丹东关于成立应急抢险装备公司可行性报告_参考范文.docx

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1、泓域咨询/丹东关于成立应急抢险装备公司可行性报告丹东关于成立应急抢险装备公司可行性报告xx投资管理公司目录第一章 拟成立公司基本信息9一、 公司名称9二、 注册资本9三、 注册地址9四、 主要经营范围9五、 主要股东9公司合并资产负债表主要数据10公司合并利润表主要数据10公司合并资产负债表主要数据12公司合并利润表主要数据12六、 项目概况12第二章 市场预测16一、 应急产业是政策支持的朝阳产业16二、 行业发展情况和未来发展趋势17第三章 公司筹建方案19一、 公司经营宗旨19二、 公司的目标、主要职责19三、 公司组建方式20四、 公司管理体制20五、 部门职责及权限21六、 核心人员

2、介绍25七、 财务会计制度26第四章 项目建设背景、必要性30一、 面临的挑战30二、 应急产业具有广阔的发展前景和市场空间30三、 培育壮大“新字号”31第五章 法人治理33一、 股东权利及义务33二、 董事40三、 高级管理人员44四、 监事46第六章 发展规划分析48一、 公司发展规划48二、 保障措施54第七章 风险分析56一、 项目风险分析56二、 公司竞争劣势63第八章 环境影响分析64一、 编制依据64二、 环境影响合理性分析65三、 建设期大气环境影响分析67四、 建设期水环境影响分析68五、 建设期固体废弃物环境影响分析68六、 建设期声环境影响分析69七、 建设期生态环境影

3、响分析70八、 清洁生产70九、 环境管理分析72十、 环境影响结论75十一、 环境影响建议76第九章 选址方案分析77一、 项目选址原则77二、 建设区基本情况77三、 扶优做强工业园区79四、 全力以赴稳外贸79五、 项目选址综合评价80第十章 投资计划81一、 投资估算的依据和说明81二、 建设投资估算82建设投资估算表84三、 建设期利息84建设期利息估算表84四、 流动资金86流动资金估算表86五、 总投资87总投资及构成一览表87六、 资金筹措与投资计划88项目投资计划与资金筹措一览表89第十一章 进度计划方案90一、 项目进度安排90项目实施进度计划一览表90二、 项目实施保障措

4、施91第十二章 经济效益92一、 经济评价财务测算92营业收入、税金及附加和增值税估算表92综合总成本费用估算表93固定资产折旧费估算表94无形资产和其他资产摊销估算表95利润及利润分配表97二、 项目盈利能力分析97项目投资现金流量表99三、 偿债能力分析100借款还本付息计划表101第十三章 项目综合评价说明103第十四章 附表附录105主要经济指标一览表105建设投资估算表106建设期利息估算表107固定资产投资估算表108流动资金估算表109总投资及构成一览表110项目投资计划与资金筹措一览表111营业收入、税金及附加和增值税估算表112综合总成本费用估算表112固定资产折旧费估算表1

5、13无形资产和其他资产摊销估算表114利润及利润分配表115项目投资现金流量表116借款还本付息计划表117建筑工程投资一览表118项目实施进度计划一览表119主要设备购置一览表120能耗分析一览表120报告说明xx投资管理公司主要由xx(集团)有限公司和xxx有限公司共同出资成立。其中:xx(集团)有限公司出资646.00万元,占xx投资管理公司85%股份;xxx有限公司出资114万元,占xx投资管理公司15%股份。根据谨慎财务估算,项目总投资32286.12万元,其中:建设投资26230.34万元,占项目总投资的81.24%;建设期利息693.43万元,占项目总投资的2.15%;流动资金5

6、362.35万元,占项目总投资的16.61%。项目正常运营每年营业收入58900.00万元,综合总成本费用48410.65万元,净利润7660.92万元,财务内部收益率17.12%,财务净现值2419.81万元,全部投资回收期6.37年。本期项目具有较强的财务盈利能力,其财务净现值良好,投资回收期合理。随着对国家应急管理体系日益重视和完善,我国于2018年将各部委的应急管理职能整合并组建应急管理部;同时,中央关于制定国民经济发展的十四五规划及2035年远景目标的建议中,将“安全”进一步上升为与“发展”同等重要的国家战略,提出健全和丰富应急管理体系、建设更高水平的“平安中国”,国家应急物资储备机

