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1、2021年县职业中专“防震避险”演练方案与遏制重特大事故工作指南构建双重预防机制的实施方案文稿县职业中专2021年“防震避险”演练方案文稿一、演练目的：根据县_办公室关于做好“防震减灾宣传教育活动周”科普宣传教育工作的通知文件精神，为切实向师生普及灾害常识、防震减灾知识和应急避险互救技能，提高全校师生在密集场所应急避震防火能力，进一步深化全校师生的防灾减灾意识，保证全校师生在灾害来临时最大限度地减轻灾害造成的损失，制定如下演练实施方案。二、演练时间：20_年3月2日下午第五节课（如遇特殊天气情况，则另行通知演练时间）三、演练领导小组：总指挥：副总指挥：现场指挥：四、现场指挥小组：现场总负责：（
2、一）教学大楼：总负责：职责：指挥、协调、联络。1、教室：当堂课的任课教师。职责：有序疏散、杜绝阻塞。2、左边楼梯（水卡充值房一侧）（1）一、二楼楼梯中间负责人：职责：负责疏散、杜绝楼梯阻塞（2）三、四楼楼梯中间负责人：职责：负责疏散、杜绝楼梯阻塞（3）左边楼梯出口至蹲点场地路段看护人：职责：杜绝此路段上阻塞（4）蹲点场地负责人：职责：维护场地学生秩序、安全。3、右边楼梯（卫生间旁边）（1）一、二楼梯中间负责人：职责：负责疏散、杜绝楼梯阻塞（2）三、四楼楼梯中间负责人：职责：负责疏散、杜绝楼梯阻塞（3）右边楼梯出口至蹲点场地路段负责人：职责：杜绝此路段上阻塞，确保安全畅通。（4）蹲点场地负责人：
3、职责：维护场地学生秩序、安全。（二）一号楼：总负责：职责：指挥、协调、联络1、教室：当堂课任教师。职责：有序、安全疏散学生出操作室，杜绝阻塞。2、楼道：（靠卫生间一侧）（1）一、二楼楼梯中间负责人：职责：负责安全疏散，杜绝楼道阻塞。（2）二、三楼楼梯中间负责人：职责：负责安全疏散、杜绝楼道阻塞。（3）三、四楼楼梯中间负责人：职责：杜绝此路段上阻塞，确保安全畅通。（4）四、五楼楼梯中间负责人：职责：杜绝此路段上阻塞，确保安全畅通。（5）左边楼梯出口至蹲点场地路段看护人：职责：杜绝此路段上阻塞3、楼道：（靠男生宿舍一侧）（1）一、二楼楼梯中间负责人：职责：负责安全疏散，杜绝楼道阻塞。（2）二、三楼
4、楼梯中间负责人：职责：负责安全疏散、杜绝楼道阻塞。（3）三、四楼楼梯中间负责人：职责：杜绝此路段上阻塞，确保安全畅通。（4）四、五楼楼梯中间负责人：（5）左边楼梯出口至蹲点场地路段看护人：职责：杜绝此路段上阻塞（6）蹲点场地负责人：?职责：维护场地学生秩序、安全。五、现场警戒保卫负责人：1、教学楼：2、一号楼：职责：负责禁止学生和其他闲杂人员再次进入危险地带，防止捣乱破坏作用。六、救护小组：负责人：成员：职责：负责疏散（演练）过程中发生的意外事故的应急救护；负责将受伤学生的情况通知班主任、通知家长；负责送受伤学生去医院诊治。七、对外联络组：负责人：成员：职责：如有需要，拨打基础110、119、
5、120求助电话，请求援助。八、宣传报导组：负责人：成员：职责：负责防震避灾宣传教育；遇险情往上报；摄像、照相、报导。九、疏散注意事项：1、学生听到疏散命令后，迅速蹲在课桌旁边，听从班主任及任课教师的指挥。2、疏散时任何人不得携带个人物品，不允许逆向跑窜寻找个人物品，不得穿拖鞋。3、教室内学生，座位在后半部的学生从后门出（靠门的组先出），座位在教室前半部的学生从前门出（靠门组先出）。3、教学大楼二楼以上的学生，每层楼以中间教室一分为二。靠右边楼梯近的二间半教室的学生往右边楼梯疏散；靠左边楼梯近的二间半教室的学生往左边楼梯疏散。下楼时，女生靠扶手下，男生靠墙下；二楼学生先下，然后三楼，以上类推下楼
