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1、泓域咨询/德阳装配式钢结构项目建议书报告说明根据国家统计局数据，2020年全国建筑业产值达263927亿元，钢结构产值8100亿元，占建筑业总产值比例为3.07%，2016-2020年，全国钢结构产值稳步提升，复合增长率达8.7%，1820年分别同比增长32%、11%、9%。但钢结构产值占全国建筑业产值比例仅在3%左右，比例仍较低。未来，随着钢结构技术的进步以及人工等成本的提升，钢结构占比有望提升。根据谨慎财务估算，项目总投资25142.19万元，其中：建设投资20279.14万元，占项目总投资的80.66%；建设期利息280.97万元，占项目总投资的1.12%；流动资金4582.08万元，占
2、项目总投资的18.22%。项目正常运营每年营业收入46900.00万元，综合总成本费用38441.19万元，净利润6182.87万元，财务内部收益率19.10%，财务净现值9061.00万元，全部投资回收期5.79年。本期项目具有较强的财务盈利能力，其财务净现值良好，投资回收期合理。经分析，本期项目符合国家产业相关政策，项目建设及投产的各项指标均表现较好，财务评价的各项指标均高于行业平均水平，项目的社会效益、环境效益较好，因此，项目投资建设各项评价均可行。建议项目建设过程中控制好成本，制定好项目的详细规划及资金使用计划，加强项目建设期的建设管理及项目运营期的生产管理，特别是加强产品生产的现金流
3、管理，确保企业现金流充足，同时保证各产业链及各工序之间的衔接，控制产品的次品率，赢得市场和打造企业良好发展的局面。本报告为模板参考范文，不作为投资建议，仅供参考。报告产业背景、市场分析、技术方案、风险评估等内容基于公开信息；项目建设方案、投资估算、经济效益分析等内容基于行业研究模型。本报告可用于学习交流或模板参考应用。目录第一章 项目建设背景及必要性分析8一、 建筑和围护结构8二、 可再生能源建筑系统政策解读8三、 装配式钢结构11四、 健全规划制定和落实机制12五、 项目实施的必要性12第二章 项目总论14一、 项目名称及建设性质14二、 项目承办单位14三、 项目定位及建设理由15四、 报
4、告编制说明16五、 项目建设选址18六、 项目生产规模18七、 建筑物建设规模18八、 环境影响18九、 项目总投资及资金构成19十、 资金筹措方案19十一、 项目预期经济效益规划目标19十二、 项目建设进度规划20主要经济指标一览表20第三章 市场预测23一、 建筑节能新规解读23二、 新建建筑节能设计政策解读23三、 千亿PC构件及装配式钢结构市场，把握集中度提升机遇24第四章 选址可行性分析26一、 项目选址原则26二、 建设区基本情况26三、 加快建设世界级重大装备制造基地，构建现代产业体系32四、 项目选址综合评价34第五章 产品方案分析35一、 建设规模及主要建设内容35二、 产品
5、规划方案及生产纲领35产品规划方案一览表35第六章 建筑工程可行性分析38一、 项目工程设计总体要求38二、 建设方案38三、 建筑工程建设指标40建筑工程投资一览表40第七章 法人治理42一、 股东权利及义务42二、 董事47三、 高级管理人员50四、 监事53第八章 运营管理55一、 公司经营宗旨55二、 公司的目标、主要职责55三、 各部门职责及权限56四、 财务会计制度60第九章 原辅材料分析63一、 项目建设期原辅材料供应情况63二、 项目运营期原辅材料供应及质量管理63第十章 项目节能分析65一、 项目节能概述65二、 能源消费种类和数量分析66能耗分析一览表66三、 项目节能措施
6、67四、 节能综合评价69第十一章 项目环保分析70一、 编制依据70二、 环境影响合理性分析70三、 建设期大气环境影响分析71四、 建设期水环境影响分析73五、 建设期固体废弃物环境影响分析74六、 建设期声环境影响分析74七、 建设期生态环境影响分析74八、 清洁生产75九、 环境管理分析77十、 环境影响结论78十一、 环境影响建议78第十二章 项目投资计划79一、 编制说明79二、 建设投资79建筑工程投资一览表80主要设备购置一览表81建设投资估算表82三、 建设期利息83建设期利息估算表83固定资产投资估算表84四、 流动资金85流动资金估算表86五、 项目总投资87总投资及构成