7、制逐步建立和发展。2019年,国家预算体系中在一般公共预算支出一级科目“灾害防治及应急管理支出”下单独列示中央自然灾害生活补助和地方自然灾害生活补助,明确为中央级和地方级救灾储备物资采购资金来源,2020年上述资金合计达62.77亿元。本期项目是基于公开的产业信息、市场分析、技术方案等信息,并依托行业分析模型而进行的模板化设计,其数据参数符合行业基本情况。本报告仅作为投资参考或作为学习参考模板用途。第一章 拟成立公司基本信息一、 公司名称xx投资管理公司(以工商登记信息为准)二、 注册资本760万元三、 注册地址丹东xxx四、 主要经营范围经营范围:从事应急抢险装备相关业务(企业依法自主选择经

8、营项目,开展经营活动;依法须经批准的项目,经相关部门批准后依批准的内容开展经营活动;不得从事本市产业政策禁止和限制类项目的经营活动。)五、 主要股东xx投资管理公司主要由xx(集团)有限公司和xxx有限公司发起成立。(一)xx(集团)有限公司基本情况1、公司简介公司坚持诚信为本、铸就品牌,优质服务、赢得市场的经营理念,秉承以人为本,始终坚持 “服务为先、品质为本、创新为魄、共赢为道”的经营理念,遵循“以客户需求为中心,坚持高端精品战略,提高最高的服务价值”的服务理念,奉行“唯才是用,唯德重用”的人才理念,致力于为客户量身定制出完美解决方案,满足高端市场高品质的需求。面对宏观经济增速放缓、结构调

9、整的新常态,公司在企业法人治理机构、企业文化、质量管理体系等方面着力探索,提升企业综合实力,配合产业供给侧结构改革。同时,公司注重履行社会责任所带来的发展机遇,积极践行“责任、人本、和谐、感恩”的核心价值观。多年来,公司一直坚持坚持以诚信经营来赢得信任。2、主要财务数据公司合并资产负债表主要数据项目2020年12月2019年12月2018年12月资产总额14003.8011203.0410502.85负债总额6584.415267.534938.31股东权益合计7419.395935.515564.54公司合并利润表主要数据项目2020年度2019年度2018年度营业收入27500.82220

10、00.6620625.61营业利润6493.925195.144870.44利润总额5289.704231.763967.27净利润3967.273094.472856.43归属于母公司所有者的净利润3967.273094.472856.43(二)xxx有限公司基本情况1、公司简介本公司秉承“顾客至上,锐意进取”的经营理念,坚持“客户第一”的原则为广大客户提供优质的服务。公司坚持“责任+爱心”的服务理念,将诚信经营、诚信服务作为企业立世之本,在服务社会、方便大众中赢得信誉、赢得市场。“满足社会和业主的需要,是我们不懈的追求”的企业观念,面对经济发展步入快车道的良好机遇,正以高昂的热情投身于建设

11、宏伟大业。未来,在保持健康、稳定、快速、持续发展的同时,公司以“和谐发展”为目标,践行社会责任,秉承“责任、公平、开放、求实”的企业责任,服务全国。2、主要财务数据公司合并资产负债表主要数据项目2020年12月2019年12月2018年12月资产总额14003.8011203.0410502.85负债总额6584.415267.534938.31股东权益合计7419.395935.515564.54公司合并利润表主要数据项目2020年度2019年度2018年度营业收入27500.8222000.6620625.61营业利润6493.925195.144870.44利润总额5289.704231

12、.763967.27净利润3967.273094.472856.43归属于母公司所有者的净利润3967.273094.472856.43六、 项目概况(一)投资路径xx投资管理公司主要从事关于成立应急抢险装备公司的投资建设与运营管理。(二)项目提出的理由总体来说,我国是世界上自然灾害最严重的国家之一。我国自然灾害呈现五个特点:灾害种类多、分布地域广、发生频率高、灾害损失重、灾害风险高。因此,防灾、减灾、救灾的应急能力一直是我国政府社会治理的重要内容,应急产业应运而生并逐步成为国民经济持续稳定发展、社会治理水平不断提高的基础支撑。全市经济社会平稳健康发展,全面振兴、全方位振兴迈出坚实步伐。预计全

