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1、泓域咨询/郴州新能源车项目申请报告郴州新能源车项目申请报告xx（集团）有限公司目录第一章 项目概述8一、 项目名称及项目单位8二、 项目建设地点8三、 可行性研究范围8四、 编制依据和技术原则9五、 建设背景、规模10六、 项目建设进度12七、 环境影响12八、 建设投资估算12九、 项目主要技术经济指标13主要经济指标一览表13十、 主要结论及建议15第二章 市场分析16一、 新能源车：高景气度延续，新能源车需求有望高增16二、 上游原料价格涨幅明显，车企涨价理顺盈利模型17第三章 项目投资背景分析19一、 新车型刺激+补贴退出抢装，中国市场延续高增长19二、 碳中和大背景下，中美欧新能源车
2、政策利好不断22三、 强化创新驱动，增强新发展动能23四、 坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，着力推进千亿工业集群提质升级、千亿园区培育壮大、千亿文化旅游产业创优发展、百亿工业产业链巩固壮大、百亿企业培育培强、百亿产业品牌培育创新等“六大工程”，推动产业基础高级化、产业链现代化，加快构建现代化产业体系，提高经济质量效益和核心竞争力。26五、 项目实施的必要性28第四章 项目选址方案30一、 项目选址原则30二、 建设区基本情况30三、 强化招商引资。积极开展“对接500强提升产业链”行动，实施精准招商、链式招商、集群招商。坚持引资引技引智相结合，重点围绕石墨新材料、大数据、有色金属、硅材料
3、、电子信息、食品医药、智能家居、节能环保、化工、矿物宝石、装备制造和农业机械等产业链开展招商，进一步延伸产业链，建设加工贸易转型升级示范区。强化招商跟踪服务，提高项目履约率、开工率和资金到位率。积极开展“对接郴籍商人建设新家乡”行动，推动郴商产业回归、总部回归、资本回归、人才回归，着力强化郴商回归服务。积极开展“对接北上广优化大环境”行动，营造“安商”法治环境、“兴商”发展环境，构建良好政商关系。35四、 提升开放型经济水平35五、 项目选址综合评价36第五章 建筑物技术方案37一、 项目工程设计总体要求37二、 建设方案37三、 建筑工程建设指标37建筑工程投资一览表38第六章 法人治理结构
4、40一、 股东权利及义务40二、 董事42三、 高级管理人员47四、 监事49第七章 运营管理模式51一、 公司经营宗旨51二、 公司的目标、主要职责51三、 各部门职责及权限52四、 财务会计制度55第八章 发展规划分析59一、 公司发展规划59二、 保障措施65第九章 技术方案67一、 企业技术研发分析67二、 项目技术工艺分析69三、 质量管理71四、 设备选型方案72主要设备购置一览表72第十章 进度计划74一、 项目进度安排74项目实施进度计划一览表74二、 项目实施保障措施75第十一章 项目环境保护76一、 编制依据76二、 环境影响合理性分析77三、 建设期大气环境影响分析78四
5、、 建设期水环境影响分析80五、 建设期固体废弃物环境影响分析81六、 建设期声环境影响分析81七、 环境管理分析82八、 结论及建议83第十二章 投资计划85一、 投资估算的依据和说明85二、 建设投资估算86建设投资估算表88三、 建设期利息88建设期利息估算表88四、 流动资金90流动资金估算表90五、 总投资91总投资及构成一览表91六、 资金筹措与投资计划92项目投资计划与资金筹措一览表93第十三章 经济效益评价94一、 经济评价财务测算94营业收入、税金及附加和增值税估算表94综合总成本费用估算表95固定资产折旧费估算表96无形资产和其他资产摊销估算表97利润及利润分配表99二、
6、项目盈利能力分析99项目投资现金流量表101三、 偿债能力分析102借款还本付息计划表103第十四章 项目招标、投标分析105一、 项目招标依据105二、 项目招标范围105三、 招标要求105四、 招标组织方式107五、 招标信息发布109第十五章 项目风险分析110一、 项目风险分析110二、 项目风险对策112第十六章 总结评价说明115第十七章 附表附件117营业收入、税金及附加和增值税估算表117综合总成本费用估算表117固定资产折旧费估算表118无形资产和其他资产摊销估算表119利润及利润分配表120项目投资现金流量表121借款还本付息计划表122建设投资估算表123建设投资估算表