6、。4、一号楼四楼的学生往左边楼梯下；三、五楼的学生往右边楼梯下，单号学生靠扶手下，双号学生靠墙下。5、演练时任何学生不准喧哗吵闹，起哄捣乱，恐慌推人，应做到稳步有序，6、协调安全离开大楼。到达指定地点（蹲点场地）。7、其他人员疏散地点：（1）行政办公楼的人员到楼前空地。（2）教师办公楼的人员到升旗台两边草坪。（3）寝室人员到外操场。（4）综合楼人员到内篮球场。十、演练准备阶段：1、全校师生高度重视，积极参与，认真对待。2、各班班主任要对学生进行安全防护教育，讲清演练的重要性，演练方法，怎样疏散；强调纪律，违纪捣乱者勒令退学。3、各处、点、场地被指定人员提前2分钟到指定位置，各班主任提前2分钟到
7、达本班。4、班主任指定第一位学生带头到蹲点场地。十一、启动演练：总指挥：宣布县职业中专20_年师生防震避险紧急疏散演练开始。（到广播室广播）（时间：3月2日下午：15时开始）十二、演练后的总结。1、各部分别集中学生总结演练情况，并分别向总指挥汇报情况。2、总指挥向上级部门汇报情况。3、班主任注意观察，对本班学生作出总结。附：演练过程1、总指挥：宣布县职业中专20_年“防震避险”师生疏散演练活动现在开始。2、宣传小组广播：“老师同学们请注意，这是地震（火灾）广播。同学们听到广播后不要慌乱”。3、第一次警报声响，在教室里的师生迅速下蹲，双手护头（火灾：捂住鼻和口）躲在课桌下，就地避险（临震警报，假
8、想地震发生了，师生自护）。4、第二次警报声响后，上课教师或靠门的学生立即把门打开，按照前两组走前门，后两组走后门，一组靠楼梯扶手，另一组靠墙，迅速撤离。（计时开始）班主任迅速到自己班级，带领学生沿疏散路线从就近安全出口撤离（班主任最后撤离）疏散到指定地点双手护头下蹲。有分工的老师同时迅速上岗（注意把学生交给班主任）。演练要点：（1）做到不惊慌，采取就近避险（2）必须按疏散线路撤离，以免产生碰撞、拥挤、踩踏。（3）在室内的学生，应立即就近躲避，身体采用卧倒或蹲下的方式，使身体尽量小，躲到桌下或墙角，以保护身体不被砸，但不要靠近窗口。（4）在走廊的学生，也应立即选择有利的安全的地点，就近躲避，卧倒
9、或蹲下，用双手保护头部，不要站在窗口。（5）在厕所的学生，也要采取应变措施，就近躲避。（6）在室外的学生，应跑到空旷的地方，要用双手放在头上，防止被砸，要避开建筑物和电线。（7）遇到火情，千万不要跳楼。（8）当堂教师负责指挥学生按紧急疏散路线快速、有序撤离，任何教师不得擅离岗位。（9）地震一开始强度很大时，教师要及时组织学生就地紧急避震（双手抱头背向教室承重墙角落或者弯腰低头钻进课桌下）。（10）疏散途中不能穿过建筑物，要尽量避开建筑物和电线。（11）为保证快速、有序、安全地疏散，任何人在疏散时不应携带个人物品，更不允许逆向跑窜寻找个人物品。（12）各班级学生撤至安全地带后应蹲下护住头部，各班