13、市地区生产总值同比增长0.2%,规模以上工业增加值增长6%,固定资产投资增长15%,一般公共预算收入增长3.3%,城镇常住居民人均可支配收入增长1%,农村常住居民人均可支配收入增长7%。(三)项目选址项目选址位于xxx(以选址意见书为准),占地面积约68.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越,交通便利,规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备,非常适宜本期项目建设。(四)生产规模项目建成后,形成年产xxx套应急抢险装备的生产能力。(五)建设规模项目建筑面积85851.11,其中:生产工程51995.12,仓储工程20292.56,行政办公及生活服务设施7235.22,公共工程6328.21。(

14、六)项目投资根据谨慎财务估算,项目总投资32286.12万元,其中:建设投资26230.34万元,占项目总投资的81.24%;建设期利息693.43万元,占项目总投资的2.15%;流动资金5362.35万元,占项目总投资的16.61%。(七)经济效益(正常经营年份)1、营业收入(SP):58900.00万元。2、综合总成本费用(TC):48410.65万元。3、净利润(NP):7660.92万元。4、全部投资回收期(Pt):6.37年。5、财务内部收益率:17.12%。6、财务净现值:2419.81万元。(八)项目进度规划项目建设期限规划24个月。(九)项目综合评价项目产品应用领域广泛,市场发

15、展空间大。本项目的建立投资合理,回收快,市场销售好,无环境污染,经济效益和社会效益良好,这也奠定了公司可持续发展的基础。第二章 市场预测一、 应急产业是政策支持的朝阳产业我国应急产业发展历程短,属于新兴的朝阳产业。2007年我国颁布中华人民共和国突发事件应对法,首先从法律层面确立了政府应急管理职能和体制,随后应急产业发展多次作为落实政府工作报告的重要内容,尤其是国务院办公厅于2014年颁布的关于加快应急产业发展的意见,指出我国应急产业“还存在产业体系不健全、市场需求培育不足、关键技术装备发展缓慢”等现状问题,促使各级政府管理部门高度重视应急产业,推动产业驶入发展快车道。近年来,尤其是十三五期间

16、,我国政府为加快应急产业有序发展,陆续密集推出了一系列相关法律法规、产业政策及发展规划。2007至2020年底,国家层面多次出台应急产业相关政策规划,推动应急产业发展多次成为政府工作报告的重要内容。2018年3月中共中央印发深化党和国家机构改革方案,对国务院现有机构进行了重大调整,将原有分散在公安部、水利部、林业局、地震局以及防汛抗旱指挥部、国家减灾委、森林防火指挥部等诸多部门的应急管理相关职能进行有机整合,组建应急管理部,从国家层面理顺和强调了政府应急管理职能,极大地促进了应急产业的发展和完善。2020年10月29日中国共产党十九届五中全会通过了中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年

17、规划和二三五年远景目标的建议,指出“统筹发展和安全,建设更高水平的平安中国”,我国应急产业未来将成为建设健全国家应急管理体系的重要组成部分。二、 行业发展情况和未来发展趋势应急产业是指为突发事件预防与应急准备、监测与预警、处置与救援提供专用产品和服务的产业。应急产业是结合我国基本国情应运而生的朝阳产业,是政府职能的延伸和社会治理水平的重要支撑,经过三个五年计划期间的发展,应急管理体系在国家战略中的地位不断提升,十四五规划更将“安全”作为与“发展”同等重要的国家战略,应急产业将成为未来我国国民经济的重要驱动力量和国民安全的重要保障体系。中国位于欧亚大陆的东部,受北部西伯利亚大陆、东部太平洋和西南

18、印度俯冲带的挤压形成,呈现西高东低的三级阶梯状分布,囊括了山地、高原、丘陵、平原、盆地全部5种基本地形,其中山地、高原、丘陵这些山区地形约占总面积的三分之二,因此我国地震、滑坡、泥石流、森林火灾等灾害频发。中国面向世界最大的大洋太平洋,人口居住密集的大陆区域就拥有约18000公里的海岸线,位居世界前列,受季风气候影响明显,受台风、暴雨等极端天气影响的区域广泛。中国江河湖泊水系丰富,是世界上河流最多的国家之一,中国有许多源远流长的大江大河,其中流域面积超过1000平方公里的河流就有1500多条,著名的长江流经11个省级行政区、流域面积达180万平方公里,黄河流经9个省级行政区、流域面积达79.5