7、123建设期利息估算表124固定资产投资估算表125流动资金估算表126总投资及构成一览表127项目投资计划与资金筹措一览表128第一章 项目概述一、 项目名称及项目单位项目名称：郴州新能源车项目项目单位：xx（集团）有限公司二、 项目建设地点本期项目选址位于xx，占地面积约36.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设。三、 可行性研究范围1、对项目提出的背景、建设必要性、市场前景分析；2、对产品方案、工艺流程、技术水平进行论述，确定建设规模；3、对项目建设条件、场地、原料供应及交通运输条件的评价；4、对项目的总图运输、公
8、用工程等技术方案进行研究；5、对项目消防、环境保护、劳动安全卫生和节能措施的评价；6、对项目实施进度和劳动定员的确定；7、投资估算和资金筹措和经济效益评价；8、提出本项目的研究工作结论。四、 编制依据和技术原则（一）编制依据1、国家和地方关于促进产业结构调整的有关政策决定；2、建设项目经济评价方法与参数；3、投资项目可行性研究指南；4、项目建设地国民经济发展规划；5、其他相关资料。（二）技术原则1、政策符合性原则：报告的内容应符合国家产业政策、技术政策和行业规划。2、循环经济原则：树立和落实科学发展观、构建节约型社会。以当地的资源优势为基础，通过对本项目的工艺技术方案、产品方案、建设规模进行合
9、理规划，提高资源利用率，减少生产过程的资源和能源消耗延长生产技术链，减少生产过程的污染排放，走出一条有市场、科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、资源优势得到充分发挥的新型工业化路子，实现可持续发展。3、工艺先进性原则：按照“工艺先进、技术成熟、装置可靠、经济运行合理”的原则，积极应用当今的各项先进工艺技术、环境技术和安全技术，能耗低、三废排放少、产品质量好、经济效益明显。4、提高劳动生产率原则：近一步提高信息化水平，切实达到提高产品的质量、降低成本、减轻工人劳动强度、降低工厂定员、保证安全生产、提高劳动生产率的目的。5、产品差异化原则：认真分析市场需求、了解市场的区域性差别、针对产
10、品的差异化要求、区异化的特点，来设计不同品种、不同的规格、不同质量的产品以满足不同用户的不同要求，以此来扩大市场占有率，寻求经济效益最大化，提高企业在国内外的知名度。五、 建设背景、规模（一）项目背景国内：补贴+双积分主导，辅助配套政策逐步跟进。国内自2014年明确提出对新能源车给予补贴，而后逐年退坡，原计划于2020年底取消的补贴推迟到2022年。为应对后补贴时代行业缺乏内生驱动力的问题，2017年国内又出台新能源汽车双积分政策。期间，免购置税等政策延续。此外，各地方政府在公务用车、牌照、充电基础设施、路权等方面给予新能源车支持。2020年11月2日，国务院办公厅发布新能源汽车产业发展规划（
11、20212035年），规划指出，到2025年，我国新能源汽车新车销量占比达到20%左右。美国：拜登政府上台后大幅加码新能源车支持政策。21年5月，参议院提出清洁能源法案，该提案有两大超预期点：其一是取消了单一车企20万辆累计销量后开始退坡的补贴限制，而是改为当年电动车销量占比超50%后退税补贴才会退坡，其二是单车补贴金额上限由7500美元上修至1.25万美元。21年8月，拜登设定美国到2030年无排放汽车销量达到50%比例的目标，同时着手制定长期燃料效率和排放标准。欧洲：碳排放考核的负向激励+直接鼓励扶持的正向激励。根据欧盟碳排放政策要求，2020年95%的乘用车需达到平均碳排放95g/km的
12、门槛，2021年需全部乘用车达到95g/km的排放要求，对于不能达到的车企，2019年起，每超出目标值1g/km，需缴纳95欧元，以碳排放政策促进欧洲车企全面转向电动化。疫情后为推动经济回暖，20年欧洲多个国家推出上调新能源车补贴额、税收减免政策，带动其销量快速增长。其中，英国、德国、荷兰、法国、挪威等国家均加码补贴政策。此外，英国还推出了“旧车换现金”的政策，附以充电桩等基础设施建设规划，促进新能源车渗透率提升。（二）建设规模及产品方案该项目总占地面积24000.00（折合约36.00亩），预计场区规划总建筑面积49788.82。其中：生产工程31413.31，仓储工程8580.60，行政办