7、一览表87六、 资金筹措与投资计划88项目投资计划与资金筹措一览表88第十三章 项目经济效益90一、 经济评价财务测算90营业收入、税金及附加和增值税估算表90综合总成本费用估算表91固定资产折旧费估算表92无形资产和其他资产摊销估算表93利润及利润分配表95二、 项目盈利能力分析95项目投资现金流量表97三、 偿债能力分析98借款还本付息计划表99第十四章 项目风险防范分析101一、 项目风险分析101二、 项目风险对策103第十五章 招标及投资方案106一、 项目招标依据106二、 项目招标范围106三、 招标要求106四、 招标组织方式107五、 招标信息发布107第十六章 总结108第
8、十七章 附表附件109主要经济指标一览表109建设投资估算表110建设期利息估算表111固定资产投资估算表112流动资金估算表113总投资及构成一览表114项目投资计划与资金筹措一览表115营业收入、税金及附加和增值税估算表116综合总成本费用估算表116利润及利润分配表117项目投资现金流量表118借款还本付息计划表120第一章 项目建设背景及必要性分析一、 建筑和围护结构新规下，公建与居建热工性能要求提升，推动保温材料需求与质量双提升。与过往政策相比，新规对于建筑的围护结构/透光维护结构的传热系数和太阳得热系数的要求都有进一步的提升，即建筑需要具有更高的保温隔热性能。公共建筑方面，规范涉及
9、的建筑部位包括屋面、外墙（包括非透光幕墙）、单一立面外窗（包括透光幕墙）、屋顶透光部分（屋顶透光部分面积20%）和底面接触室外空气的架空或外挑楼板等。二、 可再生能源建筑系统政策解读新规中鼓励引导建筑构建可再生能源系统，光伏及相关设备需求有望提升。在本次新规中，总则明确提出要充分利用可再生能源，降低建筑石化能源消耗量，且新建建筑设计时需同步进行可再生能源利用设计。考虑到本次规范所有条款必须严格执行，此条例有望积极引导新建建筑安装可再生能源系统，提高能源自给降低石化能源消耗。同时，考虑到政府在出让土地时，对出让地块的绿色建筑等级(即绿标)进行了明确的规定，建筑在设计时会综合考虑到各方因素，来使建
10、筑达到地块的最低出让绿标等级。而可再生能源作为绿标评分中重要的一项，因而建筑采用可再生能源系统将得到不小的加分项，从而达到该建筑满足地块绿标要求。具体绿色建筑等级评定如下：绿色建筑等级评定从安全耐久、健康舒适、生活便利、资源节约、环境宜居五个指标进行评分，在满足标准控制项下(控制项为所有建筑必须满足的规范条例)，即达到基本级，当其总得分分别达到60分、70分、85分时，绿色建筑等级分别为一星级、二星级、三星级。同时绿标在评定时，还需满足以下条件：1、一星级、二星级、三星级3个等级的绿色建筑均应满足本标准全部控制项的要求，且每类指标的评分项得分不应小于其评分项满分值的30%；2、当总得分分别达到
11、60分、70分、85分且应满足一星级、二星级、三星级绿色建筑的技术要求时，绿色建筑等级方才能达到相应等级。新规下，太阳能系统或将成为可再生能源系统的首选。具体看，可再生能源建筑系统主要涉及太阳能系统、地源热泵系统和空气源热泵系统。与旧规相比，新规要求中提高了太阳能日照标准、热泵系统计算标准及制热性能的要求，同时要求新建建筑应安装太阳能。并且，新规通过规范太阳能利用系统的集热效率和冬季空气源热泵制热性能系数，来提高可再生能源建筑的制热性能；通过地源热泵系统设备增加防腐措施，来促进防腐管材材质提升，延长可再生能源系统的寿命。太阳能系统：政策要求在新建建筑上安装太阳能系统，在既有建筑上增设改造太阳能
12、系统，同时制定了太阳能热利用系统的集热效率标准，如太阳能热水系统的集热效率要高于42%，太阳能供暖系统的集热效率高于35%，太阳能空调系统的集热效率高于30%，集热效率的提高有望带动高质量太阳能渗透率提升；新建的增加及旧改的增设，亦有利于推动BAPV与BIPV行业需求的上涨。地源热泵系统：新规表示，地源热泵系统方案设计前，应确定地源热系系统实施的可行性与经济性，如浅层地埋管地源热泵系统的应用建筑面积大于或等于5000时，应进行现场岩土热响应试验等。政策规定要对地埋管换热系统增加负荷及吸、热排量计算，且增加地源热泵系统的侧热平衡计算，且要对地源热泵系统设备增加防腐措施，对地下水换热系统的水质进行