19、万平方公里,洪涝灾害因而成为我国最频繁、形势最严峻的灾种之一。根据民政部、应急管理部的统计数据,2010-2020年我国因自然灾害受到的年平均直接经济损失达3,834亿元、年平均受灾人数达2.4亿人,灾种覆盖洪涝灾害、台风、干旱、冰雪灾害、地质灾害、森林火灾等,其中洪涝灾害、台风、地质灾害是影响范围广泛、形势严峻、损失较大的灾种,对人民的生命财产安全构成严重威胁。总体来说,我国是世界上自然灾害最严重的国家之一。我国自然灾害呈现五个特点:灾害种类多、分布地域广、发生频率高、灾害损失重、灾害风险高。因此,防灾、减灾、救灾的应急能力一直是我国政府社会治理的重要内容,应急产业应运而生并逐步成为国民经济

20、持续稳定发展、社会治理水平不断提高的基础支撑。第三章 公司筹建方案一、 公司经营宗旨以市场需求为导向;以科研创新求发展;以质量服务树品牌;致力于产业技术进步和行业发展,创建国际知名企业。二、 公司的目标、主要职责(一)目标近期目标:深化企业改革,加快结构调整,优化资源配置,加强企业管理,建立现代企业制度;精干主业,分离辅业,增强企业市场竞争力,加快发展;提高企业经济效益,完善管理制度及运营网络。远期目标:探索模式创新、制度创新、管理创新的产业发展新思路。坚持发展自主品牌,提升企业核心竞争力。此外,面向国际、国内两个市场,优化资源配置,实施多元化战略,向产业集团化发展,力争利用3-5年的时间把公

21、司建设成具有先进管理水平和较强市场竞争实力的大型企业集团。(二)主要职责1、执行国家法律、法规和产业政策,在国家宏观调控和行业监管下,以市场需求为导向,依法自主经营。2、根据国家和地方产业政策、应急抢险装备行业发展规划和市场需求,制定并组织实施公司的发展战略、中长期发展规划、年度计划和重大经营决策。3、深化企业改革,加快结构调整,转换企业经营机制,建立现代企业制度,强化内部管理,促进企业可持续发展。4、指导和加强企业思想政治工作和精神文明建设,统一管理公司的名称、商标、商誉等无形资产,搞好公司企业文化建设。5、在保证股东企业合法权益和自身发展需要的前提下,公司可依照公司法等有关规定,集中资产收

22、益,用于再投入和结构调整。三、 公司组建方式xx投资管理公司主要由xx(集团)有限公司和xxx有限公司共同出资成立。其中:xx(集团)有限公司出资646.00万元,占xx投资管理公司85%股份;xxx有限公司出资114万元,占xx投资管理公司15%股份。四、 公司管理体制xx投资管理公司实行董事会领导下的总经理负责制,各部门按其规定的职能范围,履行各自的管理服务职能,而且直接对总经理负责;公司建立完善的营销、供应、生产和品质管理体系,确立各部门相应的经济责任目标,加强产品质量和定额目标管理,确保公司生产经营正常、有效、稳定、安全、持续运行,有力促进企业的高效、健康、快速发展。总经理的主要职责如

23、下:1、全面领导企业的日常工作;对企业的产品质量负责;向本公司职工传达满足顾客和法律法规要求的重要性;2、制定并正式批准颁布本公司的质量方针和质量目标,采取有效措施,保证各级人员理解质量方针并坚持贯彻执行;3、负责策划、建立本公司的质量管理体系,批准发布本公司的质量手册;4、明确所有与质量有关的职能部门和人员的职责权限和相互关系;5、确保质量管理体系运行所必要的资源配备;6、任命管理者代表,并为其有效开展工作提供支持;7、定期组织并主持对质量管理体系的管理评审,以确保其持续的适宜性、充分性和有效性。五、 部门职责及权限(一)综合管理部1、协助管理者代表组织建立文件化质量体系,并使其有效运行和持

24、续改进。2、协助管理者代表,组织内部质量管理体系审核。3、负责本公司文件(包括记录)的管理和控制。4、负责本公司员工培训的管理,制订并实施员工培训计划。5、参与识别并确定为实现产品符合性所需的工作环境,并对工作环境中与产品符合性有关的条件加以管理。(二)财务部1、参与制定本公司财务制度及相应的实施细则。2、参与本公司的工程项目可信性研究和项目评估中的财务分析工作。3、负责董事会及总经理所需的财务数据资料的整理编报。4、负责对财务工作有关的外部及政府部门,如税务局、财政局、银行、会计事务所等联络、沟通工作。5、负责资金管理、调度。编制月、季、年度财务情况说明分析,向公司领导报告公司经营情况。6、