13、公及生活服务设施5319.39，公共工程4475.52。项目建成后，形成年产xxx辆新能源车的生产能力。六、 项目建设进度结合该项目建设的实际工作情况，xx（集团）有限公司将项目工程的建设周期确定为24个月，其工作内容包括：项目前期准备、工程勘察与设计、土建工程施工、设备采购、设备安装调试、试车投产等。七、 环境影响项目建设区域生态及自然环境良好，该项目建设及生产必须严格按照环保批复的控制性指标要求进行建设，不要在企业创造经济效益的同时对当地环境造成破坏。本项目如能在项目的建设和运营过程中落实以上针对主要污染物的防止措施，那么污染物的排放就能达到国家标准的要求，从而保证不对环境产生影响，从环保
14、角度确保项目可行。项目建设不会对当地环境造成影响。从环保角度上，本项目的选址与建设是可行的。八、 建设投资估算（一）项目总投资构成分析本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资20249.98万元，其中：建设投资15011.18万元，占项目总投资的74.13%；建设期利息418.76万元，占项目总投资的2.07%；流动资金4820.04万元，占项目总投资的23.80%。（二）建设投资构成本期项目建设投资15011.18万元，包括工程费用、工程建设其他费用和预备费，其中：工程费用13085.42万元，工程建设其他费用1533.08万元，预备费392.68万元。
15、九、 项目主要技术经济指标（一）财务效益分析根据谨慎财务测算，项目达产后每年营业收入43700.00万元，综合总成本费用34203.48万元，纳税总额4377.62万元，净利润6956.97万元，财务内部收益率27.28%，财务净现值10155.98万元，全部投资回收期5.43年。（二）主要数据及技术指标表主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积24000.00约36.00亩1.1总建筑面积49788.821.2基底面积15120.001.3投资强度万元/亩414.002总投资万元20249.982.1建设投资万元15011.182.1.1工程费用万元13085.422.1.2其他费用
16、万元1533.082.1.3预备费万元392.682.2建设期利息万元418.762.3流动资金万元4820.043资金筹措万元20249.983.1自筹资金万元11703.853.2银行贷款万元8546.134营业收入万元43700.00正常运营年份5总成本费用万元34203.486利润总额万元9275.967净利润万元6956.978所得税万元2318.999增值税万元1838.0710税金及附加万元220.5611纳税总额万元4377.6212工业增加值万元14408.5513盈亏平衡点万元14594.84产值14回收期年5.4315内部收益率27.28%所得税后16财务净现值万元101
17、55.98所得税后十、 主要结论及建议综上所述，该项目属于国家鼓励支持的项目，项目的经济和社会效益客观，项目的投产将改善优化当地产业结构，实现高质量发展的目标。第二章 市场分析一、 新能源车：高景气度延续，新能源车需求有望高增碳中和贡献底层逻辑，是全球电动化的强约束。发展绿色经济，支持碳中和已经成为全球共识，中国、美国、欧盟等国家或者经济体纷纷提出了远期的碳中和目标：国内目标是2030年前达到峰值，力争2060年前实现碳中和；美国拜登政府上台后提出2035年实现无碳发电、2050年之前达到“净零排放”，并重新加入巴黎气候协定；欧盟委员会在2020年3月发布的欧洲气候法，提出2050年气候中和目