13、勘察设计，有效防护环境与可再生能源利用价值，有望带动高材质地源热泵设备的渗透率增加。空气源热泵系统：政策规定，采用空气源多联式热泵机组时，要求根据室内、外机组之间的连接管长对空气源热泵机组进行修订，有望带动管材材料的渗透率提升。政策规定严寒地区冷热风机组的空气源热泵设计工况制热性能系数（COP）不得小于1.8，而冷热水机组的COP则不小于2.0；寒冷地区冷热风机组的COP不小于2.2,冷热水机组的COP则不小于2.4，热泵的制热性能系数的增加，有望助力高品质空气源热泵的需求增长。可再生能源应用系统：政策要求太阳能系统节能工程采用的材料、构件和设备施工进场复验要包括太阳能集热器的安全性能及热性能
14、；太阳能光伏组件的发电功率及发电效率；保温材料的导热系数或热阻、密度、吸水率，以及季节性负荷、工艺负荷卸载时，为其单独设置的变压器应具有退出运行的措施；21年政策规定了浅层地埋管换热系统的安装要求，如使用U型管的定型产品，预计将带动U型管材需求增长；政策要求对太阳能系统节能工程采用的材料、构件和设备施工进场复验，有望推动节能材料及设备的渗透率提升。三、 装配式钢结构装配式钢结构从属钢结构行业，大行业，小企业。从行业所属来看，装配式钢结构产品主要由钢结构公司生产，因此装配式钢结构行业主要的参与者也就是钢结构企业。目前看，整体钢结构市场竞争激烈，市场集中度较低，行业内中小型企业众多，头部企业少。钢
15、结构行业CR5仅为5%左右。近几年，由于钢材价格频繁波动，加之环保政策趋严，部分中小企业难以为继，相继退出市场，市场集中度有所提升。根据国家统计局数据，2020年全国建筑业产值达263927亿元，钢结构产值8100亿元，占建筑业总产值比例为3.07%，2016-2020年，全国钢结构产值稳步提升，复合增长率达8.7%，1820年分别同比增长32%、11%、9%。但钢结构产值占全国建筑业产值比例仅在3%左右，比例仍较低。未来，随着钢结构技术的进步以及人工等成本的提升，钢结构占比有望提升。四、 健全规划制定和落实机制全面落实规划建议的部署要求，统筹编制全市和各地“十四五”规划纲要及专项规划，形成以
16、发展规划为统领、空间规划为基础、专项规划为支撑的定位准确、边界清晰、功能互补、统一衔接的全域规划体系。加强全局性、战略性项目储备，建立“十四五”规划重大项目库，同步衔接国省规划编制过程，力争更多项目纳入国省“十四五”规划。健全政策协调和工作协同机制，完善规划实施监测评估机制，适时组织规划中期评估，强化目标考核和督查落实，确保“十四五”规划任务精准落地。五、 项目实施的必要性（一）现有产能已无法满足公司业务发展需求作为行业的领先企业，公司已建立良好的品牌形象和较高的市场知名度，产品销售形势良好，产销率超过 100%。预计未来几年公司的销售规模仍将保持快速增长。随着业务发展，公司现有厂房、设备资源
17、已不能满足不断增长的市场需求。公司通过优化生产流程、强化管理等手段，不断挖掘产能潜力，但仍难以从根本上缓解产能不足问题。通过本次项目的建设，公司将有效克服产能不足对公司发展的制约，为公司把握市场机遇奠定基础。（二）公司产品结构升级的需要随着制造业智能化、自动化产业升级，公司产品的性能也需要不断优化升级。公司只有以技术创新和市场开发为驱动，不断研发新产品，提升产品精密化程度，将产品质量水平提升到同类产品的领先水准，提高生产的灵活性和适应性，契合关键零部件国产化的需求，才能在与国外企业的竞争中获得优势，保持公司在领域的国内领先地位。第二章 项目总论一、 项目名称及建设性质（一）项目名称德阳装配式钢
18、结构项目（二）项目建设性质本项目属于技术改造项目二、 项目承办单位（一）项目承办单位名称xxx集团有限公司（二）项目联系人许xx（三）项目建设单位概况公司始终坚持“人本、诚信、创新、共赢”的经营理念，以“市场为导向、顾客为中心”的企业服务宗旨，竭诚为国内外客户提供优质产品和一流服务，欢迎各界人士光临指导和洽谈业务。公司将依法合规作为新形势下实现高质量发展的基本保障，坚持合规是底线、合规高于经济利益的理念，确立了合规管理的战略定位，进一步明确了全面合规管理责任。公司不断强化重大决策、重大事项的合规论证审查，加强合规风险防控，确保依法管理、合规经营。严格贯彻落实国家法律法规和政府监管要求，重点领域