25、负责销售统计、复核工作,每月负责编制销售应收款报表,并督促销售部及时催交楼款。负责销售楼款的收款工作,并及时送交银行。7、负责每月转账凭证的编制,汇总所有的记账凭证。8、负责公司总长及所有明细分类账的记账、结账、核对,每月5日前完成会计报表的编制,并及时清理应收、应付款项。9、协助出纳做好楼款的收款工作,并配合销售部门做好销售分析工作。10、负责公司全年的会计报表、帐薄装订及会计资料保管工作。11、负责银行财务管理,负责支票等有关结算凭证的购买、领用及保管,办理银行收付业务。12、负责先进管理,审核收付原始凭证。13、负责编制银行收付凭证、现金收付凭证,登记银行存款及现金日记账,月末与银行对账

26、单和对银行存款余额,并编制余额调节表。14、负责公司员工工资的发放工作,现金收付工作。(三)投资发展部1、调查、搜集、整理有关市场信息,并提出投资建议。2、拟定公司年度投资计划及中长期投资计划。3、负责投资项目的储备、筛选、投资项目的可行性研究工作。4、负责经董事会批准的投资项目的筹建工作。5、按照国家产业政策,负责公司产业结构、投资结构的调整。6、及时完成领导交办的其他事项。(四)销售部1、协助总经理制定和分解年度销售目标和销售成本控制指标,并负责具体落实。2、依据公司年度销售指标,明确营销策略,制定营销计划和拓展销售网络,并对任务进行分解,策划组织实施销售工作,确保实现预期目标。3、负责收

27、集市场信息,分析市场动向、销售动态、市场竞争发展状况等,并定期将信息报送商务发展部。4、负责按产品销售合同规定收款和催收,并将相关收款情况报送商务发展部。5、定期不定期走访客户,整理和归纳客户资料,掌握客户情况,进行有效的客户管理。6、制定并组织填写各类销售统计报表,并将相关数据及时报送商务发展部总经理。7、负责市场物资信息的收集和调查预测,建立起牢固可靠的物资供应网络,不断开辟和优化物资供应渠道。8、负责收集产品供应商信息,并对供应商进行质量、技术和供就能力进行评估,根据公司需求计划,编制与之相配套的采购计划,并进行采购谈判和产品采购,保证产品供应及时,确保产品价格合理、质量符合要求。9、建

28、立发运流程,设计最佳运输路线、运输工具,选择合格的运输商,严格按公司下达的发运成本预算进行有效管理,定期分析费用开支,查找超支、节支原因并实施控制。10、负责对部门员工进行业务素质、产品知识培训和考核等工作,不断培养、挖掘、引进销售人才,建设高素质的销售队伍。六、 核心人员介绍1、孔xx,1957年出生,大专学历。1994年5月至2002年6月就职于xxx有限公司;2002年6月至2011年4月任xxx有限责任公司董事。2018年3月至今任公司董事。2、黎xx,中国国籍,1977年出生,本科学历。2018年9月至今历任公司办公室主任,2017年8月至今任公司监事。3、任xx,中国国籍,无永久境

29、外居留权,1959年出生,大专学历,高级工程师职称。2003年2月至2004年7月在xxx股份有限公司兼任技术顾问;2004年8月至2011年3月任xxx有限责任公司总工程师。2018年3月至今任公司董事、副总经理、总工程师。4、吕xx,中国国籍,无永久境外居留权,1961年出生,本科学历,高级工程师。2002年11月至今任xxx总经理。2017年8月至今任公司独立董事。5、朱xx,中国国籍,无永久境外居留权,1958年出生,本科学历,高级经济师职称。1994年6月至2002年6月任xxx有限公司董事长;2002年6月至2011年4月任xxx有限责任公司董事长;2016年11月至今任xxx有限

30、公司董事、经理;2019年3月至今任公司董事。6、侯xx,1974年出生,研究生学历。2002年6月至2006年8月就职于xxx有限责任公司;2006年8月至2011年3月,任xxx有限责任公司销售部副经理。2011年3月至今历任公司监事、销售部副部长、部长;2019年8月至今任公司监事会主席。7、段xx,中国国籍,1978年出生,本科学历,中国注册会计师。2015年9月至今任xxx有限公司董事、2015年9月至今任xxx有限公司董事。2019年1月至今任公司独立董事。8、姚xx,中国国籍,无永久境外居留权,1971年出生,本科学历,中级会计师职称。2002年6月至2011年4月任xxx有限责