18、标，将碳排放目标从2030年比1992年降低40%提高到55%。汽车电动化是实现碳中和的重要方式，多个经济体对新能源车政策逐步加码。根据如何避免气候灾难数据，目前全球碳排放来源可以分为5大类，其中交通占比16%，而在交通中，道路交通（包含小汽车、卡车和公交车）占比为77%。因此，在汽车领域推行电动化，即把汽车的动力系统从依赖化石能源的内燃机转向由电能驱动的电动机是降低碳排放的主要方式。相应的，为鼓励汽车电动化，中美欧三大经济体对新能源车相关支持政策也在持续加码，包括但不限于税收减免、直接补贴等。根据欧盟碳排放政策要求，对新车实施更严格测试标准WLTP，并要求2020年95%的乘用车需达到平均碳
19、排放95g/km的门槛，一年缓冲期后2021年需全部新乘用车达到95g/km的排放要求，对于不能达到的车企，2019年起，每超出目标值1g/km，需缴纳95欧元，以碳排放政策促进欧洲车企全面转向电动化。二、 上游原料价格涨幅明显，车企涨价理顺盈利模型电池上游四大材料全线上涨，其中正极材料和电解液价格上涨明显。受上游材料涨价及终端需求高涨的影响，电池上游四大材料全线上涨。截至3月21日，正极材料磷酸铁锂价格同比（21年3月21日，下同）上升246.4%，三元材料（523）价格同比上升120.2%，磷酸铁锂电解液价格同比上升62.8%，三元电解液价格同比上升88.0%，负极人造石墨价格同比上升17
20、.6%，隔膜价格同比上升18.8%。电芯与电动汽车价格上涨将，成本传导机制逐步完善。截至3月21日，磷酸铁锂电池（电芯口径）同比价格上涨41.0%，三元电池（电芯口径）同比上涨27.3%。比亚迪、特斯拉、小鹏等众多车企均有不同幅度的提价将成本压力向外传导，涨价幅度介于0.3-4.1万元/辆之间，成本传导机制逐步完善，能够保障电池厂商的盈利空间。同时，碳酸锂价格在3月中开始涨价势头放缓，电池厂盈利能力有望实现边际改善。新能源车使用成本优势明显，支撑电车需求韧性。从使用成本上看，按照95号汽油价格9.18元/升，小鹏P7对标燃油车凯美瑞计算，百公里理论油耗5.8L，对应使用成本约53元；小鹏P7理
21、论百公里耗电量约12.5度电，充电价格在0.6-1.8元之间，对应百公里成本约7.5-22.5元，使用成本优势明显。考虑到油价上涨以及车企后续潜在降价空间，涨价后终端需求仍有支撑。第三章 项目投资背景分析一、 新车型刺激+补贴退出抢装，中国市场延续高增长根据中汽协数据，21年国内新能源车销量352.1万辆（同比+157.5%），渗透率13.4%。国内新能车渗透率在21年5月首次突破10%之后加速上行，一方面系有竞争力的车型持续刺激消费者需求，另一方面缺芯环境下车企选择保供新能车变相导致渗透率快速提升。预计22年将延续渗透率提升的态势：需求端来看，特斯拉ModelY标准版、小鹏P5、极氪等市场关
22、注度高的新车型将继续贡献增量，且在目前政策框架下，明年是新能车补贴最后一年，或有年底抢装；供给端来看，芯片、电池等制约下游放量的因素在明年或有改善。车型结构更为均衡，A级别逐步放量。21年年初国内市场车型仍呈两极分化态势，A00和B级新能源乘用车销量占比分别为36%和22%，为新能源车放量主体。随着比亚迪秦plus、广汽传祺AionS等A级别车辆逐步放量，12月A级别新能源车占比已达28.5%，高于A00（28.2%）和B级车（27.3%），车型结构更为均衡。A00级已经逐步接近天花板，2022年大型车销量占比或增加。从各级别车型渗透率看，截止2021年12月底，A00/A0/A/B/C级新能
23、源车渗透率分别为80%/23%/12%/23%/43%,A00级别新能源已经逐步接近天花板，2022年大型车销量占比有望增加。从渗透率提升节奏看，A0-C级车辆渗透率整体呈现逐月提升态势，渗透率最低的A级别车辆渗透率也已经超过10%关口，预计22年A级别新能源乘用车有望快速提升。预计2022年我国新能源汽车产业规模将继续保持增长态势，产量规模预测合计将达到582.7万辆，同比增长77.5%。新能源乘用车方面，预计2022年新能源乘用车产量增速为81.5%，对应产量约为555.3万辆。从汽车产量构成看，预计2022私人用户端车型将延续高景气，A级以上的中大型车有望持续增长；此外，运营端需求逐步恢