19、合规管理不断强化，各部门分工负责、齐抓共管、协同联动的大合规管理格局逐步建立，广大员工合规意识普遍增强，合规文化氛围更加浓厚。公司坚持诚信为本、铸就品牌，优质服务、赢得市场的经营理念，秉承以人为本，始终坚持 “服务为先、品质为本、创新为魄、共赢为道”的经营理念，遵循“以客户需求为中心，坚持高端精品战略，提高最高的服务价值”的服务理念，奉行“唯才是用，唯德重用”的人才理念，致力于为客户量身定制出完美解决方案，满足高端市场高品质的需求。经过多年的发展，公司拥有雄厚的技术实力，丰富的生产经营管理经验和可靠的产品质量保证体系，综合实力进一步增强。公司将继续提升供应链构建与管理、新技术新工艺新材料应用研
20、发。集团成立至今，始终坚持以人为本、质量第一、自主创新、持续改进，以技术领先求发展的方针。三、 项目定位及建设理由万亿装配式建筑市场，渗透率稳步提升。从“十三五”期间的装配式建筑建设情况来看，此期间累计建成装配式建筑面积达16亿平方米，年均增长率为54%，装配式建筑高速发展。而就20年来看，2020年新开工装配式建筑面积达6.3亿平方米，占新建建筑的比例达到20.5%，且距离十四五期间30%的占比规划要求仍有不小的提升空间。同时，参考国外，2017年美国、日本、法国、新加坡等发达国家装配式建筑渗透率均达到或超过70%，我国装配式渗透率发展仍有较大空间。四、 报告编制说明（一）报告编制依据1、中
21、华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要；2、中国制造2025；3、建设项目经济评价方法与参数及使用手册（第三版）；4、项目公司提供的发展规划、有关资料及相关数据等。（二）报告编制原则本项目从节约资源、保护环境的角度出发，遵循创新、先进、可靠、实用、效益的指导方针。保证本项目技术先进、质量优良、保证进度、节省投资、提高效益，充分利用成熟、先进经验，实现降低成本、提高经济效益的目标。1、力求全面、客观地反映实际情况，采用先进适用的技术，以经济效益为中心，节约资源，提高资源利用率，做好节能减排，在采用先进适用技术的同时，做好投资费用的控制。2、根据市场和所在地区的实际
22、情况，合理制定产品方案及工艺路线，设计上充分体现设备的技术先进，操作安全稳妥，投资经济适度的原则。3、认真贯彻国家产业政策和企业节能设计规范，努力做到合理利用能源和节约能源。采用先进工艺和高效设备，加强计量管理，提高装置自动化控制水平。4、根据拟建区域的地理位置、地形、地势、气象、交通运输等条件及安全，保护环境、节约用地原则进行布置；同时遵循国家安全、消防等有关规范。5、在环境保护、安全生产及消防等方面，本着“三同时”原则，设计上充分考虑装置在上述各方面投资，使得环境保护、安全生产及消防贯穿工程的全过程。做到以新代劳，统一治理，安全生产，文明管理。（二） 报告主要内容本报告对项目建设的背景及概
23、况、市场需求预测和建设的必要性、建设条件、工程技术方案、项目的组织管理和劳动定员、项目实施计划、环境保护与消防安全、项目招投标方案、投资估算与资金筹措、效益评价等方面进行综合研究和分析，为有关部门对工程项目决策和建设提供可靠和准确的依据。五、 项目建设选址本期项目选址位于xxx（待定），占地面积约61.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设。六、 项目生产规模项目建成后，形成年产xxx立方米装配式钢结构的生产能力。七、 建筑物建设规模本期项目建筑面积66389.63，其中：生产工程41409.09，仓储工程16074.45
24、，行政办公及生活服务设施5943.58，公共工程2962.51。八、 环境影响本项目工艺清洁，将生产工艺与污染治理措施有机的结合在一起，污染物排放量较少，且实施污染物排放全过程控制。“三废”处理措施完善，工程实施后废水、废气、噪声达标排放，污染物得到妥善处理，对周围的生态环境无不良影响。九、 项目总投资及资金构成（一）项目总投资构成分析本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资25142.19万元，其中：建设投资20279.14万元，占项目总投资的80.66%；建设期利息280.97万元，占项目总投资的1.12%；流动资金4582.08万元，占项目总投资的1