31、任公司董事。2003年11月至2011年3月任xxx有限责任公司财务经理。2017年3月至今任公司董事、副总经理、财务总监。七、 财务会计制度1、公司依照法律、行政法规和国家有关部门的规定,制定公司的财务会计制度。2、公司除法定的会计账簿外,将不另立会计账簿。公司的资产,不以任何个人名义开立账户存储。3、公司分配当年税后利润时,应当提取利润的10%列入公司法定公积金。公司法定公积金累计额为公司注册资本的50%以上的,可以不再提取。公司的法定公积金不足以弥补以前年度亏损的,在依照前款规定提取法定公积金之前,应当先用当年利润弥补亏损。公司从税后利润中提取法定公积金后,经股东大会决议,还可以从税后利

32、润中提取任意公积金。公司弥补亏损和提取公积金后所余税后利润,按照股东持有的股份比例分配,但本章程规定不按持股比例分配的除外。存在股东违规占用公司资金情况的,公司应当扣减该股东所分配的现金红利,以偿还其占用的资金。股东大会违反前款规定,在公司弥补亏损和提取法定公积金之前向股东分配利润的,股东必须将违反规定分配的利润退还公司。公司持有的本公司股份不参与分配利润。4、公司的公积金用于弥补公司的亏损、扩大公司生产经营或者转为增加公司资本。但是,资本公积金将不用于弥补公司的亏损。法定公积金转为资本时,所留存的该项公积金将不少于转增前公司注册资本的25%。5、公司股东大会对利润分配方案作出决议后,公司董事

33、会须在股东大会召开后2个月内完成股利(或股份)的派发事项。如股东存在违规占用公司资金情形的,公司在利润分配时,应当先从该股东应分配的现金红利中扣减其占用的资金。6、公司利润分配政策为:(1)利润分配的原则公司实施积极的利润分配政策,重视对投资者的合理投资回报,并保持连续性和稳定性。(2)利润分配的形式公司采取现金分配形式。在符合条件的前提下,公司应优先采取现金方式分配股利。公司一般情况下进行年度利润分配,但在有条件的情况下,公司董事会可以根据公司的资金需求状况提议公司进行中期现金分配。(3)现金分红的具体条件和比例在当年盈利的条件下,如无重大投资计划或重大现金支出等事项发生,公司每年以现金方式

34、分配的利润应不低于当年实现的可分配利润的10%,且连续三年以现金方式累计分配的利润不少于该三年实现的年均可分配利润的30%。公司董事会在制定以现金形式分配股利的方案时,应当综合考虑公司所处行业特点、发展阶段、自身经营模式、盈利水平等因素在当年实现的可供分配利润的20%-80%的范围内确定现金分红在本次利润分配中所占比例。独立董事应针对已制定的现金分红方案发表明确意见。7、公司利润分配决策机制与程序为:公司当年盈利且符合实施现金分红条件但公司董事会未做出现金利润分配方案的,应在当年的定期报告中披露未进行现金分红的原因以及未用于现金分红的资金留存公司的用途,独立董事应该对此发表明确意见。第四章 项

35、目建设背景、必要性一、 面临的挑战供排水应急装备的技术含量高,涉及车辆工程、机械设计、液压传动、自动化控制、车辆造型设计等多专业学科领域,技术综合性强,行业内企业需具备实力强劲、经验丰富的生产研发团队才能确保产品技术的先进性与创新性。同时,未来随着供排水应急装备智能化、网联化、速度快、高效能发展,将加大对物联网、人工智能等方面的高端专业人才需求。二、 应急产业具有广阔的发展前景和市场空间由于应急产业的内涵丰富,应急产业重点产品和服务指导目录中包括了监测预警、预防防护、救援处置、应急服务4个领域,又进一步细分为15个发展方向、226种细分产品及服务,跨越通用设备制造、专用设备制造、信息系统及软件