24、复，也将支撑2022年汽车产量增长。新能源商用车方面，预计2022年商用车的增速为23.4%，对应商用车产量为27.34万辆。2021年疫情形势好转，商用车产量较2020年出现了明显的恢复性增长(增幅为68.4%)。各类别的新能源车已经逐步接近历史产量高位，叠加充电等基础设施仍需不断完善，预计22年新能源商用车增幅或较21年有所下降。装机量有望高增。我国新能源车内生增长动力持续提升，适应终端需求的车辆产品层出不穷，在性价比不断提升的基础上，电动汽车市场认可度有望稳步提升。政策激励将对产业发展起到持续推动作用。预计2022年我国动力电池市场规模将在新能源汽车市场的带动下实现迅速增长，全年装车需求
25、将达301.3GWh，同比增长约94.7%。欧洲市场21年新能源车渗透率有望突破20%，预计22年同比增速放缓。根据Marklines数据，欧洲主要国家21年前10月合计销量达到153.7万辆，同比+77%，其中10月销量14.6万辆，同比+15%。考虑欧洲市场季度初销量相对平淡，季度末冲量的季节性因素，预计欧洲21年销量有望达到190-200万辆。德、法、英主要汽车消费大国新能源车渗透率21年以来呈现上行态势，其中10月份德国的渗透率达到30%，欧洲主要国家总体的渗透率达到24%。碳排放考核倒逼车企加速电动化转型，有竞争力的新车型刺激，以及欧洲整体车市消费力恢复，将继续驱动欧洲市场销量增长，
26、但是，考虑各国的补贴逐步退坡+欧洲整体渗透率已经达到20%以上，预计22年欧洲的增速将放缓。美国市场政策刺激+新车型刺激，销量预期差大。根据美国汽车工业协会数据，21年10月美国新能源车销量5.52万辆，同比+67%，渗透率5.2%，前10月合计销量48.5万辆，同比+96%。由于美国市场新能源车渗透率的低基数，在鼓励政策以及新车型双重刺激下，预计22年美国市场将继续高增长。政策方面：拜登提出的1.2万亿美元基建法案获得众议院通过，其中包含建设充电网络以及采购零碳排放的大巴及渡轮等。5月27日拜登提出的电动车税收抵免相当于变相补贴，目前有待众议院投票，若该政策通过，或将复制欧洲市场20年的发展
27、路径，即通过补贴刺激短期大幅拉动新能源车需求。新车型方面：除了特斯拉，传统车企如通用、福特，造车新势力rivian持续发力电动化。预计22年全球新能源车销量905万辆，同比+49%，动力电池装机量454GWh，同比+53%。预计22年国内新能车销量501万辆，同比+54%；全球销量905万辆，同比+49%。21年国内市场带电量较低的A00级EV以及PHEV占比提升，导致平均单车带电量下滑，但是续航提升以及整车电池需求量提升的趋势不变，因此预计22-23年单车电池量均同比提升，预计全球22年电池需求量为454GWh，同比+53%。二、 碳中和大背景下，中美欧新能源车政策利好不断国内：补贴+双积分
28、主导，辅助配套政策逐步跟进。国内自2014年明确提出对新能源车给予补贴，而后逐年退坡，原计划于2020年底取消的补贴推迟到2022年。为应对后补贴时代行业缺乏内生驱动力的问题，2017年国内又出台新能源汽车双积分政策。期间，免购置税等政策延续。此外，各地方政府在公务用车、牌照、充电基础设施、路权等方面给予新能源车支持。2020年11月2日，国务院办公厅发布新能源汽车产业发展规划（20212035年），规划指出，到2025年，我国新能源汽车新车销量占比达到20%左右。美国：拜登政府上台后大幅加码新能源车支持政策。21年5月，参议院提出清洁能源法案，该提案有两大超预期点：其一是取消了单一车企20万
29、辆累计销量后开始退坡的补贴限制，而是改为当年电动车销量占比超50%后退税补贴才会退坡，其二是单车补贴金额上限由7500美元上修至1.25万美元。21年8月，拜登设定美国到2030年无排放汽车销量达到50%比例的目标，同时着手制定长期燃料效率和排放标准。欧洲：碳排放考核的负向激励+直接鼓励扶持的正向激励。根据欧盟碳排放政策要求，2020年95%的乘用车需达到平均碳排放95g/km的门槛，2021年需全部乘用车达到95g/km的排放要求，对于不能达到的车企，2019年起，每超出目标值1g/km，需缴纳95欧元，以碳排放政策促进欧洲车企全面转向电动化。疫情后为推动经济回暖，20年欧洲多个国家推出上调