25、8.22%。（二）建设投资构成本期项目建设投资20279.14万元，包括工程费用、工程建设其他费用和预备费，其中：工程费用17050.74万元，工程建设其他费用2616.50万元，预备费611.90万元。十、 资金筹措方案本期项目总投资25142.19万元，其中申请银行长期贷款11468.19万元，其余部分由企业自筹。十一、 项目预期经济效益规划目标（一）经济效益目标值（正常经营年份）1、营业收入（SP）：46900.00万元。2、综合总成本费用（TC）：38441.19万元。3、净利润（NP）：6182.87万元。（二）经济效益评价目标1、全部投资回收期（Pt）：5.79年。2、财务内部收益
26、率：19.10%。3、财务净现值：9061.00万元。十二、 项目建设进度规划本期项目按照国家基本建设程序的有关法规和实施指南要求进行建设，本期项目建设期限规划12个月。十四、项目综合评价该项目的建设符合国家产业政策；同时项目的技术含量较高，其建设是必要的；该项目市场前景较好；该项目外部配套条件齐备，可以满足生产要求；财务分析表明，该项目具有一定盈利能力。综上，该项目建设条件具备，经济效益较好，其建设是可行的。主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积40667.00约61.00亩1.1总建筑面积66389.631.2基底面积23586.861.3投资强度万元/亩310.122总投资万元
27、25142.192.1建设投资万元20279.142.1.1工程费用万元17050.742.1.2其他费用万元2616.502.1.3预备费万元611.902.2建设期利息万元280.972.3流动资金万元4582.083资金筹措万元25142.193.1自筹资金万元13674.003.2银行贷款万元11468.194营业收入万元46900.00正常运营年份5总成本费用万元38441.196利润总额万元8243.827净利润万元6182.878所得税万元2060.959增值税万元1791.5210税金及附加万元214.9911纳税总额万元4067.4612工业增加值万元14208.6313盈亏
28、平衡点万元17959.18产值14回收期年5.7915内部收益率19.10%所得税后16财务净现值万元9061.00所得税后第三章 市场预测一、 建筑节能新规解读建筑节能新规将于今年落地，更为严格的标准，或将拉动节能建材需求。2021年9月8日，住房和城乡建设部发布国家标准建筑节能与可再生能源利用通用规范的公告：批准建筑节能与可再生能源利用通用规范为国家标准，编号为GB55015-2021，自2022年4月1日起实施。该规范为强制性工程建设规范，全部条文必须严格执行。现行工程建设标准相关强制性条文同时废止。同时，现行工程建设标准中有关规定与该规范不一致的，以该规范的规定为准。二、 新建建筑节能
29、设计政策解读节能要求全面提高，看好保温材料与节能玻璃需求提升。新建建筑的节能设计主要包括建筑和围护结构、供暖通风与空调、电气及给水排水及燃气等环节，与旧规相比，新规在热工传热系数要求、风机能效及效率要求、照明能效、功率密度限值、热功率值等方面的节能要求都进一步提高。具体来看，公共建筑的热工性能限值要求，与大部分地区现行节能规范规定的限值有进一步的提升，平均设计能耗水平在现行节能设计国家标准和行业标准的基础上分别降低30%和20%。严寒和寒冷地区居住建筑平均节能率应为75%；其他气候区居住建筑平均节能率应为65%；公共建筑平均节能率应为72%。新建的居住和公共建筑碳排放强度应分别在2016年执行
30、的节能设计标准的基础上平均降低40%，碳排放强度平均降低7kgCO2/(m2.a)以上。三、 千亿PC构件及装配式钢结构市场，把握集中度提升机遇万亿装配式建筑市场，渗透率稳步提升。从“十三五”期间的装配式建筑建设情况来看，此期间累计建成装配式建筑面积达16亿平方米，年均增长率为54%，装配式建筑高速发展。而就20年来看，2020年新开工装配式建筑面积达6.3亿平方米，占新建建筑的比例达到20.5%，且距离十四五期间30%的占比规划要求仍有不小的提升空间。同时，参考国外，2017年美国、日本、法国、新加坡等发达国家装配式建筑渗透率均达到或超过70%，我国装配式渗透率发展仍有较大空间。产业链：上游