36、开发、现代服务等多个行业,因此应急产业的市场空间非常广阔。据全国应急产业联盟的报告显示,应急产业的全口径产值达数万亿元;根据应急管理部发布的2021年度部门预算数据显示,应急管理部2021年财政拨款收支总预算398,799.27万元,其中灾害防治及应急管理支出271,589.66万元,占比68.10%,较2020年的63.12%上升4.98个百分点;根据我国以应急产业为主业的重点央企新兴际华集团的研究报告,我国应急产业近几年来的产值年均增长率达20%。上述数据可以看出,应急产业在细分领域众多、市场容量巨大的情况下还保持了较高的增长率,足以说明我国应急产业处于蓬勃发展时期,具有广阔的发展前景。在

37、地域分布上,我国目前已经形成珠三角区域、长三角区域、京津冀等制造业发达地区的应急产业集群和自然灾害较为频发的四川、福建、湖北、湖南等地的产业聚集区。其中,珠三角地区是我国制造业种类全、产业链完整的区域之一,发展应急产业具有较好的基础,已经形成以广州、深圳、东莞等城市为中心的集群效应,年产值约4,000亿元、从业人员约130万人;而自然灾害较为频发的区域主要为需求带动,发展出特定类型的应急产业聚集区,如四川的防震救灾装备、工程机械、地震预警服务等产业主要围绕地震应急,又如福建的抗洪排涝装备、应急发电装备等产业主要围绕台风等灾害带来的洪涝灾害等。三、 培育壮大“新字号”做大做强新能源汽车等高端装备

38、制造产业,加快集成电路产业全产业链发展和石墨新材料产业集群式发展。超前布局前沿新材料产业,培育一批柔性电子器件、第三代半导体领军企业。大力发展数字经济,加强5G等基础设施建设,实施5个工业互联网示范项目,推动华通测控等企业点对点进入华为生态系统,加快建设数字政府、智慧城市、数字乡村,实现丹东“数字蝶变”。加强政策支持,优化发展环境,全力吸引人才、留住人才、用活人才,建设人力资源产业园,实施“项目+团队”的“带土移植”工程。加强与高校院所合作,打造众创空间、科技孵化器、创业孵化基地、产业园一体化的创新创业生态体系。新增省级企业技术中心2家、高新技术企业10户,科技型中小企业注册数量突破285户。

39、第五章 法人治理一、 股东权利及义务1、公司股东为依法持有公司股份的人。股东按其所持有股份的种类享有权利,承担义务;持有同一种类股份的股东,享有同等权利,承担同种义务。2、公司召开股东大会、分配股利、清算及从事其他需要确认股东身份的行为时,由董事会或股东大会召集人确定股权登记日,股权登记日收市后登记在册的股东为享有相关权益的股东。3、公司股东享有下列权利:(1)依照其持有的股份份额获得股利和其他形式的利益分配;(2)依法请求、召集、主持、参加或者委派股东代理人参加股东大会,并行使相应的表决权,股东可向其他股东公开征集其合法享有的股东大会召集权、提案权、提名权、投票权等股东权利。(3)对公司的经

40、营进行监督,提出建议或者质询;(4)依照法律、行政法规及公司章程的规定转让、赠与或质押其所持有的股份;(5)查阅本章程、股东名册、公司债券存根、股东大会会议记录、董事会会议决议、监事会会议决议、定期财务会计报告;(6)公司终止或者清算时,按其所持有的股份份额参加公司剩余财产的分配;(7)对股东大会作出的公司合并、分立决议持异议的股东,要求公司收购其股份;(8)对法律、行政法规和公司章程规定的公司重大事项,享有知情权和参与权;(9)法律、行政法规、部门规章或本章程规定的其他权利。关于本条第一款第二项中股东的召集权,公司和控股股东应特别注意保护中小投资者享有的股东大会召集请求权。对于投资者提议要求

41、召开股东大会的书面提案,公司董事会应依据法律、法规和公司章程决定是否召开股东大会,不得无故拖延或阻挠。4、股东提出查阅前条所述有关信息或者索取资料的,应当向公司提供证明其持有公司股份的种类以及持股数量的书面文件,公司经核实股东身份后按照股东的要求予以提供。5、股东有权按照法律、行政法规的规定,通过民事诉讼或其他法律手段保护其合法权利。公司股东大会、董事会决议内容违反法律、行政法规的,股东有权请求人民法院认定无效。股东大会、董事会的会议召集程序、表决方式违反法律、行政法规或者本章程,或者决议内容违反本章程的,股东有权自决议作出之日起60日内,请求人民法院撤销。董事、高级管理人员执行公司职务时违反