30、新能源车补贴额、税收减免政策，带动其销量快速增长。其中，英国、德国、荷兰、法国、挪威等国家均加码补贴政策。此外，英国还推出了“旧车换现金”的政策，附以充电桩等基础设施建设规划，促进新能源车渗透率提升。三、 强化创新驱动，增强新发展动能以我省打造具有核心竞争力的科技创新高地为引领，加强创新体系建设，深入推进重点科技创新专项、创新型企业培育、创新平台建设、“林邑聚才”、创新生态优化、科技成果转化等“六大计划”，大力提升企业核心竞争力。（一）推进重大科技攻关深入推进重点科技创新专项计划，聚焦有色金属新材料精深加工、装备制造、电子信息、新材料、生物医药等一批重点科技创新专项产业，突破一批关键技术和重要
31、共性技术，解决产业瓶颈制约问题，提升核心竞争力。推进民生技术攻关，促进医疗健康、公共安全、食品安全、防灾减灾等方面共性技术创新与应用。研发一批具有自主知识产权的核心技术。（二）增强企业自主创新能力强化企业创新主体地位，发挥企业家在技术创新中的重要作用，鼓励企业加大研发投入，落实企业投入基础研究税收优惠政策，推动规模以上工业企业研发机构、科技活动全覆盖。抓好政产学研深度融合，推动企业与科研院所、高校结对合作。深入推进创新型企业培育计划，支持科技企业牵头组建创新联合体和知识产权联盟，承担国家科技项目。鼓励和支持有条件的科技企业组建研发平台，实现高新技术企业增量提质。促进产业链上中下游、大中小企业融
32、通创新。发展科技金融，壮大创业投资。（三）加快创新平台建设深入推进创新平台建设计划，创建一批企业博士后科研工作站（流动站）和院士专家工作站。加强高端创新平台建设，建设国家冷水资源开发利用中心、国家超算中心郴州分中心、南方新型碳材料研究院、非金属材料研究院等一批技术创新研发平台。支持和鼓励企业牵头或参与省重点研发计划、科技成果转化等科技项目。积极推荐有条件的企业参与国家科技重大专项、重大项目、重点研发，创建一批国家、省级企业技术中心。（四）激发人才创新活力深入推进“林邑聚才”计划，推广柔性引才用才模式。建立靶向引才、专家荐才机制，培养引进一批科技领军人才、创新团队和青年科技人才，壮大基础研究人才
33、、高水平工程师和高技能人才队伍。注重培养本地专业人才，建立健全技能大师工作室和高级技能人才培训基地，按规定评选“金牌工人”“首席技师”“郴州工匠”。完善高层次人才管理机制，探索建立年薪制度和竞争性人才使用机制。深化科技成果使用权、处置权、收益权改革，健全创新激励机制。健全以创新能力、质量、实效、贡献为导向的科技人才评价体系。优化人才发展环境，大力弘扬企业家精神和工匠精神、劳模精神，提升公民科学素养和创新意识。（五）健全创新体制机制实施创新生态优化计划，推动项目、基地、人才、资金一体化配置，打造一流创新环境。改进科技项目组织管理方式，实行“揭榜挂帅”等制度。加大研发投入，构建市场化、多元化科技投
34、入机制。深入推进科技成果转化计划，提高本地转化率。深化科研放权赋能改革。加强知识产权保护，鼓励企业参与国际标准、国家标准和行业标准制定。完善科技奖励制度，加大科技奖励力度。营造宽容失败的创新环境和氛围。四、 坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，着力推进千亿工业集群提质升级、千亿园区培育壮大、千亿文化旅游产业创优发展、百亿工业产业链巩固壮大、百亿企业培育培强、百亿产业品牌培育创新等“六大工程”，推动产业基础高级化、产业链现代化，加快构建现代化产业体系，提高经济质量效益和核心竞争力。（一）推进工业高质量发展着力发展高端装备制造业，建立结构合理、特色鲜明、绿色低碳、核心竞争力强的现代制造业体系，巩
35、固壮大实体经济根基，打造“一核两廊三点”工业空间布局。实施千亿工业集群提质升级，打造以有色金属新材料、石墨新材料、化工新材料等为重点的新材料千亿级产业，以5G运用及信息服务业、电子信息制造及大数据为重点的电子信息千亿级产业，发展以工程及农用机械、锻铸造、家居智能制造等为重点的高端装备制造千亿级产业，形成具有完整产业链的三大千亿优势工业集群。实施百亿工业产业链巩固壮大工程，积极培育矿物宝石、食品医药、通航产业、消费品工业、建筑建材等一批百亿级产业链，推动形成具有完整产业链的优势产业集群。实施百亿企业培育培强工程，培育一批新技术、新产业、新业态、新模式的优势龙头企业，围绕产业链发展方向，每个大产业
