政府必须转变职能,由管理型转为服务型。近几年,尽管我们在创优发展环境上下了一定功夫,取得了一定成效,但发名师资料总结-精品资料欢迎下载-名师精心整理-第 6 页,共 9 页 -展环境还有不尽如意的地方。如果我们看不到环境对经济发展的严重影响,不能尽快地在优化环境上有一个大的突破,就会陷入不利的被动局面。各级领导要牢固树

14、立环境优势是最大优势的思想,牢固树立抓环境就是抓机遇,就是抓竞争,就是抓发展的思想,党委领导经济工作的主要着力点要放在优化环境上,政府转变职能的主要着力点要放在优化环境上,各部门服务大局的主要着力点也要放在优化环境上。抓环境,既要抓硬环境,更要抓软环境。我们现在的情况是硬环境不够硬,软环境还比较软;大的方面没有突破,比如政策、管理、服务等,小的方面也没有管好,比如脏乱差的问题。各部门、各单位要从各自的实际出发,对优化环境工作进行一次认真检查、梳理,特别是要查找存在的差距和不足,进行深入剖析,深刻反思,尽快拿出针对性、可操作性的规划和措施来。前几天,区委常委会刚刚研究通过了 鼓励招商引资的奖励办

15、法,并给各个单位分解了任务,目的就是要让全体干部群众通过招商引资,体验抓经济的苦衷,从而更好地优化环境。优化环境,就是要破除狭隘地域观念的思想束缚,解决欺生排外的问题,敞开胸怀,迎商、亲商、尊商、重商、安商、富商;破除重眼前、轻长远,争小利、失大利短视思想束缚,敢吃眼前亏,谋长远利;破除没有政策不敢办,有了政策机械办的僵化思想束缚,解决到处设卡刁难的问题;破除不顾政治效果、社会效果简单执纪执法的部门主义思想束缚,解决该管的不管、不该管的乱管的问题。同时,我们要站在“市区经济一体化”高度优化发展环境,只要在我们*辖区内,无论是部属的、名师资料总结-精品资料欢迎下载-名师精心整理-第 7 页,共

16、9 页 -省属的、市属的、区属的,无论是国有的、集体的、外商的、个体的,都应该积极帮助。优化环境还有一个真抓真管的问题,执法执纪和经济管理部门都要立足全区发展大局,尽快拿出本单位服务经济的过硬举措,并向社会公开承诺,切实为全区重点项目大开绿灯、宽松条件、保驾护航,真正做到建设期间零收费、生产过程零干扰、服务到家零失误。在这里我重申一下,谁破坏*的发展环境,谁就是*的罪人,我们就砸谁的饭碗;谁为*引进客商、引进税源,谁就是*的功臣,我们就大奖特奖。五、艰苦奋斗,真抓实干,以新作风建设新*“逆水行舟不进则退”。面对变幻不定的经济形势,面对当前发展的巨大压力,面对我们的吃饭财政,应该以什么样的态度推

17、进工作,以什么样的作风落实工作,这是我们最需要解决的问题。如果没有一种求真务实、艰苦奋斗的作风,什么好的思路、好的目标,都是一句空话、一纸空文。在工作作风方面,我强调两点:一要大力弘扬实事求是、求真务实的作风。二要大力弘扬艰苦奋斗、自强不息的作风。弘扬实事求是、求真务实的作风就需要我们以求实的精神和科学的态度来抓工作。要一切从*的实际出发,潜心研究我们的普遍问题和特殊矛盾,找准问题,掌握规律,提出对策,形成共识,真抓实干。不能简单地照抄照搬,盲目效仿,关键是要在立足实际、发挥优势、创出特色、增强实力上做文章。我们在座的干部,既是“裁判员”又是“运动员”,都是干具体活的干部,不能再说大话、讲原则

18、话,要把上级的要求与具体实际结合起来,名师资料总结-精品资料欢迎下载-名师精心整理-第 8 页,共 9 页 -把原则性的规定变为可操作性的措施。要当好“变电器”,在结合上多下功夫。要着眼于长远发展、着眼于备足后劲,增强实力,着眼于解决工作中的制约因素和特殊矛盾,扎扎实实地抓工作,这样*才能有长远的发展和更快的发展。因此,我们要大力弘扬艰苦奋斗、真抓实干的工作作风,以“团结、务实、创新、争先”的*精神,不断感染群众,凝聚群众、激励群众,尽心、尽力、尽责,全力以赴推进我区改革开放和现代化大业的建设步伐。同志们,新的一年,新的目标,新的要求。区委相信,只要全区上下坚定信心、抢抓机遇、振奋精神、真抓实干,就一定能够出色的完成各项工作,就一定能把全区的经济发展提高到一个新的水平。名师资料总结-精品资料欢迎下载-名师精心整理-第 9 页,共 9 页 -

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