31、设计研发，中游制造，下游维护运营。产业链上游，主要包括装配式建筑深化设计公司和预制构建产品研发公司等参与主体。装配式建筑深化设计公司主要负责装配式建筑的整体规划、深化设计，主要有中国建科和现代设计等企业。具有代表性的预制构件产品研发公司包括中建钢构和住总集团等。产业链中游，主要为预制构件加工生产厂家，即将水泥，钢材和木材加工成对应的装配式构件。预制构件加工生产厂家又分为预制构件成套设备厂商和部品部件生产厂商，其中中国装配式建筑市场中应用较广的预制构件有三类，分别为预制钢结构产品、预制混凝土构件和预制木结构。钢结构主要参与企业包括杭萧钢构以及鸿路钢构等；装配式混凝土结构主要参与企业包括中建科技和
32、远大住工等；木结构装配式主要参与公司包括昆龙绿速和金色田园产业链下游，主要是装配式建筑的管理、运行与维护，通过专业化的企业运用现代管理方式和维修养护技术，在装配式建筑的整个使用过程提供的对建筑、设备、基础设施及建筑周边环境的专业化管理的服务。参与企业主要是各大物业公司，具有代表性的房地产物业公司包括万科物业、绿城物业和保利物业等。第四章 选址可行性分析一、 项目选址原则1、符合城乡建设总体规划，应符合当地工业项目占地使用规划的要求，并与大气污染防治、水资源和自然生态保护相一致。2、项目选址应避开自然保护区、风景名胜区、生活饮用水源地和其它特别需要保护的敏感性目标。3、节约土地资源，充分利用空闲
33、地、非耕地或荒地，尽可能不占良田或少占耕地。4、项目选址选择应提供足够的场地以满足工艺及辅助生产设施的建设需要。5、项目选址应具备良好的生产基础条件，水源、电力、运输等生产要素供应充裕，能源供应有可靠的保障。6、项目选址应靠近交通主干道，具备便利的交通条件，有利于原料和产成品的运输。通讯便捷，有利于及时反馈市场信息。7、地势平缓，便于排除雨水和生产、生活废水。8、应与居民区及环境污染敏感点有足够的防护距离。二、 建设区基本情况德阳1983年建市。德阳地处四川成都平原腹心地带，正加快建设全省经济副中心城市，打造装备智造之都、改革开放高地、古蜀文化名城、美丽幸福家园新“四张名片”。现辖旌阳、罗江、
34、广汉、什邡、绵竹、中江六区（市、县）和国家级德阳经济技术开发区、国家级德阳高新技术产业开发区，幅员面积5911平方公里，人口345.6万，经济总量、增速和规模以上工业增加值等主要经济指标均居四川前列。区位优势明显，基础设施完善。德阳毗邻省会成都，位于丝绸之路经济带和长江经济带的交汇处、叠合点。德阳交通发达，距双流国际机场50公里，距青白江亚洲最大的铁路集装箱中心站24公里，随着成德绵乐城际快铁、成都第二绕城高速的通车，天府大道北延线、成都经济区环线高速的加快建设，德阳区位优势更加突显。目前，成（都）德（阳）同城化战略顺利推进，德阳正全力打造成都国家中心城市北部新城，努力推动形成以成都主城区为核
35、心，南有天府新区、北有德阳新城的“一核两中心”格局。工业基础雄厚，发展势头强劲。德阳是国家全面创新改革试验区、中国重大装备制造业基地、国家首批新型工业化产业示范基地和四川省重要的工业城市。拥有中国二重、东方电机、东方汽轮机、宏华石油等一批国内一流、世界知名的重装制造企业。德阳重大装备制造业集群在中国乃至世界都具有巨大的影响力，目前，全国60%以上的核电产品、40%的水电机组、30%以上的火电机组和汽轮机、50%的大型轧钢设备和大型电站铸锻件、20%的大型船用铸锻件都是由德阳制造装备，发电设备产量连续多年居世界第一，石油钻机出口居全国第一；食品工业享誉中外，拥有中国名酒剑南春、长城雪茄、冰川时代
36、矿泉水等一批优质品牌，建成了亚洲最大的雪茄烟生产基地；德阳着力培育新能源装备制造战略性新兴产业，大力发展以核电、风力发电、太阳能、潮汐发电、生物能、燃料电池等为重点的新能源装备制造业，被联合国列为“清洁技术与新能源装备制造业国际示范城市”；新材料、医药等新兴产业快速发展，是国家新材料产业化基地和中药现代化生产基地。雄厚的工业基础，奠定了德阳在中国西部重要工业城市的地位。农业条件较好，县域经济发达。德阳地处成都平原，自然条件优越，是中国农村改革的发源地之一。改革开放初期，广汉向阳在全国第一个摘掉“人民公社”牌子，开启了中国农村改革的先河，被誉为“中国农村改革第一乡”。德阳拥有益海粮油等一批实力雄