36、链重点培育35家百亿龙头企业。继续实施“小巨人”培育计划，推动中小企业专精特新发展。实施百亿产业品牌提质升级工程，加强标准、计量、专利、检测等建设，促进全面质量管理，提升郴州制造竞争力。（二）促进园区高质量发展按照错位发展、扬长补短理念，推动园区产业发展规划实施，加速形成“一园一主导产业、一园一特色”的发展格局，努力把产业园区打造成产业洼地、企业洼地、财源洼地、创新洼地。实施千亿园区培育壮大工程，着力打造三大千亿园区，支持有条件的园区调区扩区。推动园区优化升级，支持园区建设外贸发展服务平台，提升优势产业本地配套率，探索反向飞地招商，建立制造业项目购地入园目标导向标准。坚持园区集约发展，优化土地
37、供应方式，狠抓土地集约利用，积极推进高标准厂房建设，开展园区循环化改造。创新园区管理体制，推进产业园区市场化改革，推行亩产效益承诺制，强化高质量发展激励约束机制，完善管理运营机制。完善园区设施配套，提高园区质量和效益。（三）大力发展数字经济大力发展数字产业，重点引入智能终端整机品牌企业和明星代工企业，以及电子功能材料和电子元器件“隐形冠军”企业，做强软件服务与互联网产业，提高制造业柔性化和个性化订制服务能力。以推进东江湖大数据产业园建设为突破口，全力打造华南绿色数据谷。加快推进产业数字化，聚焦有色金属、工程及农用机械、锻铸造等传统优势产业，推动智能制造单元、智能生产线、智能车间、智能工厂建设，
38、全面提升企业数字化水平。发展以生物医药、高端装备制造为重点的战略性新兴产业，继续推进“机器换人”“工厂物联网”和“企业上云上平台”专项行动，培育数字化现代服务业新业态新模式，推进生产性服务业数字化发展，推动智能物流、智慧交通、数字金融等领域发展。发展工业互联网，加快先进制造业和现代服务业的深度融合。推进旅游、康养、教育、餐饮等生活性服务业数字化升级，促进线上线下资源的有效整合和利用。加快推广大数据、物联网、人工智能、区块链在农业生产、加工、经营中的运用，促进新一代信息技术与种植业、畜牧业、渔业等加工业全面深度融合应用。五、 项目实施的必要性（一）提升公司核心竞争力项目的投资，引入资金的到位将改
39、善公司的资产负债结构，补充流动资金将提高公司应对短期流动性压力的能力，降低公司财务费用水平，提升公司盈利能力，促进公司的进一步发展。同时资金补充流动资金将为公司未来成为国际领先的产业服务商发展战略提供坚实支持，提高公司核心竞争力。第四章 项目选址方案一、 项目选址原则1、符合城乡建设总体规划，应符合当地工业项目占地使用规划的要求，并与大气污染防治、水资源和自然生态保护相一致。2、项目选址应避开自然保护区、风景名胜区、生活饮用水源地和其它特别需要保护的敏感性目标。3、节约土地资源，充分利用空闲地、非耕地或荒地，尽可能不占良田或少占耕地。4、项目选址选择应提供足够的场地以满足工艺及辅助生产设施的建
40、设需要。5、项目选址应具备良好的生产基础条件，水源、电力、运输等生产要素供应充裕，能源供应有可靠的保障。6、项目选址应靠近交通主干道，具备便利的交通条件，有利于原料和产成品的运输。通讯便捷，有利于及时反馈市场信息。7、地势平缓，便于排除雨水和生产、生活废水。8、应与居民区及环境污染敏感点有足够的防护距离。二、 建设区基本情况郴州市是湖南省下辖的地级市。“郴”字，意为林中之邑，故郴州别称为“林城”；郴州自古被誉为“九仙二佛之地”，是道教、佛教发展之福地，故郴州又别称为“福城”。位于中国南部，湖南省东南部，地处南岭山脉与罗霄山脉交错、长江水系与珠江水系分流的地带。东界江西赣州，南邻广东韶关，西接湖
41、南永州，北连湖南衡阳、株洲，素称湖南的“南大门”；全市总面积19387平方千米。地处亚热带气候带中，地势自东南向西北方向倾斜。下辖2区、1县级市、8县。根据第七次人口普查数据，郴州市常住人口为4667134人。郴州交通便利，京广铁路、京广高速铁路、京珠高速公路、厦蓉高速公路、107国道、106国道、省道1806线、1803线和郴资桂高等级公路等纵横境内。北上长沙，南下广州，可以朝发午至。郴州历史文化底蕴深厚，出现了李思聪等文化名人，也是邓中夏、黄克诚、曾中生的故乡，还是湘南起义所在地；同时，拥有丰富多彩的历史文化遗迹和东江湖、苏仙岭、万华岩、莽山国家森林公园等名胜风光。2021年1月29日，入