10、科任教师应立即清点人数，并向校长报告以便在第一时间内向上级汇报。注意事项：演练前，班主任要对学生进行安全防护教育，要有效稳定学生的情绪，并注意观察通道的通畅情况并进行疏导。各人必须明确自己的岗位和职责，演练领导小组认真检查准备情况，确保万无一失。要认真对待，要当作是真的地震、大火灾发生，而不是一种游戏。要及时纠正学生不正当的动作。当发生意外事故时，要及时作出处理。5、宣布活动结束（小结）2021年遏制重特大事故工作指南构建双重预防机制的实施方案文稿为贯彻落实县委、县政府和省卫生计生委关于安全生产的决策部署，构建医疗卫生计生单位安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，强化安全风险管控和隐患排
11、查治理，有效防范和遏制重特大事故，制定本方案：一、工作目标建立健全安全风险等级管控和隐患排查治理的工作制度和规范，实现医疗卫生计生单位安全风险自辩自控、事故隐患自查xx，形成主体责任落实、全体职工参与的工作格局，提升安全生产整体预控能力。二、工作任务（一）全面开展安全风险辨识。督促推动医疗卫生计生单位按照有关制度和规范，针对本单位特点，制定科学的安全风险辨识程序和方法，全面开展安全风险识别。要制定实施隐患自查xx的正向激励措施和职工群众举报隐患奖励制度，组织和动员全体职工及服务对象全方位、全过程辨识设备设施、工作场所、人员行为和管理体系等方面存在的安全风险，做到系统、全面、无遗漏。医疗卫生计生
12、单位主要负责人要切实承担双重预防机制的建立、实施、完善工作，并提供必要的人、财、物保障。（部分内容可以通过聘请安全生产专家或购买安全生产风险评估服务等方式完成）（二）科学评定安全风险等级。医疗卫生计生单位要对辨识出的安全风险进行分类梳理，参照企业职工伤亡事故分类（GBxxxxxxxx），综合考虑起因物、引起事故的诱导性原因、致害物、伤害方式等，确定安全风险类别，对安全风险的种类、数量和状况登记建档。对不同类别的安全风险，采用相应的风险评估方法确定风险等级。安全风险等级从高到低划分为重大风险、较大风险、一般风险和低风险，分别用红、橙、黄、蓝四种颜色标示。其中，重大安全风险应填写清单、汇总造册，按
13、照职责范围报告属地安全监管部门，同时抄送所在地卫生计生部门。（部分内容可通过聘请安全生产专家或购买安全生产风险评估服务等方式完成）（三）有效管控安全风险。医疗卫生计生单位要根据风险评估的结果，针对安全风险特点，从组织、制度、技术、应急等方面对安全风险进行有效管控。要通过隔离危险源、采取技术手段、实施个体防护、设置监控设施等措施，达到回避、降低和监测风险的目的。要对安全风险分级、分层、分类、分专业进行管理，逐一落实单位、科室、岗位的管控责任。要高度重视风险状况，动态评估、调整风险等级和管控措施，确保安全风险始终处于受控范围内。（自主完成）（四）实施安全风险公告警示。医疗卫生计生单位要建立完善安全
14、风险公告制度，并加强风险教育和技能培训，确保全体职工都掌握安全风险的基本情况及防范、应急措施。要在醒目位置和重点区域分别设置安全风险公告栏，对存在重大安全风险的工作场所和岗位，如污水处理站、锅炉操作岗，要设置明显警示标志，标明主要危险危害因素、后果、事故预防及应急措施、报告电话等内容，并强化监测和预警。（可在安全生产科学研究院等专业机构指导下完成）（五）完善隐患排查治理体系。风险管控实效或弱化极易形成隐患，酿成事故。医疗卫生计生单位要树立隐患就是事故的观念，建立完善隐患排查治理制度，制定符合本单位实际的隐患排查治理清单，明确和细化隐患排查的事项、内容和频次，并将责任逐一分解落实，推动全员参与自