37、厚的农业产业化龙头企业，已建成蔬菜、生猪、烟叶、家禽、食用菌、药材等九大优质农副产品生产基地，是国家级苗畜、苗禽基地市、省级优质瘦肉型生猪出口基地市和省级优质粮油生产基地。粮食生产连年增产，人均粮食占有量、粮食单产等指标居全省第一。县域经济充满活力，有较好的经济基础，被列为四川省统筹城乡综合配套改革试点市。文化特色鲜明，自然风光得天独厚。德阳是国家园林城市、国家森林城市、国家卫生城市、中国优秀旅游城市，历史文化积淀厚重。境内“沉睡数千年，一醒惊天下”的三星堆古蜀文明遗址，被誉为20世纪人类最伟大的考古发现之一和长江中上游地区中华古代文明的杰出代表，其出土的青铜大立人、青铜面具、青铜神树和金杖、
38、边璋等一大批国宝级文物，均属前所未见的稀世之珍。还有荡气回肠的三国文化遗踪白马关庞统祠、全国三大孔庙之一的德阳文庙、中国四大年画之一的绵竹年画、“大孝之乡”中国德孝城、“音乐活化石”仓山大乐、我国最大的现代石刻群德阳石刻艺术墙和特级英雄黄继光纪念馆。德阳集如诗如画的平畴沃野和巍峨横空的雪山森林于一身，龙门山国家地质公园等吸引着众多游人，市区旌湖两岸生态整治工程荣获“中国人居环境范例奖”。展望二三五年，德阳与全国全省同步基本实现社会主义现代化。经济实力大幅跃升，经济总量和城乡居民人均可支配收入迈上新的大台阶。城市创新能力跻身全国前列，建成科技强市。新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化基本实现，
39、建成更高水平的制造强市、数字强市。成德同城化格局全面形成，实现资源要素同用、城市运营同体、竞争优势同构、公共服务同享。社会治理体系和治理能力现代化基本实现，人民平等参与、平等发展权利得到充分保障，法治政府、法治社会基本建成，平安德阳建设达到新的更高水平。市民素质和社会文明程度达到新高度，建成文化强市。美丽德阳建设目标基本实现，生态环境根本好转。建成交通强市，更高水平参与国内国际经济合作，对外开放新优势明显增强。社会事业发展水平显著提升，基本公共服务实现均等化，建成教育强市、人才强市、体育强市、健康德阳，人民生活更加美好，人的全面发展、全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展。当前和今后一个时期
40、，我国发展仍然处于重要战略机遇期，但机遇和挑战都有新的发展变化。我国正处于实现中华民族伟大复兴的关键时期，已转向高质量发展阶段，面临的国内外环境发生深刻复杂变化，但经济发展健康稳定的基本面没有改变，支持高质量发展的生产要素条件没有改变，长期稳定向好的总体态势没有改变。在全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，我国将进入全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军的新发展阶段。今后五年，是四川抢抓国家重大战略机遇、推动成渝地区双城经济圈建设成势见效的关键时期，发展的战略动能将更加强劲、战略位势将更加凸显、战略支撑将更加有力。“十四五”时期，是德阳发展的战略机遇落地期、转型发展关键期
41、、蓄势突破窗口期。以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局加速形成，四川人口大省、市场腹地、开放门户、战略要地的优势进一步彰显，有利于我市抢抓国家重大生产力优化布局、市场预期向好的机遇，进一步夯实产业支撑、增强发展韧性；成渝地区双城经济圈建设、成德眉资同城化发展等国省战略深入实施，全省发展主干由成都拓展为成都都市圈，德阳在全省“一干多支”发展战略和双城经济圈大局中的地位进一步提升，有利于我市在更高平台更大范围内登高望远、借势发展，重塑竞争新优势；新一轮科技革命和产业变革方兴未艾，一批传统优势企业加快数字赋能智能改造，一批新兴企业抢占先机蓬勃发展，带来经济地理的重塑、创新版图的重构