42、法律、行政法规或者本章程的规定,给公司造成损失的,连续180日以上单独或合并持有公司1%以上股份的股东有权书面请求监事会向人民法院提起诉讼;监事会执行公司职务时违反法律、行政法规或者本章程的规定,给公司造成损失的,股东可以书面请求董事会向人民法院提起诉讼。监事会、董事会收到前款规定的股东书面请求后拒绝提起诉讼,或者自收到请求之日起30日内未提起诉讼,或者情况紧急、不立即提起诉讼将会使公司利益受到难以弥补的损害的,前款规定的股东有权为了公司的利益以自己的名义直接向人民法院提起诉讼。他人侵犯公司合法权益,给公司造成损失的,本条第三款规定的股东可以依照前两款的规定向人民法院提起诉讼。董事、高级管理人

43、员违反法律、行政法规或者本章程的规定,损害股东利益的,股东可以向人民法院提起诉讼。6、公司股东承担下列义务:(1)遵守法律、行政法规和本章程;(2)依其所认购的股份和入股方式缴纳股金;(3)除法律、法规规定的情形外,不得退股;(4)在股东权征集过程中,不得出售或变相出售股东权利;(5)不得滥用股东权利损害公司或者其他股东的利益;不得滥用公司法人独立地位和股东有限责任损害公司债权人的利益;(6)法律、行政法规及本章程规定应当承担的其他义务。7、持有公司5%以上有表决权股份的股东,将其持有的股份进行质押的,应当自该事实发生当日,向公司作出书面报告。8、公司的控股股东、实际控制人员不得利用其关联关系

44、损害公司利益。违反规定的,给公司造成损失的,应当承担赔偿责任。公司控股股东及实际控制人对公司和公司其他股东负有诚信义务。控股股东应严格依法行使出资人的权利,控股股东及实际控制人不得利用关联交易、利润分配、资产重组、对外投资、资金占用、借款担保等方式损害公司和公司其他股东的合法权益,不得利用其控制地位损害公司和公司其他股东的利益。公司的控股股东在行使表决权时,不得作出有损于公司和其他股东合法权益的决定。控股股东对公司董事、监事候选人的提名,应严格遵循法律、法规和公司章程规定的条件和程序。控股股东提名的董事、监事候选人应当具备相关专业知识和决策、监督能力。控股股东不得对股东大会有关人事选举决议和董

45、事会有关人事聘任决议履行任何批准手续;不得越过股东大会、董事会任免公司的高级管理人员。控股股东与公司应实行人员、资产、财务分开,机构、业务独立,各自独立核算、独立承担责任和风险。公司的总裁人员、财务负责人、营销负责人和董事会秘书在控股股东单位不得担任除董事以外的其他职务。控股股东的高级管理人员兼任公司董事的,应保证有足够的时间和精力承担公司的工作。控股股东应尊重公司财务的独立性,不得干预公司的财务、会计活动。控股股东及其职能部门与公司及其职能部门之间不应有上下级关系。控股股东及其下属机构不得向公司及其下属机构下达任何有关公司经营的计划和指令,也不得以其他任何形式影响公司经营管理的独立性。控股股

46、东及其下属其他单位不应从事与公司相同或相近似的业务,并应采取有效措施避免同业竞争。9、控股股东、实际控制人及其他关联方与公司发生的经营性资金往来中,应当严格限制占用公司资金。控股股东、实际控制人及其他关联方不得要求公司为其垫支工资、福利、保险、广告等费用、成本和其他支出。公司也不得以下列方式将资金直接或间接地提供给控股股东、实际控制人及其他关联方使用:(1)有偿或无偿地拆借公司的资金给控股股东、实际控制人及其他关联方使用;(2)通过银行或非银行金融机构向控股股东、实际控制人及其他关联方提供委托贷款;(3)委托控股股东、实际控制人及其他关联方进行投资活动;(4)为控股股东、实际控制人及其他关联方开具没有真实交易背景的商业承兑汇票;(5)代控股股东、实际控制人及其他关联方偿还债务;(6)在没有商品和劳务对价情况下以其他方式向控股股东、实际控制人及其他关联方提供资金;(7)控股股东、实际控制人及其他关联方不及时偿还公司承担对其的担保责任而形成的债务;公司董事、监事和高级管理人员有义务维护公司资金不被控股股东及其附属企业占用。公司董事、高级管理人员协助、纵容控股股东及其附属企业侵占公司资产时,公司董事会应当视

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