42、选湖南省人民政府公布的2020年度真抓实干成效明显的地区名单。“十三五”时期是我市发展极不平凡、极为重要的五年。面对错综复杂的国际形势、艰巨繁重的改革发展稳定任务和经济下行压力，坚持稳中求进工作总基调，围绕建设“五个郴州”，深入实施“创新引领、开放崛起”“产业主导、全面发展”战略，攻坚克难、砥砺奋进，坚决做好“六稳”工作、落实“六保”任务，推动全市经济社会发展取得巨大成就，“十三五”规划目标任务即将完成，全面建成小康社会胜利在望，为我市开启建设社会主义现代化新征程奠定了坚实的基础。“实力郴州”取得显著成效。全市GDP有望突破2500亿元大关，经济结构更加优化，工业转型升级、服务业发展、重点项目
43、建设、招商引资四个“四年行动计划”落地实施，高质量发展迈出坚实步伐。工业提质升级，石墨新材料、电子信息等产业链初具规模；农业稳定发展，四大农业百亿产业优势突出；第三产业成为拉动经济发展的重要力量，文化旅游产业迈上千亿台阶。获评全国文明城市。“创新郴州”增添发展活力。涌现一批创新成果，成功获批并启动建设国家可持续发展议程创新示范区。荣获知识产权示范城市、全国科普先进基地。供给侧结构性改革、司法体制改革、农村产权制度改革、商事登记制度改革、公务用车制度改革等深入推进，“一次办结”改革获得办公厅推介。获评“中国最佳管理城市”“2018中国企业营商环境（地级市案例）十佳城市”。“开放郴州”呈现全新局面
44、。进出口持续快速增长，开放新格局加快形成。成功获批中国（湖南）自由贸易试验区郴州片区、国家跨境电商综合试验区、湘南湘西承接产业转移示范区。湘粤赣红三角、湘赣边区合作示范区等区域合作示范区建设扎实推进。交通网主骨架成型、微循环成网，基本建成郴资桂和郴永宜“大十字”城镇群区域半小时交通经济圈和融入长株潭1小时经济圈。能源保供有力，水利网不断完善，信息网扩容升级，物流网持续优化，新基建有力推进。“生态郴州”彰显绿色优势。污染防治攻坚战取得重大进展，河长制全面覆盖，空气质量优良，生态环境明显改善，成功入选全省生态文明改革创新示范案例。荣获“2019全球绿色低碳领域先锋城市蓝天奖”。全面完成生态红线划定
45、。东江湖重点生态功能区跨流域、跨省生态补偿机制逐步建立。绿色发展综合指数位居全省前列。“人本郴州”促进共治共享。脱贫攻坚取得决定性胜利，贫困县、贫困村全部脱贫摘帽，贫困人口实现脱贫。风险防控有力有效，隐性债务逐年下降。社会保障体系更加健全，率先在全省实现城乡居民医疗保险一体化管理。教育优先发展战略地位进一步巩固，超大班额问题基本消除。社会治理能力不断提升，社会大局安定和谐，党风政风持续向好，人民群众的幸福感、获得感、安全感进一步增强。当前和今后一个时期，我市发展仍然处于重要战略机遇期，但机遇和挑战都有新的发展变化。从全球看，当今世界正经历百年未有之大变局，新一轮科技革命和产业变革深入发展，国际
46、力量对比深刻调整，和平与发展仍然是时代主题，人类命运共同体理念深入人心，同时新冠肺炎疫情加剧了大变局的演变，国际环境日趋复杂，不稳定性不确定性明显增加，经济全球化遭遇逆流，世界进入动荡变革期，单边主义、保护主义、霸权主义对世界和平与发展构成威胁。从国内看，我国已转向高质量发展阶段，具有全球最完整、规模最大的工业体系，有强大的生产能力、完善的配套能力，有超大规模内需市场，制度优势显著，治理效能提升，经济稳中向好、长期向好，潜力足、韧性好、活力强、回旋空间大，社会大局稳定，发展具有多方面优势和条件。从湖南看，全省区位优势明显、科教资源丰富、产业基础坚实、人力资源丰厚，长江经济带发展、中部地区崛起等国家战略提供区域发展新机遇，新技术革命带来产业升级新动力，共建“一带一路”、自由贸易试验区建设等引领开放新格局，新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展创造经济增长新空间。进入新发展阶段，省委旗帜鲜明提出实施“三高四新”战略，开启了全面建设社会主义现代化新湖南的新征程。从郴州看，我市具有得天独厚的区位、资源、生态优势，国家可持续发展议程创新示范区、中国（湖南）自由贸易试验区郴州片区、湘南湘西承接产业转移示范区、湘赣边区合作示范区建设加快推进，产业转型、改革开放、基础设施、民生保障、社会治理等方面具有巨大提升空间。今后五年