42、、企业布局的优化，有利于我市集聚技术、资金、人才等优质资源，提升动能、跨越发展；我们仍处于新型工业化和城镇化快速发展阶段，将释放大量投资需求和消费需求，有利于我市从供需两端发力，优化城乡格局，增强内生动力，保持发展势能。同时，全市发展不平衡不充分的问题依然突出，产业结构偏重、产业规模偏小、新兴产业偏弱、创新资源不足、集群发展不够，基础设施、公共服务、生态建设欠账较多，开放程度不高，城市吸引集聚优质资源的能力不够，与人民群众期盼有较大差距；县域之间、城乡之间发展不平衡；部分干部路径依赖、惰性思维、担当不足、能力不够的问题较为突出，党委政府自身建设还需持续加强。全市各级党组织和广大党员干部必须深刻
43、认识发展环境变化带来的新特征新要求，深刻认识区域竞争加剧带来的新矛盾新挑战，增强机遇意识和风险意识，把握发展规律，保持战略定力，立足德阳实际，办好自己的事，努力在危机中育先机、于变局中开新局。坚定贯彻落实成渝地区双城经济圈建设战略和“一干多支、五区协同”战略部署，深入推进成德同城化发展，强化党建保障、法治保障，突出开放带动、改革推动、创新驱动，实施现代产业体系构建、现代城镇体系建设、全面改革开放创新、美丽德阳建设、幸福德阳建设、清廉德阳建设工程，建设世界级重大装备制造基地、国家科技成果转移转化示范区、城乡一体的高品质生活宜居地、著名文化旅游目的地、绿色发展示范区，做优做强支撑成都都市圈高质量发
44、展的重要功能板块，实现经济行稳致远、社会安定和谐，为全面建设社会主义现代化德阳开好局、起好步。三、 加快建设世界级重大装备制造基地，构建现代产业体系建设富有竞争力的先进制造业集群。保持制造业比重稳中有升，建设全国一流、西部领先的制造强市。实施产业基础再造工程，推动传统产业高端化、智能化、绿色化，发展服务型制造，壮大新兴产业，引导产业集聚集群集约发展，与成都共同打造万亿级装备制造产业集群，培育食品医药、先进材料、数字经济3个千亿级产业集群和通用航空五百亿级产业集群。坚持“一县一园区、一区一主业”，推进产业园区二次创业，优化功能布局，提升承载能力，创新体制机制，强化要素保障，加快创新发展、集约发展
45、、专业发展、绿色发展，打造充满活力、富有竞争力的产业功能区。建设现代服务业强市。聚焦主导产业，推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸、生活性服务业向高品质和多样化升级。坚持优结构、增主体、强供给、提质效，加快发展现代物流、金融服务、科技信息、工业设计等服务业，深化业务关联、链条延伸、技术渗透，建设先进制造业与现代服务业双向融合发展示范区。优质发展商业贸易、川派餐饮等传统服务业，积极培育新业态新模式新载体，引导平台经济、共享经济健康发展，建设特色领域、特定群体的时尚消费体验中心，分担和丰富成都国际消费中心城市功能。打造一批业态突出、特色鲜明、功能完善的现代服务业集聚区。提升农业质量效益和竞争力
46、。深化农业供给侧结构性改革，加快建设现代都市农业，强化绿色导向、标准引领和质量安全监管，增加绿色、有机、生态、安全、优质农产品供给。实施藏粮于地、藏粮于技战略，推进高标准农田建设，稳定粮食产能。高标准建设现代农业园区，培育壮大新型农业经营主体，促进一二三产业融合发展，推动优质品种产能扩大、质量提升、品牌塑造。建设西部数字经济重镇。加快推动数字产业化，大力发展大数据、电子信息、人工智能、电子竞技、软件信息服务等产业，打造具有全国竞争力的特色数字产业集群。深入推动产业数字化，利用数字技术全方位、全角度、全链条赋能传统产业，推动实体经济数字化、网络化、智能化，建设全国一流的“5G+工业互联网”先导区。加快数字社会、数字政府建设，全面提升政府公共服务水平和社会治理效能。高标准规划建设天府数谷，打造数字经济产业功能区。建立数据流通制度规范，保障数据安全，加强个人信息保护。四、 项目选址综合评价项目选址应符合城乡建设总体规划和项目占地使用规划的要求，同时具备便捷的陆路交通和方便的施工场址，并且与大气污染防治、水资源和自然生态资源保护相一致。第五章 产品方案分析一、 建设规模及主要建设内容（一）项目场地规模该项目总占地面积40667.00（折合约61.00亩），预计场区规划总建筑面积66389.63。（二）产能规模根据国内