15、主排查隐患。对于排查发现的重大事故隐患，应当向属地安全监管部门和卫生计生部门报告，同时要制定并实施严格的隐患治理方案，做到责任、措施、资金、时限和预案“五落实”，实现隐患排查治理自查自改自报的闭环管理。事故隐患整治过程中无法保证安全的，应停止工作，及时撤出工作人员，必要时向当地_提出申请，配合疏散可能受到影响的周边人员。医疗卫生计生单位要建立重大隐患治理情况向属地安全监管部门和单位职代会“双报告”制度。（自主完成）（六）防控放射性危害。有开展放射诊疗活动的医疗卫生计生单位要建立完善并组织实施放射诊疗和放射防护管理制度，配备专兼职管理人员；按照职业病防治法、放射诊疗管理规定开展放射诊疗建设项目职
16、业病危害放射防护预评价和控制效果评价，定期对工作场所和诊疗设备分别进行防护检测和性能检测；要对放射工作场所规范设置警示标识和警示说明，配备个人防护用品；组织放射工作人员进行防护知识培训、个人剂量监测和职业健康检查。（部分内容可通过购买放射卫生技术服务的方式完成）（七）实施分级分类安全管理。各级卫生计生部门要督促指导医疗卫生计生单位落实主体责任，认真开展安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作。推行医疗卫生计生单位安全风险分级分类管理，按照分级属地管理原则，针对不同风险等级的医疗卫生计生单位，确定不同的督导检查频次、重点内容等，实行差异化、精准化动态管理。三、责任分工各级卫生计生部门要按照“党
17、政同责、一岗双责”“管行业必须管安全、管业务必须管安全”和“谁主管谁负责”的原则，负责推动辖区内医疗卫生计生单位构建双重预防机制。医疗卫生计生单位承担建立和实施安全生产风险管控和隐患排查治理的主体责任。四、方法步骤（一）制定方案（xxxx年x月上旬前完成）各地要根据本实施方案，结合实际制定本地区具体工作方案，明确目标任务，落实工作措施，细化责任分工，抓紧组织推进，力争取得实效。（二）开展试点，制定规范（xxxx年x月底前完成）1.开展试点工作（xxxx年xx月底前完成）。各级卫生计生部门要加强指导和协调，帮助医疗卫生计生单位制定科学的安全风险辨识程序和方法，试点建立双重预防机制，有效管控安全风
18、险，实行隐患排查治理的闭环管理。2.制定制度规范（xxxx年x月底前完成）。制定医院安全风险分级管控和隐患排查治理的制度规范，明确安全风险类别、评估分级的方法和依据，制定隐患排查清单。（三）组织推广（xxxx年x月份开始）组织推广医院安全风险分级管控和隐患排查治理的制度规范，推动医疗卫生计生单位健全完善内部安全预防控制体系，对安全风险开展全面的排查、辨识、分级、建档、标识和管控，推动建立统一、规范、高效的双重预防机制。五、工作要求（一）强化组织领导。各地要将构建双重预防机制摆上重要议事日程，切实加强组织领导，周密安排部署。组织制定具体工作方案，明确工作内容、方法和步骤，落实责任部门，确保各项工作落实到位。（二）强化教育培训。要通过周例会、院务会、职工大会等各种渠道开展安全生产双重预防机制的宣传贯彻，也可邀请行业专家举办培训班开展教育培训活动，使安全生产管理岗位的从业人员熟悉掌握本单位风险识别办法和风险管控措施，以及隐患排查方法和隐患治理措施、应急救援和处置措施等。（三）强化督促检查。各地要加强对医疗卫生计生单位构建双重预防机制情况的督促检查，积极协调和组织专家力量，帮助和指导医疗卫生计生单位开展安全风险分级管控和隐患排查治理。